декретированным группам населения

ОБРАЗОВАНИЕ ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ, ОТНОСЯЩИМСЯ К «ДЕКРЕТИРОВАННЫМ
ГРУППАМ НАСЕЛЕНИЯ» И ФОРМИРОВАНИЕ У НИХ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА
ЖИЗНИ ПОСРЕДСТВОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ГИГИЕНИЧЕСКОГО
ОБУЧЕНИЯ
Дубровский В.А.,- директор
«Учебно-консультационного Центра
гигиенического обучения» к.м.н.
Данная статья (информация) относится для лиц, которые уже трудятся или хотят
приступить к трудовой деятельности в сфере торговли продовольственными и
непродовольственными товарами, коммунально-бытовым обслуживанием населения,
воспитанием и образованием детей, транспортным, культурно-развлекательным, социальным
обслуживанием населения, с вредными производственными факторами, пестицидами и
агрохимикатами (см. далее №52-ФЗ от 30 03. 1999г. «О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения» и др. законодательных актов в направлении этой деятельности.
Гигиеническое воспитание(обучение)известно еще с античных времен, и в той или
иной форме осуществлялось медицинскими работниками на протяжении всей истории
медицины. В нашей стране десятилетиями существовала система, по которой население
через радио, телевидение и печать получало информацию о профилактике различных
заболеваний, а работники декретированных контингентов, деятельность которых была
связана с производством или потреблением продуктов питания, воспитанием детей и
коммунально-бытовым обслуживанием населения, наряду с прохождением обязательных
профилактических медицинских осмотров систематически получали знания по программе
санитарного минимума. Этой программы, ежегодно обновляемой с учетом местных
показателей санитарно-эпидемиологического благополучия, было достаточно, учитывая,
что указанные контингенты проходили серьезную подготовку по гигиеническим вопросам в
процессе своего профессионального обучения в высших и средних специальных учебных
заведениях. Именно там они получали знания в области санитарных требований к
профессии – к технологии, оборудованию, организации рабочего места, выполнению
правил личной гигиены и т.д.
Однако в последнее десятилетие, на фоне серьезных изменений в стране, наблюдается
рост распространенности среди населения (особенно молодежи) аддиктивных состояний,
связанных с поведенческими факторами риска: табакокурением, злоупотреблением алкоголя,
употреблением наркотиков, пищевыми пристрастиями, увлечением компьютерной техникой,
игроманией.
Вместе с тем при отсутствии профессиональной цензуры средства массовой
информации, журнальные и книжные издания наводнила не проверенная, не обоснованная
научными медицинскими исследованиями информация о профилактических свойствах
различных средств.
С другой стороны участились случаи, когда в качестве руководителей, должностных
лиц и работников
учреждений производства и реализации пищевых продуктов,
коммунального и бытового обслуживания населения, и даже учреждений, связанных с
воспитанием и обучением детей, стали использоваться лица с разным уровнем базового
образования, без специальной профессиональной подготовки. Это способствовало
ухудшению санитарной обстановки на эпидемиологически значимых объектах, увеличению
числа случаев пищевых отравлений инфекционных и профессиональных заболеваний среди
населения. У работников указанных учреждений, значительно чаще, чем ранее, стали
выявляться заболевания туберкулезом, сифилисом, гонореей, брюшным тифом, глистными
инвазиями.
Причиной распространения массовых заболеваний детей и взрослого населения все
чаще становится неправильное поведение конкретных людей, что приводит к нарушению
технологического регламента на предприятиях и в учреждениях, требований личной гигиены
работников. В связи с этим возникла необходимость совершенствования системы
гигиенического воспитания и обучения населения, создание новых организационных форм,
обеспечивающих более высокое качество и широкий охват населения данной работой.
Гигиеническим воспитанием и обучением в современных условиях в системе
здравоохранения занимаются учреждения Роспотребнадзора,
Центры медицинской
профилактики и лечебно-профилактические учреждения. Отдельными направлениями
воспитания и обучения в области охраны здоровья занимаются и специалисты
образовательных и социальных учреждений.
Актуальность формирования здорового образа жизни (ЗОЖ) среди населения
заключается в том, что сегодня в России, в том числе в Липецкой области, на фоне
социально-демографического неблагополучия отмечается рост общей заболеваемости
взрослого населения, детей и подростков. Серьезной проблемой для общества стали
некоторые инфекционные заболевания: туберкулез, парентеральные вирусные гепатиты,
заболевания, передающиеся половым путем, социально обусловленные болезни алкоголизм,
( особенно пивной среди молодежи), наркомании, игромания.
Повторюсь, что снижение общего уровня культуры, в том числе санитарногигиенической, способствует распространению вредных привычек и нездорового образа
жизни. По данным парламентских слушаний по теме «Законодательные аспекты
формирования здорового образа жизни» в октябре 2008 года из 141,9 млн. россиян -29 млн.
бытовые алкоголики, 3 млн.человек потребляют наркотики, 30% школьников пробовали
наркотики, 2,2 млн. человек находятся под диспансерным наблюдением в
противотуберкулезных диспансерах, 70% мужчин и одна треть женщин курят, 31 млн.
человек имеют доходы ниже прожиточного минимума. В стране насчитывается 11 млн.
инвалидов.
Баланс здоровья человека между организмом и окружающей средой обеспечивается
комплексом факторов: биологических, социальных, политических, экономических,
культурных, психологических, которые объединяются в 4 группы с различным вкладом в
индивидуальное здоровье. Из них образ жизни людей по данным ряда авторов составляет 5055%.
В Липецкой области профессиональное гигиеническое обучение и аттестация
взрослого населения проводится с 1998 года. Вопросы пропаганды ЗОЖ включены в 93
программы гигиенического обучения декретированных групп населения. За период с 1998-по
8 мес. 2012г.г.г. в области прошли профессиональную гигиеническую подготовку и
аттестацию 542408 человек (всего проживают на территории Липецкой области 1млн. 173
тыс. человек).
При проведении гигиенического обучения специалисты госсанэпидслужбы области
уделяют большое внимание проведению пропаганды (ЗОЖ) в различных возрастных
группах, определению факторов риска влияющих на здоровье, разрабатывается система мер
профилактики профессионального риска, вредных привычек с учетом конкретно выявленных
факторов.
Пропагандой здорового образа жизни на территории области при проведении
профессионального
гигиенического
обучения
занимаются
108
специалистов
госсанэпидслужбы, в их числе 2 доктора медицинских наук, 11 кандидатов медицинских
наук, 6 «Заслуженных врачей РФ». Многие из преподавателей имеют высшую и первую
квалификационные категории.
В своей деятельности по формированию ЗОЖ специалисты службы используют:

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека № 248 от 13.02.2009г. «Об организации
деятельности органов и учреждений Роспотребнадзора по формированию ЗОЖ»

Постановление главы администрации Липецкой области № 139 от
27.08.02г. «О реализации Концепции сохранения и укрепления здоровья населения
Липецкой области методами и средствами гигиенического обучения и воспитания» и
об усилении мер по профессиональной гигиенической подготовке и аттестации
должностных лиц и работников организаций»

Распоряжение главы администрации Липецкой области №519-р от
08.12.2008г. «О совершенствовании работы по медицинской профилактике,
гигиеническому воспитанию населения и формированию ЗОЖ».
Работа Центра направлена в первую очередь на обеспечение санитарноэпидемиологического благополучия населения Липецкой области, на укрепление
здоровья его населения (других целей не преследуется).
Результаты пропаганды ЗОЖ в течении последних 10 лет публиковались в
сборниках научно-практических работ Российского значения, обсуждались на различных
форумах, семинарах, конференциях.
Следствием целенаправленно проводимой работы по пропаганде ЗОЖ за последние
10 лет явилось снижение заболеваемости инфекционными болезнями (без гриппа и ОРВИ) с
1770,0 до 1485,0 на 100000 населения. Благодаря резкому увеличению охвата
профилактическими прививками детского населения в области не регистрируются:
дифтерия, корь, краснуха.
Охват горячим питанием школьников увеличился с 72% до 86%.
С 8,0 до 10,5 повысилась рождаемость, смертность населения снизилась с 18,0 до 16,0
на 1000 населения.
ООО «Учебно-консультационный Центр гигиенического обучения», где сегодня
работают в качестве преподавателей-организаторов и преподавателей по гигиеническому
обучению специалисты Роспотребнадзора по Липецкой области и ФБУЗ «Центр гигиены и
эпидемиологи в Липецкой области» имеющие сертификат специалиста по «Гигиеническому
воспитанию», диплом и удостоверение последипломного образования, доктора и кандидаты
меднаук, а также имеющие высшие квалификационные категории по различный
гигиеническим и эпидемиологическим специальностям, располагает и другими
возможностями расширения своей деятельности.
С -01.01.2008 г. Центр работает по расценкам-первичное обучение 610 руб.,
повторное обучение -450 руб;. Муниципальные образования-470 руб.-первичное обучение,
повторное обучение-380 руб;
В связи с повышением коэффициента инфляции в 2012г. в России, не исключено
повышение расценков за проведение профессионального гигиенического обучения на
территории Липецкой области. О чем будет сообщено дополнительн6о для лиц,
заинтерисованных в данном вопросе.
Вывод:
внедрение
системы
профессиональной
гигиенической
подготовки
декретированных контингентов позволяет определенным образом сдерживать
негативные тенденции в состоянии здоровья населения, пропагандировать здоровый
образ жизни и способствовать «оздоровлению» среды обитания.