Отчет о ходе реализации первого этапа проекта

16.12.2014г
ОТЧЕТ СРОФ ПГИ «Общество и право» по проекту: «Защита прав
граждан региона и обеспечение доступа населения сельских
муниципальных образований к бесплатной юридической помощи в
соответствии со стандартами, разработанными и апробированными
юристами некоммерческих организаций» по первому этапу проекта с 01
октября по 30 ноября 2014 года.
Подробнее:
Описание содержания проделанной работы. Деятельность по реализации проекта
началась с 1 октября 2014 года. Прием граждан в г.Саратове и г.Энгельсе начался 1
октября 2014 года, поскольку предварительно была договоренность о днях и часах приема
по предыдущему проекту. С юристами были заключены договора гражданско-правового
характера. С бухгалтером трудовой договор на время реализации проекта без составления
дополнительного соглашение в связи с тем, что данный бухгалтер до начала реализации
проекта не работала в фонде.
В октябре 2014 года договора были заключены со следующими юристами проекта:
руководитель проекта, юрист – Царенкова Е.Г. , юрист в г.Саратове в Негосударственном
Центре бесплатной юридической помощи, созданном на базе СРОФ ПГИ «Общество и
право» - Кафтайлова Т.Н., и юрист в г.Энгельсе – Коточегов В.А. Юристы проекта ведут
прием граждан по 2 адресам:
в г.Саратове ул.Горького , 34, литер Е;
в г.Энгельсе, ул.Степная, д.37.
В октябре был заключен договор со специалистом по администрированию сайта
Варламовым А.Г. В его обязанности также входит взаимодействие со СМИ, подготовка
пресс-релизов, документов для прессы и заинтересованных лиц и другое.
Для успешного функционирования Негосударственного Центра бесплатной
юридической помощи было закуплено: оборудование, канцелярские товары, проведено
обновление юридической базы «Консультант +» на 2 комплекта оборудования. Обновлена
программа «1С бухгалтерия» и оплачены услуги специалиста по 1С (вне средств проекта)
для консультирования бухгалтера при необходимости.
В октябре
осуществлялся отбор юристов в районных центрах Саратовской
области: г.Балашов, г.Балаково, г.Аткарск, г.Пугачев. Изначально в проекте были
запланированы другие города, но осуществив небольшой мониторинг востребованности
бесплатной юридической помощи и обсудив с коллегами и партнерами, представителями
государственных структур социально-экономическую ситуацию в районах, руководитель
проекта пришла к выводу, что будет целесообразней заменить 2 района на более
проблематичные с точки зрения социально-экономической ситуации.
Одновременно осуществлялась работа по подбору СМИ в данных районных
центрах для размещения в них информации о начале работы Негосударственного Центра
оказания БЮП (филиалы) от СРОФ ПГИ «Общество и право».
Рабочее совещание юристов из районов Саратовкой области: Балашовского,
Балаковского, Аткарского и Пугачевского районов в рамках проекта «Защита прав
граждан региона и обеспечение доступа населения сельских муниципальных образований
к бесплатной юридической помощи в соответствии со стандартами, разработанными и
апробированными юристами некоммерческих организаций» состоялось 13 ноября 2014
года в офисе фонда.
Обсуждается и согласовывается с типографией макет листовки с адресами и
телефонами работы Центров как в Саратове и Энгельсе, так и в данных Муниципальных
районах области.
Ведутся переговоры с различными телекомпаниями Саратовской области по
выпуску телесюжета по приемлемым ценам.
Идет продвижение сайта фонда – www.srofpgi.ru по поисковым системам в сети
Интернет.
Осуществляется пополнение сайта информацией о деятельности СРОФ ПГИ
«Общество и право» в рамках проекта.
Основные результаты за период.
1.За октябрь – ноябрь 2014 года было оказано 88 консультаций гражданам. Из них
согласно классификации вопросов:
-семейное право – 5;
-трудовое право – 3;
-услуги ЖКХ, отношения с ТСЖ и УК – 16 ;
-земельное право – 4;
- жилищное право – 16;
- права потребителей – 2;
- наследственное право – 8;
- пенсионные вопросы - 15
- иные права граждан - 19
2. В защиту нарушенных прав граждан было составлено:
- исковых заявлений - 4 шт,
- апелляционная жалоба- 1 шт;
3. Заключены договора с руководителем проекта, юристами – 6 человек, бухгалтером и
администратором сайта.
4. Достигнута договоренность о выделении помещения в 4-х районных центрах для работы
юристов.
5. Закуплены канцелярские товары и оборудование на запланированную сумму и
поставлено на баланс и на учет согласно ведению бухгалтерского учета в организациях.
6. Обновляется юридическая база «Консультант+» в том числе на ноутбуке для выездов в
районы области. Все необходимые карточки учета нематериальных активов заведены.
7. Проведено рабочее совещание 13 ноября 2014 года в офисе фонда.
8.За истекший период были защищены права 88 гражданин (жалобы, иски) в
административном порядке, Составлено 4 исковых заявлений и жалоб по защите
нарушенного права в судебном порядке в пользу граждан без участия юриста в судебном
процессе, но с оформлением всех документов.
9. Согласован выход рекламы в районных газетах г.Аткарска, г.Балашова, г.Балаково,
г.Пугачева.
10. Негосударственный Центр бесплатной юридической помощи работает в г.Саратове и
г.Энгельсе успешно, применяя и апробируя ранее разработанные стандарты оказания БЮП.
11. Граждане Саратовской области получили и продолжают получать информацию о
возможности защиты нарушенных прав через получения бесплатной юридической помощи
в Центре из различных источников: социальная реклама, распространение листовок
волонтерами и юристами фонда во все приемные города г.Саратова и г.Энгельса.
12. Продвижение сайта СРОФ ПГИ «Общество и право» - www.srofpgi.ru в сети Интернет в
различных поисковых системах.
Значимость полученных результатов и потенциальные области их применения.
1. Значимым результатом работы 1 этапа проекта можно считать востребованность
бесплатной юридической помощи в Муниципальных районах Саратовской
области. Это подтверждается тем, что Администрация всех выбранных пилотных
районов беспрепятственно выделила помещение для работы юристов фонда.
2. За 2 месяца непосредственной деятельности в рамках проекта достигнута
договоренность со всеми без исключения печатными СМИ в Муниципальных
районах для освещения деятельности филиалов Центра Негосударственной
бесплатной юридической помощи как на возмездной, так и на безвозмездной
основе. Помощь фонду в этом вопросе оказали партнеры – СРОО «Союз
журналистов Саратовской области».
3. Значимым результатом считаем
успешный отбор юристов, которые имеют
высокую квалификацию, учувствуют в судах, имеют представление о
некоммерческом характере их деятельности и вопросах благотворительности,
поскольку бесплатная юридическая помощь –
благотворительная услуга
гражданам. Юрист из г.Пугачева является членом Общественной палаты района,
юрист из г.Балаково имеет статус адвоката, юрист из г.Балашова – 10 летний стаж
работы в Управлении социальной защиты населения, в настоящий момент является
ИП, юрист из г.Аткарска проработал много лет на приеме граждан в юридической
консультации. Подобрать квалифицированных и опытных юристов в районах
достаточно проблематично. В проекте он прошел успешно.
4. Значимость деятельности 2 месяцев проекта состоит в том, что используя
многолетний опят деятельности фонда, апробируя, строго придерживаясь и
используя
разработанные юристами НКО стандарты оказания бесплатной
юридической помощи негосударственными
организациями, юристы фонда
максимально открывают доступ к процедуре защиты прав и законных интересов в
административном и судебном порядке
наибольшему числу нуждающихся
граждан. 88 человек получили бесплатные юридические консультации за 2 месяца
работы юристов проекта – количество обращающихся не снижается.
Обзор и характер проведенных за отчетный период мероприятий.
Проведенные запланированные и дополнительные мероприятия дали возможность
успешно стартовать проекту. В тематическом плане были реализованы следующие
мероприятия:
- Успешно продолжает работу Негосударственный Центр оказания бесплатной
юридической помощи в г.Саратове и г.Энгельсе и созданы условия для работы
юристов проекта в том числе и в
пилотных районах Саратовской области.
Мероприятие носит подготовительный характер: закуплено оборудование, обновлена
правовая база «Консультант+», «1С бухгалтерия» (обновлена за счет иных источников
финансирования), намечен график работы каждого юриста, юристы обеспечены
рабочим местом и канцелярскими товарами в полном объеме.
- Начат прием граждан с 1 октября во 2 пунктах Негосударственного Центра
бесплатной юридической помощи. Юристы не только консультируют граждан, но и
просвещают их по некоторым разделам законодательства, имеющего отношение к сути
заданного вопроса или проблемы гражданина. Также, как уже было упомянуто выше,
описывается весь алгоритм приемлемых действий и способов решить проблему –
начиная от административного и до судебного порядка защиты нарушенного права.
- Социальная рекламная кампания проведена самими юристами проекта и
руководителем, а также волонтерами из числа руководителей партнёрских
некоммерческих организаций, работающих с различными категориями граждан.
Кампания прошла успешно, проект практически сразу же начал работать в полную
силу. Для распространения был использован остаток листовок от первого проекта.
- Дано 1 объявление в газету г.Энгельса, поскольку возникла необходимость
напомнить гражданам о возможности поулчения БЮП в Центре в г.Энгельсе.
2 выездных мероприятия: консультации в г.Пугачеве 17 октября 2014 года и
консультации в Красноярском муниципальном образовании Энгельсского района 26
ноября также отражены на сайте фонда и в отчетах юристов. Они носят
дополнительный характер и проведены по просьбе Администраций данных районов
области.
Краткий обзор и характер мероприятий говорит об успешном старте проекта и
успешной его реализации в течение первых 2 месяцев.
Наличие и характер незапланированных результатов.
К незапланированным результатам можно отнести выезд в 2 Муниципальных
района Саратовской области, что еще раз говорит о востребованности бесплатных
юридических консультаций в сельских районах области. Необходимо учитывать, что
просьба исходила от Администраций районов.
Публикация в печатных СМИ Энгельсского района и как следствие, повышение
информированности населения и посещаемость пункта БЮП в г.Энгельсе.
В результате:
- Юристы фонда продолжают успешно оказывать бесплатную юридическую помощь еще
большему числу нуждающихся граждан, в том числе в муниципальных районах
Саратовской области, учитывая открывшиеся филиалы Центра.
- Повысится уровень правовых знаний у дополнительных бенефициаров проекта,
- Укрепиться механизм
межсекторного
взаимодействия в рамках проекта –
общественные организации и органы федеральной власти в регионе; общественные
организации и органы муниципальной власти;
Оценка успешности проекта.
За первый период реализации проекта можно говорить о его успешном старте, поскольку:
1. На сегодняшний день оказана помощь 88 гражданам, что
близко к
запланированному (около 50 в месяц только г.Саратов и г.Энгельс);
2. Налажено межсекторное взаимодействие различных структур, оказывающих
бесплатную юридическую помощь гражданам: 6 пунктов Негосударственного
Центра бесплатной юридической помощи со стороны НКО (СРОФ ПГИ «Общество
и право») и районных администраций, депутата Энгельсского муниципального
района (Прием граждан ведется в его помещении в г.Энгельсе) и общественной
структуры. Продолжающееся взаимодействие с Союзом пенсионеров России при
полной поддержке и сотрудничестве с ОПФР по Саратовской области.
3. Идет апробация стандартов к Федеральному закону «О бесплатной юридической
помощи в Российской Федерации" и выявляются системные ошибки при
применении стандартов, требующие в будущем своего решения (например,
оказание бесплатной юридической помощи всем гражданам в сельской местности,
вне зависимости от статуса; уточнение категорий граждан и тематики вопросов и
т.д.), а также объем и сроки оказания бесплатной юридической помощи одному
гражданину.
4. Достаточно высокая информированность населения в г.Саратове и г.Энгельсе о
возможности защиты своих нарушенных прав через получение квалифицированной
бесплатной юридической помощи.
5. Успешное начало работы юристов в Муниципальных районах Саратовской области
при полной поддержке муниципальных властей.
6. Понимание со стороны районных СМИ рекламировать и информировать население
своих Муниципальных районов о возможности защиты нарушенных прав.