Информация о реализации проекта за 2014 год

Информация
о реализации проекта «Модернизация образования»
в Чеченской Республике за 2014 год.
Вектор модернизации образования Чеченской Республики задан
Распоряжением Главы Чеченской Республики от 21.05.2014 г. № 92 рг «Об
утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные на повышение эффективности
образования и науки».
Сеть образовательных учреждений Чеченской Республики на 1 января
2015 года представлена 456 общеобразовательными организациями, в них
обучающихся – 239802 человек; образовательных учреждений для детей с
ограниченными возможностями здоровья – 4, в них учащихся – 597.
Количество вечерних школ – 15, в них учащихся – 8085 чел. В 456
общеобразовательных учреждениях работает 34700 человек (без внешних
совместителей), в том числе педагогических работников – 22403 человека, из
них учителей – 18305 человек, в том числе: с высшей категорией - 15 %
(3316), с первой категорией - 26 % (5819).
Увеличилось количество учителей общеобразовательных организаций
в возрасте до 35 лет в разрезе численности учителей общеобразовательных
организаций на 0,9% и составляет 42,9 % (плановый показатель – 42%).
Ведется работа по разработке Комплекса мер по увеличению в системе
образования Чеченской Республики высококвалифицированных работников
в общем числе квалифицированных работников, при этом, уделяя особое
внимание на соответствие указанных работников заявленным критериям. В
настоящее время, доля высококвалифицированных работников в системе
общего образования Чеченской Республики составляет 41 %, при плане
43,8%.
Сегодня остро стоит вопрос нехватки педагогических работников.
Количество вакансий в общеобразовательных учреждениях республики
составляет более 250 человек. Это в основном учителя иностранных языков,
математики, физики, химии, биологии, начальных классов.
Проблемой для республики является старение кадров. В учреждениях
образования около 50 % учителей имеют стаж работы более 20 лет, около
30 % - перешагнули пенсионный возраст, и только 9% составляют молодые
учителя со стажем работы до 5 лет. Для решения вопроса обеспечения
учреждений образования педагогическими кадрами информация о вакансиях
размещена на сайте Министерства образования и науки Чеченской
Республики, руководителями общеобразовательных учреждений и органов
местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере
образования, проводится индивидуальная работа с выпускниками
педагогических специальностей ВУЗов и СУЗов республики.
Активизирована работа по повышению квалификации руководящих и
педагогических кадров на базе Чеченского института повышения
квалификации работников образования.
В одну смену занимаются 79 школ (17,3 % от общего количества
общеобразовательных учреждений) с числом обучающихся 22989 человек, в
две смены – 321 школа (70,4 % от общего количества общеобразовательных
учреждений) с числом обучающихся 164084 человека, в три смены – 56 школ
(12,3 % от общего количества общеобразовательных учреждений) с числом
обучающихся 53687 человек.
В первую смену занимаются 140088 учащихся (58,2 % от общего
количества учащихся), во вторую смену – 90557 учащихся (37,6 % от общего
количества учащихся), в третью смену – 10115 учащихся (4,2 % от общего
количества учащихся). Обеспеченность объектами общего образования –
69,9 %.
Для решения проблемы 3-х сменного обучения в Чеченской
Республике в ФЦП «Юг России (2014-2020 гг.)» подготовлены и приняты
предложения, которые предусматривают строительство на первом этапе 32-х
общеобразовательных школ на 17 500 ученических мест с общим объемом
финансирования 8 548 410 тыс. рублей.
На второй этап планируется включить строительство 34 школ
мощностью 15704 ученических мест, что позволит с учетом прогнозируемого
прироста учащихся на 50 000 человек в 2020 году, сохранить удельный вес
занимающихся в первую смену 62,64% в общем числе учащихся. А также
перенести обучение 4905 учащихся (5 аварийных, 6 приспособленных и 4
ветхих школ) в новые школы отвечающим современным требованиям.
Количество учреждений дополнительного образования составляет 65
единиц (5 государственных и 60 муниципальных), в том числе:
- центры детского художественного творчества – 19 единиц;
- эколого-биологические центры – 12 единиц;
- центры технического творчества – 13 единиц;
- туристско-краеведческие центры – 14 единиц;
- центры дополнительного образования – 6 единиц;
- стадион г. Гудермес – 1 единица.
В них по состоянию на 1 июля 2014 года работает 2331 человек, в том
числе педагогических работников – 1665 человек. В 3074 кружках
(объединениях, отделениях, секциях) занимаются 63484 человека.
98 % учреждений дополнительного образования детей не имеют
собственных помещений.
В системе среднего профессионального образования Чеченской
Республики на 1 октября 2014 года функционирует 22 государственных
учреждения, в которых обучается 23750 студентов, в том числе по программе
СПО–17947 человек, по программе НПО – 5803 человека.
В 22 учреждениях среднего профессионального образования работает
2580 человек, в том числе преподавателей –1457 человек.
Фактический выпуск специалистов СПО в 2014 году составил 3675
человек, ожидаемый выпуск специалистов СПО в 2015 году – 2605 человек.
На территории Чеченской Республики функционируют 4 учреждения
высшего профессионального образования (в том числе ДОУ ВПО
«Российский Исламский университет имени Кунта-Хаджи»), в которых
обучается 33296 человек (в том числе в РИУ – 613 человек).
Фактический выпуск специалистов ВПО в 2014 году составил 5426
человек (в том числе в РИУ – 19 человек), ожидаемый выпуск специалистов
ВПО в 2015 году – 5829 человек (ГГНТУ, ЧГПИ, ЧГУ).
В 4 учреждениях высшего профессионального образования работает
3174 человека, в том числе преподавателей –1425 человек.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики» по доведению средней заработной платы педагогических
работников образовательных учреждений общего образования до средней
заработной платы в соответствующем регионе, при плановом показателе
21140,9 рублей, по оперативным данным на 1 декабря 2014 года фактическое
значение средней заработной платы педагогических работников учреждений
общего образования составляет 21140,9 рублей. Значение данного показателя
достигнуто.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 1 июня
2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей 20122017 годы» по доведению оплаты труда педагогов учреждений
дополнительного образования детей к 2018 году до уровня не ниже среднего
для учителей в регионе, при плановом показателе 17427,3 рублей (80 % от
среднего уровня месячной заработной платы учителей в регионе), фактическое
значение средней заработной платы педагогов учреждений дополнительного
образования детей в 2014 году составляет 17770,3 рублей. Значение данного
показателя достигнуто.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики» по доведению к 2018 году средней заработной платы
преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных
учреждений начального и среднего профессионального образования, до
средней заработной платы в соответствующем регионе, при плановом
показателе на 2014 год 17462,4 рублей (82,6 % от среднемесячной заработной
платы в регионе), фактическое значение средней заработной платы
преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных
учреждений начального и среднего профессионального образования на 1
октября 2014 года по оперативным данным составляет 17462,4 рублей.
Значение данного показателя достигнуто.
Также в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от
7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной
социальной политики» по обеспечению повышения к 2018 году средней
заработной платы преподавателей образовательных учреждений высшего
профессионального образования и научных сотрудников до 200 процентов от
средней заработной платы в соответствующем регионе, при плановом
показателе заработной платы научных сотрудников на 2014 год 28328,8
рублей (134 % от среднемесячной заработной платы в регионе), фактическое
значение средней заработной платы научных сотрудников на 1 октября 2014
года составляет 28328,8 рублей. Значение данного показателя достигнуто.
Итоги прошедшего учебного года, определение проблем и перспектив
развития системы образования следует рассматривать через призму решения
поставленных задач, направленных на повышение эффективности системы
образования.
Серьезным испытанием для министерства стало проведение
государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х, 11-х, (12-х) классов
общеобразовательных школ Чеченской Республики в 2014 году.
По итогам 2013/2014 учебного года были допущены к государственной
итоговой аттестации 16455 (100%) выпускников 11-х (12-х) классов
общеобразовательных учреждений Чеченской Республики и в форме ГВЭ 46 выпускника.
Не преодолели минимального порога по обязательным учебным
предметам «Русский язык» и «Математика» и не получили аттестат об
окончании среднего общего образования - 12,7% (1664 чел.).
В целях обеспечения прозрачности и объективности проведения ЕГЭ
было привлечено 172 уполномоченных государственной экзаменационной
комиссии (ГЭК) и 64 федеральных наблюдателя.
В процессе подготовки к ЕГЭ было организовано обучение всех
категорий специалистов, участвующих в проведении ЕГЭ: руководителей
образовательных учреждений, руководителей ППЭ, организаторов ЕГЭ,
общественных наблюдателей, членов ГЭК.
Активизирована разъяснительная работа через радио, телевидение с
участием обучающихся 9, 11-х классов, педагогов и родительской
общественности.
Проведена работа по изданию нормативной, информационной и
справочной литературы по проведению ЕГЭ.
Изданы материалы в помощь выпускникам - участникам ЕГЭ: журнал
«ЕГЭ - 2014», баннеры »Спроси, как я сдала ЕГЭ?», распространены
предупреждающие листовки «Внимание!», подготовлена рабочая тетрадь в
помощь руководителям ППЭ, аудиторным организаторам, родителям,
общественным наблюдателям и т.д.
В ходе проведения ЕГЭ было выявлено 46 случаев использования
электронных средств связи, 8 случаев выкладывания контрольноизмерительных материалов в сети Интернет.
Результаты этих участников решением ГЭК аннулированы и удалены с
Федеральной информационной системы государственной итоговой
аттестации (ФИС ГИА).
По результатам единого государственного экзамена рассмотрено 2959
апелляций, из них удовлетворено - 1180 (40%) и отклонено – 1779 (60%).
В 2013 - 2014 учебном году окончили школу с аттестатом особого
образца - 196 чел.
Модернизация образования и внедрение новых стандартов
сопровождаются усилением требований к профессионализму, уровню
образования, культуре и ответственности работников учреждений
образования.
С этой целью проведено первое в своем роде мониторинговое
исследование в формате ЕГЭ среди учителей русского языка, литературы и
математики, преподающих в 5-11 классах общеобразовательных учреждений.
Всего протестировано 2888 чел., из них: учителей русского языка и
литературы – 1622, математики – 1262.
Министерство образования и науки Чеченской Республики с 2011 –
2012 учебного года обеспечивает поэтапное введение федеральных
государственных образовательных стандартов общего образования (далее –
ФГОС).
В настоящее время 1 – 4, 5 – 6 классы всех общеобразовательных
учреждений и 7 классы общеобразовательных учреждений инновационного
типа занимаются по федеральным стандартам.
Одновременно в общеобразовательных учреждениях ведётся работа по
внедрению ФГОС основного общего образования в «пилотном режиме». В
данном направлении работают 16 учреждений инновационного типа.
Три государственных учреждения: «Специальная (коррекционная)
общеобразовательная школа – интернат для детей с задержкой психического
развития», «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа –
интернат для слепых и слабовидящих», «Специальная (коррекционная)
общеобразовательная школа – интернат для глухих и слабослышащих»
принимают участие в апробации ФГОС для детей с ограниченными
возможностями здоровья.
Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях
общего образования в соответствии с ФГОС от общей численности
обучающихся в образовательных учреждениях общего образования
увеличилось на 19,5 % и составляет 64,5% (плановый показатель – 45%)
В связи с переходом на ФГОС ежегодно все учителя, работающие по
новым стандартам, проходят курсы повышения квалификации на базе
Чеченского института повышения квалификации работников образования. За
2014 год число педагогических работников, охваченных повышением
квалификации, увеличилось на 920 человек и составило 3748.
В целях передачи опыта по реализации стандартов организована работа
стажировочных площадок на базе 42 общеобразовательных учреждений.
Во всех стажировочных площадках имеются в наличии не менее 5
интерактивных досок, в достаточном количестве учебные и методические
пособия. В них сконцентрированы финансовые, материальные и кадровые
ресурсы.
Осуществляется пополнение фондов школьных библиотек. На начало
2013 – 2014 учебного года 100% учащихся, обучающихся по ФГОС, были
обеспечены учебниками в соответствии с требованиями ФГОС в полном
объёме.
Проводится мониторинг деятельности учителей по реализации ФГОС.
Особое внимание Министерство образования и науки Чеченской
Республики (далее – Министерство) уделяет организации предоставления
качественного образования детям с ограниченными возможностями
здоровья. Работа осуществляется по нескольким направлениям:
- организация обучения детей с задержкой психического развития (VII
вид) ;
- организация обучения детей-инвалидов на дому с использованием
дистанционных технологий;
- организация интегрированного (инклюзивного) обучения путем
создания универсальной безбарьерной среды.
Выпускники 9-х классов специальных (коррекционных) школинтернатов сдают государственные экзамены за курс основной школы, что
свидетельствует о том, что учащиеся в этих классах получают доступное и
качественное образование, в целом обеспечивающее им добротную
стартовую площадку для успешной дальнейшей социализации в жизни.
За 2013 - 2014 учебный год аттестаты об окончании основной школы
получили 32 выпускника данного типа.
В целях выполнения задачи по обеспечению доступного качественного
образования для каждого ребёнка, независимо от его социального статуса и
места жительства, ГБОУ «Центр образования» осуществляет деятельность по
организации
дистанционного
образования
детей-инвалидов
и
малокомплектных школ высокогорных районов за счет средств
регионального бюджета в рамках проекта «Развитие дистанционного
образования детей».
Общее количество детей-инвалидов, находящихся на обучении в
«Центре образования» – 523 человека, из них 47 % (245 детей) обучаются по
сетевой форме реализации образовательных программ, остальные 53%
(278человек) обучаются дистанционно.
Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих сетевое
обучение составила 34,2 процента (154 школы).
В
республике
осуществляется
поэтапный
переход
общеобразовательных учреждений на систему оценки качества образования,
которая определяется эффективностью деятельности общеобразовательных
учреждений.
Для защиты прав граждан на получение качественного образования в
рамках единой региональной политики в области оценки и контроля качества
образования, обеспечения контроля за соответствием уровня и качества
обучения и воспитания обучающихся, Распоряжением Правительства
Чеченской Республики от 23 января 2014 года № 13-р создан Региональный
Центр оценки качества, определен круг экспертов от общественных
организаций для привлечения их к независимой оценке качества образования
и включения их в состав общественного совета при Министерстве
образования и науки Чеченской Республики.
В целях повышения уровня профессиональной подготовки
педагогических работников общеобразовательных организаций, обеспечения
качества образовательной деятельности Министерством предприняты ряд
комплексных мер:
- утвержден План реализации Комплексной программы повышения
профессионального
уровня
педагогических
работников
общеобразовательных организаций на 2014 – 2015 гг.;
- план мероприятий в рамках реализации Концепции развития
математического образования в Чеченской Республике на 2015 год;
- план мероприятий по повышению качества учебно-воспитательного
процесса.
В рамках проведения мониторинга оценки качества образования,
организованы выезды в общеобразовательные учреждения муниципальных
районов и городских округов (МБОУ г. Грозного и Аргуна, МБОУ Урус Мартановского, Шалинского, Курчалоевского муниципальных районов).
Посещено более 1000 уроков в 1 – 11 классах. По итогам посещения
проведен анализ предметной и методической компетентности учителей и
оказана методическая помощь.
Основные направления деятельности Министерства образования и
науки Чеченской Республики на 2015 год:
- обеспечение условий для реализации гарантий доступности и равных
возможностей получения полноценного и качественного образования в
образовательных учреждениях общего образования.
- формирование безопасного образовательного пространства для всех
участников учебного процесса в ОУ республики.
- организация
планомерного
перехода
общеобразовательных
организаций на новые федеральные государственные образовательные
стандарты основного общего и среднего общего образования.
- внедрение моделей интегрированных образовательных учреждений,
реализующих образовательные программы различных уровней образования и
направленности.
- организация сетевого образовательного процесса, дистанционного
сопровождения всех форм обучения, реализации индивидуальных
образовательных программ.
- совершенствование содержания и технологий образования.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что Министерством
образования и науки Чеченской Республики и подведомственными ему
организациями проводится целенаправленная работа по выполнению проекта
модернизации образования.
Представители от Чеченского регионального отделения партии
«Единая Россия» будут включены в состав региональных общественных
наблюдателей на период проведения ЕГЭ в 2015 году.