Итоги проверочных мероприятий,

Итоги проверочных мероприятий,
проведенных Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по
Республике Карелия в отношении религиозных организаций в период с января 2008
года по май 2009 года
По состоянию на 18.05.2009 на территории Республики Карелия зарегистрировано 189
религиозных организаций.
В 2008 году Управлением было проведено 23 проверки соответствия деятельности
религиозных организаций их уставным целям, а также законодательству Российской
Федерации.
По результатам проведенных в 2008 году проверочных мероприятий религиозным
организациям вынесено 4 предупреждения.
За истекший период 2009 проведено 10 проверок. По результатам проверочных
мероприятий вынесено 4 предупреждения.
В 2008 году 3 организации, проверка деятельности которых была запланирована, не
представили в Управление для проведения проверки документы по основной
деятельности, у 2х организаций такие документы отсутствовали. В истекшем периоде
2009 года документы не представлены 1 религиозной организацией.
По результатам проведенных в 2008 году проверок Управлением установлено, что
деятельность 18 религиозных организаций в целом соответствует целям,
предусмотренным их учредительными документами, при этом в деятельности 11
организаций выявлены нарушения требований действующего законодательства; в 4
случаях установить указанное выше соответствие не представилось возможным ввиду
того, что документы, необходимые для проведения проверки представлены не были; от 1
организации поступили сообщения о том, что деятельность ею не ведется.
По результатам проведенных в истекшем периоде 2009 года проверок Управлением
установлено, что деятельность 9 религиозных организаций в целом соответствует целям,
предусмотренным их учредительными документами, при этом в деятельности 6
организаций выявлены нарушения требований действующего законодательства; в 1 случае
установить указанное выше соответствие не представилось возможным ввиду того, что
документы, необходимые для проведения проверки представлены не были.
В ходе проверок в рамках предоставленных Управлению полномочий за период с января
2008 года по май 2009 года было установлено следующее:
- в 17 случаях проверяемыми религиозными организациями не были представлены
в Управление либо представлены с нарушением установленного законодательством
срока
сведения и (или) документы, представление которых предусмотрено
федеральными законами «О некоммерческих организациях», «О свободе совести и о
религиозных объединениях» (информация о продолжении деятельности, отчеты о
деятельности по форме ОР0001; документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ
обновленных сведений о руководителе или адресе (месте нахождении) организации и
т.д.);
- в 14 случаях религиозными организациями нарушены требования своих
учредительных документов, установленных к периодичности проведения заседаний
руководящих и (или) контрольных органов, а также необходимости формирования
контрольных органов;
- в 24 случаях установлено, что устав религиозной организации содержит
положения, не соответствующие действующему законодательству Российской Федерации
(в случае с религиозными организациями указанные противоречия являются, как правило,
следствием изменения федерального законодательства, в том числе отдельных требований
(прежде всего, к наименованию);
- в 9 случаях (по организациям, зарегистрированным до 01.07.2002г.) выявлено
расхождение данных о наименовании религиозной организации, адресе, о лице, имеющем
право без доверенности действовать от имени религиозной организации, между уставом и
сведениями, внесенными религиозной организацией в ЕГРЮЛ при представлении
сообщения о юридическом лице по форме Р17001.
По состоянию на 15 апреля 2009 года (срок, указанный в Постановлении Правительства
Российской Федерации) установленные формы отчетности за 2008 год представили 139
религиозных организаций (из 189, т.е 73,5%).
Таким образом, количество религиозных организаций, представивших отчеты в
установленный законодательством срок, по сравнению с 2008 годом увеличилось на 18%.
В настоящее время по объективным причинам количество религиозных организаций,
представивших отчеты за 2008 год с нарушением срока незначительно (всего 9).
По итогам проверки представленных в 2007 и 2008 годах отчетов в адрес религиозных
организаций были направлены письменные сообщения о выявленных нарушениях
требований законодательства и (или) недостатков в заполнении отчетов.
Результатом проделанной работы является улучшение качества представленных отчетов:
в 2009 году из 141 проверенного отчета религиозных организаций нарушений не выявлено
в 91 отчете (65%).
Для сравнения: при проверке отчетов, поступивших в 2008 году, нарушений не было
выявлено в 66 отчетах (44%) религиозных организаций.
Проверка отчетов, проведенная за истекший период 2009 года показала, что при
заполнении отчетов религиозными организациями нарушения технического характера
были допущены в 13%, не заполнены либо неверно заполнены пункты отчета, заполнение
которых является обязательным, в том числе не представлены полные сведения о составе
руководящих органов религиозной организации, в 11% случаях, при проверке 5 отчетов
установить правомочность лиц, подписавших отчеты, не представилось возможным (при
этом в 3 случаях отчеты были подписаны руководителем, срок полномочий которого
истек, а необходимые сведения о его переизбрании в Управление не представлялись, в 2
случаях отчеты подписаны лицом, действующим по доверенности, при этом копия
доверенности не приложена).
Кроме того, по результатам рассмотрения 2 отчетов по форме №ОР0001 было выявлено,
что у религиозной организации изменился адрес (место нахождение) и руководитель,
однако соответствующие документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ обновленных
сведений, в Управление представлены не были, в связи с чем данным религиозным
организациям были вынесены предупреждения.
В ходе осуществления Управлением проверочных мероприятий и проведения
проверок соответствия деятельности некоммерческих, в т.ч. религиозных организаций,
целям, предусмотренным их учредительными документами (уставным целям), фактов
проявления на территории Республики Карелия политического и религиозного
экстремизма в деятельности зарегистрированных в установленном порядке
некоммерческих организаций выявлено не было.
Заместитель руководителя Управления
Министерства юстиции
Российской Федерации
по Республике Карелия
Миронова
С.В.