Уведомление о проведении публичных консультаций по проекту нормативного правового акта

Уведомление
о проведении публичных консультаций по проекту
нормативного правового акта
Настоящим Департамент экономического развития ХантыМансийского автономного округа – Югры
(наименование регулирующего органа)
извещает о начале обсуждения предлагаемого правового регулирования и
сборе предложений заинтересованных лиц по проекту «О порядке
принятия
решения
о
заключении
концессионного
соглашения»_____________________________________________________
(наименование проекта нормативного правового акта)
Предложения принимаются по адресу: 628011, г. Ханты-Мансийск, ул.
Мира, д. 5, каб. 421,
а также по адресу электронной почты: DubovecDS@admhmao.ru.
Контактное лицо по вопросам проведения публичных консультаций:
Дубовец Денис Сергеевич, начальник управления инвестиционной
политики, тел. (3467) 35-00-71_____________________________
(должность, ФИО, контактный телефон)
Сроки приема предложений: с «28» сентября 2015г. по «12» октября
2015г.
(не менее 15 календарных дней)
Место размещения уведомления о проведении публичных
консультаций по проекту нормативного правового акта в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»: единый официальный сайт
государственных
органов
Ханты-Мансийского
автономного
округа – Югры/Документы/«Оценка регулирующего воздействия и
экспертиза
НПА»/Публичные
консультации
(http://www.admhmao.ru/wps/portal/hmao/dokumenty/ocenka/pubconsult).
Все поступившие предложения будут рассмотрены. Не позднее «22»
октября 2015г. свод предложений будет размещен
(не позднее 10 календарных дней со дня окончания публичных консультаций)
в специализированном разделе «Оценка регулирующего воздействия и
экспертиза НПА» Единого официального сайта государственных органов
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а участники публичных
консультаций письменно проинформированы о результатах рассмотрения
их мнений.
1. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое
правовое регулирование:
Проект разработан согласно рекомендаций Минэкономразвития России,
где отмечено, что одним из ключевых факторов, влияющим на успешность
применения концессионных соглашений в региональной практике является
наличие нормативной правовой базы, определяющей, в частности, порядок
инициации и заключения концессионных соглашений, где четко
прописаны принципы их заключения, сроки, ответственные субъекты
место для текстового описания
2. Цели предлагаемого правового регулирования:
Определить порядок принятия решений о заключении концессионных
соглашений от имени Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
определить процедуру взаимодействия исполнительных органов
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
решения о заключении концессионного соглашения, в том числе
процедуру рассмотрения предложений о заключении концессионных
соглашений
место для текстового описания
3. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения,
из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового
регулирования:
Федеральный закон от 21 июля 2005 года №115-ФЗ «О концессионных
соглашениях»;
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 декабря 2010
года № 225-оз «Об управлении и о распоряжении имуществом,
находящимся в государственной собственности Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры» (подпункт 10.2 пункта 1 статьи 9)
Федерального закона от 21 июля 2005 года №115-ФЗ «О концессионных
соглашениях»
место для текстового описания
4. Планируемый срок вступления в силу предлагаемого правового
регулирования:
С момента принятия
место для текстового описания
5. Сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления
переходного периода:
Отсутствие необходимости установления переходного периода
место для текстового описания
6. Сравнение возможных вариантов решения проблемы
Вариант 1
Вариант 2
6.1. Содержание варианта решения выявленной проблемы
Предложения о заключении
концессионных
соглашений
поступают в Министерство
экономического
развития
Ульяновской области (далее Министерство), где документы
рассматриваются
на
соответствие требованиям 115ФЗ от 21.07.2005.В случае
соответствия
направляет
предложения для рассмотрения
членам комиссии по вопросам
государственно-частного
партнерства в Ульяновской
области
для
принятия
окончательного решения (в
теч.14 дн. с мом. принятия
заявки). Комиссия в течение 20
дн.
принимает
решение.
Министерство
в
случае
одобрения Комиссией проекта
решения
Министерства
в
течение 7 кал. дней со дня
принятия Комиссией данного
решения принимает указанное
решение.
Предложения
о
заключении
концессионных
соглашений регистрируются в
Администрации
Губернатора
Самарской области в журнале
учета
предложений
о
заключении
концессионных
соглашений с присвоением им
порядковых номеров. В течение
5 дн. после регистрации
предложения направляются в
отраслевые
органы
для
предварительного
рассмотрения (10 кал.дней). С
учетом решения отраслевых
органов уполномоченный орган
организует заседание рабочей
группы
для
принятия
окончательного решения.
В
случае
принятия
уполномоченным
органом
решения
о
возможности
заключения
концессионного
соглашения, предложение о
заключении
концессионного
соглашения
направляются
уполномоченным органом в
электронной форме и на
бумажном
носителе
в
однодневный срок со дня
согласования
проекта
концессионного соглашения в
Главное
управление
организации торгов Самарской
области для размещения в
шестидневный срок со дня
получения
документов
на
официальных сайтах в целях
принятия заявок о готовности к
участию в конкурсе.
6.2. Качественная характеристика и оценка динамики
численности потенциальных адресатов предлагаемого
правового регулирования в среднесрочном периоде (1 – 3
года)
Качественная характеристика
останется прежней, плановая
оценка динамики численности
адресатов оценивается как
положительная
Качественная характеристика
останется прежней, плановая
оценка динамики численности
адресатов оценивается как
положительная
Вариант N
6.3. Оценка
дополнительных
расходов
(доходов)
нет
потенциальных
адресатов
предлагаемого
правового
регулирования, связанных с его введением
6.4. Оценка расходов (доходов) бюджета субъекта Хантынет
Мансийского автономного округа – Югры, связанных с
введением предлагаемого правового регулирования
6.5. Оценка возможности достижения заявленных целей
Успешность
предлагаемого правового регулирования посредством
применения
применения рассматриваемых вариантов предлагаемого концессионного
правового регулирования
соглашения
высокая
6.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий
Не эффективное
управление
имуществом
нет
нет
Успешность
применения
концессионного
соглашения
высокая
Не эффективное
управление
имуществом
6.7. Обоснование выбора предпочтительного варианта предлагаемого правового регулирования выявленной проблемы:
Предпочтительный вариант следующий:
Предложение о заключении концессионного соглашения поступает в Отраслевой
орган, где оно рассматривается и в теч.3 раб.дней., копией направляется в Депимущества Югры, Депстрой Югры, Депфин
Югры, Депэкономики Югры, РСТ Югры для подготовки заключений в Отраслевой орган в теч.5 раб.дней со дня
поступления. В случае представлений заключений о возможности заключения концессионного соглашения на
представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях, Отраслевой орган в течении 5 раб. дней
со дня поступления всех заключений вносит в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предложение
о возможности заключения концессионного соглашения на предложенных инициатором условиях. При рассмотрении иных
условий возможности заключения концессионного соглашения, Отраслевым органом создается согласительная комиссия.
Общий срок проведения переговоров членов согласительной комиссии с инициатором предложения не может превышать 30
раб.дней.
место для текстового описания
7. Иная информация по решению регулирующего органа, относящаяся к
сведениям о подготовке проекта нормативного правового акта:
место для текстового описания
К уведомлению прилагаются:
1
Перечень вопросов для участников публичных консультаций