УТВЕРЖДЕН постановлением Главы города Сергиев Посад от 18.06.2013 № 356-п Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация физкультурно-оздоровительных мероприятий, участие в выездных спортивных соревнованиях» для населения городского поселения Сергиев Посад Сергиево- Посадского муниципального района Московской области в Муниципальном учреждении «Спортивно-оздоровительный центр «Луч» I. Общие положения 1. Предмет регулирования регламента. Предметом регулирования административного регламента «Организация физкультурнооздоровительных мероприятий, участие в выездных спортивных соревнованиях» (далее – Регламент) является повышение качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (далее – административные процедуры) при исполнении муниципальной услуги. 2. Круг заявителей. Заявителями, которым предоставляется муниципальная услуга являются: Федерации по видам спорта; юридические лица; физические лица (спортсмены), занимающиеся в спортивных секциях учреждения; физкультурно-спортивные организации, в том числе региональные, районные и городские общественные организации, которые созданы на основе членства и целями которых является развитие одного или нескольких видов спорта; муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей спортивной направленности с целью пропаганды здорового образа жизни и организация и проведения спортивных мероприятий и подготовки спортсменов; государственные и муниципальные учебные заведения и иные учреждения с целью проведения спортивных мероприятий (Дней здоровья и т.д.). От имени заявителя о предоставлении муниципальной услуги может выступать другое физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке. 3. Требования к порядку информирования о предоставлении услуги: 3.1. Информация о месте нахождения. Муниципальное учреждение «Спортивно-оздоровительный центр «Луч» Московская область, г. Сергиев Посад ул. Матросова д.2 а. 3.2. График работы. Муниципальная услуга оказывается ежедневно согласно режима работы учреждения: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 ч; перерыв на обед с 12.00 до 13.00 ч; выходной: суббота, воскресенье. 3.3. Справочные телефоны: 8-496 54 9-23-08 администратор; 8-496 54-9-23-06 директор. 2 эл. почта: luch_68@mail.ru. 3.4. Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации: все сведения о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить в Муниципальном учреждении «Спортивно – оздоровительный центр «Луч»; информация о работе спортивных залов, бассейна, открытых, закрытых площадок, размещена на обзорном месте в помещении спортивно-оздоровительного центра «Луч» и является общедоступной, а также через средства массовой информации происходит информирование потенциальных потребителей услуг, оказываемых МУ СОЦ «Луч». Сведения предоставляется по следующим вопросам: перечня документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов; источника получения документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение); порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги. Информация (справки) предоставляется при личном обращении, а также посредством контактного телефона, (указанного в п.п. 3.3) данного Регламента. II Стандарт предоставления муниципальной услуги 1. Наименование муниципальной услуги: «Организация физкультурно-оздоровительных мероприятий, участие в выездных спортивных соревнованиях». 2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Муниципальное учреждение «Спортивно-оздоровительный центр «Луч» 3. Описание результата предоставления муниципальной услуги. Результатом предоставления услуги является: проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий; организация и осуществление на участие в выездных спортивных соревнованиях спортивных команд; улучшение состояния здоровья населения города путём обеспечения доступности занятий физической культурой и спортом при эффективном использовании спортивной инфраструктуры и формирования культуры здорового образа жизни; сохранение высоких спортивных результатов и повышение уровня спортивного мастерства, достижение наиболее высоких результатов спортсменами города в районных, областных, региональных, всероссийских, международных спортивных соревнованиях. 4. Срок предоставления муниципальной услуг/ срок выдачи документа, являющегося результатом предоставления услуги. Днем приема документов считается дата регистрации обращения о получении муниципальной услуги с указанием даты поступления. После регистрации документы передаются на рассмотрение руководителю учреждения, который назначает ответственного за подготовку и утверждение документов. Срок принятия решения по документу составляет не более 10 дней с момента регистрации документа с присвоением даты поступления. 5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации; 3 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральным законом от 22.11.2005 № 11-р «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»; Уставом Муниципального учреждения «Спортивно-оздоровительного центра «Луч» и настоящим административным регламентом предоставления муниципальной услуги. 6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: обращение заявителя в нерабочее время учреждения; предоставления заявителем документов, содержащих заведомо ложные или противоречивые сведения; по медицинским противопоказаниям; отсутствие технических условий и возможностей для организации услуг в учреждении; отсутствие мероприятия в утвержденном едином календарном плане физкультурно–спортивных мероприятий администрации городского поселения Сергиев Посад и МУ СОЦ «Луч»; несоблюдение сроков подачи документов. 7. Оплата. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе. 8. Срок выполнения муниципальной услуги. Муниципальная услуга предоставляется в сроки, согласованные с заявителем в соответствии с Календарным планом спортивно-массовых мероприятий МУ СОЦ «Луч» и г.п. Сергиев Посад. 9. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга: мероприятия проходят в местах, отвечающих требованиям к проведению занятий физической культурой и спортом, устанавливаемым ГОСТ Р 52024 – 2003. Расположение спортивных сооружений поставщика обеспечивает транспортную или пешеходную доступность для потребителей; соблюдение норм и правил безопасности при проведении мероприятий, не допускать причинения вреда здоровью, чести и достоинству граждан; спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь, используемые для проведения спортивных мероприятий, должны соответствовать требованиям безопасности, установленным в нормативной документации на них, и используются в соответствии с назначением; территория, помещение, оборудование и оснащение поставщика муниципальной услуги соответствует требованиям безопасности санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности и охраны труда. В помещениях должен быть обеспечен необходимый санитарно-гигиенический режим; поставщик муниципальной услуги учитывает интересы потребителей и обеспечивает (в соответствии с ГОСТ Р 52024 - 2003): формирование здорового образа жизни потребителей муниципальной услуги; безопасность и экологичность; точность и своевременность исполнения муниципальной услуги; эргономичность и комфортность; эстетичность; социальную адресность; информативность; обеспеченность соответствующими кадрами, которые имеют спортивную и профессиональную квалификацию, подтвержденную оформленными в установленном порядке документами, в соответствии с единой всероссийской спортивной квалификацией; руководство правилами проведения соревнований по видам спорта, утвержденными международными федерациями по видам спорта, утвержденными 4 учреждениями по видам спорта (муниципальными), и положениями о проведении соревнований по видам спорта; в соответствии с требованиями статьи 39 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-Ф3 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» Поставщики муниципальной услуги при проведении физкультурнооздоровительных и спортивных мероприятий обязаны обеспечить их участников медицинской помощью. 10. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги: контроль за доступностью и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей (получателей) муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на действия работников муниципального учреждения физической культуры и спорта. По результатам контроля, в случае необходимости, осуществляется привлечением виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. III. Административные процедуры Муниципальная услуга «Организация физкультурно-оздоровительных мероприятий, участие в выездных спортивных соревнованиях» включает в себя следующие процедуры: подготовка нормативных документов по организации и проведению мероприятия; подготовка мероприятия, в том числе информирование физических лиц; проведение мероприятия. 1. Основания для начала административной процедуры. Основанием для начала исполнения административной процедуры является подача заявления руководителю, специалисту учреждения или ответственному за проведение мероприятия. 2. Формы обращения. Заявитель может поучить всю информацию о муниципальной услуге по телефонам, указанным в главе 1 п. 3.3. либо по адресам электронной почты, указанным в настоящем пункте. 3. Содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры. Подготовка проекта Положения для проведения мероприятия: специалист администрации, ответственный за проведение мероприятия, совместно с руководителем муниципального учреждения, осуществляющих работу с населением по организации проведения официальных физкультурнооздоровительных и спортивных мероприятий, готовит Положение о проведении мероприятия в срок не позднее десяти дней до начала мероприятия; Глава города Сергиев Посад утверждает Положение о проведении мероприятия; в положении о проведении мероприятия оговариваются: цели и задачи мероприятия, сроки и место проведения, участники мероприятия, условия проведения мероприятия, порядок определения победителей. Подготовка мероприятия: руководителем муниципального учреждения, осуществляющих работу с населением по организации проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, формируется состав оргкомитета, судейской коллегии; специалист, ответственный за проведение мероприятия, предоставляет Положение о мероприятии по запросу физических или юридических лиц, а также размещает на сайте Администрации городского поселения Сергиев Посад в срок не позднее пяти дней до начала мероприятия; 5 в течение всего периода подготовки мероприятия специалистом учреждения, ответственным за проведение мероприятия, осуществляется контроль за его подготовкой. Проведение мероприятия: руководитель (или ответственное лицо) муниципального учреждения: осуществляет контроль за работой судейской коллегии; осуществляют анализ хода проведения мероприятия; осуществляет организацию медицинского обслуживания физкультурных и спортивных мероприятий, а также охраны общественного порядка, пожарной безопасности, безопасности дорожного движения при необходимости, организационное сопровождение проведения мероприятия. Информация от заявителей принимается только в отношении физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в план на соответствующий год. Исполнение муниципальной услуги об участие в выездных спортивных соревнованиях включает в себя следующие административные процедуры и действия: прием и регистрация заявления об участии сборных команд учреждения по видам спорта в районных и областных соревнованиях; подготовка приказа об участии сборной команды в спортивном мероприятии; составление заявки на участие сборных команд учреждения, на районные и областные соревнования на основании единого календарного плана, положений о соревнованиях, вызова на соревнования по различным видам спорта; организация и осуществление подготовки спортивных команд. 4. Сведения о должностном лице, ответственного за выполнением каждого административного действия: все сведения о должностных лицах ответственных за административные действия предоставляются лично или по телефону «Муниципального учреждения «Спортивно-оздоровительного центра «Луч» (указанных в п.п. 3.3) данного Регламента. 5. Результаты административной процедуры. В течение 3 дней по окончании проведения мероприятия ответственный работник совместно с главным судьёй составляет отчёт о проведении мероприятия (соревнования) и представляет отчёт в отдел координации деятельности в сфере культуры, спорта и молодежной политики г.п. Сергиев Посад. Освещают итоги в средствах массовой информации. IV. Формы контроля за исполнением регламента 1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением регламента и иных нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок предоставления муниципальной услуги, осуществляется директором учреждения. 2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками учреждения настоящего регламента и своей должностной инструкции. 3. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется отделом координации деятельности в сфере культуры, спорта и молодежной политики Администрации городского поселения Сергиев Посад. 4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей (получателей) муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на действия работников муниципального учреждения физической культуры и спорта. По результатам контроля, в случае необходимости, осуществляется привлечением 6 виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании ежеквартальных, полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям получателей муниципальной услуги или отдельных видов услуг) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги). V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, должностных лиц учреждения 1. Жалоба на действия (бездействие) работников, оказывающих муниципальную услугу, направляется в учреждение и подлежит обязательной регистрации; 2. Заявитель в своем письменном обращении указывает свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, а так же излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. Дополнительно в жалобе указывается причина несогласия и обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, а так же иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов; 3. Жалоба на действия (бездействие) работников, оказывающих муниципальную услугу, должна быть рассмотрена в установленные сроки, но не позднее 7 дней с момента её регистрации, а подателю жалобы дан письменный ответ о принятых мерах. В случае если по обращению требуется провести расследование, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен по решению директора, но не более чем на один месяц. О продлении срока рассмотрения жалобы получатель муниципальной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления; 4. Обращение заявителя не подлежит рассмотрению в следующих случаях: отсутствие сведений о лице, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчестве, почтовом адресе его места жительства), об обжалуемом решении, действий либо бездействий (в чем выразилось, кем принято); отсутствие датированной подписи заявителя (в случае, если обращение посылается не посредством электронной почты); при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а так же членов его семьи. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит рассмотрению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5. По результатам рассмотрения жалобы должно быть принято решение об удовлетворении требований гражданина либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется гражданину. Действия (бездействия) должностных лиц могут быть обжалованы в суде, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 7 VI. Блок-схема Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги Разработка и утверждение в установленном порядке проекта календарного плана физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятий на год Подготовка документов, регламентирующих порядок проведения физкультурно – оздоровительных мероприятий и спортивных соревнований Проведение организационных мероприятий при подготовке физкультурно – оздоровительных мероприятий и спортивных соревнований Проведение физкультурно – оздоровительных мероприятий и спортивных соревнований Подведение итогов проведения физкультурно – оздоровительных мероприятий и спортивных соревнований