О плане мероприятий Министерства юстиции Российской

advertisement
О плане мероприятий Министерства юстиции Российской Федерации по
противодействию коррупции на 2014 – 2015 годы
Во исполнение пункта 2 Указа Президента Российской Федерации
от 11 апреля 2014 г. № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции
на 2014 – 2015 годы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014,
№ 15, ст. 1729) и руководствуясь Национальной стратегией противодействия
коррупции,
утвержденной
Указом
Президента
Российской
Федерации
от 13 апреля 2010 г. № 460 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2010, № 16, ст. 1875; 2012, № 12, ст. 1391), п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий Министерства юстиции
Российской Федерации по противодействию коррупции на 2014 – 2015 годы
(далее – план).
2. Руководителям структурных подразделений Минюста России:
обеспечить в соответствии с утвержденным планом выполнение мероприятий
в установленные сроки;
по истечении сроков плановых мероприятий информацию об их выполнении
представлять в Департамент государственной службы и кадров.
3. Начальникам территориальных органов Минюста России до 1 июля 2014 г.
разработать и утвердить планы по противодействию коррупции, обеспечить
контроль за их выполнением.
4. Признать утратившим силу приказ Минюста России от 28 июня 2012 г.
№ 121 «Об утверждении Плана Минюста России по противодействию коррупции».
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
А.В. Коновалов
2
ПЛАН
мероприятий Министерства юстиции Российской Федерации
по противодействию коррупции на 2014 – 2015 годы
№
п/п
Наименование мероприятия
Срок
исполнения
Ответственный
исполнитель
Ожидаемый
результат
1
2
3
4
5
ДГСК,
территориальные
органы
Минюста
России
Профилактика
коррупционных
и иных
правонарушений
1.
1.1.
Осуществление комплекса организационных,
разъяснительных
и
иных
мер
по
соблюдению
федеральными
государственными гражданскими служащими
(далее – гражданские служащие) Минюста
России и работниками организаций, созданных
для выполнения задач, поставленных перед
Минюстом России, ограничений и запретов, а
также по исполнению ими обязанностей,
установленных в целях противодействия
коррупции
Обеспечение
действенного
функционирования
Комиссии
по соблюдению требований к
служебному
поведению
гражданских
служащих
центрального
аппарата,
начальников
и
заместителей
начальников
территориальных
органов
Минюста
России,
работников
организаций,
созданных для выполнения задач,
поставленных перед Минюстом
России,
и
урегулированию
конфликта
интересов
и комиссий по соблюдению
требований
к
служебному
постоянно
3
поведению
гражданских
служащих,
замещающих
должности
федеральной
государственной
гражданской
службы (далее – гражданская
служба)
в территориальных органах
1
2
1.2.
Осуществление
переработки
нормативных правовых актов
Минюста
России
по
утверждению:
положения о Комиссии по
соблюдению
требований
к
служебному
поведению
гражданских
служащих
центрального
аппарата,
начальников
и
заместителей
начальников
территориальных
органов
Минюста
России,
работников
организаций,
созданных для выполнения задач,
поставленных перед Минюстом
России,
и урегулированию конфликта
интересов;
перечня должностей гражданской
службы,
при
назначении
на которые граждане и при
замещении которых гражданские
служащие
Минюста
России
обязаны предоставлять сведения о
своих доходах, расходах, об
имуществе
и
обязательствах
имущественного характера, а
также сведения о доходах,
расходах,
об
имуществе
и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей;
перечня должностей, замещение
которых
влечет
за собой размещение сведений о
доходах,
расходах,
об имуществе и обязательствах
3
май – июнь
2014 г.
декабрь
2014 г.
май
2014 г.
май
2014 г.
4
5
ДГСК,
структурные
подразделения
Минюста России
Профилактика
коррупционных
и иных
правонарушений
4
имущественного
характера
гражданских
служащих
(работников), а также сведений о
доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей на
официальном сайте Минюста
России
в
информационнотелекоммуникационной
сети
Интернет;
порядка
предоставления
гражданами,
претендующими
на
замещение
должностей
гражданской службы в Минюсте
России,
и
гражданскими
служащими
Минюста
России
сведений
о
доходах,
расходах,
об
имуществе
и
обязательствах
имущественного характера
1
2
3
4
5
1.3.
Ознакомление
при
приеме
граждан
на
федеральную
государственную
гражданскую
службу в Минюст России с
положениями
законодательства
Российской
Федерации
о
противодействии коррупции, в
том числе об установлении
наказания
за
получение
и дачу взятки, посредничество во
взяточничестве в виде штрафов,
кратных
сумме
взятки,
об
увольнении в связи с утратой
доверия,
о порядке проверки сведений,
представляемых в соответствии
с законодательством Российской
Федерации о противодействии
коррупции
постоянно
ДГСК,
территориальные
органы
Минюста
России
Профилактика
коррупционных
и иных
правонарушений
1.4.
Осуществление
исполнения
постоянно
ДГСК,
территориальные
Профилактика
коррупционных
контроля
гражданскими
5
1.5.
служащими Минюста России
обязанности по уведомлению
представителя
нанимателя
о
выполнении иной оплачиваемой
работы
Проведение
мероприятий
по
формированию у гражданских
служащих Минюста России и
работников
организаций,
созданных для выполнения задач,
поставленных перед Минюстом
России, негативного отношения к
дарению им подарков в связи с их
должностным положением или в
связи
с
исполнением
ими
служебных обязанностей
органы
Минюста России
и иных
правонарушений
постоянно
ДГСК, ДПП,
ДУД, ДНКО,
структурные
подразделения
и организации
Минюста России
Эффективное
противодействие
коррупции
1.6.
Обеспечение
контроля
выполнения
гражданскими
служащими Минюста России и
работниками
организаций,
созданных для выполнения задач,
поставленных перед Минюстом
России, обязанности сообщать в
случаях,
установленных
федеральными
законами,
о
получении ими подарка в связи с
должностным положением или в
связи
с
исполнением
ими
служебных обязанностей
постоянно
ДГСК,
структурные
подразделения,
территориальные
органы
и организации
Минюста России
Профилактика
коррупционных
и иных
правонарушений
1
2
3
4
5
1.7.
Обеспечение исполнения приказа
Минюста России от 13.08.2010
№ 193 «Об утверждении порядка
уведомления
представителя
нанимателя о фактах обращения в
целях склонения федерального
государственного гражданского
служащего
Минюста
России
к совершению коррупционных
правонарушений
и
перечня
сведений,
содержащихся
в
уведомлениях»
По
каждому
случаю
несоблюдения
ограничений,
постоянно
ДГСК,
территориальные
органы
Минюста
России
Профилактика
коррупционных
и иных
правонарушений
постоянно
ДГСК,
территориальные
Эффективное
противодействие
1.8.
6
1.9.
запретов
и неисполнения обязанностей,
установленных
в
целях
противодействия
коррупции,
нарушения
ограничений,
касающихся получения подарков,
и порядка сдачи подарков,
осуществлять
проверку
в
соответствии с нормативными
правовыми актами Российской
Федерации и Минюста России и
применять соответствующие меры
ответственности
Проведение
совещания
с
помощниками
начальников
территориальных
органов
Минюста России с привлечением
подразделений
по профилактике коррупционных
и иных правонарушений ФСИН
России и ФССП России по
вопросам
организации
исполнения
положений
законодательства
Российской
Федерации
по противодействию коррупции
1.10. Обобщение и анализ информации
о фактах обращения в целях
склонения
гражданского
служащего
Минюста
России
к совершению коррупционных
правонарушений
1.11. Обеспечение
своевременного
представления
гражданскими
служащими Минюста России и
его территориальных органов, а
также работниками организаций,
созданных для выполнения задач,
поставленных перед Минюстом
России, сведений о доходах,
расходах,
об
имуществе
и
обязательствах имущественного
характера,
а также сведения о доходах,
расходах,
об
имуществе
и
обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга)
органы
и организации
Минюста
России
коррупции
ДГСК,
территориальные
органы
Минюста
России
Повышение
эффективности
деятельности
один раз
в полугодие
(до 30 числа
последнего
месяца)
ДГСК,
территориальные
органы
Минюста России
Профилактика
коррупционных
и иных
правонарушений
ежегодно
до 30 апреля
ДГСК,
Обеспечение
территориальные
соблюдение
органы
государственными
и организации
служащими
Минюста
принципов
России
служебного
поведения
май
2015 г.
7
и несовершеннолетних детей
1
2
1.12. Обеспечение
проверки
соответствия
представленных
гражданскими
служащими
Минюста
России
и
его
территориальных органов, а также
работниками
организаций,
созданных для выполнения задач,
поставленных перед Минюстом
России, сведений о доходах,
расходах,
об
имуществе
и
обязательствах имущественного
характера
установленным
требованиям
3
4
5
ДГСК,
территориальные
органы
и организации
Минюста
России
Профилактика
коррупционных
и иных
правонарушений
ежегодно
до 1 августа
1.13. Взаимодействие
с
по мере
подразделениями
необходимости
правоохранительных
органов,
занимающимися
вопросами
противодействия
коррупции,
профилактикой коррупционных и
иных правонарушений
1.14. Проведение
конкурсов
по
замещению
вакантных
должностей
и
включению
гражданских
служащих
Минюста
России
в кадровый резерв на должности
гражданской
службы,
замещаемые
в Минюсте России и его
территориальных органах
ежегодно
по решению
руководства
ДГСК,
территориальные
органы
Минюста
России
Эффективное
противодействие
коррупции
1.15. Организация
и
проведение
ротации гражданских служащих
Минюста России в соответствии с
Федеральным
законом
от
06.12.2011
№ 395-ФЗ «О внесении изменений
в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в
связи с введением ротации
на государственной гражданской
службе»
по отдельному
плану
ДГСК,
ДУД
Профилактика
коррупционных
и иных
правонарушений
8
1.16. Представление
доклада
о
результатах исполнения пунктов
1.5, 1.6, 1.8, 2.7, 3 настоящего
плана в президиум Совета при
Президенте
Российской
Федерации по противодействию
коррупции
1
2.
2.1.
2.2.
2.3.
2
до 15.03.2015
3
ДГСК,
структурные
подразделения
Минюста
России
4
Повышение
эффективности
деятельности
5
Активизация работы по формированию у
гражданских служащих Минюста России и
работников
организаций,
созданных
для
выполнения
задач,
поставленных
перед
Минюстом России, отрицательного отношения к
коррупции, привлечение для этого институтов
гражданского общества, предание гласности
каждого установленного факта коррупции
Размещение
на
официальном
постоянно
ДГСК, ДОК,
Эффективное
интернет-сайте Минюста России
ДУД,
противодействие
информации об антикоррупционной
территориальные
коррупции
деятельности,
ведение
органы
специализированного раздела о
Минюста России
противодействии коррупции
Ознакомление
гражданских
служащих Минюста России и его
территориальных органов с новыми
нормативными правовыми актами в
сфере противодействия коррупции
с использованием информационных
стендов, электронной почты и
внутреннего портала Минюста
России
Обеспечение
соблюдения
гражданскими
служащими
Минюста России общих принципов
служебного
поведения,
утвержденных Указом Президента
Российской
Федерации
от
12.08.2002
№ 885
«Об утверждении общих принципов
служебного
поведения
государственных служащих», и
выполнения требований приказа
Минюста России от 10.10.2009
№ 392 «О мерах по обеспечению
постоянно
ДГСК,
Профилактика
ДОК, ДУД,
коррупционных
территориальные
и иных
органы
правонарушений
Минюста России
постоянно
ДГСК,
Профилактика
территориальные коррупционных
органы
и иных
Минюста
правонарушений
России
9
2.4.
соблюдения
федеральными
государственными гражданскими
служащими
Минюста
России
общих
принципов
служебного
поведения
государственных
служащих, утвержденных Указом
Президента Российской Федерации
от 12.08.2002 № 885»
Обеспечение
возможности
оперативного
представления
гражданами
и организациями информации о
фактах коррупции в Минюсте
России или нарушениях требований
к
служебному
поведению
гражданских служащих Минюста
России
посредством
функционирования
«телефонов
доверия»
по
вопросам
противодействия коррупции
постоянно
1
2
3
2.5.
Обеспечение
ознакомления
граждан,
принимаемых
на
должности гражданской службы
Минюста России, с положениями
Указа
Президента
Российской
Федерации от 12.08.2002 № 885
«Об утверждении общих принципов
служебного
поведения
государственных служащих» и
Кодекса этики и служебного
поведения гражданских служащих
Минюста
России
и
его
территориальных
органов,
утвержденного приказом Минюста
России от 23.03.2011 № 93
Осуществление функционирования
систем
видеонаблюдения
и аудиозаписи, установленных в
приемной Минюста России
постоянно
2.6.
2.7.
постоянно
ДГСК,
Эффективное
ДУД,
противодействие
территориальные
коррупции
органы
Минюста
России
4
5
ДГСК,
Профилактика
территориальные коррупционных
органы
и иных
Минюста
правонарушений
России
ДУД,
ДОК
Обеспечение
эффективного
по мере
ДКЗ,
взаимодействия с общественными необходимости
структурные
организациями,
занимающимися
подразделения
вопросами
противодействия
Минюста России
коррупции,
обсуждение
мероприятий по противодействию
Эффективное
противодействие
коррупции
Профилактика
коррупционных
и иных
правонарушений
10
2.8.
коррупции на заседаниях рабочих
групп, а также консультативных и
экспертных советов при Минюсте
России
С
учетом
положений
международных актов в области
противодействия
коррупции
о
криминализации обещания дачи
взятки или получения взятки и
предложения дачи взятки или
получения
взятки
и
опыта
иностранных
государств
осуществление организационных,
разъяснительных и иных мер по
недопущению
гражданскими
служащими Минюста России и
работниками
организаций,
созданных для выполнения задач,
поставленных перед Минюстом
России, поведения, которое может
восприниматься окружающими как
обещание или предложение дачи
взятки либо как согласие принять
взятку или как просьба о даче
взятки
постоянно
2.9.
Обеспечение
представления
в
средства массовой информации для
опубликования
материалов,
которые раскрывают содержание
принимаемых
мер
по
противодействию коррупции и
мотивы принятия таких мер,
показывают отрицательное влияние
коррупции на жизнь каждого
человека
постоянно
1
2
3
2.10. Мониторинг
публикаций
в
средствах массовой информации о
фактах проявления коррупции в
Минюсте
России,
его
территориальных
органах,
организациях,
созданных
для
выполнения задач, поставленных
перед Минюстом России
2.11. Проведение
лекций
по
постоянно
один раз
ДГСК,
ДМС, ДКЗ,
РПА Минюста
России
Профилактика
коррупционных
и иных
правонарушений
ДОК,
Эффективное
структурные
противодействие
подразделения
коррупции
Минюста России
4
5
ДОК,
Эффективное
территориальные противодействие
органы
коррупции
и организации
Минюста России
ДГСК,
Профилактика
11
антикоррупционной тематике для
гражданских служащих Минюста
России
с
привлечением
профессорско-преподавательского
состава РПА Минюста России,
иных высших учебных заведений и
должностных
лиц
органов
государственной власти
2.12. Проведение анализа обращений
граждан и организаций по фактам
проявления коррупции
в полугодие
ежеквартально
2.13. Активизация научных разработок в 2014 – 2015 гг.
сфере противодействия коррупции
на
основе
анализа
антикоррупционного
законодательства
Российской
Федерации
и
практики
его
применения
3.
Участие
в
деятельности
международных
организаций,
их
органов,
международных
антикоррупционных мероприятиях, а также в
международных договорах в области борьбы с
коррупцией
3.1. Обеспечение
систематического ежеквартально
представления в Управление ООН
по наркотикам и преступности
текстов
актуальных
редакций
нормативных правовых актов и
иных
документов
Российской
Федерации
по
вопросам
противодействия коррупции для
их последующего размещения в
юридической библиотеке ООН
в
сфере
противодействия
коррупции
3.2. Изучение
вопроса
о
постоянно
целесообразности присоединения
Российской
Федерации
к
международным
договорам
о
противодействии коррупции, в
частности к Конвенции Совета
Европы о гражданско-правовой
ответственности за коррупцию от 4
ноября 1999 г.
1
3.3.
2
В пределах компетенции Минюста
3
до 01.09.2015
РПА
Минюста
России
коррупционных
и иных
правонарушений
ДГСК, ДОК
Эффективное
территориальные противодействие
органы
коррупции
Минюста России
РПА
Профилактика
Минюста
коррупционных
России
и иных
правонарушений
ДМС
Эффективное
противодействие
коррупции
ДМС,
ДЭЗ, ДКЗ
Повышение
эффективности
деятельности
4
5
Повышение
12
4.
4.1.
4.2.
России
с
участием
других
заинтересованных
федеральных
государственных
органов
обеспечение:
участия Российской Федерации в
деятельности
Рабочей
группы
Организации
экономического
сотрудничества и развития (ОЭСР)
по борьбе с подкупом иностранных
должностных
лиц
при
осуществлении
международных
коммерческих сделок;
выполнения рекомендаций Рабочей
группы
ОЭСР
по
борьбе
с
подкупом
иностранных
должностных
лиц
при
осуществлении
международных
коммерческих сделок с учетом
особенностей правовой системы
Российской Федерации;
выполнения рекомендаций Группы
государств
против
коррупции
с учетом особенностей правовой
системы Российской Федерации.
Представление
Президенту
Российской Федерации доклада
о
результатах
исполнения
настоящего пункта (в части,
касающейся Рабочей группы ОЭСР)
Обеспечение совершенствования исполнения
судебных актов и проведения судебных экспертиз
по делам о коррупционных преступлениях
Представление
Президенту до 01.12.2015
Российской Федерации доклада
о ходе выполнения мероприятий по
совершенствованию
исполнения
судебных актов, предусмотренных
федеральной целевой программой
«Развитие
судебной
системы
России на 2013 – 2020 годы»,
утвержденной
постановлением
Правительства
Российской
Федерации от 27.12.2012 № 1406
Внесение в установленном порядке до 01.09.2014
совместно с заинтересованными
федеральными государственными
органами предложения о мерах
по совершенствованию судебно-
ДМС
эффективности
деятельности
и
противодействие
коррупции
ДМС, ДКЗ
ДКЗ
ДМС
ДНПР,
ФССП России
Повышение
эффективности
деятельности
Минюста России
ДПП,
ФБУ РФЦСЭ
при Минюсте
России
Повышение
эффективности
деятельности
Минюста России
13
экспертного
обеспечения
предварительного следствия по
уголовным делам о преступлениях
коррупционной
направленности.
Представление
Президенту
Российской Федерации доклада о
результатах работы
1
4.3.
5.
5.1.
2
3
Обеспечение
принятия до 01.09.2015
Федеральной службой судебных
приставов дополнительных мер по
повышению эффективности работы
по исполнению приговоров и
постановлений судов о назначении
наказания в виде штрафа по делам о
коррупционных
преступлениях
и
административных
правонарушениях,
предусматривающих,
в
частности,
подготовку
предложений
по
совершенствованию:
системы учета исполнительных
документов о взыскании штрафов,
назначенных в качестве наказания
за
совершение
преступлений
и
административных
правонарушений;
деятельности по поиску имущества,
подлежащего
изъятию
в обеспечение штрафа;
взаимодействия
Федеральной
службы
судебных
приставов
с
другими
государственными
органами,
кредитными
учреждениями
и организациями, в том числе
иностранных государств.
Представление
Президенту
Российской Федерации доклада
о
результатах
исполнения
настоящего пункта
Обеспечение противодействия коррупции с
учетом
специфики
деятельности
Минюста России
Проведение
антикоррупционной
постоянно
4
5
ДНПР,
ФССП России
Эффективное
противодействие
коррупции
ДКЗ, ДЭЗ,
Профилактика
14
экспертизы проектов нормативных
правовых актов и иных документов
в
целях
выявления
в
них
коррупциогенных факторов и их
последующего устранения
ДЗДМ, ДПП,
ДНКО, ДМС,
ДНПР
коррупционных
и иных
правонарушений
5.2.
Проведение
антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых
актов
федеральных
органов
исполнительной власти и иных
государственных
органов
и
организаций
при
их
государственной регистрации
постоянно
ДВА
5.3.
Обеспечение
участия
представителей
гражданского
общества, независимых экспертов в
проведении
антикорруппионной
экспертизы нормативных правовых
актов и проектов нормативных
правовых актов
постоянно
Структурные
подразделения
Минюста России
1
2
3
4
5
5.4.
Осуществление
государственных
закупок
в
соответствии
с требованиями законодательства
Российской Федерации, в том числе
путем
расширения
практики
проведения открытых аукционов
в электронной форме
постоянно
ДУД
Эффективное
противодействие
коррупции
5.5.
Обобщение практики проведения
независимой антикоррупционной
экспертизы
постоянно
ДКЗ
Повышение
эффективности
деятельности
5.6.
Мониторинг
и
выявление
коррупционных рисков, в том числе
причин и условий коррупции в
деятельности
по
размещению
государственных
заказов,
устранение
выявленных
коррупционных рисков
Совершенствование
контрольнонадзорных
и
разрешительных
функций Минюста России
постоянно
ДУД,
Профилактика
территориальные коррупционных
органы
и иных
Минюста России правонарушений
постоянно
Структурные
Эффективное
подразделения противодействие
Минюста России
коррупции
5.7.
15
5.8.
1
6.
6.1.
6.2.
Оптимизация
предоставления
государственных услуг, разработка
новых
и
совершенствование
действующих
административных
регламентов по предоставлению
государственных услуг Минюстом
России
2
постоянно
Структурные
подразделения
Минюста России
3
Обеспечение выполнения поручений Правительства
Российской
Федерации
от
05.05.2014
№ ДМ-П17-3229
по
реализации
Национального плана противодействия коррупции на
2014 – 2015 годы, утвержденного Указом Президента
Российской Федерации от 11.04.2014 № 226
Участие в разработке:
проектов нормативных правовых актов
до
Российской Федерации, направленных на 01.09.2014
совершенствование организационных основ
противодействия коррупции в субъектах
Российской Федерации;
до
проекта типового положения о комиссиях по 01.09.2014
координации
работы
по противодействию коррупции в субъектах
до
Российской Федерации;
01.09.2014
проекта типового положения о подразделениях
органов государственной власти субъектов
Российской
Федерации
по профилактике коррупционных и иных
правонарушений
Совместно с Минтрудом России обеспечение в
до
централизованном
порядке
повышения 03.11.2014
квалификации
гражданских
служащих
и
Минюста России и его территориальных
до
органов, в должностные обязанности которых 02.11.2015
входит участие в противодействии коррупции,
по образовательной программе, согласованной
с Администрацией Президента Российской
4
ДЭЗ, ДКЗ
ДКЗ
ДКЗ
ДГСК
Профилактика
коррупционных
и иных
правонарушений
5
Повышение
эффективности
противодействия
коррупции
в субъектах
Российской
Федерации
Эффективное
противодействие
коррупции
16
6.3.
6.4.
1
6.5.
Федерации
Принятие мер по недопущению конфликта
до
интересов
сотрудников 02.03.2015
и работников организаций, созданных для
обеспечения деятельности Минюста России.
Представление в Минтруд России информации
о
принятых
мерах
юридической
ответственности за непринятие мер по
недопущению возможности возникновения
конфликта интересов или урегулированию
конфликта интересов для подготовки доклада
Президенту Российской Федерации
Подготовка и представление в Правительство
до
Российской Федерации проекта доклада 01.02.2015
Президенту Российской Федерации о ходе
реализации
Программы
по
антикоррупционному просвещению на 2014 –
2016 годы, утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от
14.05.2014 № 816-р
2
3
Организация внедрения в деятельность
до
подразделения
01.07.2015
по профилактике коррупционных и иных
правонарушений компьютерных программ,
разработанных
на
базе
специального
программного обеспечения «Справки БК» и
«Справки
ГС»,
в целях осуществления:
мониторинга и автоматизированного анализа
сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера,
представляемых лицами, претендующими на
замещение
должностей,
включенных
в
перечни,
установленные
нормативными
правовыми актами Российской Федерации, и
лицами, замещающими указанные должности,
с использованием баз данных о доходах,
недвижимом имуществе (в том числе за
рубежом), транспортных средствах, счетах,
кредитах, ценных бумагах;
сбора,
систематизации
и
рассмотрения
обращений
граждан
о даче согласия на замещение в организации
должности
на условиях гражданско-правового договора
(гражданско-правовых договоров) или на
ДГСК,
ДПП,
ДУД,
ДНКО
Профилактика
коррупционных
и иных
правонарушений
ДКЗ,
ДПП,
ДЗДМ
Профилактика
коррупционных
и иных
правонарушений
4
5
ДГСК,
ДОК,
ДУД
Профилактика
коррупционных
и иных
правонарушений
17
выполнение в данной организации работы
(оказание данной организации услуг) на
условиях трудового договора, если отдельные
функции государственного управления данной
организацией
входили
в
должностные
(служебные)
обязанности
гражданского
служащего.
Представление информации о проделанной
работе в Минтруд России для подготовки
проекта доклада Президенту Российской
Федерации
6.6.
Обеспечение
разработки
практических
до
рекомендаций
по
применению 15.09.2014
законодательства
Российской
Федерации,
обеспечивающего
отчуждение
объектов
гражданских прав и иных преимуществ,
полученных взяткодателем или иным лицом в
результате дачи взятки.
Подготовка и представление в Правительство
Российской Федерации проекта доклада
Президенту Российской Федерации
ДЭЗ
Эффективное
противодействие
коррупции
1
2
3
Обеспечение проведения на базе федерального
до
государственного научно-исследовательского 01.08.2015
учреждения
«Институт
законодательства
и
сравнительного
правоведения
при
Правительстве
Российской
Федерации»
научных междисциплинарных исследований на
основе
законодательства
Российской
Федерации и практики его применения
по вопросам:
правовой природы нарушения запретов и
ограничений, неисполнения обязанностей,
установленных в целях противодействия
коррупции,
и
о
мерах
юридической
ответственности,
применяемых
в случае такого нарушения (неисполнения);
административной
ответственности
юридических
лиц
за коррупционные правонарушения;
освобождения
юридического
лица
от
административной
ответственности,
предусмотренной статьей 19.28 Кодекса
Российской Федерации об административных
правонарушениях, в случае оказания органом
управления юридического лица содействия в
выявлении факта правонарушения;
4
5
6.7.
Повышение
эффективности
противодействия
коррупции
ДЭЗ, ДКЗ
ДКЗ
ДКЗ
ДЭЗ, ДКЗ
ДЭЗ
ДЭЗ
ДКЗ
18
формирования системы мер имущественной
ответственности
за коррупционные правонарушения;
формирования в целях противодействия
коррупции системы запретов, ограничений и
обязанностей;
создания правовых, организационных и
этических основ организации и тактики
проведения
проверок
соблюдения
установленных в целях противодействия
коррупции запретов и ограничений;
организации
и
тактики
защиты
лиц,
сообщающих о фактах коррупции;
создания теоретических основ реализации в
Российской
Федерации
рекомендаций
международных
антикоррупционных
организаций
с учетом особенностей правовой системы
Российской Федерации.
ДМС
ДКЗ,
ДЭЗ,
ДМС
Подготовка и представление в Правительство
Российской Федерации проекта доклада
Президенту Российской Федерации
1
6.8.
6.9.
2
3
Участие в подготовке предложений о создании
до
нормативной правовой основы деятельности 11.01.2015
граждан и организаций по продвижению
интересов социальной группы или индивида в
государственных
и муниципальных органах в целях принятия
наиболее
благоприятного
для
данной
социальной группы или данного индивида
решения (лоббизма), включая подготовку
предложений о нормативном закреплении за
соответствующим
федеральным
органом
исполнительной власти функции разработки и
реализации
мер
по последовательному введению в практику
института
лоббизма
и о соответствующем кадровом усилении этого
направления работы.
Направление информации о проделанной
работе
в Минэкономразвития России для подготовки
доклада Президенту Российской Федерации
Обеспечение разработки предложений по
до
совершенствованию
законодательства 15.09.2014
Российской Федерации об административных
правонарушениях в части, определяющей
4
5
ДЗДМ
Эффективное
противодействие
коррупции
ДКЗ
Эффективное
противодействие
коррупции
19
пределы
его
действия,
в целях обеспечения применения Кодекса
Российской
Федерации
об административных правонарушениях во
всех случаях совершения за пределами
Российской Федерации административного
правонарушения, предусмотренного статьей
19.28
Кодекса
и затрагивающего интересы Российской
Федерации.
Подготовка и представление в Правительство
Российской Федерации проекта доклада
Президенту Российской Федерации
6.10. Продолжение работы по практическому
до
применению мер, направленных на снижение 01.10.2015
экономической
заинтересованности
в
совершении
коррупционных
правонарушений, с учетом сложившейся
правоприменительной практики.
Подготовка и представление в Правительство
Российской Федерации проекта доклада
Президенту Российской Федерации
ДКЗ
Профилактика
коррупционных
и иных
правонарушений
4
5
6.11. Продолжение работы по подготовке к
до
проведению в Российской Федерации в 2015 01.10.2015
году шестой сессии Конференции государств –
участников
Конвенции
ООН
против
коррупции.
Подготовка и представление в Правительство
Российской Федерации проекта доклада
Президенту Российской Федерации
ДМС
Повышение
эффективности
деятельности
6.12. Обеспечение реализации Федерального закона
до
от
06.12.2011 02.06.2014
№ 395-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в
связи
с
введением
ротации
на государственной гражданской службе»,
проведение
мониторинга
осуществления
Минюстом России ротации гражданских
служащих.
Представление в Минтруд России информации
для подготовки проекта доклада Президенту
Российской Федерации
ДГСК
Профилактика
коррупционных
и иных
правонарушений
1
2
3
20
6.13. Участие в подготовке предложений по
до
совершенствованию Типового кодекса этики и 02.06.2014
служебного поведения гражданских служащих
Российской Федерации и муниципальных
служащих.
Направление в Минтруд России информации о
проделанной работе для подготовки проекта
доклада Президенту Российской Федерации
ДЭЗ
Эффективное
противодействие
коррупции
6.14. Участие в подготовке проекта нормативного
до
правового
акта 01.08.2014
о
совершенствовании
юридического
и
организационного обеспечения защиты лиц,
сообщающих о фактах коррупции, от
преследования
и ущемления их прав и законных интересов со
стороны должностных лиц, действия которых
обжалуются.
Направление в Минтруд России информации о
проделанной работе для подготовки проекта
доклада Президенту Российской Федерации
ДЭЗ
Эффективное
противодействие
коррупции
4
5
6.15. Определение перечня нормативных правовых
до
актов, которые необходимо разработать в целях 01.09.2014
противодействия коррупции:
Минюсту России – для организаций, созданных
в целях выполнения задач, поставленных перед
ним;
организациям, созданным в целях выполнения
задач, поставленных перед Минюстом России.
до
Обеспечение
принятия
необходимых 01.07.2015
нормативных
правовых
актов
в соответствии с перечнем.
до
Представление в Минтруд России информации 03.08.2015
о проделанной работе для подготовки проекта
доклада Президенту Российской Федерации
ДГСК,
ДПП,
ДУД,
ДНКО
Эффективное
противодействие
коррупции
6.16. Организация
проведения
мониторинга
до
исполнения
установленного
порядка 15.12.2014
сообщения отдельными категориями лиц о
до
получении подарка в связи с их должностным 15.12.2015
положением или исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей, о сдаче и оценке
ДГСК,
ДУД
Профилактика
коррупционных
и иных
правонарушений
1
2
3
21
подарка, реализации (выкупе) и зачислении в
доход соответствующего бюджета средств,
вырученных от его реализации, предусмотрев
ежегодное
представление информации о результатах
данного
мониторинга
в Минтруд России
6.17. Изучение
практики
представления
до
руководителями организаций, созданных для 01.06.2015
обеспечения деятельности Минюста России,
сведений
о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, а
также размещения указанных сведений на
официальном сайте Минюста России.
Представление в Минтруд России информации
о проделанной работе для подготовки проекта
доклада Президенту Российской Федерации
1
6.18.
7.
7.1.
2
3
Внесение совместно с Центральным банком
до
Российской
Федерации 15.07.2014
и профильными комитетами Государственной
Думы Федерального Собрания Российской
Федерации предложения о способах снятия
неопределенности
в
нормативном
определении
понятий
«иностранные
финансовые инструменты» и «доверительное
управление
имуществом,
которое
предусматривает
инвестирование
в
иностранные финансовые инструменты».
Представление в Минфин России информации
о проделанной работе для подготовки проекта
доклада Президенту Российской Федерации
ДГСК
Повышение
эффективности
деятельности
4
5
ДЭЗ
Профилактика
коррупционных
и иных
правонарушений
Обеспечение
формирования
антикоррупционных
механизмов в Главном управлении Минюста России по
Республике Крым и Севастополю (далее – Главное
управление)
Организация
проведения
мероприятий, постоянно
Главное
Профилактика
направленных
управление коррупционных
на формирование у гражданских служащих
и иных
Главного управления негативного отношения
правонарушений
22
к коррупции
7.2.
Оказание практической помощи Главному
до
управлению в разработке должностных 01.07.2014
регламентов помощников начальника
ДГСК
7.3.
Обеспечение
повышения
квалификации
до
помощников
начальника 31.12.2014
по программе «Функции подразделений
кадровых
служб
федеральных
государственных органов по профилактике
коррупционных и иных правонарушений» и
организация прохождения их стажировки
в Минюсте России
ДГСК
7.4.
Организация
и
проведение
служебной
до
ДГСК,
Профилактика
подготовки гражданских служащих Главного 01.12.2014
Главное
коррупционных
управления по профилактике коррупционных
управление
и иных
и иных правонарушений
правонарушений
1
7.5.
7.6.
2
3
4
Эффективное
противодействие
коррупции
5
Организация
изучения
гражданскими
до
ДГСК,
Профилактика
служащими
Главного
управления 01.10.2014
Главное
коррупционных
возложенных
на
них
обязанностей,
управление
и иных
ограничений
правонарушений
и запретов, а также Кодекса этики
Формирование комиссии Главного управления
до
Главное
Эффективное
по соблюдению требований к служебному 01.08.2014 управление противодействие
поведению
гражданских
служащих
коррупции
и урегулированию конфликта интересов
Используемые сокращения:
ДВА – Департамент регистрации ведомственных нормативных правовых актов;
ДГСК – Департамент государственной службы и кадров;
ДЗДМ – Департамент законопроектной деятельности и мониторинга правоприменения;
ДКЗ – Департамент конституционного законодательства;
ДЭЗ – Департамент экономического законодательства;
ДМС – Департамент международного права и сотрудничества;
ДНКО – Департамент по делам некоммерческих организаций;
ДНПР – Департамент нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере
исполнения
уголовных
наказаний
и судебных актов;
ДОК – Департамент организации и контроля;
ДПП – Департамент по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой;
23
ДУД – Департамент управления делами.
Download