Открыть текстовый файл (52 КБ)

2. Паспорт программы (проекта)
Наименование программы (проекта)
Наименование приоритетного
направления государственной
поддержки, которому соответствует
программа (проект)
Исполнитель программы (проекта)
Цели и задачи программы (проекта)
«Культура здоровья»
Формирование здорового образа
жизни
НИП «Формула здоровья»
Цель:
Снижение смертности
населения Воронежской области
за счет стимулирования ранней
обращаемости граждан за
медицинской помощью и
формирования здорового образа
жизни путем организации
информационной
просветительской кампании в
рамках областного
межведомственного проекта
«Живи долго!».
Задачи:
1. Информирование
населения Воронежской
области с помощью
тематической газеты
проекта о правилах
здорового образа жизни,
факторах риска развития
неинфекционных
заболеваний; признаках
сердечно-сосудистых
катастроф (инфаркта,
инсульта), сахарного
диабета, онкозаболеваний,
болезней мочеполовой
системы; правилах
реагирования на
экстренные состояния
(алгоритм действий при
сосудистых катастрофах,
первая доврачебная
помощь при травмах и
др.).
2. Информационное
сопровождение
Важнейшие целевые индикаторы и
показатели программы (проекта)
мероприятий ОМП «Живи
долго!» (распространение
тиража газеты среди
населения в ходе
профилактических акций,
проводимых в
медорганизациях, на
предприятиях и в
организациях различных
форм собственности, на
общественных площадках
и др.).
3. Мотивирование граждан к
раннему обращению за
медицинской помощью
при сосудистых
катастрофах,
онкозаболеваниях,
сахарном диабете,
нарушениях в
мочеполовой сфере и др.
1. Число граждан,
получивших газету о
правилах здорового образа
жизни; факторах риска
развития неинфекционных
заболеваний; признаках
сердечно-сосудистых
катастроф (инфаркта,
инсульта), сахарного
диабета, онкозаболеваний,
болезней мочеполовой
системы; правилах
реагирования на
экстренные состояния
(алгоритм действий при
сосудистых катастрофах,
первая доврачебная
помощь при травмах и др.)
– в совокупности за время
реализации проекта не
менее 60 тыс. человек.
2. Увеличение числа
граждан, посещающих
профилактические
мероприятия, проводимые
в рамках областного
межведомственного
Сроки и этапы реализации программы
(проекта)
Перечень основных мероприятий
программы (проекта)
проекта «Живи долго!», не менее чем на 10% за
период реализации
проекта по сравнению с
предыдущим годом.
3. Увеличение посещаемости
гражданами сайта
областного
межведомственного
проекта «Живи долго!» с
целью получения
информации о
возможностях
формирования здорового
образа жизни,
инфраструктуре здоровья
на территории
Воронежской области
(центры здоровья,
кабинеты медицинской
профилактики, кабинеты
отказа от курения,
спортивные сооружения и
др.), консультаций
ведущих медицинских
специалистов и др. – не
менее 1 тыс. человек за
период реализации
проекта.
Январь-декабрь 2016 г.
1. Подготовка графика
выхода и
формирование
содержания 4 (четырех)
тематических выпусков
газеты (объем каждого
выпуска 16 страниц
формата А4, тираж
каждого выпуска 15
тыс. экз.; общий тираж
за время реализации
проекта – 60 тыс. экз.):
- 1 квартал 2016 г. –
«Сердечно-сосудистые
заболевания»;
- 2 квартал 2016 г. –
«Сахарный диабет»;
Объемы и источники финансирования
программы (проекта)
Ожидаемые конечные результаты
реализации программы (проекта) и
показатели социально-экономической
эффективности
- 3 квартал 2016 г. –
«Репродуктивное
здоровье. Урология»,
- 4 квартал 2016 г. –
«Онкозаболевания».
2. Верстка и печать
тематических выпусков
газеты.
3. Распространение
тиража. Подготовка
отчетов о
распространении.
Общая стоимость
программы 400 тыс. руб.
Объем привлеченных
внебюджетных ресурсов 20 тыс.
руб. (спонсорские поступления
на счет НИП «Формула
здоровья»).
Бюджетная субсидия 380
тыс. руб.
Результаты реализации проекта:
1. Повышение
осведомленности граждан
по факторах риска
развития заболеваний,
правилах здорового образа
жизни и поведения при
возникновении
сосудистых катастроф – не
менее чем на 10% (по
результатам
опроса/анкетирования
населения до начала
реализации проекта и
после его завершения).
2. Увеличение количества
ранних обращений
граждан за медицинской
помощью при сосудистых
катастрофах,
онкологических
заболеваниях, сахарном
диабете, болезнях
мочеполовой системы –
положительная динамика
по сравнению с 2015
годом по публичным
отчетам департамента
здравоохранения
Воронежской области.
3. Снижение смертности
населения области от
сосудистых катастроф,
онкологических
заболеваний и др. положительная динамика
по сравнению с 2015
годом по публичным
отчетам департамента
здравоохранения
Воронежской области.
3. Содержание решаемой проблемы
На момент старта проекта Воронежская область – лидер во многих сферах
жизни и деятельности, в первой десятке лучших регионов страны, а по
индикатору «уровень смертности населения» находилась на 67 месте, т.е. в числе
неблагополучных. Смертность по области превышала средние показатели по
России и ЦФО. Главные причины - поздняя обращаемость граждан за
медицинской помощью и недостаточная заинтересованность в сохранении
собственного здоровья. Основной вклад в смертность вносит фактор позднего
обращения: при сосудистых катастрофах – инсультах и инфарктах; при острых
состояниях; при запущенных формах онкологических заболеваний.
В настоящее время в области отмечается положительная динамика
снижения смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, повышается 5летняя выживаемость при онкологических заболеваниях, однако темпы
недостаточны. По-прежнему большое число граждан не знает, что такое
«терапевтическое окно» при инсультах и инфарктах, что нужно делать при
возникновении острых состояний, как вести здоровый образ жизни, каковы его
слагаемые, какова роль самого человека и его близких в сохранении здоровья и
предупреждении необратимой утраты трудоспособности и качества жизни,
преждевременной смерти.
Важно отметить, что для эффективного просвещения, обучения и
вовлечения населения в формирование здорового образа жизни недостаточно
только усилий системы здравоохранения, применения методов медицинской
профилактики. Основная проблема заключается в инертности населения в
отношении предупреждения проблем со здоровьем. Истинная борьба за здоровье
ведется не в медицинских организациях, а в умах граждан, поскольку здоровье
человека в значительной степени зависит от его образа жизни. Также от самого
человека и его окружения зависит, как скоро он получит медицинскую помощь
при возникновении сосудистых катастроф, онкологических и других
заболеваний.
Для повышения эффективности влияния здравоохранения на ценностные
установки, убеждения и жизненные приоритеты граждан с точки зрения
формирования
здорового
образа
жизни,
необходимо
комплексное
информирование населения о том, каковы причины ранних смертей и что может
сделать сам человек, чтобы сохранить свое здоровье и предотвратить
преждевременную смерть. Необходимо акцентирование внимания людей на
причинно-следственных связях нездорового поведения и болезней, а также
создание системы комплексного информирования населения по вопросам
здоровья и долголетия.
Областной межведомственный проект «Живи долго!» реализуется на
территории Воронежской области с 2014 года. В рамках проекта функционирует
одноименный сайт, на котором размещена полезная для граждан информация,
график мероприятий проекта и др. Этот ресурс пользуется популярностью у
граждан молодого и среднего возраста. Граждане более зрелого возраста
посещают сайт крайне редко, особенно проживающие в сельской местности. Это
связано с низким процентом использования сети Интернет данной категорией
населения. Необходимо отметить, что именно эта категория является самой
многочисленной и одновременно самой уязвимой с точки зрения возникновения
сосудистых катастроф, развития онкозаболеваний, сахарного диабета и др.
Наиболее востребованной формой информирования для этой категории является
печатная продукция.
За период с 2014 г. - 9 месяцев 2015 г. в рамках проекта «Живи долго!»
состоялось 12 сезонных «Субботников здоровья» и 2302 локальные акции для
населения с общим числом участников более 400 тыс. человек. В ходе акций
проводился скрининг населения и профилактические консультации
специалистов, которые в силу своего характера оказывают кратковременное
мотивирующее воздействие на граждан в плане формирования у них здорового
образа жизни. Прежде всего, люди приходят, чтобы оценить состояние своего
здоровья и получить рекомендации специалистов. По опросам участников акций
- граждан и медицинских специалистов, в ходе акций выявлена потребность в
комплексном источнике важной для здоровья информации, который человек мог
бы взять с собой, чтобы более подробно ознакомиться в удобное время
неограниченное число раз. Принципиально важным является бесплатное
получение гражданами информации.
Решением данной проблемы является выпуск бесплатной тематической
газеты по тематике проекта «Живи долго!». Преимущество газеты по сравнению
с листовками, буклетами и др. информационными материалами малых форм
состоит в том, что в одной газете можно объединить большой объем
информационных материалов под единой концепцией профилактики
заболеваний и формирования здорового образа жизни, предупреждения ранней
смертности и увеличения продолжительности жизни. Газета должна иметь
опознавательные знаки проекта «Живи долго!», содержать проверенную
актуальную информацию от экспертов здравоохранения, способствуя не только
просвещению и обучению населения, а также и продвижению проекта в целом.
Продвижение проекта имеет большое воспитательное и образовательное
значение. Также газета, как полиграфическая форма, имеет больший срок жизни
по сравнению с «мелкой» полиграфией, к ней обращаются неоднократно,
приносят в семьи и на работу, передают другим людям для ознакомления,
копируют и распространяют наиболее интересные части. Кроме того, в
соответствии с законом «О СМИ», газета в обязательном порядке поступает в
библиотеки, т.е. становится доступной для еще более широкого круга читателей.
Помимо этого необходимо отметить, что согласно многочисленным
исследованиям номер газеты читают в среднем 2,7 читателя. Феномен
«вторичного» круга читателей присутствует у всех изданий, именно он
формирует реальный размер аудитории газеты, ее общественную
эффективность. Показатель 2,7 совпадает со среднеевропейским.
Проект «Живи долго!» не имеет финансирования, поэтому отсутствует
возможность изготовления сопроводительных информационных материалов для
раздачи населению при проведении мероприятий в рамках проекта, в т.ч.
тематической газеты. Медицинские организации области при проведении
локальных акций также сталкиваются с проблемой нехватки тематической
полиграфической продукции.
Таким образом, информирование населения Воронежской области с
помощью тематической газеты проекта «Живи долго!» о правилах здорового
образа жизни, факторах риска развития неинфекционных заболеваний;
признаках сердечно-сосудистых катастроф (инфаркта, инсульта), сахарного
диабета, онкозаболеваний, болезней мочеполовой системы; правилах
реагирования на экстренные состояния соответствует заявленному направлению
– формирование здорового образа жизни.
4. Основные цели и задачи программы
Содержание раздела:
Цель:
Снижение смертности населения Воронежской области за счет
стимулирования ранней обращаемости граждан за медицинской помощью и
формирования здорового образа жизни путем организации информационной
просветительской кампании в рамках областного межведомственного проекта
«Живи долго!».
Задачи:
1. Информирование населения Воронежской области с помощью
тематической газеты проекта о правилах здорового образа жизни,
факторах риска развития неинфекционных заболеваний; признаках
сердечно-сосудистых катастроф (инфаркта, инсульта), сахарного диабета,
онкозаболеваний, болезней мочеполовой системы; правилах реагирования
на экстренные состояния (алгоритм действий при сосудистых катастрофах,
первая доврачебная помощь при травмах и др.).
2. Информационное сопровождение мероприятий ОМП «Живи долго!»
(распространение
тиража
газеты
среди
населения
в
ходе
профилактических акций, проводимых в медорганизациях, на
предприятиях и в организациях различных форм собственности, на
общественных площадках и др.).
3. Мотивирование граждан к раннему обращению за медицинской помощью
при сосудистых катастрофах, онкозаболеваниях, сахарном диабете,
нарушениях в мочеполовой сфере и др.
Таблица целевых индикаторов и показателей, позволяющих
комплексную оценку ходу реализации программы (проекта) в динамике.
дать
№
п/п
1
2
3
4
5
Наименование
целевых
показателей реализации
программы (проекта)
Тираж газеты,
предоставленный медицинским
организациям для бесплатного
распространения в ходе
профилактических
мероприятий
Увеличение числа граждан,
посещающих
профилактические
мероприятия, проводимые в
рамках областного
межведомственного проекта
«Живи долго!»
Увеличение посещаемости
гражданами сайта областного
межведомственного проекта
«Живи долго!» с целью
получения информации о
возможностях формирования
здорового образа жизни,
инфраструктуре здоровья на
территории Воронежской
области (центры здоровья,
кабинеты медицинской
профилактики, кабинеты
отказа от курения, спортивные
сооружения и др.),
консультаций ведущих
медицинских специалистов и
др.
Увеличение числа граждан,
обратившихся за медицинской
помощью при сосудистых
катастрофах в более ранние
сроки
Единица
измерения
Значение индикатора по
выбранным периодам
(месяц, квартал, полугодие
и т.д.) реализации
программы (проекта)
1 полугодие 2 полугодие
2016
2016
Экз.
30 тысяч
30 тысяч
(2 выпуска по (2 выпуска
15 тысяч)
по 15 тысяч)
% по
отношению
к
предыдущем
у периоду
10%
10%
% по
отношению
к
предыдущем
у периоду
10%
10%
+%
+%
+%
+%
Положитель
ная
динамика по
отношению
к
предыдущем
у периоду
Рост выявляемости
Положитель
ная
заболеваний на ранних стадиях
динамика по
среди населения области
отношению
к
предыдущем
у периоду
5. Сроки и этапы реализации проекта
Январь-декабрь 2016 г. Программа реализуется в один этап.
6. Система основных мероприятий программы
1.
Информирование населения Воронежской области с помощью
тематической газеты проекта о правилах здорового образа жизни, факторах
риска развития неинфекционных заболеваний; признаках сердечно-сосудистых
катастроф (инфаркта, инсульта), сахарного диабета, онкозаболеваний, болезней
мочеполовой системы; правилах реагирования на экстренные состояния
(алгоритм действий при сосудистых катастрофах, первая доврачебная помощь
при травмах и др.).
2.
Задача: Изготовление и распространение тематических выпусков
газеты в рамках проекта «Живи долго!».
Состав участников мероприятий: медицинские работники, работники
редакционно-издательского и полиграфического профиля.
Сроки выполнения мероприятий: 01.01.2016 г. – 31.12.2016 г.
Объемы и источники финансирования мероприятий: собственные средства
НИП «Формула здоровья», средства бюджетной субсидии.
Индикаторы реализации мероприятий:
1. Объем и тираж тематических выпусков газеты.
2. Количество профилактических мероприятий, в ходе которых
распространен тираж газеты.
3. Количество учреждений и организаций, получивших тираж газеты.
Сводная таблица основных мероприятий проекта (программы).
Наименова
Срок
Источники
N
ние
реализации финансирован
п/п мероприяти мероприяти
ия
я
я
1
1.
2
3
Выпуск
«Сердечно09.01.2016 сосудистые
31.03.2016
заболевани
я»
4
Собственные
средства,
средства
бюджетной
субсидии
Сумма
расходов,
всего,
тыс.
рублей
5
100 тыс.
руб.
Индикаторы
реализации
мероприятия
6
Изготовление
15 тыс. экз.
газеты,
распростране
ние тиража
согласно
разнарядке
1.1.
Подбор и
обработка
материалов 09.01.2016 для
29.02.2016
публикации
в газете
На
безвозмездной На
Подготовка
основе (НИП безвозмезд содержания
«Формула
ной основе газеты
здоровья»)
Всего
1.2.
Изготовлен
ие тиража и
01.03.2016 –
распростра
31.03.2016
нение
в т.ч.
газеты
Бюджетная
субсидия
Внебюджетны
е источники
2.
Собственные
Выпуск
средства,
01.04.2016 «Сахарный
средства
30.06.2016
диабет»
бюджетной
субсидии
2.1.
Подбор и
обработка
материалов 01.04.2016 для
30.05.2016
публикации
в газете
100 тыс.
руб.
Изготовление
15 тыс. экз.
газеты,
распространен
ие тиража
согласно
разнарядке
95 тыс.
руб.
-
5 тыс. руб.
-
100 тыс.
руб.
Изготовление
15 тыс. экз.
газеты,
распростране
ние тиража
согласно
разнарядке
На
безвозмездной На
Подготовка
основе (НИП безвозмезд содержания
«Формула
ной основе газеты
здоровья»)
Всего
100 тыс.
руб.
Изготовлен
ие тиража и
01.06.2016 –
2.2. распростра
30.06.2016
нение
в т.ч.
газеты
Бюджетная
95 тыс.
субсидия
руб.
Внебюджетны
5 тыс. руб.
е источники
Выпуск
Собственные
«Репродук 01.07.2016 - средства,
100 тыс.
3.
тивное
30.09.2016 средства
руб.
здоровье.
бюджетной
Изготовление
15 тыс. экз.
газеты,
распространен
ие тиража
согласно
разнарядке
Изготовление
15 тыс. экз.
газеты,
распростране
3.1.
Урология»
субсидии
Подбор и
обработка
материалов 01.07.2016 для
30.08.2016
публикации
в газете
На
безвозмездной На
Подготовка
основе (НИП безвозмезд содержания
«Формула
ной основе газеты
здоровья»)
Всего
3.2.
Изготовлен
ие тиража и
01.09.2016 –
распростра
31.09.2016
нение
в т.ч.
газеты
Бюджетная
субсидия
Внебюджетны
е источники
4.
Собственные
Выпуск
средства,
01.10.2016 «Онкозабо
средства
30.12.2016
левания»
бюджетной
субсидии
4.1.
Подбор и
обработка
материалов 01.10.2016 для
30.11.2016
публикации
в газете
ние тиража
согласно
разнарядке
100 тыс.
руб.
Изготовление
15 тыс. экз.
газеты,
распространен
ие тиража
согласно
разнарядке
95 тыс.
руб.
-
5 тыс. руб.
-
100 тыс.
руб.
Изготовление
15 тыс. экз.
газеты,
распростране
ние тиража
согласно
разнарядке
На
безвозмездной На
Подготовка
основе (НИП безвозмезд содержания
«Формула
ной основе газеты
здоровья»)
Всего
Изготовлен
ие тиража и
01.12.2016 –
1.2. распростра
30.12.2016
нение
в т.ч.
газеты
Бюджетная
субсидия
Внебюджетны
е источники
100 тыс.
руб.
Изготовление
15 тыс. экз.
газеты,
распространен
ие тиража
согласно
разнарядке
95 тыс.
руб.
-
5 тыс. руб.
-
7. Ресурсное обеспечение программы (проекта)
Общий объем финансирования, необходимый для реализации программы
(проекта) 400 тыс. рублей.
Запрашиваемый объем бюджетного финансирования и конкретные
направления расходования 380 тыс. руб. (оплата изготовления газеты).
Размер и доля внебюджетного софинансирования или привлеченных
ресурсов (в стоимостном выражении) 20 тыс. руб., что составляет не менее 5%.
Характеристика привлеченных ресурсов в качестве внебюджетного
софинансирования: привлечение в качестве софинансирования материальных
средств, пожертвований юридических и физических лиц, труда добровольцев.
8. Оценка результативности программы
Количественные оценки ожидаемых результатов:
1. Объем и тираж тематических выпусков газеты (4 выпуска газеты: объем
каждого выпуска 16 стр. А4, тираж каждого выпуска 15 тыс. экз.) общий тираж четырех выпусков 60 тыс. экз.
2. Количество профилактических мероприятий, в ходе которых
распространен тираж газеты - не менее 50.
3. Количество учреждений и организаций, получивших тираж газеты - не
менее 50.
Качественные оценки ожидаемых результатов:
1. Увеличение
числа
граждан,
посещающих
профилактические
мероприятия, проводимые в рамках областного межведомственного
проекта «Живи долго!» - за период реализации проекта не менее чем на
10% больше по сравнению с предыдущим годом.
2. Увеличение
посещаемости
гражданами
сайта
областного
межведомственного проекта «Живи долго!» - не менее 1 тыс. человек за
период реализации проекта.
3. Увеличение числа граждан, обратившихся за медицинской помощью
при сосудистых катастрофах в более ранние сроки - положительная
динамика по сравнению с 2015 годом по публичным отчетам
департамента здравоохранения Воронежской области.
4. Рост выявляемости заболеваний на ранних стадиях среди населения
области - положительная динамика - положительная динамика по
сравнению с 2015 годом по публичным отчетам департамента
здравоохранения Воронежской области.
9. Общая оценка вклада программы (проекта) в социально-экономическое,
общественно-политическое или культурное развитие Воронежской области:
В результате реализации проекта (программы) ожидается снижение
смертности населения Воронежской области за счет стимулирования ранней
обращаемости граждан за медицинской помощью и формирования здорового
образа жизни путем организации информационной просветительской кампании в
рамках областного межведомственного проекта «Живи долго!».
Информирование населения Воронежской области с помощью
тематической газеты позволит повысить осведомленность граждан о правилах
здорового образа жизни, факторах риска развития неинфекционных
заболеваний; признаках сердечно-сосудистых катастроф (инфаркта, инсульта),
сахарного диабета, онкозаболеваний, болезней мочеполовой системы; правилах
реагирования на экстренные состояния (алгоритм действий при сосудистых
катастрофах, первая доврачебная помощь при травмах и др.).
Тираж газеты позволит обеспечить информационное сопровождение
профилактических акций на предприятиях и в организациях различных форм
собственности, на общественных площадках и др.). Целенаправленное
распространение газеты позволит повысить мотивацию граждан к раннему
обращению за медицинской помощью при сосудистых катастрофах,
онкозаболеваниях, сахарном диабете, нарушениях в мочеполовой сфере.
В результате реализации проекта (программы) будет сформирована
благоприятная среда для формирования здорового образа жизни у населения
Воронежской области, снижения смертности и повышения продолжительности
жизни граждан, что, в свою очередь, приведет к экономии бюджетных средств
на лечение запущенных форм заболеваний.