Утверждаю Директор МАУ ДОД «Детский оздоровительно -образовательный центр» ____________ Л.С. Куракина «_____»____________2012 г. Программа «Укрепление и развитие материально-технической базы Муниципального автономного учреждения дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный центр» на 2012-2014 годы» 2012г. 2 Программа «Укрепление и развитие материально-технической базы Муниципального автономного учреждения дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный центр» на 2012-2014 годы» I. Паспорт Наименование Программы Основные разработчики Программы Исполнители основных мероприятий Программа «Укрепление и развитие материально-технической базы Муниципального автономного учреждения дополнительного образования детей «Детский оздоровительнообразовательный центр» на 2012-2014 годы» (далее – Программа) Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный центр» Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный центр» Цель и задачи программы. Цель: Обеспечение безопасных и благоприятных условий для отдыха и оздоровления детей в детских оздоровительных лагерях «Энергетик», «Алые паруса», путем укрепления и развития материально-технической базы. Задачи: 1. Сохранение, модернизация и развитие объектов детских оздоровительных лагерей, в том числе объектов инфраструктуры ДОЛ. 2. Оснащение и благоустройство объектов и территории детских оздоровительных лагерей в соответствии с современными требованиями безопасности и комфортности, установленными действующими санитарноэпидемиологическими правилами и нормами и Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации. Основные этапы реализации Программы Этапы реализации Программы не предусматриваются. Срок реализации Программы: 2012-2014 годы Общий объем финансирования Программы составляет 2900,0 тыс. рублей. Источник финансирования: Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам финансирования 3 и исполнителям мероприятий субсидия на иные цели –1100,0 тыс. рублей: Программы) 2012 год –400,0 тыс. рублей; 2013 год –350,0 тыс. рублей; 2014 год –350,0 тыс. рублей. средства от предпринимательской деятельности1800,0 тыс. рублей: 2012 год –500,0 тыс. рублей; 2013 год –600,0 тыс. рублей; 2014 год –700,0 тыс. рублей. Сумма средств субсидии на иные цели, выделяемая из местного бюджета, подлежит ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета. Ожидаемые конечные Реализация Программы позволит достичь результаты реализации следующих результатов: Программы, выраженные в 1. Создать условия для ежегодного оздоровления количественно измеримых и отдыха детей в ДОЛ (в 2012 году –192 места, в показателях 2013 году –262 места, в 2014 году –294 места). 2. Осуществить реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений, помещений (в том числе спальных корпусов, санитарных комплексов, медицинских блоков, изоляторов, пищеблоков, систем санитарнотехнического благоустройства и т.д.) и иных, связанных с ними мероприятий. 5. Привести здания и сооружения ДОЛ в соответствие с требованиями противопожарной безопасности на 100%. 6.Привести здания и сооружения ДОЛ в соответствие с требованиями санитарноэпидемиологической безопасности на 100% . 7. Оказать эффективное содействие сохранению и укреплению здоровья детей, повышению в общей численности учащихся общеобразовательных учреждений области доли детей 1-2 групп здоровья 4 II. Основные положения Программы 1 Краткая характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Современная ситуация требует более глубокого и структурированного подхода к организации отдыха и оздоровления детей, так как претерпел качественные изменения образовательный, культурный и нравственный уровень развития детей; тревожным фактором стало всеобщее ухудшение состояния здоровья современного ребенка; сохраняется высоким количество социально незащищенных категорий детей; социально-экономическое положение многих семей не позволяет самостоятельно организовывать их отдых и оздоровление. Экологически благоприятные условия территорий, на которых располагаются детские оздоровительные лагеря, соблюдение режима, полноценное питание в соответствии с физиологическими потребностями детей, интересный и содержательный досуг позволяют считать загородные оздоровительные лагеря одной из лучших форм отдыха и оздоровления детей. Вместе с тем, полноценные отдых и оздоровление детей невозможны без качественной подготовки и содержания материально-технической базы детских оздоровительных учреждений. Изменения, произошедшие с начала 90-х годов в экономике страны и области, непосредственным образом отразились на состоянии системы отдыха и оздоровления детей. В связи с отсутствием выделяемых средств на реконструкцию и капитальный ремонт ДОЛ в настоящее время нуждаются в существенном обновлении. Ежегодно в ДОЛ ведется лишь выборочный текущий ремонт, в то время как необходима реконструкция имеющихся и не соответствующих современным требованиям корпусов, пищеблоков, медицинских пунктов. Детские оздоровительные лагеря «Энергетик» (основан в 1968 году), «Алые паруса» (основан в 1973 году) расположены на берегу реки Осовец и предназначены для отдыха детей в каникулярное время. С 2008 года в оздоровительном лагере осуществлялся только косметический ремонт корпусов. Выделенных денежных средств недостаточно для поддержания и развития материально-технической базы оздоровительных лагерей. Средств от платных услуг хватает только на приобретение оборудования, вышедшего из строя. Все это приводит к техническому и моральному износу большей части оборудования. Сложившийся комплекс зданий и сооружений оздоровительных лагерей требует существенной модернизации и обновления. Материально-техническая база лагерей требует улучшения как с точки зрения обеспечения безопасности объектов, так и создания адекватных современным требованиям бытовых и санитарно-гигиенических условий, условий для занятий спортом, интересного досуга и развлечений детей. Невозможность оборудовать пляж, при ограниченном временном периоде благоприятных погодных условий для купания в естественных водоемах (температура воды ниже 20ºС) негативно сказывается на оздоровительном эффекте детского отдыха; 5 Корпус № 3,4 ДОЛ «Энергетик» не имеют отопления. По погодным условиям принимают детей 4 смены в год, вместо семи смен. Соответственно 64 места не используется в течение сезона. Одной из важных мер по обеспечению безопасного отдыха и оздоровления детей является установка систем видеонаблюдения на территории ДОЛ. Анализ показателей, характеризующих состояние материально-технической базы ДОЛ, позволяет сделать вывод о проблемах, на которых необходимо сконцентрировать внимание. Организация процесса укрепления и развития материально-технической базы ДОЛ в рамках Программы будет способствовать повышению эффективности отдыха и оздоровления детей, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций, повышению эффективности функционирования ДОЛ. Развитие и укрепление материально-технической базы ДОЛ в рамках Программы позволит: повысить эффективность финансовых вложений за счет концентрации ресурсов на наиболее важных, первоочередных объектах; обеспечить на период реализации Программы четкое планирование мероприятий, направленных на достижение конкретной цели. 2. Цель и задачи Программы с указанием целевых индикаторов Целью Программы является обеспечение безопасных и благоприятных условий для отдыха и оздоровления детей в детских оздоровительных лагерях «Энергетик», «Алые паруса», путем укрепления и развития материальнотехнической базы. Задачи Программы: 1. Сохранение, модернизация и развитие объектов детских оздоровительных лагерей в том числе объектов инфраструктуры ДОЛ. 2. Оснащение и благоустройство объектов и территории детских оздоровительных лагерей в соответствии с современными требованиями безопасности и комфортности, установленными действующими санитарноэпидемиологическими правилами и нормами и Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации. Цель и задачи Программы с указанием целевых индикаторов приведены в приложении № 1. 6 III. Система программных мероприятий Программы Система программных мероприятий представлена в приложении № 3 к Программе и состоит из перечня конкретных мероприятий, сгруппированных в соответствии с задачами. IV. Необходимое финансовое обеспечение с распределением расходов по годам, статьям и источникам финансирования Финансирование Программы планируется осуществлять за счет субсидии на иные цели, средств от предпринимательской деятельности. Сводные финансовые затраты Источники и направления расходов Всего финансовых затрат, в том числе из: Субсидия на иные цели (прогноз) Средства от предпринимательской деятельности (прогноз) Финансовые затраты по годам (тыс. рублей в ценах 2012 г.) всего в том числе Примечание 2900,0 2012 900,0 2013 950,0 2014 1050,0 1100,0 400,0 350,0 350,0 1800,0 500,0 600,0 700,0 V. Ожидаемые конечные результаты реализации программы В рамках реализации Программы будет создана надежная, развитая материально-техническая база для детского отдыха и оздоровления, соответствующая всем требованиям безопасности и комфортности. К концу 2014 года реализация данной Программы позволит: 1. Создать условия для ежегодного оздоровления и отдыха детей в ДОЛ (в 2012 году –192 места, в 2013 году –262 места, в 2014 году –294 места). 2. Осуществить реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений, помещений (в том числе спальных корпусов, санитарных комплексов, медицинских блоков, изоляторов, пищеблоков, систем санитарнотехнического благоустройства и т.д.) и иных, связанных с ними мероприятий. 5. Привести здания и сооружения ДОЛ в соответствие с требованиями противопожарной безопасности на 100% . 6.Привести здания и сооружения ДОЛ в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологической безопасности на 100% . 7. Оказать эффективное содействие сохранению и укреплению здоровья детей, повышению в общей численности учащихся общеобразовательных учреждений области доли детей 1-2 групп здоровья 7 8. Обеспечить системой видеонаблюдения ДОЛ «Энергетик». 9. Организации культурно-образовательного досуга, формирования здорового образа жизни детей области; 10. Профилактики детского асоциального поведения в каникулярное время; расширения перечня и повышения качества услуг для эффективного оздоровления; 11. Создания более комфортных условий для отдыха детей. VI. Критерии оценки эффективности реализации Программы Для оценки степени эффективности и результативности достижения цели и решения задач, определенных Программой, разработана система целевых индикаторов, характеризующих ход реализации программных мероприятий по основным направлениям деятельности. В приложении № 1 представлена вся совокупность целевых индикаторов с указанием их значений по годам реализации. Эффективность реализации Программы будет обеспечена достижением целевых показателей за счет использования программно-целевого подхода, четкой организации и своевременностью исполнения мероприятий Программы. Степень достижения запланированных результатов Программы оценивается на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 Цель и задачи Программы Цель/задачи, требующие решения для достижения цели Показатель Единица измерения Обеспечение безопасных и благоприятных условий для отдыха и оздоровления детей в детских оздоровительных лагерях «Энергетик», «Алые паруса», путем укрепления и развития материально-технической базы. количество мест в детских оздоровительных лагерях , подготовленных к приему детей для отдыха и оздоровления, соответствующих требованиям безопасности и комфортности мест Задача 1: сохранение, модернизация и развитие объектов детских оздоровительных учреждений, в том числе объектов инфраструктуры детских оздоровительных лагерей количество зданий и сооружений в которых проведены работы по реконструкции, капитальному и текущему ремонту (ежегодно) здания Период реализации Программы по годам 2012 2013 2014 192 262 294 2 4 6 Примечание 2 Задача 2: оснащение и благоустройство объектов и территорий детских оздоровительных учреждений в соответствии с современными требованиями безопасности и комфортности, установленными действующими санитарноэпидемиологическими правилами и нормативами и Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации Доля зданий и сооружений , соответствующих требованиям санитарноэпидемиологическим правилам и нормам (в текущем году от общего количества зданий и сооружений) % 70 85 100 для работы детских оздоровительных лагерей необходимо ежегодное выполнение требований органов Роспотребнадзора доля зданий и сооружений, соответствующих требованиям противопожарной безопасности (в текущем году от общего количества зданий и сооружений) % 85 95 100 для работы детских оздоровительных учреждений необходимо ежегодное выполнение требований ОГПН