О первоочередных мерах по подготовке к паводковому периоду

Доклад
начальника Управления гражданской защиты Ф.М.Тимурханова
«О первоочередных мерах по подготовке к паводковому периоду»
на аппаратном совещании 10 марта 2014 года
Каждая весна неповторима и всегда чем-то отличается от предыдущей - это нам в очередной
раз доказал весенний паводок 2013 года. Образование паводковых вод было скоротечным, в
результате резкого повышения температуры началось обильное снеготаяние, произошло
подтопление придомовых территорий, подвалов частных жилых домов и некоторых участков улиц
города. Несмотря на наличие снега в пределах среднегодовых норм, на территории города
образовалось много участков подтоплений. От жителей города поступило 177 обращений, что на
33 обращения больше, чем в 2012 году.
Судя по погодным условиям, которые метеорологи прогнозируют на март, раннего
наступления весны в Казани ожидать не стоит.
Возможный прогноз паводковой обстановки на 2014 год, исходя из наличия снежного
покрова (до 32 см при норме 38 см) и глубины промерзания почвы (53-72 см при норме 56-92 см),
предполагает благоприятное прохождение паводкового периода, однако при резком повышении
температуры на территории города может возникнуть сложная паводковая обстановка.
- подтопление территорий жилых домов частного сектора;
- образование значительного скопления воды на некоторых участках улиц и
межквартальных проездах, что затруднит движение транспортных средств и людей;
- подтопление подземных переходов;
- возможное образование заторов льда на р.Казанка, р.Нокса и р.Киндерка.
Напомню, что среднемноголетние нормы уровня воды в паводковый период составляют по
р.Волга 53.34 мБС, а по р.Казанка - 55.20 мБС.
Выше критического уровня воды 54,0 м река Волга поднималась в 1979 году до 54,72
метров балтийской системы высот и в 1991 году - до 54,2 м.
Всего на территории Казани, по среднемноголетним показателям, в возможные зоны
подтоплений, а это около 12 кв.км, может попасть 326 домов с населением 1043 человека, которым
может понадобиться наша помощь. По подготовке территории города Казани к паводку
Управлением гражданской защиты выполнен следующий комплекс организационных
мероприятий:
- издано постановление Исполнительного комитета г.Казани от 11.02.2014 №647 «О
мероприятиях по защите населения и территории г.Казани в период весеннего половодья две
тысячи четырнадцатого года», которым утвержден План противопаводковых мероприятий и состав
рабочей группы КЧСПБ г.Казани;
- откорректирован оперативный план «Половодье» г.Казани;
-определены пункты временного размещения населения;
-предусмотрено усиление смен спасателей Поисково-спасательного отряда г.Казани, где на
данный момент приведены в готовность оборудование, снаряжение, плавающие средства (6 лодок)
и водооткачивающие механизмы (7 мотопомп).
В летне-осенний период 2013 года на территории города проводились работы по подготовке
к паводку 2014 года:
прочистка коллекторов ливневой канализации, водоотводных канав и водопропускных
труб;
заготовка материально-технических средств;
заготовлено 760 трапов и 3754 мешка с песком;
С начала этого года в городе проводятся практические работы, определенные Планом
противопаводковых мероприятий г.Казани.
Продолжается работа вывозу снега с улиц города. На 7 марта вывезено около 570 тысяч
тонн (на этот период в 2013 году было вывезено 460 тысяч тонн, в 2012 году - 800 тысяч тонн, а в
2011 - 1,5 млн. тонн). Снег, вероятнее всего, будет выпадать и в марте. К началу паводкового
периода снежные запасы на территории города могут значительно увеличиться.
В 37 подземных переходах, а также в тоннеле по ул.Ершова проводится ревизия насосного
оборудования. Для подземных переходов заготовлено 50 мешков с песком и 10 деревянных трапов.
2
В
оставшиеся
до
паводка
дни необходимо
выполнить
следующие
противопаводковые мероприятия:
- провести очистку 4114 ливневых приемников, 4432 ливневых колодца, а также 380 км.
коллекторов ливневой канализации;
- прочистить от снега и мусора водопропускные трубы и около 17 км водосточных и
дренажных канав;
- провести ревизию электрооборудования насосных станций инженерной защиты города;
- подготовить к работе переносные откачивающие насосы;
- по опыту прошлых лет из существующих 41 моста 25 подвержены подтоплению и
требуют обследования и проведения защитных мероприятий. У некоторых мостов высота от
поверхности промерзания реки до нижней части моста составляет менее 1 метра, поэтому
администрациям районов необходимо предусмотреть работы по очистке от снега и распиловке
льда в подмостовых пространствах. В случае угрозы на время прохождения паводка пешеходные
мосты временно демонтируются.
Необходимо организовать работу по очистке от кустарника и поросли русел рек Нокса,
Киндерка и Сухой реки;
Продолжить заготовку мешков с песком и деревянных трапов.
Все вышеуказанные работы необходимо выполнить до начала апреля.
Управлением гражданской защиты проведено уточнение сил и средств городского звена
предупреждения и ликвидации ЧС, привлекаемых для проведения поисковых и аварийноспасательных работ при паводке, проведены смотры готовности формирований. Общая
группировка сил и средств состоит из 1350 человек, 203 ед. техники и 184 единиц
водооткачивающих средств. Эти силы готовы к выполнению задач по предназначению при любом
развитии паводковой обстановки.
Три года назад по инициативе Управления было принято решение о создании группы по
оказанию помощи одиноким пожилым гражданам в уборке снега с крыш частных жилых домов и
на придомовой территории. В эту группу привлекаются по 4-5 спасателей поисково-спасательного
отряда г.Казани и 4-5 подготовленных студентов-волонтеров. За три года ими очищено более 70
крыш и дворов. Сейчас мы уточняем списки граждан, которым необходимо оказать помощь и с 15
марта приступим к работам по уборке снега.
Ежегодно, при прохождении весеннего половодья, на территории города возникают
проблемные вопросы, которые могут оказать существенное влияние на прохождение талых вод
весеннего половодья:
1. по Авиастроительному району:
1.1. на некоторых участках улиц Кемеровская, Годовикова и Айдарова отсутствует ливневая
канализация, по рельефу местности отвод воды естественным путем невозможен, необходима
постоянная ее откачка.
2 . по Кировскому району:
2.1. дома №21,23,25 по ул.Низовая и дом №4 по ул.Дежнева находятся в низинной части
частного сектора в жилом массиве Грязнушка, существует угроза подтопления, необходимо
предусмотреть откачку талых вод.
3. по Приволжскому району:
3.1. в жилом массиве Первомайский по ул.Селекционной необходимо углубить
водоотводную канаву и заменить имеющуюся водопропускную трубу на трубу большего диаметра
до 1,5-2 м.
3.2. в жилом массиве Борисково по улицам Землемерной и Люблинской имеется угроза
подтопления жилых домов, так как из находящегося вблизи водоема нет водоотвода. В паводок
2013 года дома по этим улицам подтапливались. До сих пор решения по устройству водоотводной
канавы не принято.
3.3. В жилом массиве Салмачи хозяин дома №23 по ул.Раздольная засыпал половину русла
р.Нокса грунтом, с целью расширения участка, тем самым создал предпосылки к образованию
запруды и дальнейшего подтопления прилегающей территории.
4. по Советскому району:
4.1. на мосту через реку Киндерка в жилом массиве Киндери по ул.Азина произошло
частичное размывание грунта и обрушение бетонных защитных плит основания моста в
3
направлении движения в сторону Арска. При пропуске талых вод будет происходить
дальнейшее разрушение, необходимо экспертное изучение ситуации и проведение
восстановительных работ.
4.2. водосток талых и дождевых вод по Мамадышскому тракту, при его строительстве три
года назад, (особенно у магазина «Эдельвейс») выполнен с грубейшими нарушениями. Также
происходит сброс снега в водосточную канаву за магазином «Эдельвейс». При пропуске талых вод
возможно подтопление части домов по улице Мира жилого массива Самосырово.
Также вызывает опасение неправильно устроенный колодец для водосливных и
водопропускной трубы. Одной трубы 80 см. будет недостаточно для приема воды из коллектора
под Мамадышским трактом и водосливной трубы идущей вдоль тракта. В этом месте пропуск
талых вод будет затруднен, возможно образование подтоплений территории, также на трубу
необходимо установить решетку для сбора мусора.
4.3. на мосту через реку Нокса в жилом массиве Вознесенское (ул.Ноксинский переулок) в
результате прохождения талых вод 2013 года произошло частичное размытие грунта и разрушение
основания моста, необходимо провести укрепительные работы.
4.4. мост в жилом массиве Константиновка в плачевном состоянии, ограждение поломано,
бетонное основание разрушается, создана опасность для движения пешеходов и автотранспорта.
4.5. также при объезде территории обнаружили, что канализационные стоки из бывшего
общежития трамвайного депо поступают в р.Ноксу, а оттуда в Казанку и Волгу.
4.6. Продолжается эрозия и разрушение оврага между улицами Галеева и Новаторов. В зоне
возможного обрушения свыше 15 жилых домов, объекты социального назначения. Ранее
проведенные ООО «Айгуль» меры носили превентивный характер, а из-за отсутствия инвесторов,
строительные работы прекращены. Считаем необходимым принять меры по строительству ливневой
канализации на участке от дома №8 до дома №16 по улице Галеева.
К наиболее масштабным разрушительным последствиям, из вышеперечисленных проблем,
может привести разрушение моста в п.Дербышки, в данном случае прервется автомобильное
движение в сторону Арска и автострады М-7.
Администрациям районов, руководителям заинтересованных учреждений и организаций
необходимо принять соответствующие предупредительные меры по вышеуказанным проблемным
вопросам.
В прошлом году благодаря слаженной работе структурных подразделений
Исполнительного комитета г.Казани по проведению превентивных мероприятий нам удалось в
период весеннего половодья минимизировать потери от паводка.
Будем надеяться, что и в этом году при условии выполнения всех запланированных
мероприятий, период весеннего половодья пройдет для населения и территории г.Казани
безболезненно и с минимальным ущербом.