регламент Воронежской областной Думы

Документ предоставлен КонсультантПлюс
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2004 г. N 824-III-ОД
О РЕГЛАМЕНТЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Воронежской областной Думы от 22.04.2004 N 824-III-ОД,
от 28.10.2004 N 984-III-ОД, от 03.03.2005 N 1161-III-ОД,
от 31.03.2005 N 14-IV-ОД, от 29.06.2006 N 546-IV-ОД,
от 25.01.2007 N 736-IV-ОД, от 08.11.2007 N 1069-IV-ОД,
от 21.11.2008 N 1530-IV-ОД, от 08.10.2009 N 1902-IV-ОД,
от 30.03.2010 N 10-V-ОД, от 29.04.2010 N 103-V-ОД,
от 23.06.2010 N 170-V-ОД, от 21.04.2011 N 529-V-ОД,
от 27.10.2011 N 756-V-ОД, от 26.12.2012 N 1318-V-ОД,
от 27.06.2013 N 1570-V-ОД, от 29.11.2013 N 1701-V-ОД,
от 17.10.2014 N 2050-V-ОД, от 30.04.2015 N 2480-V-ОД,
от 29.10.2015 N 150-VI-ОД)
Рассмотрев поправки, поступившие к проекту постановления Воронежской областной Думы
"О Регламенте Воронежской областной Думы", принятому в первом чтении, Воронежская
областная Дума постановляет:
1. Принять Регламент Воронежской областной Думы (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Воронежской
области "О признании утратившим силу закона Воронежской области "О Регламенте Воронежской
областной Думы".
Первый заместитель
председателя областной Думы
Ю.Т.ТИТОВ
Воронеж,
Парламентский центр,
22 апреля 2004 года
N 824-III-ОД
Приложение
к постановлению
Воронежской областной Думы
от 22.04.2004 N 824-III-ОД
РЕГЛАМЕНТ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Воронежской областной Думы от 22.04.2004 N 824-III-ОД,
от 28.10.2004 N 984-III-ОД, от 03.03.2005 N 1161-III-ОД,
от 31.03.2005 N 14-IV-ОД, от 29.06.2006 N 546-IV-ОД,
от 25.01.2007 N 736-IV-ОД, от 08.11.2007 N 1069-IV-ОД,
от 21.11.2008 N 1530-IV-ОД, от 08.10.2009 N 1902-IV-ОД,
от 30.03.2010 N 10-V-ОД, от 29.04.2010 N 103-V-ОД,
от 23.06.2010 N 170-V-ОД, от 21.04.2011 N 529-V-ОД,
от 27.10.2011 N 756-V-ОД, от 26.12.2012 N 1318-V-ОД,
от 27.06.2013 N 1570-V-ОД, от 29.11.2013 N 1701-V-ОД,
от 17.10.2014 N 2050-V-ОД, от 30.04.2015 N 2480-V-ОД,
от 29.10.2015 N 150-VI-ОД)
Настоящим Регламентом Воронежской областной Думы в соответствии с федеральным
законодательством и Уставом Воронежской области устанавливается порядок организации и
деятельности Воронежской областной Думы (далее - областная Дума), а также процедура
принятия областной Думой нормативных правовых актов Воронежской области.
(преамбула введена постановлением Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Абзац исключен. - Постановление Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД.
Статьи 1 - 6. Утратили силу. - Постановление Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N
529-V-ОД.
Раздел I. ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Глава 1. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ. ЗАМЕСТИТЕЛЬ
(ЗАМЕСТИТЕЛИ) ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
(в ред. постановления Воронежской областной Думы
от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 7. Кандидаты на должность председателя областной Думы
1. Председатель областной Думы избирается из числа депутатов областной Думы тайным
голосованием с использованием бюллетеней.
2. Кандидатов на должность председателя областной Думы вправе выдвигать фракции
областной Думы.
(часть 2 в ред. постановления Воронежской областной Думы от 29.10.2015 N 150-VI-ОД)
3. Кандидаты на должность председателя областной Думы выступают на заседании
областной Думы и отвечают на вопросы депутатов областной Думы. Представители каждой
фракции и депутаты областной Думы, выдвинувшие своего кандидата, имеют право высказаться
за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 8. Избрание председателя областной Думы
1. Голосование проводится по всем кандидатурам, выдвинутым на должность председателя
областной Думы, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без
голосования.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Депутат считается избранным председателем областной Думы, если за него
проголосовало более половины от числа избранных депутатов областной Думы.
3. В случае, если на должность председателя областной Думы было выдвинуто более двух
кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится
второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
4. Избранным на должность председателя областной Думы по итогам второго тура
голосования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от числа избранных
депутатов областной Думы.
5. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для
избрания числа голосов депутатов областной Думы, областная Дума проводит повторные выборы
председателя областной Думы. Повторные выборы председателя областной Думы проводятся в
соответствии с порядком, установленным настоящим Регламентом. При этом допускается
выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
6. Решение об избрании председателя областной Думы оформляется постановлением
областной Думы без дополнительного голосования.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 9. Кандидаты на должность заместителя (заместителей) председателя областной
Думы
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
1. Областная Дума принимает решение о числе заместителей председателя областной
Думы. Заместитель (заместители) председателя областной Думы избираются из числа депутатов
областной Думы тайным голосованием.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Кандидатуры на должность заместителя (заместителей) председателя областной Думы
предлагают фракции областной Думы.
(часть 2 в ред. постановления Воронежской областной Думы от 29.10.2015 N 150-VI-ОД)
3. Кандидатам, выдвинутым на должность заместителя (заместителей) председателя
областной Думы, предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы депутатов
областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
4. Избранными на должности заместителя (заместителей) председателя областной Думы
считаются кандидаты, получившие большинство голосов от числа избранных депутатов областной
Думы. Решение об избрании заместителя (заместителей) председателя областной Думы
оформляется постановлением областной Думы без дополнительного голосования.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 10. Компетенция председателя областной Думы
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
1. Председатель областной Думы:
1) ведет заседания областной Думы;
2) ведает вопросами внутреннего распорядка областной Думы в соответствии с
полномочиями, предоставленными ему настоящим Регламентом;
3) организует работу Совета областной Думы (далее - Совет Думы);
4) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата областной Думы;
5) представляет областную Думу во взаимоотношениях с федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
губернатором Воронежской области (далее - губернатор области), правительством Воронежской
области (далее - правительство области), органами местного самоуправления муниципальных
образований Воронежской области, с общественными объединениями, другими организациями и
должностными лицами, а также с парламентами иностранных государств, высшими
должностными лицами иностранных государств и международными организациями;
6) участвует в согласительных процедурах в соответствии с федеральным законодательством
для разрешения разногласий между областной Думой и правительством области;
7) направляет поступивший в областную Думу проект нормативного правового акта
Воронежской области и материалы к нему в депутатские объединения для сведения и в
профильный комитет областной Думы в соответствии с вопросами его ведения;
8) подписывает постановления областной Думы, правовые акты, протоколы заседаний
областной Думы и другие документы областной Думы;
9) направляет губернатору области законы Воронежской области, принятые областной
Думой;
10) оказывает содействие депутатам областной Думы в осуществлении ими депутатских
полномочий, организует обеспечение депутатов областной Думы необходимой для
осуществления депутатских полномочий информацией;
11) координирует деятельность комитетов областной Думы, депутатских объединений в
областной Думе;
12) организует в областной Думе прием граждан, рассмотрение их обращений в порядке,
установленном федеральным законодательством;
13) открывает и закрывает расчетные и текущие счета областной Думы в банках и является
распорядителем по этим счетам;
14) распоряжается средствами, предусмотренными областным бюджетом на обеспечение
деятельности областной Думы;
15) от имени областной Думы подписывает исковые заявления, направляемые в суды общей
юрисдикции и арбитражные суды в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
16) выступает представителем нанимателя от имени Воронежской области для гражданских
служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Воронежской области
в областной Думе;
17) пользуется правом приема и увольнения работников, замещающих должности, не
являющиеся должностями государственной гражданской службы Воронежской области, в
порядке, установленном федеральным законодательством;
18) применяет меры поощрения и налагает в соответствии с законодательством о труде и
государственной гражданской службе дисциплинарные взыскания на работников аппарата
областной Думы;
19) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены областной Думой или
возложены на него федеральным и (или) областным законодательством.
2. По вопросам своей компетенции председатель областной Думы издает распоряжения.
Статья 11. Распределение обязанностей между заместителями председателя областной
Думы
1. Заместители председателя областной Думы координируют деятельность комитетов
областной Думы, решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности областной Думы
в соответствии с настоящим Регламентом и распределением обязанностей между заместителями
председателя областной Думы. В случае временного отсутствия председателя областной Думы
его полномочия осуществляет один из заместителей председателя областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Распоряжение о распределении обязанностей между заместителями председателя
областной Думы издается председателем областной Думы по согласованию с Советом Думы. В
пределах своих должностных обязанностей заместители председателя областной Думы вправе
давать поручения структурным подразделениям аппарата областной Думы.
3. Деятельность председателя областной Думы обеспечивается секретариатом
председателя областной Думы, а деятельность заместителя (заместителей) председателя
областной Думы обеспечивается их секретариатами.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 12. Основания досрочного прекращения полномочий председателя областной Думы,
заместителя председателя областной Думы
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
1. Полномочия председателя областной Думы, заместителя председателя областной Думы
прекращаются досрочно в случаях и порядке, предусмотренных действующим
законодательством.
2. Прекращение полномочий председателя областной Думы, заместителя председателя
областной Думы оформляется постановлением областной Думы.
Глава 2. СОВЕТ ДУМЫ
Статья 13. Совет Думы
1. Совет Думы создается для предварительного рассмотрения организационных и иных
вопросов, связанных с деятельностью областной Думы.
2. В состав Совета Думы входят председатель областной Думы, заместитель (заместители)
председателя областной Думы, председатели комитетов областной Думы, руководители
депутатских объединений.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
3. Председательствует на Совете Думы председатель областной Думы или один из его
заместителей.
В заседании Совета Думы вправе участвовать с правом совещательного голоса полномочный
представитель губернатора области в областной Думе, депутаты областной Думы, председатель
Контрольно-счетной палаты Воронежской области, работники аппарата областной Думы, а также
представители субъекта законодательной инициативы, если на заседании Совета Думы
рассматривается вопрос о внесенном им проекте закона Воронежской области.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
4. Заседание Совета Думы правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от
общего числа членов Совета Думы.
5. На заседаниях Совета Думы ведется аудиозапись.
(часть 5 введена постановлением Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 14. Компетенция Совета Думы
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
1. К компетенции Совета Думы относится решение следующих вопросов:
1) формирование проекта повестки дня очередного заседания областной Думы;
2) назначение даты проведения очередного заседания областной Думы;
3) принятие решения о проведении внеочередного заседания областной Думы в случаях,
установленных настоящим Регламентом, и назначение даты проведения внеочередного
заседания областной Думы;
4) назначение комитета областной Думы, ответственного за рассмотрение проекта
нормативного правового акта Воронежской области, поступившего в областную Думу;
5) по предложению ответственного комитета областной Думы принятие решения о
возвращении субъекту законодательной инициативы проекта нормативного правового акта
Воронежской области, противоречащего Конституции Российской Федерации и (или)
федеральному законодательству, либо о создании рабочей группы с целью доработки проекта
нормативного правового акта Воронежской области;
6) установление срока подготовки нормативного правового акта Воронежской области,
внесенного в областную Думу, к рассмотрению областной Думой;
7) принятие решения о проведении парламентских слушаний;
8) принятие решения о приглашении представителей политических партий, списки которых
по результатам голосования не были допущены к распределению депутатских мандатов (далее политические партии, не представленные в областной Думе), на заседание областной Думы;
9) принятие решений о награждении наградами областной Думы;
10) утратил силу. - Постановление Воронежской областной Думы от 29.10.2015 N 150-VI-ОД;
11) решение иных вопросов, находящихся в пределах полномочий областной Думы,
подготовка по ним соответствующих предложений и рекомендаций для рассмотрения на
заседаниях комитетов областной Думы, заседаниях областной Думы.
2. Воронежская областная Дума в порядке, установленном настоящим Регламентом для
принятия актов ненормативного характера, вправе отменить решение Совета Думы.
Статья 15. Утратила силу. - Постановление Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N
529-V-ОД.
Глава 3. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
(в ред. постановления Воронежской областной Думы
от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 16. Образование депутатских объединений
Депутаты областной Думы для совместной деятельности и выражения единой позиции по
вопросам, рассматриваемым областной Думой, образуют депутатские объединения - фракции и
депутатские группы.
Статья 17. Фракции
1. Фракцией является объединение депутатов областной Думы, избранных в составе списков
кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в областной Думе, за
исключением случая, предусмотренного абзацем первым пункта 4.1 статьи 4 Федерального
закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Фракция включает в себя всех депутатов (депутата) областной Думы, избранных
(избранного) в составе соответствующего списка кандидатов, допущенного к распределению
депутатских мандатов. Во фракции могут входить также депутаты областной Думы, избранные по
одномандатным округам, и депутаты областной Думы, избранные в составе списков кандидатов
политических партий, указанных в пункте 4.1 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации".
2. Полное наименование фракции должно соответствовать наименованию политической
партии, указанному в уставе политической партии, в составе списка кандидатов которой были
избраны соответствующие депутаты областной Думы.
3. Фракция избирает из своего состава руководителя фракции и заместителя (заместителей)
руководителя фракции. В соответствии с положением о фракции фракция может образовывать
руководящий орган (руководящие органы).
4. Деятельность фракции организуется ею в соответствии с Федеральным законом "О
политических партиях", Законом Воронежской области "О статусе депутата Воронежской
областной Думы", настоящим Регламентом, положением о фракции.
5. Фракция принимает положение о фракции на организационном собрании большинством
голосов от общего числа членов фракции.
В положении о фракции устанавливаются:
1) полное и краткое (если оно имеется) наименование фракции;
2) структура фракции;
3) порядок избрания руководителя фракции и заместителя (заместителей) руководителя
фракции;
4) порядок избрания руководящих органов фракции (если они имеются);
5) порядок избрания (назначения) лиц, уполномоченных представлять фракцию на
заседаниях Совета Думы, заседаниях областной Думы, в государственных органах и
общественных объединениях;
6) порядок принятия решений фракции;
7) иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции.
6. Решения фракции принимаются, как правило, открытым голосованием. Фракция может
принять решение о проведении тайного голосования. Решения фракции принимаются
большинством голосов от общего числа членов фракции, если иной порядок принятия решений не
предусмотрен положением о фракции.
7. Фракции информируют председателя областной Думы, Совет Думы о принятых решениях
по вопросам организации своей деятельности.
Статья 18. Депутатские группы
1. Депутаты областной Думы, избранные по одномандатным избирательным округам,
депутаты областной Думы, избранные в составе списков кандидатов, а также депутаты областной
Думы, избранные в составе списков кандидатов политических партий, указанных в пункте 4.1
статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации", вправе образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями, депутатские группы.
(часть 1 в ред. постановления Воронежской областной Думы от 29.10.2015 N 150-VI-ОД)
2. Внутренняя деятельность депутатских групп организуется ими самостоятельно.
3. Депутатские группы информируют председателя областной Думы, Совет Думы о своих
решениях.
Статья 19. Регистрация депутатских объединений
1. Регистрацию фракции до образования Комитета областной Думы по межпарламентским
связям и Регламенту осуществляет Временный секретариат областной Думы на основании:
1) сообщения Избирательной комиссии Воронежской области о результатах выборов
депутатов областной Думы по единому (областному) избирательному округу от соответствующего
избирательного объединения;
2) письменного уведомления руководителя фракции об образовании фракции;
3) протокола организационного собрания фракции, включающего решение о целях ее
образования, ее официальном наименовании, списочном составе, а также о лицах,
уполномоченных выступать от имени фракции и представлять ее на заседаниях областной Думы,
в государственных органах и общественных объединениях;
4) письменных заявлений депутатов областной Думы о вхождении во фракцию.
2. Регистрацию депутатской группы до образования Комитета областной Думы по
межпарламентским связям и Регламенту осуществляет Временный секретариат областной Думы
на основании:
1) письменного уведомления руководителя депутатской группы об образовании депутатской
группы;
2) протокола организационного собрания депутатской группы, включающего решение о
целях ее образования, ее официальном наименовании, списочном составе, а также о лицах,
уполномоченных выступать от имени депутатской группы и представлять ее на заседаниях
областной Думы, в государственных органах и общественных объединениях;
3) письменных заявлений депутатов областной Думы о вхождении в депутатскую группу.
3. Регистрация депутатских объединений производится в течение двух рабочих дней,
включая день подачи во Временный секретариат областной Думы документов, перечисленных в
частях 1 и 2 настоящей статьи.
Указанные документы, за исключением письменных заявлений депутатов областной Думы о
вхождении в соответствующее депутатское объединение, рассылаются Временным
секретариатом областной Думы во все депутатские объединения для сведения и в аппарат
областной Думы.
Аппарат областной Думы выдает на первом заседании областной Думы каждому депутату
областной Думы письменную информацию о зарегистрированных депутатских объединениях,
включающую в себя наименования депутатских объединений и их поименный состав.
4. После прекращения полномочий Временного секретариата областной Думы регистрацию
вновь образуемых депутатских групп и регистрацию изменений в составах депутатских
объединений, а также принятие решения о прекращении деятельности депутатской группы
осуществляет комитет областной Думы по межпарламентским связям и Регламенту, о чем
оформляется соответствующее решение Комитета.
5. Объединения депутатов областной Думы, не зарегистрированные в соответствии с
настоящей статьей, не пользуются правами депутатского объединения, определенными
настоящим Регламентом.
Статья 19.1. Права депутатских объединений
1. Все депутатские объединения в областной Думе обладают равными правами.
2. Депутатские объединения вправе:
1) вносить предложения о проведении закрытого заседания областной Думы;
2) выступать с инициативой проведения парламентских слушаний;
3) вносить предложения об обращении с запросом областной Думы;
4) вносить на рассмотрение областной Думы вопросы для обсуждения;
5) проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими депутатскими
объединениями;
6) знакомить депутатов областной Думы со своими программами, обращениями и другими
материалами;
7) вносить предложения по организации деятельности областной Думы;
8) осуществлять иные установленные действующим законодательством права.
Глава 3.1. ДЕПУТАТСКИЕ ГРУППЫ
Утратила силу. - Статья 133 данного постановления.
Глава 4. КОМИТЕТЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
(в ред. постановления Воронежской областной Думы
от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 20. Утратила силу. - Статья 133 данного постановления.
Статья 20.1. Комитеты областной Думы
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
1. Комитеты областной Думы образуются областной Думой из числа депутатов областной
Думы для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции
областной Думы.
(часть 1 в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Количество, наименования образуемых комитетов областной Думы определяются
областной Думой каждого нового созыва самостоятельно.
(часть 2 в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
3. Решение об образовании или о ликвидации комитета областной Думы оформляется
постановлением областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Положение о комитетах областной Думы утверждается постановлением областной Думы.
4. Утратила силу. - Постановление Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД.
Статья 21. Утратила силу. - Статья 133 данного постановления.
Статья 21.1. Формирование комитетов областной Думы
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 28.10.2004 N 984-III-ОД)
1. Областная Дума образует комитеты, как правило, на основе принципа
пропорционального представительства депутатских объединений. Численный состав каждого
комитета областной Думы, как правило, не может быть менее 5 депутатов областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. При формировании комитетов областной Думы на заседании областной Думы
голосование проводится по кандидатуре председателя, заместителя председателя, а затем в
целом по составу комитета областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
3. Кандидатуры на должности председателей комитетов и их заместителей предлагаются
депутатами областной Думы и депутатскими объединениями. Кандидат считается избранным на
должность председателя комитета, заместителя председателя комитета областной Думы, если в
результате голосования он получил большинство голосов от числа депутатов, избранных в
областную Думу.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Председатель комитета, заместитель председателя комитета вправе добровольно сложить
свои полномочия на основании письменного заявления, которое рассматривается депутатами
областной Думы на заседании областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Комитет также вправе на своем заседании поставить вопрос об освобождении от должности
председателя комитета в случае однократного грубого нарушения своих должностных
обязанностей, повлекшего за собой причинение вреда областной Думе и (или) нарушение
федерального и (или) областного законодательства.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Вопрос об освобождении от должности председателя комитета, заместителя председателя
комитета рассматривается в его присутствии либо в его отсутствие, если есть достаточные
основания полагать, что уважительных причин отсутствия не имеется. При рассмотрении
указанного вопроса председатель комитета, заместитель председателя комитета вправе
выступить с отчетом о своей деятельности.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Решение об освобождении от должности председателя комитета, заместителя председателя
комитета принимается большинством голосов от численного состава комитета и выносится на
заседание областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Постановление об освобождении от должности председателя комитета, заместителя
председателя комитета принимается большинством голосов от числа депутатов, избранных в
областную Думу.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
(часть 3 в ред. постановления Воронежской областной Думы от 08.11.2007 N 1069-IV-ОД)
4. Председатель комитета, заместитель председателя комитета областной Думы могут
осуществлять свою деятельность на постоянной профессиональной основе.
(часть 4 в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
5. Председатель областной Думы не может входить в состав комитета областной Думы.
(часть 5 в ред. постановления Воронежской областной Думы от 31.03.2005 N 14-IV-ОД)
6. Состав комитета областной Думы утверждается большинством голосов от числа
избранных депутатов областной Думы. Решение об утверждении состава комитета областной
Думы оформляется постановлением областной Думы. Изменения в составе комитета областной
Думы производятся постановлением областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
7. Каждый депутат областной Думы, за исключением председателя областной Думы, обязан
состоять в одном из комитетов областной Думы. Заместитель председателя областной Думы
является председателем одного из формируемых комитетов областной Думы.
(в ред. постановлений Воронежской областной Думы от 31.03.2005 N 14-IV-ОД, от 21.04.2011 N
529-V-ОД)
8. Депутат областной Думы может быть членом не более чем двух комитетов.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 22. Заседания комитета областной Думы
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
1. Заседания комитета областной Думы проводятся в соответствии с утвержденным планом
деятельности комитета областной Думы, а также комитет собирается на внеплановое заседание
по инициативе председателя комитета или более чем 1/2 членов комитета областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Заседание комитета областной Думы правомочно, если на нем присутствует более
половины от общего числа членов комитета областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
О невозможности присутствовать на заседании комитета областной Думы депутат областной
Думы обязан заблаговременно проинформировать председателя комитета либо его заместителя с
изложением причины своего отсутствия.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Решения комитета областной Думы принимаются большинством голосов от
присутствующих на заседании членов комитета областной Думы, но не менее чем 3 голосами
членов комитета областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Протоколы и решения комитета областной Думы подписывает его председатель или
заместитель председателя комитета областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 23. Создание рабочих групп
1. Комитет областной Думы для подготовки рассматриваемых вопросов и организации
парламентских слушаний может создавать рабочие группы из числа депутатов областной Думы,
представителей государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Комитет областной Думы вправе выносить на заседание областной Думы вопрос о
привлечении к своей работе специалистов различного профиля в качестве экспертов,
организовывать проведение независимых экспертиз законопроектов и проектов иных
нормативных правовых актов Воронежской области.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 24. Инициирование проведения парламентских слушаний
1. Комитеты областной Думы, Совет Думы вправе инициировать проведение парламентских
слушаний, на которые приглашаются депутаты областной Думы, должностные лица правительства
области, эксперты, представители государственных органов, органов местного самоуправления и
иных организаций.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Решение об инициировании проведения парламентских слушаний принимается
большинством голосов от избранных в состав комитета областной Думы членов комитета
областной Думы и направляется в Совет Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 25. Временные комиссии
1. Областная Дума вправе создавать временные комиссии, деятельность которых
ограничивается определенным сроком и конкретной задачей:
1) для выполнения конкретных поручений областной Думы;
2) для проверки определенных данных о событиях и должностных лицах;
3) по иным вопросам в пределах полномочий областной Думы.
2. Задачи временных комиссий, срок их деятельности, полномочия и состав определяются
постановлением областной Думы об их создании.
Раздел II. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Глава 5. НАЧАЛО РАБОТЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Статья 26. Первое заседание областной Думы
1. Областная Дума собирается на свое первое заседание не позднее чем на 20-й день после
опубликования итогов выборов в случае избрания правомочного состава. Конкретная дата
проведения первого заседания определяется самими депутатами областной Думы на собрании,
созываемом Избирательной комиссией Воронежской области или по инициативе самих депутатов
областной Думы после подведения окончательных итогов выборов.
2. Собрание депутатов областной Думы правомочно, если на нем присутствуют не менее 2/3
от числа избранных депутатов областной Думы.
3. Собрание депутатов областной Думы избирает председателя и секретаря депутатского
собрания, Временный секретариат областной Думы, а также назначает дату проведения первого
заседания областной Думы.
(часть 3 в ред. постановления Воронежской областной Думы от 29.10.2015 N 150-VI-ОД)
4. Временный секретариат областной Думы избирается в количестве 7 депутатов областной
Думы, в число которых должен входить старейший по возрасту депутат областной Думы.
Временный секретариат областной Думы:
1) осуществляет регистрацию депутатских объединений в соответствии со статьей 19
настоящего Регламента;
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2) организует подготовку первого заседания областной Думы.
5. Решения депутатского собрания принимаются большинством голосов от числа
присутствующих на собрании депутатов областной Думы и оформляются протоколом,
подписываемым председателем и секретарем депутатского собрания.
6. В случае, если первое заседание областной Думы не будет созвано по решению собрания
депутатов областной Думы, губернатор области вправе по своей инициативе созвать вновь
избранную областную Думу на первое заседание по истечении 20 дней после опубликования
итогов выборов.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
7. Первое заседание областной Думы нового созыва ведет старейший по возрасту депутат
областной Думы до избрания председателя областной Думы.
8. На первом заседании областной Думы председательствующий сообщает областной Думе
фамилии избранных депутатов областной Думы согласно списку депутатов областной Думы,
официально переданному в областную Думу Избирательной комиссией Воронежской области и
составленному на день открытия первого заседания областной Думы.
Статья 27. Вопросы, рассматриваемые на первом заседании областной Думы, компетенция
Временного секретариата областной Думы
1. На своем первом заседании областная Дума открытым голосованием большинством
голосов от числа избранных депутатов областной Думы утверждает избранный собранием
депутатов Временный секретариат областной Думы, а также избирает:
1) Счетную комиссию областной Думы;
2) Временную комиссию по контролю за работой электронной цифровой конгресс-системы;
3) Временную комиссию по Регламенту областной Думы.
Решения областной Думы по этим вопросам оформляются постановлениями областной
Думы.
2. Временный секретариат областной Думы:
1) формирует проект порядка работы областной Думы на очередное заседание;
2) ведет запись на выступление;
3) регистрирует вопросы, справки, сообщения, предложения и другие материалы,
поступающие от депутатов областной Думы;
4) информирует председательствующего о списке записавшихся на выступления и о
поступивших во Временный секретариат областной Думы материалах;
5) составляет списки депутатских объединений по заявлениям депутатов областной Думы,
регистрирует депутатские объединения и информирует об этом областную Думу и средства
массовой информации;
6) выполняет иные функции по обеспечению заседаний областной Думы.
3. На первом заседании областная Дума в соответствии с настоящим Регламентом проводит
выборы председателя областной Думы и заместителя (заместителей) председателя областной
Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 28. Порядок работы областной Думы
1. Областная Дума осуществляет свою основную деятельность на сессиях.
2. В первый год после избрания областной Думы сессии проводятся:
- с 20 сентября по 15 июля и с 1 сентября по 30 декабря.
Во второй и последующие годы до момента избрания нового состава областной Думы
сессии проводятся:
- с 15 января по 15 июля и с 1 сентября по 30 декабря.
(часть 2 в ред. постановления Воронежской областной Думы от 29.10.2015 N 150-VI-ОД)
3. Сессия областной Думы состоит в проведении заседаний областной Думы, заседаний
комитетов областной Думы, парламентских слушаний, работы депутатов областной Думы в
депутатских объединениях.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
4. Между сессиями депутаты областной Думы распускаются на парламентские каникулы, во
время которых заседания областной Думы не проводятся.
5. Первая неделя каждого месяца в течение сессии отводится для работы депутатов
областной Думы в своих избирательных округах.
6. Внеочередные заседания областной Думы, в том числе в период парламентских каникул,
назначаются Советом Думы по требованию губернатора области или по требованию депутатского
объединения, поддержанному не менее чем 1/5 (включая депутатов депутатского объединения)
депутатов областной Думы от числа депутатов, избранных в областную Думу, или по требованию
группы депутатов областной Думы численностью не менее 1/5 от числа избранных депутатов
областной Думы, или по предложению председателя областной Думы.
(часть 6 в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
7. В случае, если проведения внеочередного заседания областной Думы требует
депутатское объединение, данное депутатское объединение должно внести в Совет Думы
соответствующие проекты постановлений областной Думы.
8. Совет Думы назначает день внеочередного заседания областной Думы.
9. Подготовка проекта порядка работы внеочередного заседания областной Думы
возлагается на депутатское объединение - инициатора проведения внеочередного заседания
областной Думы.
Статья 29. Регистрация депутатов областной Думы
1. Заседания областной Думы начинаются с регистрации депутатов областной Думы.
2. О невозможности присутствовать на заседании областной Думы депутат областной Думы
обязан заблаговременно проинформировать председателя областной Думы либо одного из его
заместителей с изложением причины своего отсутствия.
Данное заявление оглашается председательствующим на заседании областной Думы перед
началом регистрации.
3. Регистрация присутствующих на заседании областной Думы депутатов областной Думы
осуществляется после каждого перерыва в работе заседания с использованием электронной
цифровой конгресс-системы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
По требованию хотя бы одного из депутатов областной Думы в любой момент заседания
областной Думы может быть проведена поименная регистрация.
Статья 30. Рассылка документов депутатам областной Думы
1. Депутаты областной Думы получают проекты законов, постановлений и другие
необходимые материалы не позднее чем за 3 рабочих дня до их рассмотрения на заседании
областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Рассылку необходимых документов и своевременное информирование депутатов
областной Думы о времени и месте проведения заседания областной Думы и ее органов, о
вопросах, вносимых на рассмотрение, обеспечивает аппарат областной Думы.
Статья 31. Принципы проведения заседаний областной Думы
1. Заседания областной Думы проводятся открыто и гласно.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. На заседания областной Думы могут быть приглашены представители правительства
области, государственных органов, общественных объединений, научных учреждений для
предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым областной Думой
законопроектам и иным вопросам. Представители средств массовой информации могут
присутствовать на открытых заседаниях областной Думы при условии их аккредитации в
областной Думе.
(часть 2 в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
3. Представители политических партий, не представленных в областной Думе, один раз в год
по решению Совета Думы могут присутствовать на заседании областной Думы. Порядок участия
представителей политических партий, не представленных в областной Думе, в заседании
областной Думы устанавливается Советом Думы по предложению Комитета областной Думы по
межпарламентским связям и Регламенту.
(часть 3 введена постановлением Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 31.1. Правомочность заседаний областной Думы
(введена постановлением Воронежской областной Думы от 03.03.2005 N 1161-III-ОД)
Заседания областной Думы правомочны, если на них присутствует не менее половины от
избранных в областную Думу депутатов.
Статья 32. Закрытые заседания областной Думы
1. Совет Думы, комитет областной Думы, губернатор области, депутатские объединения, а
также не менее 1/3 присутствующих на заседании депутатов областной Думы вправе
инициировать проведение закрытого заседания областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Решение областной Думы о проведении закрытого заседания принимается большинством
голосов от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы. Представители
средств массовой информации на закрытые заседания областной Думы не допускаются.
3. Порядок организационно-технического обеспечения закрытых заседаний областной
Думы, закрытых парламентских слушаний, закрытых заседаний комитетов областной Думы
устанавливается Положением, утверждаемым распоряжением председателя областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 33. Протоколы и аудиозапись заседаний областной Думы
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
На заседаниях областной Думы ведутся протоколы, а также осуществляется аудиозапись.
Протокол заседания областной Думы подписывается председательствующим на заседании
областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 34. Повестка дня заседания областной Думы
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
1. Советом Думы по предложениям фракций, комитетов областной Думы разрабатывается
повестка дня заседания областной Думы.
Проект повестки дня заседания областной Думы составляется, как правило, исходя из
последовательности поступления проектов нормативных правовых актов Воронежской области в
областную Думу.
2. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов областной Думы
председательствующий вправе включить в повестку дня заседания областной Думы
дополнительные вопросы.
Материалы по дополнительным вопросам распространяются непосредственно в зале
заседаний областной Думы после принятия решения о включении дополнительных вопросов в
повестку дня заседания областной Думы.
3. Заседания областной Думы проводятся в соответствии с повесткой дня заседания
областной Думы, утверждаемой областной Думой. Вопросы вносятся на обсуждение областной
Думы в очередности, предусмотренной повесткой дня заседания областной Думы.
Очередность обсуждения может быть изменена по мотивированному предложению одного
или более депутатов областной Думы большинством голосов от числа присутствующих на
заседании депутатов областной Думы.
4. Внеочередному рассмотрению на заседании областной Думы подлежат:
1) обращения губернатора области;
2) проекты законов Воронежской области, внесенные в качестве срочных губернатором
области;
3) проект закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый
год и плановый период;
4) законы Воронежской области, возвращенные в областную Думу на повторное
рассмотрение губернатором области;
5) проекты Регламента областной Думы и постановлений областной Думы о внесении в него
изменений.
5. Иные проекты законов Воронежской области и вопросы могут рассматриваться во
внеочередном порядке только по решению областной Думы, принятому большинством голосов от
числа депутатов областной Думы, присутствующих на заседании областной Думы.
Статья 35. Время проведения заседаний областной Думы
1. Заседания областной Думы проводятся в рабочие дни:
- утренние - с 10 до 12 часов;
- вечерние - с 13 до 17 часов.
Через каждые два часа работы объявляется перерыв до 30 минут.
2. Областная Дума может принять решение о проведении заседания в иные дни и в иное
время.
3. Председательствующий на заседании областной Думы вправе без голосования продлить
заседание областной Думы до принятия окончательного решения по вопросу, обсуждение
которого было начато в основное время заседания областной Думы.
Статья 36. Регламент обсуждения вопросов на заседании областной Думы
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
1. Время для доклада не должно превышать 30 минут, для содоклада - 20 минут, для
заключительного слова - 15 минут, выступления в прениях - до 10 минут, по порядку ведения
заседания - до 3 минут. Время для выступления может быть изменено по решению областной
Думы в том же порядке, что и при рассмотрении процедурных вопросов. По истечении
установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем
может прервать его выступление.
2. Каждый депутат областной Думы должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса.
Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если
замечание депутатом областной Думы не учтено, председательствующий может прервать
выступление депутата областной Думы.
3. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов областной Думы
председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса,
включенного в повестку дня заседания областной Думы, ограничить время, отводимое на
вопросы и ответы, продлить время выступления.
4. Прекращение прений производится по решению областной Думы, принимаемому
большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы.
После принятия решения о прекращении прений по рассматриваемому вопросу слово в
обязательном порядке предоставляется депутатам областной Думы и иным лицам, имеющим
право выступать на заседании областной Думы, если во время опроса записавшихся для
выступления, проводимого председательствующим на заседании областной Думы, они
настаивают на своем выступлении.
5. Вопросы вносятся на обсуждение областной Думы в очередности, предусмотренной
повесткой дня заседания областной Думы.
Очередность обсуждения может быть изменена по мотивированному предложению одного
или более депутатов областной Думы большинством голосов от числа избранных депутатов
областной Думы.
Статья 37. Права депутата областной Думы на заседании областной Думы
На заседании областной Думы депутат областной Думы вправе участвовать в прениях,
вносить предложения, замечания по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и
высказывать свое мнение о кандидатурах, избираемых, назначаемых или утверждаемых
областной Думой на должность, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными
установленными правами.
На заседании областной Думы один и тот же депутат областной Думы может выступать в
прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.
Статья 38. Порядок реализации права на выступление
Никто не вправе выступать на заседании областной Думы без разрешения
председательствующего. Нарушивший это правило лишается председательствующим слова без
предупреждения.
Статья 39. Соблюдение правил депутатской этики
Выступающий в областной Думе не вправе нарушать правила депутатской этики употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и
достоинству депутатов областной Думы и других лиц, допускать необоснованные обвинения в
чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным
действиям. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает
выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего
дня заседания областной Думы. В случае нарушения указанных правил депутат областной Думы
может быть также лишен права выступления на срок до одного месяца решением областной
Думы, принимаемым большинством от числа присутствующих на заседании депутатов областной
Думы.
Статья 40. Компетенция председательствующего на заседании областной Думы
1. Председательствующий на заседании областной Думы:
1) руководит ходом заседания, следит за соблюдением настоящего Регламента;
2) предоставляет слово депутатам областной Думы для выступления в порядке поступления
заявок;
3) проводит голосование и оглашает его результаты;
4) утратил силу. - Постановление Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД;
5) при нарушении депутатом областной Думы настоящего Регламента вправе предупредить
депутата областной Думы, а при повторном нарушении может лишить его слова;
6) вправе удалить из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе областной
Думы.
2. Председательствующий на заседании областной Думы не вправе комментировать
выступления депутатов областной Думы, давать характеристику выступающим, вносить от своего
имени поправки в проекты законов, обсуждаемые областной Думой, не оформленные заранее в
порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
3. Участвуя в открытом голосовании без использования электронной цифровой конгресссистемы, председательствующий на заседании областной Думы голосует последним.
Статья 41. Запрос областной Думы
1. Областная Дума вправе направить на основании статьи 18 закона Воронежской области
"О статусе депутата Воронежской областной Думы" запрос областной Думы. Проекты запроса
областной Думы и соответствующего постановления областной Думы вносятся на рассмотрение
областной Думой и рассматриваются в соответствии со статьей 73 настоящего Регламента.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Должностное лицо, которому направлен запрос областной Думы, должно дать ответ на
него в устной (на следующем заседании областной Думы) или письменной форме в
установленный федеральным законодательством срок. Письменный ответ на запрос областной
Думы оглашается председательствующим или должностным лицом, которому обращен запрос, на
заседании областной Думы. Копии письменного ответа направляются всем депутатам областной
Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
3. Утратила силу. - Постановление Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД.
Глава 6. ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ
Статья 42. Субъекты инициирования парламентских слушаний
1. Областная Дума по вопросам своего ведения проводит парламентские слушания.
2. Парламентские слушания в областной Думе проводятся по инициативе Совета Думы,
председателя областной Думы, фракций, комитетов областной Думы.
(часть 2 в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 43. Организация проведения парламентских слушаний
1. Организация проведения парламентских слушаний возлагается председателем областной
Думы на соответствующий комитет областной Думы с обязательным техническим обеспечением
мероприятия со стороны аппарата областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Не допускается проведение парламентских слушаний во время, отведенное для
заседаний областной Думы.
Статья 44. Принципы проведения парламентских слушаний
1. Парламентские слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой
информации и общественности. Информация о теме парламентских слушаний, времени и месте
их проведения передается в средства массовой информации не позднее чем за 5 дней до начала
парламентских слушаний.
2. На закрытых парламентских слушаниях обсуждаются вопросы, связанные с
государственной, служебной и иной охраняемой законом тайной.
3. Депутаты областной Думы вправе участвовать как в открытых, так и в закрытых
парламентских слушаниях.
4. Представители средств массовой информации и общественности на закрытые
парламентские слушания не допускаются.
Статья 45. Порядок ведения парламентских слушаний
1. Председательствующим на парламентских слушаниях является председатель комитета
областной Думы, ответственного за организацию их проведения.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Председательствующий на парламентских слушаниях ведет парламентские слушания,
предоставляет слово для выступления депутатам областной Думы и приглашенным лицам, следит
за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.
Статья 46. Продолжительность выступлений на парламентских слушаниях
1.
Парламентские
слушания
начинаются
кратким
вступительным
словом
председательствующего, который информирует о сути обсуждаемого вопроса, его значимости,
порядке проведения слушаний, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово
представителю комитета областной Думы или приглашенному лицу для доклада по
обсуждаемому вопросу (до 30 минут), после чего предоставляется слово для выступления
приглашенным лицам и участвующим в парламентских слушаниях депутатам областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Продолжительность парламентских слушаний определяется характером обсуждаемых
вопросов. Комитет областной Думы может принять решение о перерыве в ходе парламентских
слушаний и о проведении их в другое удобное для депутатов областной Думы время.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
3. Все желающие выступить на парламентских слушаниях берут слово только с разрешения
председательствующего.
Статья 47. Выступления приглашенных на парламентские слушания
1. После выступления лиц, приглашенных на парламентские слушания, следуют вопросы
депутатов областной Думы и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в
письменной форме.
2. Приглашенные лица на открытых парламентских слушаниях могут не отвечать на вопросы
депутатов областной Думы, если они касаются сведений, составляющих государственную,
служебную или иную охраняемую законом тайну, о чем они информируют депутатов областной
Думы.
3. Участники парламентских слушаний обязаны соблюдать порядок на заседаниях. При
необходимости председательствующий вправе удалить нарушителей порядка из зала, в котором
проводятся парламентские слушания.
Статья 48. Заключения и рекомендации по результатам парламентских слушаний
1. По результатам парламентских слушаний могут быть приняты мотивированные
заключения по обсуждаемому вопросу и рекомендации, которые принимаются путем одобрения
большинством присутствующих на парламентских слушаниях депутатов областной Думы и
подписываются председательствующим на парламентских слушаниях.
2. Все материалы парламентских слушаний протоколируются. Протокол подписывается
председательствующим на парламентских слушаниях.
Статья 49. Материалы парламентских слушаний
1. Материалы парламентских слушаний используются в работе областной Думы,
направляются в комитеты областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Материалы открытых парламентских слушаний могут освещаться в средствах массовой
информации.
3. Материалы закрытых парламентских слушаний предназначаются только для депутатов
областной Думы и представителей государственных органов, которые принимали участие в
парламентских слушаниях.
Глава 7. МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ
Статья 50. Проведение мероприятий в областной Думе
По инициативе комитета областной Думы, депутатского объединения в Парламентском
центре могут проводиться совещания, "круглые столы", семинары, конференции и другие
мероприятия, связанные с законодательной деятельностью областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Решение о проведении мероприятия в помещениях областной Думы, не закрепленных за
комитетами областной Думы и депутатскими объединениями, принимается председателем
областной Думы или одним из его заместителей.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 50.1. Участие политических партий, не представленных в областной Думе, в
заседании областной Думы
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
1. В плане работы областной Думы один раз в год предусматривается проведение
заседания, на котором заслушиваются выступления представителей политических партий, не
представленных в областной Думе, по актуальным вопросам социально-экономического развития
Воронежской области.
2. Председатель областной Думы не позднее чем за два месяца до дня проведения
указанного в части 1 настоящей статьи заседания обеспечивает направление приглашений на него
представителям всех политических партий, не представленных в областной Думе, независимо от
того, действуют ли на территории Воронежской области региональные отделения таких
политических партий или нет. Соответствующие приглашения направляются с использованием
средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование приглашений и их вручение адресатам.
3. Не позднее чем за один месяц до дня проведения указанного в части 1 настоящей статьи
заседания политические партии (а в случае, предусмотренном Федеральным законом "О
политических партиях", - их региональные отделения) направляют в областную Думу:
1) копии решений коллегиального постоянно действующего органа политической партии
(регионального отделения политической партии) об участии в соответствующем заседании и о
лицах, уполномоченных выступать от имени политической партии на таком заседании, а также
предполагаемые тему и тезисы выступления данных лиц;
2) копию решения коллегиального постоянно действующего органа политической партии
(регионального отделения политической партии) об отказе от участия в соответствующем
заседании.
4. На основании представленных политическими партиями (их региональными
отделениями) документов и сведений, указанных в пункте 1 части 3 настоящей статьи, Совет Думы
определяет очередность заслушивания на заседании областной Думы выступлений
представителей политических партий, не представленных в областной Думе, исходя из даты
регистрации таких документов и сведений соответствующим структурным подразделением
аппарата областной Думы, а также решает вопросы, связанные с приглашением на заседание
должностных лиц, исходя из предполагаемых тем и тезисов выступлений представителей
политических партий, не представленных в областной Думе.
5. Продолжительность выступления на соответствующем заседании областной Думы
представителя (представителей) каждой политической партии, не представленной в областной
Думе, не может превышать 10 минут.
По завершении выступления депутаты областной Думы и приглашенные на заседание
должностные лица вправе задавать представителю (представителям) политической партии, не
представленной в областной Думе, вопросы. Продолжительность вопроса не должна превышать 1
минуту, ответа на вопрос - 3 минуты.
6. Прения по итогам заслушивания выступлений представителей политических партий, не
представленных в областной Думе, не проводятся, решения не принимаются.
7. Неучастие политической партии в заседании областной Думы не является основанием для
проведения дополнительного заседания с ее участием.
Статья 51. Материалы по итогам проводимых в областной Думе мероприятий
Копии рекомендаций и другие материалы, подготовленные по итогам совещаний, "круглых
столов", семинаров, конференций и других мероприятий, связанных с законодательной
деятельностью областной Думы, в десятидневный срок со дня проведения данных мероприятий
передаются в соответствующее подразделение аппарата областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Глава 8. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Статья 52. Аппарат областной Думы
1. Правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное,
финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности депутатов областной Думы,
депутатских объединений, Совета Думы, комитетов областной Думы, председателя областной
Думы, заместителя (заместителей) председателя областной Думы осуществляет аппарат
областной Думы, который формируется в соответствии с федеральным и областным
законодательством о государственной службе.
(в ред. постановлений Воронежской областной Думы от 29.04.2010 N 103-V-ОД, от 21.04.2011 N
529-V-ОД)
Вопросы медицинского, бытового и пенсионного обеспечения депутатов областной Думы, а
также вопросы, связанные с предоставлением депутатам областной Думы служебного помещения
и служебного автотранспорта, регулируются областным законодательством о статусе депутата
областной Думы.
(абзац введен постановлением Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Деятельность аппарата областной Думы, права, обязанности и ответственность его
работников определяются действующим законодательством Российской Федерации и
Положением об аппарате областной Думы, которое утверждается председателем областной
Думы.
3. Положение об аппарате областной Думы, функциональные обязанности структурных
подразделений аппарата областной Думы, принимаемые правила и нормативы обеспечения
деятельности депутатов областной Думы доводятся до сведения всех депутатов областной Думы.
Статья 53. Структура, штаты, условия материально-технического обеспечения работников
аппарата областной Думы
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 29.04.2010 N 103-V-ОД)
Структура аппарата областной Думы и его штаты, а также условия материально-технического
обеспечения работников аппарата областной Думы утверждаются председателем областной
Думы в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о
государственной гражданской службе в пределах сметы расходов на содержание областной
Думы.
Глава 9. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ
Статья 54. Варианты голосования на заседании областной Думы
1. Решения областной Думы принимаются на ее заседаниях, как правило, открытым
голосованием. В случаях, установленных настоящим Регламентом, а также по предложению,
поддержанному не менее чем 1/5 от числа присутствующих на заседании депутатов областной
Думы, решения могут приниматься тайным голосованием.
2. Голосование на заседании областной Думы осуществляется с использованием
электронной цифровой конгресс-системы или без нее.
3. Голосование с использованием электронной цифровой конгресс-системы может быть
количественным, рейтинговым, альтернативным.
4. Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против"
или "воздержался". Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и
процентном выражениях производятся по каждому голосованию.
5. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных
голосований по каждому из вопросов, в которых может принять участие каждый депутат
областной Думы. При этом предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном
выражениях по каждому голосованию производится только по окончании голосования по всем
вопросам.
6. Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из
вариантов вопроса, поставленного на голосование. Подсчет голосов и предъявление результатов
голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся одновременно по всем
вариантам вопроса, поставленного на голосование.
7. При проведении открытого голосования с использованием электронной цифровой
конгресс-системы автоматически формируются результаты поименного голосования, которые не
выдаются на средства отображения во время заседания областной Думы, а оформляются в виде
отдельного протокола и хранятся в соответствующем подразделении аппарата областной Думы.
Депутаты областной Думы вправе получить по конкретному вопросу повестки дня, по
которому проводилось открытое голосование, результаты голосования каждого из
присутствовавших на заседании депутатов областной Думы. Запрос оформляется на депутатском
бланке и направляется председательствующему на заседании областной Думы.
8. В режиме поименного голосования с использованием электронной цифровой конгресссистемы результаты поименного голосования выдаются на средства отображения в ходе
заседания, распечатываются по установленной форме и доводятся до сведения депутатов
областной Думы в течение 30 минут.
9. При проведении тайного голосования с использованием электронной цифровой конгресссистемы данные о результатах голосования депутатов областной Думы не сохраняются.
Статья 55. Осуществление депутатом областной Думы права на голосование
1. При голосовании по каждому вопросу депутат областной Думы имеет один голос и подает
его за принятие решения или против него либо воздерживается от принятия решения.
2. Право на голосование депутат областной Думы осуществляет лично. Соблюдение
требования о необходимости личного голосования депутата областной Думы как существенный
элемент надлежащего порядка принятия законов Воронежской области является обязательным.
При использовании для голосования электронной цифровой конгресс-системы передача
депутатом областной Думы своего голоса другому депутату областной Думы не допускается.
Статья 56. Голосование в два тура
1. В случае выдвижения нескольких кандидатур или предложения более двух вариантов
решения рассматриваемого областной Думой вопроса голосование может быть проведено в два
тура по решению областной Думы.
2. В первом туре может допускаться голосование каждого депутата областной Думы за
любое количество выдвинутых кандидатур или предложенных вариантов решения
рассматриваемого вопроса.
3. Второй тур голосования проводится по двум кандидатурам или двум вариантам решения,
получившим наибольшее число голосов в первом туре. По итогам второго тура считается
избранным тот кандидат или принятым тот вариант решения, которые получили наибольшее
число голосов, но не менее числа голосов депутатов областной Думы, установленного для
принятия соответствующего решения.
4. Если во втором туре голосования ни одна из кандидатур или ни один из вариантов
решения не набрали требуемого числа голосов, данный вопрос снимается с рассмотрения.
Статья 57. Порядок проведения открытого голосования
1. Открытое голосование на заседании областной Думы проводится с использованием
электронной цифровой конгресс-системы либо по решению областной Думы без ее
использования.
2. При проведении открытого голосования без использования электронной цифровой
конгресс-системы подсчет голосов поручается Счетной комиссии областной Думы (далее - Счетная
комиссия), которая избирается областной Думой.
3. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о вопросах,
которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они
ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов может быть принято
решение.
4. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе
прервать голосование.
5. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, какое решение
принято. Если депутат областной Думы обнаружил неверную регистрацию электронной цифровой
конгресс-системой его волеизъявления, то он вправе направить письменное заявление на
депутатском бланке председательствующему на заседании областной Думы.
6.
При
отсутствии
кворума,
необходимого
для
проведения
голосования,
председательствующий переносит голосование на следующее заседание областной Думы.
Статья 58. Порядок проведения тайного голосования
1. Тайное голосование проводится в случаях, определенных в настоящем Регламенте, а
также по решению областной Думы, принимаемому не менее чем 1/5 голосов от числа
присутствующих на заседании депутатов областной Думы. Тайное голосование в обязательном
порядке проводится по вопросу об избрании того или иного должностного лица областной Думы,
а также о даче согласия на назначение того или иного лица на должность в правительстве области
и иную должность, назначение на которую требует согласования с областной Думой.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Тайное голосование проводится с использованием электронной цифровой конгресс-системы
или с использованием бюллетеней.
2. Для проведения тайного голосования с использованием бюллетеней и определения его
результатов областная Дума избирает открытым голосованием Счетную комиссию. Депутаты
областной Думы, выдвинутые в состав избираемых органов, на период голосования по их
кандидатурам приостанавливают свою деятельность в Счетной комиссии.
3. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря Счетной
комиссии. Решения Счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.
4. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем Счетной комиссии
по предложенной ею и утвержденной решением областной Думы форме в количестве,
соответствующем числу избранных депутатов областной Думы, и содержат необходимую
информацию. Оставшиеся у Счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи
уничтожаются председателем Счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и место
голосования, порядок его проведения устанавливаются областной Думой по рекомендации
Счетной комиссии в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем
Счетной комиссии.
Статья 59. Бюллетени для тайного голосования
1. Каждому депутату областной Думы выдается один бюллетень по выборам избираемого
органа или лица либо по проекту решения, рассматриваемому на заседании областной Думы.
2. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам областной Думы Счетной
комиссией в соответствии со списком депутатов областной Думы по предъявлении ими
удостоверения депутата областной Думы. При получении бюллетеня депутат областной Думы
расписывается против своей фамилии в указанном списке.
3. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный
Счетной комиссией.
4. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам областной Думы для тайной подачи
голосов.
5. Недействительными при подсчете голосов депутатов областной Думы считаются
бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить
волеизъявление депутатов областной Думы. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете
голосов не учитываются.
6. О результатах тайного голосования Счетная комиссия составляет протокол, который
подписывается всеми ее членами. Доклад Счетной комиссии о результатах тайного голосования
областная Дума принимает к сведению.
7. На основании принятого областной Думой к сведению доклада Счетной комиссии о
результатах тайного голосования председательствующий на заседании областной Думы
объявляет, какое решение принято ("за", положительное, или "против", отрицательное), а при
выборах называет избранные кандидатуры. Результаты тайного голосования с использованием
бюллетеней для тайного голосования оформляются постановлением областной Думы.
Статья 60. Порядок проведения поименного голосования
1. Поименное голосование проводится по решению областной Думы, принимаемому не
менее чем 1/5 голосов от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы, и
осуществляется с использованием электронной цифровой конгресс-системы. По решению
депутатов областной Думы, принимаемому большинством голосов от присутствующих на
заседании областной Думы депутатов областной Думы, поименное голосование может быть
проведено с использованием именных бюллетеней.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Для проведения поименного голосования с использованием именных бюллетеней и
определения его результатов областная Дума избирает Счетную комиссию.
3. Результаты поименного голосования могут быть опубликованы в средствах массовой
информации.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 61. Преимущества в выборе способа голосования
В случае, если на заседании областной Думы приняты как решение о проведении
поименного, так и решение о проведении тайного голосования, проводится тайное голосование.
Глава 10. КВОРУМ, НЕОБХОДИМЫЙ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ АКТОВ
ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Статья 62. Основные понятия, используемые для определения результатов голосования
В настоящем Регламенте применяются следующие понятия, используемые для определения
результатов голосования:
1) под установленным числом депутатов областной Думы понимается общая численность
областной Думы - 56 депутатов областной Думы;
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2) число избранных депутатов областной Думы - число избранных в областную Думу
депутатов областной Думы, за исключением депутатов областной Думы, полномочия которых
прекращены в установленном законодательством порядке;
3) число присутствующих на заседании депутатов областной Думы - число депутатов
областной Думы, зарегистрировавшихся во время последней перед проведением голосования
регистрации;
4) простое большинство голосов - число голосов, превышающее в зависимости от
рассматриваемого вопроса половину от установленного числа депутатов областной Думы; от
числа избранных депутатов областной Думы; от числа присутствующих на заседании депутатов
областной Думы;
5) квалифицированное большинство голосов - число голосов, составляющее 2/3 от
установленного числа депутатов областной Думы.
Статья 63. Количество голосов, необходимое для принятия актов нормативного и
ненормативного характера
1. Устав Воронежской области, поправки к нему принимаются квалифицированным
большинством голосов депутатов областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Законы Воронежской области, поправки к законам Воронежской области принимаются на
заседаниях областной Думы большинством голосов от установленного числа депутатов областной
Думы.
3. Постановления областной Думы и акты ненормативного характера принимаются на
заседаниях областной Думы большинством голосов от числа избранных депутатов областной
Думы.
Статья 64. Голосование по процедурным вопросам
1. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов присутствующих
на заседании депутатов областной Думы, если иной порядок не предусмотрен настоящим
Регламентом.
2. К процедурным относятся вопросы:
1) о перерыве в заседании или переносе заседания;
2) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
3) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу проекта закона;
4) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
5) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
6) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета областной Думы;
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
7) о голосовании без обсуждения;
8) о проведении закрытого заседания;
9) об изменении способа проведения голосования;
10) об изменении очередности выступлений;
11) о проведении дополнительной регистрации;
12) о пересчете голосов;
13) иные организационные вопросы.
3. Решения по процедурным вопросам оформляются протокольно.
Глава 11. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ
КОНГРЕСС-СИСТЕМЫ
Статья 65. Использование электронной цифровой конгресс-системы
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 17.10.2014 N 2050-V-ОД)
В областной Думе может быть использована электронная цифровая конгресс-система для:
1) регистрации присутствующих на заседании областной Думы депутатов;
2) определения наличия кворума, необходимого для принятия актов областной Думы;
3) записи депутатов областной Думы на выступлениях, внесения ими предложений;
4) передачи звука и аудиозаписи заседаний;
5) подсчета голосов и определения результатов голосования;
6) накопления и оперативной выдачи справочной и статистической информации о ходе
заседаний;
7) иных форм электронного обеспечения заседаний областной Думы.
Статья 66. Группа контроля за использованием электронной цифровой конгресс-системы
Для контроля за готовностью электронной цифровой конгресс-системы к работе перед
заседанием областной Думы и ее использованием в ходе заседания областной Думы создается
группа контроля за использованием электронной цифровой конгресс-системы (далее - группа
контроля), состоящая не менее чем из 3 депутатов областной Думы.
Статья 67. Проверка исправности и готовности электронной цифровой конгресс-системы
Перед началом заседания областной Думы группа контроля осуществляет проверку
исправности и готовности электронной цифровой конгресс-системы в соответствии с
установленным на основании технической документации порядком. Результаты проверки
оформляются протоколом, который подписывается членами группы контроля, руководителем
подразделения аппарата областной Думы, ответственного за эксплуатацию электронной
цифровой конгресс-системы и оператором электронной цифровой конгресс-системы.
Статья 68. Неисправности в работе электронной цифровой конгресс-системы
1. Если в ходе заседания областной Думы депутатом областной Думы в адрес
председательствующего направлено письменное заявление на депутатском бланке о неверной
регистрации электронной цифровой конгресс-системой его волеизъявления, то по поручению
председательствующего группа контроля с участием данного депутата областной Думы обязана
проверить исправность работы пульта депутата областной Думы. Для этого
председательствующим предлагается депутату областной Думы в присутствии группы контроля
нажать поочередно соответствующие кнопки ("2" - "за", "3" - "против", "4" - "воздержался") с
демонстрацией результатов в зале заседания на проекционном экране. Результаты проверки
фиксируются.
(в ред. постановлений Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД, от 17.10.2014 N
2050-V-ОД)
2. Если зафиксированы сбои и неточности в работе пульта депутата областной Думы, то по
предложению председательствующего областная Дума большинством голосов от числа
присутствующих на заседании депутатов областной Думы может возвратиться к повторному
голосованию. Если техническая неисправность пульта депутата областной Думы не
зафиксирована, то результаты голосования после их объявления пересмотру не подлежат.
3. Неточности в результатах записи на выступления и иные сбои в работе электронной
цифровой конгресс-системы рассматриваются группой контроля в рабочем порядке.
Статья 69. Сохранение данных, полученных с использованием электронной цифровой
конгресс-системы
Результаты регистрации депутатов областной Думы, результаты голосования и другие
данные о ходе заседания областной Думы, полученные с использованием электронной цифровой
конгресс-системы, за исключением данных о ходе закрытого заседания, сохраняются на
электронных цифровых носителях информации в подразделении аппарата областной Думы,
ответственном за эксплуатацию электронной цифровой конгресс-системы.
(в ред. постановлений Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД, от 17.10.2014 N
2050-V-ОД)
Статья 70. Использование информации, хранящейся в памяти электронной цифровой
конгресс-системы
1. Руководитель подразделения аппарата областной Думы, ответственного за эксплуатацию
электронной цифровой конгресс-системы, обязан выдать по распоряжению председателя
областной Думы (председательствующего на заседании областной Думы) депутату областной
Думы по его письменному запросу имеющиеся данные о заседании областной Думы, за
исключением данных о закрытом заседании областной Думы. Данные о закрытом заседании
областной Думы передаются руководителем подразделения аппарата областной Думы,
ответственного за эксплуатацию электронной цифровой конгресс-системы в структурное
подразделение по защите государственной тайны аппарата областной Думы по письменному
запросу руководителя указанного подразделения. Ознакомление с указанными данными
производится в порядке, установленном настоящим Регламентом.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 17.10.2014 N 2050-V-ОД)
2. Разрешение на доступ к информации, хранящейся в памяти электронной цифровой
конгресс-системы и на магнитных носителях в архиве областной Думы, дает председатель
областной Думы.
Глава 12. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
И АКТОВ НЕНОРМАТИВНОГО ХАРАКТЕРА
Статья 71. Утратила силу. - Постановление Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N
529-V-ОД.
Статья 72. Обязательность проведения правовой и лингвистической экспертиз проектов
постановлений областной Думы
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 03.03.2005 N 1161-III-ОД)
Внесение проектов постановлений областной Думы и их предварительное рассмотрение
производятся с соблюдением требований, установленных главой 14 настоящего Регламента.
Проекты постановлений областной Думы вносятся на рассмотрение областной Думы после
проведения их правовой и лингвистической экспертиз государственно-правовым управлением
аппарата областной Думы в соответствии с установленными требованиями. Правовая и
лингвистическая экспертизы должны быть проведены не позднее чем в 14-дневный срок со дня
поступления в государственно-правовое управление аппарата областной Думы поручения о
проведении указанных экспертиз. При отсутствии замечаний правового и лингвистического
характера на проекты постановлений областной Думы, а также на проекты документов, которые
принимаются или утверждаются постановлениями областной Думы, государственно-правовое
управление аппарата областной Думы заключений не готовит. На указанных документах
проставляется отметка (делается запись) об отсутствии замечаний за подписью руководителя
государственно-правового управления аппарата областной Думы либо его заместителя с
указанием фамилии и даты подписания.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 73. Порядок принятия постановлений областной Думы и актов ненормативного
характера
1. Постановления областной Думы и правовые акты ненормативного характера
принимаются в целом на одном заседании областной Думы по правилам рассмотрения проектов
законов Воронежской области в первом чтении.
Областной Думой может быть принято решение о рассмотрении постановлений областной
Думы или правовых актов ненормативного характера в двух чтениях. В таком случае рассмотрение
и принятие осуществляется по правилам рассмотрения проектов законов Воронежской области в
двух чтениях.
Такое решение и сам правовой акт принимается большинством голосов от числа избранных
депутатов областной Думы.
2. В ходе обсуждения проекта постановления областной Думы он может быть принят в
целом или за основу большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов
областной Думы. В случае, если депутаты областной Думы либо иные субъекты законодательной
инициативы настаивают на внесении письменных поправок в проект постановления областной
Думы, он принимается за основу. Внесенные письменные поправки в проект постановления
областной Думы должны быть обсуждены и проголосованы. После этого постановление
областной Думы принимается в целом.
Статья 73.1. Инициирование вопроса о принятии правовых актов ненормативного характера
методом заочного опроса депутатов областной Думы
(введена постановлением Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
1. В случае необходимости безотлагательного рассмотрения и принятия областной Думой
решения по вопросам, относящимся к компетенции областной Думы, правовой акт
ненормативного характера может приниматься методом заочного опроса депутатов областной
Думы (далее - методом опроса).
2. Внесение проекта правового акта ненормативного характера (далее - правовой акт) на
рассмотрение методом опроса осуществляется по инициативе комитета областной Думы,
фракции, не менее 1/3 от избранного числа депутатов областной Думы, председателя областной
Думы, губернатора области.
3. Предложение о внесении проекта правового акта на рассмотрение методом опроса
направляется председателю областной Думы в письменном виде с указанием наименования
вопроса, кратким обоснованием целесообразности и срочности его рассмотрения подобным
методом, приложением проекта правового акта и других необходимых в соответствии с
настоящим Регламентом материалов и документов.
Статья 73.2. Порядок проведения опроса депутатов областной Думы
(введена постановлением Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
1. Опрос депутатов областной Думы осуществляется по поручению председателя областной
Думы организационным управлением областной Думы путем сбора личных подписей депутатов
областной Думы в опросном листе.
2. Опрос депутатов областной Думы проводится в срок, установленный председателем
областной Думы.
Указанный срок не может составлять более трех рабочих дней и исчисляется со дня,
следующего за днем соответствующего поручения председателя областной Думы.
3. Форма опросного листа утверждается распоряжением председателя областной Думы и
является единой для всех случаев принятия решений методом опроса. Опросный лист должен
предусматривать место для проставления депутатом областной Думы своей подписи в
соответствии с избранным вариантом ответа ("за", "против" или "воздержался"), внесения даты
проставления подписи. Опросный лист должен быть заверен подписью сотрудника аппарата
областной Думы, ответственного за сбор подписей депутатов областной Думы.
4. Депутат областной Думы извещается о сборе подписей лично, в том числе с
использованием средств связи, а в случае невозможности его личного извещения - через
помощников депутата областной Думы или иным способом, обеспечивающим информирование
депутата областной Думы.
При извещении должны быть указаны место и период времени, где и в течение которого
депутат областной Думы может иметь возможность ознакомиться с принимаемым методом
опроса проектом правового акта и выразить свое мнение по нему путем внесения своей подписи
и иных необходимых данных в опросный лист. По требованию депутата областной Думы проект
правового акта должен быть передан или выслан ему с использованием средств связи для
предварительного ознакомления, о чем делается соответствующая отметка в материалах
извещения депутатов областной Думы.
В случае невозможности извещения депутата областной Думы сотрудником аппарата
областной Думы, ответственным за сбор подписей, делается запись об этом с указанием
соответствующей причины.
В случае отказа депутата областной Думы при его извещении от участия в рассмотрении
правового акта методом опроса сотрудником аппарата областной Думы, ответственным за сбор
подписей, делается соответствующая запись. Неявка депутата областной Думы, надлежаще
извещенного о времени и месте сбора подписей, считается отказом от участия в принятии
правового акта методом опроса и также фиксируется в письменной форме сотрудником аппарата
областной Думы, ответственным за сбор подписей.
5. Материалы информирования депутатов областной Думы с записями об извещении
депутатов областной Думы, невозможности извещения того или иного депутата областной Думы,
отказе депутата областной Думы от участия в принятии правового акта методом опроса, а также
фиксирующие неявку депутатов областной Думы в установленный период времени для
проставления данных в опросный лист, составленные сотрудником аппарата областной Думы,
ответственным за сбор подписей, и заверенные подписью указанного лица, а также копии
опросных листов на принятые методом опроса правовые акты, хранятся в порядке,
предусмотренном для хранения правовых актов, принятых на заседании областной Думы, в
течение срока полномочий областной Думы.
Статья 73.3. Порядок принятия правового акта методом опроса
(введена постановлением Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
1. Правовой акт, принимаемый методом опроса, считается принятым, если за его принятие
высказалось более половины от числа избранных депутатов областной Думы, о чем
свидетельствует наличие соответствующего количества подписей в графе "за" опросного листа.
2. Принятый методом опроса и подписанный председателем областной Думы правовой акт
с приложением к нему необходимых документов и материалов, опросный лист приобщаются к
протоколу ближайшего заседания областной Думы. На этом же заседании председатель
областной Думы информирует депутатов областной Думы о состоявшемся принятии правового
акта методом опроса, результатах данного опроса. Информация принимается к сведению, о чем
делается протокольная запись.
Раздел III. ПРОЦЕДУРА ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ
ЗАКОНОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 13. ПЛАНИРОВАНИЕ И ФИНАНСИРОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Статья 74. Планирование законодательной деятельности областной Думы
1. В основе законодательной деятельности областной Думы лежит план законодательной
деятельности областной Думы на текущий год.
При разработке плана законодательной деятельности учитываются предложения субъектов
законодательной инициативы, заинтересованных органов, депутатов областной Думы, научных
учреждений, а также предложения, высказанные в печати или в письмах граждан и их
объединений.
2. План законодательной деятельности разрабатывается профильным комитетом областной
Думы с участием других комитетов областной Думы, правительства области, иных субъектов
законодательной инициативы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
3. Проект плана законодательной деятельности согласуется с губернатором области.
Губернатор области своевременно, в сроки, согласованные с областной Думой, представляет в
областную Думу свои предложения по плану законодательной деятельности на год.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Предложения губернатора области по плану законодательной деятельности должны
включать в себя следующие сведения: наименования законов Воронежской области, проекты
которых предполагается подготовить и внести в областную Думу в текущем году; планируемые
сроки внесения, наименования структурных подразделений правительства области и фамилии
должностных лиц, ответственных за разработку указанных законов Воронежской области.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Полномочный представитель губернатора области в областной Думе или по поручению
губернатора области иные должностные лица правительства области могут дать пояснения и
обоснование необходимости принятия данных законов Воронежской области при рассмотрении
предложений по плану законодательной деятельности в комитетах областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
4. В план законодательной деятельности могут быть внесены только проекты законов
Воронежской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации и по предметам ведения субъекта Российской Федерации, установленным
Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством. Проекты законов
Воронежской области, противоречащие Конституции Российской Федерации и федеральному
законодательству, в план законодательной деятельности не вносятся.
Статья 75. Финансирование работ по подготовке проектов законов Воронежской области
1. Разработка проектов законов Воронежской области является научной, творческой
работой. Выполнение указанной работы осуществляется на договорной основе.
2. Объем финансирования работ по подготовке проектов законов Воронежской области
ежегодно утверждается законом Воронежской области об областном бюджете на очередной
финансовый год.
3. Финансированию подлежат работы по подготовке проектов законов Воронежской
области, включенных в план законодательной деятельности.
В исключительных случаях по предложению председателей комитетов областной Думы
может осуществляться финансирование работ по подготовке проектов законов Воронежской
области, не включенных в план законодательной деятельности областной Думы. Предложение
направляется в адрес председателя областной Думы в письменной форме с обоснованием
необходимости разработки проекта закона Воронежской области.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Глава 14. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ В ОБЛАСТНУЮ ДУМУ И ИХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ
Статья 76. Субъекты законодательной инициативы
1. Право внесения проектов законов Воронежской области в областную Думу принадлежит
только субъектам законодательной инициативы в областной Думе.
2. Правом законодательной инициативы в областной Думе обладают депутаты областной
Думы, губернатор области, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации, избранные от Воронежской области, члены Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации - представители от правительства Воронежской области и от
Воронежской областной Думы, представительные органы муниципальных образований
Воронежской области, прокурор Воронежской области, Избирательная комиссия Воронежской
области по вопросам избирательного законодательства и избирательной системы в Воронежской
области, Контрольно-счетная палата Воронежской области - при принятии закона Воронежской
области об областном бюджете, избиратели Воронежской области в случае, установленном
частью 1 статьи 82 Устава Воронежской области.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 29.10.2015 N 150-VI-ОД)
Право законодательной инициативы в областной Думе принадлежит также Уставному суду
Воронежской области, Воронежскому областному суду, Арбитражному суду Воронежской области
по вопросам их компетенции, Торгово-промышленной палате Воронежской области по вопросам
экономики и внешнеэкономических связей, Союзу сельскохозяйственных товаропроизводителей
Воронежской области по вопросам сельского хозяйства, Территориальному объединению
организаций профсоюзов Воронежской области "Воронежский областной совет профсоюзов" по
социально-трудовым вопросам, Общественной палате Воронежской области.
(в ред. постановлений Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД, от 29.10.2015 N
150-VI-ОД)
3. Проекты законов Воронежской области, исходящие от юридических или физических лиц,
не являющихся субъектами законодательной инициативы, могут быть внесены в областную Думу
только через субъекты законодательной инициативы в областной Думе.
Статья 77. Требования, предъявляемые к проекту закона Воронежской области, вносимого в
порядке законодательной инициативы
1. При внесении проекта закона Воронежской области в областную Думу субъектом
законодательной инициативы должны быть представлены:
1) текст проекта закона Воронежской области с указанием на титульном листе субъекта
законодательной инициативы, внесшего проект закона Воронежской области;
2) пояснительная записка к проекту закона Воронежской области, содержащая указание на
предмет законодательного регулирования, изложение концепции предлагаемого проекта закона
Воронежской области и краткое обоснование необходимости принятия предлагаемого проекта
закона Воронежской области;
3) перечень законов Воронежской области и иных нормативных правовых актов
Воронежской области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению
или принятию в связи с принятием предлагаемого проекта закона Воронежской области;
4) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта закона Воронежской
области, реализация которого потребует материальных затрат);
5) заключение губернатора области по проектам законов Воронежской области о введении
или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств
Воронежской области, в иных случаях, предусмотренных Уставом Воронежской области, а равно
по проектам законов Воронежской области, предусматривающим расходы, покрываемые за счет
средств областного бюджета.
Проекты законов Воронежской области, внесенные в областную Думу без заключения
губернатора области, могут направляться по предложению ответственного комитета на основании
решения Совета Думы вместе с финансово-экономическим обоснованием на заключение
губернатору области.
В случае внесения проекта закона Воронежской области губернатором области
представление заключения не требуется;
6) документы и материалы, предусмотренные соответствующими статьями Закона
Воронежской области "О бюджетном процессе в Воронежской области" (по проектам законов
Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и
об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год);
7) документы и материалы, предусмотренные Законом Воронежской области "Об
административно-территориальном устройстве Воронежской области и порядке его изменения"
(по проекту закона Воронежской области по вопросам образования, реорганизации, упразднения
территориальных единиц).
(часть 1 в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. При внесении проекта закона Воронежской области субъектом законодательной
инициативы - коллегиальным органом должно быть представлено решение соответствующего
коллегиального органа о внесении проекта закона Воронежской области с указанием
представителя субъекта законодательной инициативы в областной Думе по данному проекту
закона Воронежской области.
(часть 2 в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
3. Проект закона Воронежской области, вносимый в областную Думу губернатором области,
представляется в областную Думу с сопроводительным письмом, которое должно быть
подписано губернатором области или лицом, исполняющим его обязанности, и завизировано
полномочным представителем губернатора области в областной Думе.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
4. Если форма представленного проекта закона Воронежской области не отвечает
требованиям настоящей статьи, то Совет Думы вправе:
1) возвратить проект закона Воронежской области субъекту законодательной инициативы;
2) предложить субъекту законодательной инициативы в установленные Советом Думы
сроки представить необходимые материалы.
Статья 78. Утратила силу. - Постановление Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N
529-V-ОД.
Статья 79. Регистрация проектов законов Воронежской области, вносимых в порядке
законодательной инициативы
1. Проект закона Воронежской области считается внесенным в областную Думу со дня его
регистрации в соответствующем подразделении аппарата областной Думы, где заводится
электронная регистрационная карта. Одновременно проекту закона Воронежской области на весь
период его рассмотрения и прохождения присваивается регистрационный номер, который
указывается вместе с наименованием проекта закона Воронежской области. В электронной
регистрационной карте фиксируются сведения о проекте закона Воронежской области и сроках
его поступления в областную Думу, о прохождении проекта закона Воронежской области в
областной Думе, о рассмотрении указанного проекта закона Воронежской области.
2. Зарегистрированные проекты законов Воронежской области направляются председателю
областной Думы. Копии проектов законов Воронежской области, поступивших в областную Думу,
после регистрации направляются в государственно-правовое управление аппарата областной
Думы.
3. Контроль за регистрацией проектов законов Воронежской области, поступивших в
областную Думу от субъектов законодательной инициативы, осуществляет начальник
соответствующего структурного подразделения аппарата областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 80. Проведение предварительной юридической экспертизы проектов законов
Воронежской области
1. Предварительная юридическая экспертиза проектов законов Воронежской области
осуществляется государственно-правовым управлением аппарата областной Думы.
При осуществлении предварительной юридической экспертизы проектов законов
Воронежской области государственно-правовое управление аппарата областной Думы проводит
антикоррупционную экспертизу согласно методике, определенной Правительством Российской
Федерации. При этом установленный срок на проведение предварительной юридической
экспертизы проектов законов Воронежской области увеличивается на пять дней.
(абзац введен постановлением Воронежской областной Думы от 08.10.2009 N 1902-IV-ОД)
Выявленные в проекте закона Воронежской области коррупциогенные факторы отражаются
в заключении, составляемом по форме, являющейся приложением к Положению о юридической
экспертизе проектов законов Воронежской области, утвержденному постановлением
Воронежской областной Думы. В случае отсутствия в проекте закона Воронежской области
коррупциогенных факторов в заключении по результатам проведения предварительной
юридической экспертизы делается об этом соответствующая запись.
(абзац введен постановлением Воронежской областной Думы от 08.10.2009 N 1902-IV-ОД)
Заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы передается в
профильный комитет областной Думы и направляется субъекту законодательной инициативы,
внесшему проект закона Воронежской области, по почте, курьерским способом либо в виде
электронного документа соответствующим структурным подразделением аппарата областной
Думы.
(введен постановлением Воронежской областной Думы от 08.10.2009 N 1902-IV-ОД; в ред.
постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Положения проекта закона Воронежской области, способствующие созданию условий для
проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы,
устраняются путем внесения уточненного варианта проекта закона Воронежской области
субъектом законодательной инициативы в соответствии с требованиями, установленными
настоящим Регламентом.
(абзац введен постановлением Воронежской областной Думы от 08.10.2009 N 1902-IV-ОД)
В случае несогласия с результатами антикоррупционной экспертизы субъект
законодательной инициативы прикладывает к проекту закона Воронежской области письменное
обоснование своего несогласия.
(абзац введен постановлением Воронежской областной Думы от 08.10.2009 N 1902-IV-ОД)
Окончательное решение по проекту закона Воронежской области принимают депутаты
областной Думы, входящие в состав профильного комитета областной Думы, при обсуждении
проекта закона Воронежской области в комитете.
(введен постановлением Воронежской областной Думы от 08.10.2009 N 1902-IV-ОД; в ред.
постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. В случае выявления в ходе предварительной юридической экспертизы государственноправовым управлением аппарата областной Думы недостатков юридико-технического характера
субъект законодательной инициативы, внесший проект закона Воронежской области, может
внести в проект закона Воронежской области необходимые исправления без возвращения
проекта закона Воронежской области Советом Думы.
Статья 81. Решения, принимаемые Советом Думы по результатам проведения юридической
экспертизы
1. Проект закона Воронежской области, вносимый в порядке законодательной инициативы в
областную Думу, не должен противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному и
областному законодательству.
2. После проведения предварительной юридической экспертизы государственно-правовое
управление аппарата областной Думы представляет проект закона Воронежской области Совету
Думы с заключением о возможности его дальнейшего рассмотрения. В случае, если в ходе
проведения предварительной юридической экспертизы будет выявлено противоречие проекта
закона Воронежской области Конституции Российской Федерации, федеральному и областному
законодательству, Совет Думы вправе:
1) возвратить проект закона Воронежской области субъекту законодательной инициативы с
приложением заключения государственно-правового управления аппарата областной Думы;
2) принять решение о создании рабочей группы с целью доработки проекта закона
Воронежской области с учетом замечаний государственно-правового управления аппарата
областной Думы;
3) предложить субъекту законодательной инициативы в сроки, установленные Советом
Думы, устранить выявленное противоречие.
Статья 82. Порядок определения комитета областной Думы, назначаемого ответственным по
проекту закона Воронежской области
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Проект закона Воронежской области, внесенный в областную Думу и принятый ею к
рассмотрению, направляется Советом Думы в соответствующий комитет областной Думы,
который назначается ответственным по проекту закона Воронежской области. В случае
направления проекта закона Воронежской области в несколько комитетов областной Думы Совет
Думы определяет из числа этих комитетов областной Думы головной комитет по данному проекту
закона Воронежской области. Одновременно проект закона Воронежской области направляется
субъектам законодательной инициативы по вопросам их ведения для подготовки и
представления отзывов, предложений и замечаний.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 83. Право субъекта законодательной инициативы на отзыв внесенного проекта
закона Воронежской области
До принятия проекта закона Воронежской области в первом чтении субъект
законодательной инициативы, внесший проект закона Воронежской области, имеет право:
1) по предложению ответственного комитета областной Думы изменить текст проекта
закона Воронежской области;
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2) отозвать внесенный им проект закона Воронежской области на основании письменного
заявления или решения коллегиального органа.
Статья 84. Порядок обсуждения проекта закона Воронежской области в комитетах областной
Думы
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
1. Обсуждение проекта закона Воронежской области в комитетах областной Думы
проводится открыто и гласно. На заседание комитета областной Думы могут приглашаться
субъекты законодательной инициативы, внесшие проект закона Воронежской области, их
представители, ученые и специалисты в качестве экспертов, а также представители средств
массовой информации.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Депутаты областной Думы, не являющиеся членами ответственного комитета областной
Думы, полномочный представитель губернатора области в областной Думе, а также
представители государственных органов, других организаций, в которые проект закона
Воронежской области направлялся для дачи отзывов, предложений и замечаний, вправе
присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях ответственного комитета
областной Думы при обсуждении проекта закона Воронежской области.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Обсуждение в комитете областной Думы проекта закона Воронежской области,
внесенного губернатором области, проводится с участием представителя губернатора области в
областной Думе или по поручению губернатора области иных должностных лиц правительства
области.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
При наличии у депутатов областной Думы замечаний и предложений по тексту проекта
закона Воронежской области и с согласия губернатора области возможна его доработка. В
доработке проекта закона Воронежской области могут принимать участие депутаты областной
Думы, специалисты правительства области, работники аппарата областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
3. Утратила силу. - Постановление Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД.
Статья 85. Утратила силу. - Постановление Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N
529-V-ОД.
Статья 86. Порядок рассмотрения альтернативных проектов законов Воронежской области
1. В случае, если в областную Думу внесены альтернативные проекты законов Воронежской
области до рассмотрения в первом чтении проекта закона Воронежской области по тому же
вопросу, Совет Думы:
1) принимает решение отложить рассмотрение в первом чтении проекта закона
Воронежской области, внесенного в областную Думу ранее;
2) устанавливает срок рассмотрения альтернативных проектов законов Воронежской
области;
3) поручает ответственному комитету областной Думы подготовить альтернативные проекты
законов Воронежской области к рассмотрению областной Думой в первом чтении одновременно
с проектом закона Воронежской области, внесенным в областную Думу ранее.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. В случае, если в областную Думу после принятия проекта закона Воронежской области в
первом чтении поступит проект закона Воронежской области по тому же вопросу, такой проект
закона Воронежской области областной Думой не рассматривается и возвращается субъекту
законодательной инициативы по мотивам принятия аналогичного проекта закона Воронежской
области в первом чтении.
Статья 87. Порядок подготовки проекта закона Воронежской области к рассмотрению
областной Думой
1. Порядок подготовки проекта закона Воронежской области к рассмотрению областной
Думой и срок представления заключений, отзывов, предложений и замечаний к проекту закона
Воронежской области определяются ответственным комитетом областной Думы самостоятельно,
если иное не предусмотрено решением Совета Думы, в соответствии с настоящим Регламентом.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Срок подготовки к рассмотрению областной Думой проекта закона Воронежской области,
внесенного в областную Думу субъектом права законодательной инициативы, определяется
Советом Думы.
3. Для работы над проектом закона Воронежской области ответственный комитет областной
Думы может создать рабочую группу. В состав рабочей группы могут входить депутаты областной
Думы, как являющиеся членами ответственного комитета областной Думы, так и не являющиеся
членами ответственного комитета областной Думы, представители соответствующего субъекта
законодательной инициативы, а также представители органов государственной власти, других
организаций, эксперты и специалисты.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
4. Ответственный комитет областной Думы, получив текст проекта закона Воронежской
области (тексты альтернативных проектов законов Воронежской области), назначает докладчика
из состава членов ответственного комитета областной Думы. Докладчик координирует
деятельность членов рабочей группы, заинтересованных организаций и лиц, докладывает на
заседании ответственного комитета областной Думы о результатах подготовительной работы над
текстом проекта закона Воронежской области.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 88. Порядок направления проекта закона Воронежской области, подготовленного к
рассмотрению на заседании областной Думы, депутатам областной Думы
1. Текст проекта закона Воронежской области, подготовленный к рассмотрению на
заседании областной Думы, согласованный с заинтересованными органами и должностными
лицами, а также материалы к нему направляются аппаратом областной Думы и ответственным
комитетом областной Думы депутатам областной Думы и другим субъектам законодательной
инициативы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Дополнительно к материалам, внесенным субъектом законодательной инициативы и
предусмотренным настоящим Регламентом, ответственный комитет областной Думы
представляет:
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
1) проект постановления областной Думы о принятии проекта закона Воронежской области
в первом чтении;
2) решение ответственного комитета областной Думы с предложением о принятии либо об
отклонении данного проекта закона Воронежской области.
(п. 2 в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
3. Утратила силу. - Постановление Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД.
Глава 15. ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТА ЗАКОНА ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ НА ЗАСЕДАНИИ ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Статья 89. Рассмотрение проекта закона Воронежской области на заседании областной
Думы
Рассмотрение проекта закона Воронежской области областной Думой осуществляется в двух
чтениях.
Статья 90. Порядок обсуждения проекта закона Воронежской области в первом чтении на
заседании областной Думы
1. При рассмотрении областной Думой проекта закона Воронежской области в первом
чтении обсуждается его концепция, дается оценка соответствия основных положений проекта
закона Воронежской области Конституции Российской Федерации, федеральному и областному
законодательству, его актуальности и практической значимости.
2. Обсуждение начинается с доклада субъекта законодательной инициативы, внесшего
проект закона Воронежской области, или его представителя и содоклада представителя
ответственного комитета областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
3. При рассмотрении проекта закона Воронежской области областная Дума заслушивает
предложения комитетов областной Думы, депутатских объединений, других лиц, приглашенных
для участия в обсуждении. При обсуждении проекта закона Воронежской области,
предусматривающего расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, в
обязательном порядке заслушивается заключение губернатора области.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
4. В случае, если проект закона Воронежской области не может быть рассмотрен областной
Думой по причине отсутствия на заседании областной Думы субъекта законодательной
инициативы, внесшего проект закона Воронежской области, или его представителя, рассмотрение
проекта закона Воронежской области переносится на другое заседание областной Думы.
В случае, если при повторном рассмотрении проекта закона Воронежской области на
заседании областной Думы вновь отсутствует субъект законодательной инициативы, внесший
проект закона Воронежской области, или его представитель, по предложению представителя
ответственного комитета областной Думы проект закона Воронежской области рассматривается
областной Думой без участия указанного субъекта законодательной инициативы или его
представителя. Обсуждение проекта закона Воронежской области в таком случае начинается с
доклада представителя ответственного комитета областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 91. Решения, принимаемые областной Думой по результатам обсуждения проекта
закона Воронежской области в первом чтении
1. По результатам обсуждения проекта закона Воронежской области в первом чтении
областная Дума может принять проект закона Воронежской области в первом чтении и
продолжить работу над ним с учетом предложений и замечаний, изложенных в виде поправок к
проекту закона Воронежской области, или принять закон Воронежской области во втором чтении,
или отклонить проект закона Воронежской области.
2. После окончания обсуждения проекта закона Воронежской области на голосование
ставится предложение о принятии проекта закона Воронежской области в первом чтении. Если по
итогам голосования предложение о принятии проекта закона Воронежской области в первом
чтении не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без
дополнительного голосования. Это решение оформляется соответствующим постановлением
областной Думы без дополнительного голосования. Отклоненный проект закона Воронежской
области дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту законодательной
инициативы.
3. В случае принятия проекта закона Воронежской области в первом чтении при отсутствии
отраженных по результатам голосования на экране электронной цифровой конгресс-системы
голосов "против" и (или) "воздержался" в количестве более 5 председательствующий без
дополнительного голосования ставит на голосование вопрос о принятии закона Воронежской
области во втором чтении.
(часть 3 в ред. постановления Воронежской областной Думы от 29.11.2013 N 1701-V-ОД)
Статья 92. Порядок рассмотрения и принятия альтернативных проектов законов
Воронежской области
1. Альтернативные проекты законов Воронежской области рассматриваются областной
Думой одновременно посредством проведения ряда последовательных голосований по каждому
из альтернативных проектов законов Воронежской области (рейтингового голосования), в которых
может принять участие каждый депутат областной Думы.
При открытом рейтинговом голосовании последовательность рассматриваемых проектов
законов Воронежской области определяется порядком их внесения на рассмотрение.
2. Если по итогам рейтингового голосования несколько проектов законов Воронежской
области набрали достаточное для их принятия число голосов, принятым в первом чтении
считается проект закона Воронежской области, набравший наибольшее число голосов.
3. Если по итогам рейтингового голосования ни один из проектов законов Воронежской
области не набрал достаточного числа голосов для его принятия, на окончательное голосование
ставится проект закона Воронежской области, получивший наибольшее число голосов.
4. Проект закона Воронежской области считается принятым в первом чтении, если при
окончательном голосовании за него проголосовало большинство от установленного числа
депутатов областной Думы. Результат голосования оформляется постановлением областной
Думы.
5. Не принятые областной Думой альтернативные проекты законов Воронежской области
считаются отклоненными. Решение оформляется соответствующим постановлением областной
Думы без дополнительного голосования. Копии постановлений областной Думы и отклоненные
проекты законов Воронежской области направляются субъектам законодательной инициативы.
Статья 93. Постановление о принятии проекта закона Воронежской области в первом чтении
1. В случае принятия проекта закона Воронежской области в первом чтении областная Дума
в постановлении о принятии проекта закона Воронежской области устанавливает срок
представления поправок к проекту закона Воронежской области. Срок представления поправок не
может быть менее 15 дней. В случае, если у депутатов имеются предложения об установлении
иного, чем в проекте постановления областной Думы, срока подачи поправок к проекту закона
Воронежской области, срок подачи поправок устанавливается решением, принимаемым
большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы.
2. Постановление областной Думы о принятии проекта закона Воронежской области в
первом чтении и проект закона Воронежской области в течение 5 дней направляются субъектам
законодательной инициативы, при этом в представительные органы местного самоуправления, в
Воронежский областной суд, Арбитражный суд Воронежской области, Контрольно-счетную палату
Воронежской области, Избирательную комиссию Воронежской области, Торгово-промышленную
палату Воронежской области, Союз сельскохозяйственных товаропроизводителей Воронежской
области - по вопросам их ведения.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 94. Порядок подготовки поправок к проекту закона Воронежской области, принятому
в первом чтении
1. Поправки к проекту закона Воронежской области, принятому в первом чтении, вносятся в
ответственный комитет областной Думы в виде новой редакции проекта закона Воронежской
области, изменения редакции конкретных статей, частей, пунктов, подпунктов или изменения
слов проекта закона Воронежской области, либо в виде дополнения проекта закона Воронежской
области конкретными статьями, частями, пунктами, подпунктами, словами, либо в виде
предложений об исключении конкретных статей, частей, пунктов, подпунктов, слов проекта
закона Воронежской области.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Поправки к проекту закона Воронежской области, принятому в первом чтении, вправе
вносить субъекты законодательной инициативы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 95. Рассмотрение поправок к проекту закона Воронежской области, принятому в
первом чтении, ответственным комитетом областной Думы
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
1. Ответственный комитет областной Думы изучает и обобщает внесенные поправки. В
случае признания ответственным комитетом областной Думы поправок противоречащими
Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству комитет
областной Думы сообщает об этом авторам поправок.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
В случае невыполнения субъектом законодательной инициативы требований настоящего
Регламента ответственный комитет областной Думы вправе возвратить поправку автору без
включения ее в таблицу поправок. Автор поправки вправе уточнять редакцию поправки в ходе
обсуждения в ответственном комитете областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Сгруппированные по статьям проекта закона Воронежской области поправки подлежат
рассмотрению на заседании ответственного комитета областной Думы. Субъект законодательной
инициативы, внесший проект закона Воронежской области, либо его представитель, а также иные
субъекты законодательной инициативы, внесшие поправки к рассматриваемому проекту закона
Воронежской области, либо их представители уведомляются о времени заседания ответственного
комитета областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
3. По результатам рассмотрения поправок ответственный комитет областной Думы может
принять следующие решения:
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
1) согласиться с поправками и рекомендовать областной Думе принять таблицу поправок,
одобренных ответственным комитетом областной Думы;
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2) внести на рассмотрение областной Думе поправки, рекомендуемые ответственным
комитетом областной Думы к отклонению;
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
3) представить поправки на рассмотрение областной Думе.
В каждом случае ответственным комитетом областной Думы составляется отдельная
таблица поправок.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
4. Депутатам областной Думы, внесшим проект закона Воронежской области или поправки к
нему, ответственный комитет областной Думы обеспечивает возможность участия в подготовке
проекта закона Воронежской области к рассмотрению во втором чтении.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 96. Составление таблиц поправок к проекту закона Воронежской области, принятому
в первом чтении
1. При рассмотрении проекта закона Воронежской области во втором чтении ответственный
комитет областной Думы представляет таблицу поправок, одобренных ответственным комитетом
областной Думы, таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом областной Думы к
отклонению, таблицу поправок, по которым не было принято решений.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Таблица поправок должна содержать текст проекта закона Воронежской области, к
которому предлагается поправка, данные об авторе, внесшем поправку, содержание поправки,
новую редакцию текста проекта закона Воронежской области с учетом предлагаемой поправки,
краткую мотивировку решения ответственного комитета областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
3. По поручению ответственного комитета областной Думы государственно-правовое
управление аппарата областной Думы осуществляет постатейные правовую и лингвистическую
экспертизы поправок к проекту закона Воронежской области в соответствии с требованиями
настоящего Регламента и подготавливает заключение. Ответственный комитет областной Думы
вправе пригласить на свое заседание при рассмотрении проекта закона Воронежской области
работников государственно-правового управления, подготовивших данное заключение, для
разъяснения его содержания.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 97. Порядок направления таблиц поправок к проекту закона Воронежской области,
принятому в первом чтении, депутатам областной Думы
1. Ответственный комитет областной Думы направляет в Совет Думы для последующего
представления на рассмотрение областной Думы:
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
1) проект постановления областной Думы по проекту закона Воронежской области;
2) таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом областной Думы к
принятию; таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом областной Думы к
отклонению; таблицу поправок, по которым ответственным комитетом областной Думы не было
принято решений;
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
3) текст проекта закона Воронежской области с учетом поправок, рекомендуемых к
принятию (с выделением изменений текста проекта закона Воронежской области, принятого в
первом чтении).
2. Совет Думы принимает решение о включении проекта закона Воронежской области в
повестку дня заседания областной Думы для рассмотрения во втором чтении и направляет
таблицы поправок депутатам областной Думы и субъекту законодательной инициативы,
внесшему проект закона Воронежской области, не позднее чем за 6 рабочих дней до
рассмотрения проекта закона Воронежской области на заседании областной Думы.
Глава 16. ПРОЦЕДУРА ПРИНЯТИЯ ЗАКОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ВО
ВТОРОМ ЧТЕНИИ НА ЗАСЕДАНИИ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Статья 98. Порядок рассмотрения проекта закона Воронежской области во втором чтении на
заседании областной Думы
1. Рассмотрение проекта закона Воронежской области во втором чтении на заседании
областной Думы начинается с доклада председателя ответственного комитета областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Докладчик сообщает об итогах рассмотрения проекта закона Воронежской области в
ответственном комитете областной Думы, о поступивших поправках и результатах их
рассмотрения. Затем выступают полномочный представитель губернатора области в областной
Думе, представители субъекта законодательной инициативы, внесшего проект закона
Воронежской области. Председательствующий выясняет, имеются ли возражения депутатов
областной Думы или приглашенных на заседание областной Думы представителей иных
субъектов законодательной инициативы против поправок, рекомендуемых ответственным
комитетом областной Думы для внесения в текст проекта закона Воронежской области,
рассматриваемого во втором чтении. Если возражений не имеется, председательствующий ставит
на голосование вопрос о принятии в целом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом
областной Думы для внесения в текст проекта закона Воронежской области.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
3. Если у депутатов областной Думы или у иных субъектов законодательной инициативы
имеются возражения против внесения в текст проекта закона Воронежской области каких-либо
поправок из числа рекомендуемых ответственным комитетом областной Думы к принятию, то
председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок,
рекомендуемых ответственным комитетом областной Думы для внесения в текст проекта закона
Воронежской области, против которых не имеется возражений субъектов законодательной
инициативы, а затем отдельно каждую из поправок, по которым имеются возражения. Субъект
законодательной инициативы, внесший поправку, представитель ответственного комитета
областной Думы, а также депутат областной Думы или представитель иного субъекта
законодательной инициативы, имеющие возражения, могут обосновать свои позиции в
выступлениях продолжительностью до 3 минут. После этого на голосование ставится вопрос о
принятии соответствующей поправки.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
4. Если при голосовании таблицы поправок, рекомендуемых ответственным комитетом
областной Думы к принятию, областная Дума не соглашается с предложением ответственного
комитета областной Думы, председательствующий ставит на голосование отдельно каждую из
поправок. Возражающий против принятия поправки субъект законодательной инициативы,
внесший проект закона Воронежской области, или его представитель либо депутат областной
Думы, полномочный представитель губернатора области в областной Думе, представитель
ответственного комитета областной Думы могут обосновать свои позиции в выступлениях
продолжительностью до 3 минут. После этого на голосование ставится предложение о принятии
поправки.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
5. Далее областная Дума переходит к рассмотрению поправок, рекомендуемых
ответственным комитетом областной Думы к отклонению. Председательствующий выясняет,
имеются ли у депутатов областной Думы или у приглашенных на заседание областной Думы
представителей иных субъектов законодательной инициативы возражения против рекомендаций
ответственного комитета областной Думы. Если возражений не имеется, то все поправки,
рекомендованные для отклонения, а если возражения имеются - те поправки, против отклонения
которых нет возражений, - ставятся на голосование.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
6. Если областная Дума соглашается с мнением ответственного комитета областной Думы об
отклонении поправок, то далее председательствующий ставит на голосование поправки, против
отклонения которых у субъектов законодательной инициативы, внесших поправки, были
возражения. Субъект законодательной инициативы, внесший поправку, и представитель
ответственного комитета областной Думы могут обосновать свои позиции в выступлениях
продолжительностью до 3 минут. После этого на голосование ставится предложение о принятии
поправки.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
7. Если при голосовании таблицы поправок, рекомендуемых ответственным комитетом
областной Думы для отклонения, областная Дума не соглашается с предложением ответственного
комитета областной Думы, председательствующий ставит на голосование отдельно каждую из
поправок. Субъект законодательной инициативы, внесший поправки, и представитель
ответственного комитета областной Думы могут обосновать свои позиции в выступлениях
продолжительностью до 3 минут. После этого на голосование ставится предложение о принятии
поправки.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
8. При рассмотрении поправок, по которым ответственным комитетом областной Думы не
было принято решения, председательствующий последовательно предоставляет слово для
выступления в пределах не более 3 минут субъекту законодательной инициативы, внесшему
поправки, и его оппоненту, после чего поправка ставится на голосование.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Поправки рассматриваются и голосуются отдельно. В первую очередь ставятся на
голосование поправки, принятие которых исключает рассмотрение других поправок.
Если по рассматриваемой поправке была открыта дискуссия, то перед голосованием по
вопросу принятия поправки субъект законодательной инициативы, внесший поправку, имеет
право выступить с заключительным словом, после чего поправка ставится на голосование.
9. По окончании голосования по поправкам председательствующий ставит на голосование
предложение о принятии проекта закона Воронежской области во втором чтении. Если по итогам
голосования такое предложение не набрало необходимого числа голосов, проект закона
Воронежской области считается отклоненным. Это решение оформляется постановлением
областной Думы без дополнительного голосования.
10. Постановление об отклонении проекта закона Воронежской области направляется
субъекту законодательной инициативы, внесшему проект закона Воронежской области.
11. Решением областной Думы, принятым большинством голосов от установленного числа
депутатов областной Думы, проект закона Воронежской области может быть возвращен к
процедуре первого чтения.
Статья 99. Обязательность проведения юридической и лингвистической экспертиз после
принятия проекта закона Воронежской области во втором чтении
После принятия проекта закона Воронежской области во втором чтении
председательствующий без голосования принимает решение о направлении принятого проекта
закона Воронежской области на окончательные юридическую и лингвистическую экспертизы для
устранения возможных внутренних противоречий, установления правильной взаимосвязи статей
и для редакционной правки, необходимой в связи с изменениями, внесенными в текст проекта
закона Воронежской области при рассмотрении его во втором чтении.
Статья 100. Срок для направления принятого областной Думой закона Воронежской области
губернатору области
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Закон Воронежской области, принятый областной Думой, в течение десяти календарных
дней со дня голосования направляется губернатору области для обнародования.
(в ред. постановлений Воронежской областной Думы от 28.10.2004 N 984-III-ОД, от 21.04.2011 N
529-V-ОД)
Глава 17. ПРОЦЕДУРА ПОВТОРНОГО РАССМОТРЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ
ЗАКОНОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТКЛОНЕННЫХ
ГУБЕРНАТОРОМ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Воронежской областной Думы
от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 101. Порядок рассмотрения закона Воронежской области,
губернатором области, в комитетах областной Думы
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
отклоненного
1. В случае, если губернатор области в течение 14 дней со дня поступления закона
Воронежской области отклонит его, областная Дума вновь рассматривает данный закон
Воронежской области.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
По результатам рассмотрения закона Воронежской области, принятого областной Думой,
губернатор области вправе предложить один из следующих вариантов решения:
(введен постановлением Воронежской областной Думы от 03.03.2005 N 1161-III-ОД; в ред.
постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
1) отменить принятый областной Думой закон полностью;
(абзац введен постановлением Воронежской областной Думы от 03.03.2005 N 1161-III-ОД)
2) изложить закон или его отдельные статьи в новой редакции.
(абзац введен постановлением Воронежской областной Думы от 03.03.2005 N 1161-III-ОД)
2. Закон Воронежской области, отклоненный губернатором области, предложения
губернатора области по отклоненному закону Воронежской области передаются Советом Думы на
заключение в ответственный комитет областной Думы, который рассматривает в течение 10 дней
мотивы решения губернатора области об отклонении закона Воронежской области, принятого
областной Думой.
(в ред. постановлений Воронежской областной Думы от 03.03.2005 N 1161-III-ОД, от 21.04.2011 N
529-V-ОД)
3. По итогам рассмотрения ответственный комитет областной Думы вносит в Совет Думы
проект постановления областной Думы, в котором может рекомендовать областной Думе один из
следующих вариантов решения:
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
1) отменить принятый закон Воронежской области;
2) принять закон Воронежской области или его отдельные статьи в редакции, предложенной
губернатором области;
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
3) одобрить закон Воронежской области в ранее принятой редакции.
(часть 3 в ред. постановления Воронежской областной Думы от 03.03.2005 N 1161-III-ОД)
4. Совет Думы по получении заключения ответственного комитета областной Думы включает
во внеочередном порядке вопрос о повторном рассмотрении отклоненного закона Воронежской
области в повестку дня очередного заседания областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
5. О дате и времени повторного рассмотрения закона Воронежской области, отклоненного
губернатором области, не позднее чем за 5 календарных дней до его рассмотрения на заседании
областной Думы сообщается губернатору области.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 102. Порядок обсуждения закона Воронежской области, отклоненного губернатором
области
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
1. Повторное обсуждение отклоненного губернатором области закона Воронежской области
на заседании областной Думы начинается с выступления губернатора области или его
представителя. Затем заслушивается заключение ответственного комитета областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. По решению областной Думы может быть продолжено обсуждение причин отклонения
данного закона Воронежской области губернатором области. При обсуждении выступают
представители комитетов областной Думы, депутатских объединений, а также отдельные
депутаты областной Думы. По окончании обсуждения заключительное слово предоставляется
губернатору области или его представителю.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 103. Порядок голосования по результатам рассмотрения закона Воронежской
области, отклоненного губернатором области
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
1. На голосование первым ставится предложение губернатора области. Решение в данном
случае принимается в том же порядке, в котором был принят данный закон Воронежской области.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Если решение, указанное в части 1 настоящей статьи, не принято, то на голосование
ставится вопрос о повторном принятии закона Воронежской области в редакции, ранее принятой
областной Думой. Данное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3
от установленного числа депутатов областной Думы. В этом случае закон Воронежской области,
принятый областной Думой, вступает в силу в срок, указанный областной Думой, и не может быть
повторно отклонен губернатором области.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 104. Основания создания, порядок формирования и деятельности согласительной
комиссии
1. В случае, если не будет принято ни одно из указанных в статье 103 настоящего Регламента
решений, может быть создана согласительная комиссия.
2. В случае принятия решения о создании согласительной комиссии закон Воронежской
области передается комиссии для выработки согласованной редакции.
Согласительная комиссия рассматривает каждое возражение губернатора области в
отдельности. Согласительная комиссия вправе принимать решение об изменении редакции
отдельных статей закона Воронежской области, в отношении которых не имелось возражений
губернатора области, если такое изменение обусловлено новой редакцией статей закона
Воронежской области, выработанной на основе предложений губернатора области,
поддержанных согласительной комиссией.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
3. Решение согласительной комиссии считается принятым, если по каждому предложению
губернатора области стороны пришли к единому мнению. По окончании работы согласительная
комиссия представляет на повторное рассмотрение областной Думы закон Воронежской области
в согласованной редакции с протоколом и сравнительной таблицей. Протокол и сравнительная
таблица подписываются сопредседателями согласительной комиссии от областной Думы и
губернатора области.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
4. Закон Воронежской области в редакции, предложенной согласительной комиссией,
ставится на голосование и считается принятым, если за него проголосовало большинство от
установленного числа депутатов областной Думы.
Раздел IV. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ
ДУМОЙ ВОПРОСОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ЕЕ ВЕДЕНИЮ
Глава 18. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ,
ВНОСИМЫХ В ПОРЯДКЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ В
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. постановления Воронежской областной Думы
от 03.03.2005 N 1161-III-ОД)
Статья 105. Правовые формы реализации права законодательной инициативы Воронежской
областной Думы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации
Право законодательной инициативы Воронежской областной Думы в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) осуществляется в
форме внесения в Государственную Думу:
а) проектов законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов;
б) законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие законы Российской
Федерации и законы РСФСР, федеральные конституционные законы и федеральные законы, либо
о признании этих законов утратившими силу, либо о неприменении на территории Российской
Федерации актов законодательства Союза ССР;
в) поправок к законопроектам.
Статья 106. Субъекты, имеющие право инициировать вопрос о необходимости внесения в
порядке законодательной инициативы в Государственную Думу проекта федерального закона
1. Право инициировать вопрос о необходимости внесения в порядке законодательной
инициативы в Государственную Думу проектов федеральных законов принадлежит только
субъектам законодательной инициативы в областной Думе, указанным в статье 76 настоящего
Регламента.
2. Проекты федеральных законов, исходящие от юридических и физических лиц, не
обладающих правом законодательной инициативы, могут быть внесены в областную Думу только
через органы (организации) и лиц, которые обладают правом законодательной инициативы в
областной Думе.
Статья 107. Требования, предъявляемые к проекту федерального закона, представляемого в
областную Думу для последующего внесения в Государственную Думу
1. При внесении проекта федерального закона в областную Думу для последующего
внесения в Государственную Думу субъектом права законодательной инициативы должны быть
представлены:
а) пояснительная записка к проекту федерального закона, содержащая предмет
законодательного регулирования и изложение концепции предлагаемого проекта федерального
закона;
б) текст проекта федерального закона;
в) перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими
силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного
закона;
г) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта федерального закона,
реализация которого потребует материальных затрат);
д) заключение Правительства Российской Федерации (в случаях, определенных статьей 104
(часть 3) Конституции Российской Федерации).
2. Непосредственно в текст проекта федерального закона должны быть включены
следующие положения:
а) о сроке и порядке вступления в силу закона Российской Федерации о поправке к
Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального
закона или отдельных их положений;
б) о признании утратившими силу и о приостановлении действия ранее принятых законов и
других нормативных правовых актов или отдельных их положений в связи с принятием данного
федерального конституционного закона, федерального закона;
в) о приведении Президентом Российской Федерации и Правительством Российской
Федерации своих правовых актов в соответствие с принятым федеральным конституционным
законом или федеральным законом.
Статья 108. Основания для возвращения проекта федерального закона без рассмотрения на
заседании областной Думы
Если внесенный в областную Думу проект федерального закона не соответствует
требованиям статей 106, 107 настоящего Регламента, Совет Думы может принять решение о
возвращении проекта федерального закона инициатору для выполнения указанных требований.
После выполнения этих требований субъект права законодательной инициативы вправе вновь
внести проект федерального закона в областную Думу.
Статья 109. Порядок определения комитета областной Думы, ответственного за проект
федерального закона
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Совет Думы назначает комитет областной Думы ответственным по проекту федерального
закона и принимает решение о включении проекта федерального закона в повестку дня
очередного заседания областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 109.1. Подготовка заключения по проекту федерального закона
1. По решению ответственного комитета проект федерального закона с сопроводительным
письмом за подписью председателя комитета может быть направлен в государственные органы,
другие организации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также для проведения
научной экспертизы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. По поручению Совета Думы государственно-правовое управление аппарата областной
Думы осуществляет правовую экспертизу проекта федерального закона на соответствие
Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным
законам, основным отраслевым законодательным актам, а также проверяет перечень актов
федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного проекта федерального
закона.
3. Отзывы, предложения и замечания депутатов областной Думы и других субъектов права
законодательной инициативы по проекту федерального закона рассматриваются на заседании
ответственного комитета.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 109.2. Порядок обсуждения проекта федерального закона в комитетах областной
Думы
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
1. Обсуждение проекта федерального закона в комитетах областной Думы проходит
открыто, с приглашением представителя субъекта права законодательной инициативы, внесшего
проект федерального закона, и может освещаться в средствах массовой информации.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Депутаты областной Думы, не являющиеся членами ответственного комитета,
полномочный представитель губернатора области в областной Думе, представители
государственных органов, других организаций, в которые проект федерального закона
направлялся для дачи отзывов, предложений и замечаний, вправе присутствовать с правом
совещательного голоса на заседаниях ответственного комитета при обсуждении проекта
федерального закона.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 109.3. Порядок рассмотрения проекта федерального закона на заседании областной
Думы
1. Проект федерального закона, подготовленный к рассмотрению областной Думой, и
материалы к нему направляются ответственным комитетом в Совет Думы для внесения на
рассмотрение областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Дополнительно к материалам, внесенным субъектом права законодательной инициативы
и предусмотренным статьей 107 настоящего Регламента, ответственный комитет представляет:
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
а) проект постановления областной Думы о направлении проекта федерального закона в
Государственную Думу;
б) заключение ответственного комитета с мотивированным обоснованием необходимости
направления данного проекта федерального закона;
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
в) заключение государственно-правового управления аппарата областной Думы.
3. Областная Дума рассматривает проект федерального закона на своем заседании в одном
чтении и принимает постановление.
4. Проект федерального закона, по которому необходимо заключение Правительства
Российской Федерации в соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации,
направляется в Правительство Российской Федерации в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
5. Проект федерального закона, рассмотренный и одобренный областной Думой,
направляется в Государственную Думу не позднее чем на 5-й день после его одобрения. Проект
федерального закона, по которому необходимо заключение Правительства Российской
Федерации, направляется в Государственную Думу после получения заключения Правительства
Российской Федерации.
6. В случае, если областная Дума отклоняет представленный проект федерального закона, то
она извещает об этом субъект законодательной инициативы не позднее чем на 7-й день после его
рассмотрения.
Статья 109.4. Определение официального представителя по проекту федерального закона,
вносимого в Государственную Думу
1. Кандидатура официального представителя областной Думы по проекту федерального
закона, вносимого в Государственную Думу, должна быть предложена ответственным комитетом
из состава членов ответственного комитета.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Постановление о направлении проекта федерального закона в Государственную Думу
должно содержать сведения о представителе областной Думы по данному проекту федерального
закона.
Глава 18.1. УЧАСТИЕ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ В РАССМОТРЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМОЙ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ
ПО ПРЕДМЕТАМ СОВМЕСТНОГО ВЕДЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(введена постановлением Воронежской областной Думы
от 03.03.2005 N 1161-III-ОД)
Статья 109.5. Порядок регистрации проектов федеральных законов по предметам
совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
1. Проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации согласовываются с областной Думой в порядке,
установленном федеральным законодательством.
2. Проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации, поступившие в областную Думу, регистрируются в
соответствующем подразделении аппарата областной Думы с соблюдением требований,
установленных статьей 79 настоящего Регламента. Зарегистрированные проекты федеральных
законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации направляются председателю областной Думы.
3. Председатель областной Думы направляет зарегистрированный проект федерального
закона в соответствующий комитет областной Думы, который назначается ответственным по
проекту федерального закона по предметам совместного ведения Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 109.6. Подготовка отзыва по проекту федерального закона по предметам совместного
ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
1. Комитет, назначенный ответственным по проекту федерального закона, организует работу
по обсуждению проекта федерального закона по предметам совместного ведения Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. По результатам обсуждения проекта федерального закона ответственным комитетом
готовится отзыв на проект федерального закона.
(часть 2 в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
3. Утратила силу. - Постановление Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД.
4. Отзыв областной Думы на проект федерального закона по предметам совместного
ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации оформляется
постановлением.
Глава 18.2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПОПРАВКЕ К КОНСТИТУЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(введена постановлением Воронежской областной Думы
от 21.11.2008 N 1530-IV-ОД)
Статья 109.7. Порядок назначения ответственного комитета Воронежской областной Думы
1. Поступивший для рассмотрения из Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации (далее - Совет Федерации) в областную Думу закон Российской
Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председатель областной Думы
немедленно направляет депутатам областной Думы, в комитеты областной Думы, депутатские
объединения областной Думы для подготовки замечаний и предложений.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Председатель областной Думы назначает комитет областной Думы (далее ответственный комитет) ответственным за подготовку закона Российской Федерации о поправке к
Конституции Российской Федерации к рассмотрению на заседании областной Думы.
3. Замечания и предложения по закону Российской Федерации о поправке к Конституции
Российской Федерации представляются в ответственный комитет не позднее 14 дней со дня
поступления указанного закона Российской Федерации в областную Думу из Совета Федерации.
Статья 109.8. Срок рассмотрения областной Думой закона Российской Федерации о
поправке к Конституции Российской Федерации
1. Областная Дума рассматривает закон Российской Федерации о поправке к Конституции
Российской Федерации не позднее 30 дней со дня поступления указанного закона Российской
Федерации в областную Думу из Совета Федерации.
2. Председатель областной Думы организует проведение очередного (внеочередного)
заседания областной Думы с учетом выполнения сроков, указанных в части 1 настоящей статьи.
Статья 109.9. Порядок рассмотрения ответственным комитетом закона Российской
Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
1. Порядок рассмотрения ответственным комитетом закона Российской Федерации о
поправке к Конституции Российской Федерации определяется указанным комитетом
самостоятельно.
2. Ответственный комитет на основе обобщения поступивших предложений по закону
Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации готовит заключение по
нему и может рекомендовать областной Думе принять одно из следующих решений:
1) одобрить закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;
2) не одобрять закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской
Федерации.
Статья 109.10. Порядок рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к
Конституции Российской Федерации на заседании областной Думы
1. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской
Федерации на заседании областной Думы начинается с оглашения докладчиком заключения
ответственного комитета и обобщенной позиции, выраженной в замечаниях и предложениях,
указанных в части 3 статьи 109.7 настоящего Регламента.
2. По результатам обсуждения закона Российской Федерации о поправке к Конституции
Российской Федерации председательствующий на заседании областной Думы ставит на
голосование вопрос о его одобрении.
3. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается
одобренным областной Думой, если за его одобрение проголосовало более половины от
установленного числа депутатов областной Думы.
4. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается
не одобренным областной Думой, если за его одобрение не проголосовало необходимое число
депутатов областной Думы, установленное частью 3 настоящей статьи.
5. Решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправке к
Конституции Российской Федерации оформляется постановлением областной Думы.
6. В случае если из Совета Федерации в областную Думу поступило два и более законов
Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, постановление
областной Думы о рассмотрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции
Российской Федерации принимается по каждому указанному закону Российской Федерации
отдельно.
Статья 109.11. Постановление областной Думы, принимаемое по результатам рассмотрения
закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
Постановление (постановления) об одобрении (неодобрении) закона (законов) Российской
Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председатель областной Думы
немедленно направляет в Совет Федерации.
Глава 18.3. ОФОРМЛЕНИЕ РЕШЕНИЯ О НАДЕЛЕНИИ ГРАЖДАНИНА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
Утратила силу с 17 октября 2014 года. - Постановление
Воронежской областной Думы от 17.10.2014 N 2050-V-ОД.
Глава 19. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ
НА ДОЛЖНОСТИ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Воронежской областной Думы
от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 110. Согласование назначения на должности заместителей губернатора области
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
1. Областная Дума согласовывает назначение на должности заместителей губернатора
Воронежской области на основании соответствующего представления губернатора Воронежской
области, внесенного в Воронежскую областную Думу.
(часть 1 в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. По получении представления губернатора области о кандидатурах на указанные
должности областная Дума в течение 3 дней извещает об этом депутатов областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
3. Областная Дума принимает решение по представленным губернатором области
кандидатурам в течение двух недель со дня внесения представления.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 111. Порядок представления кандидатов на должности
1. Губернатор области либо его представитель официально представляют кандидатов на
должности на заседании областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
2. Кандидаты докладывают областной Думе программу основных направлений
деятельности в правительстве области, отвечают на вопросы депутатов областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
3. По окончании ответов на вопросы представители комитетов областной Думы, депутатских
объединений, а также отдельные депутаты областной Думы высказываются по предложенным
кандидатурам.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 112. Порядок принятия решения о согласии на назначение на должность
1. Решение о даче согласия на назначение на должность принимается областной Думой
тайным голосованием.
2. Согласие на назначение на должность считается полученным, если за предложенную
кандидатуру проголосовало большинство от числа избранных депутатов областной Думы.
3. По результатам голосования согласие на назначение на должность оформляется
постановлением областной Думы.
Статья 113. Отклонение областной Думой кандидатур на должность
1. В случае отклонения областной Думой одной из кандидатур губернатор области в течение
10 дней со дня отклонения вносит на согласование областной Думы новую кандидатуру.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
В числе кандидатур, представленных на согласование, может быть представлена и ранее
отклоненная кандидатура. Представление на согласование назначения на должность одной и той
же кандидатуры более двух раз не допускается.
2. Обсуждение и голосование новой кандидатуры осуществляется в порядке,
предусмотренном настоящим Регламентом, в течение двух недель после представления ее
губернатором.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Глава 20. РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСА О ВЫРАЖЕНИИ НЕДОВЕРИЯ
ГУБЕРНАТОРУ ОБЛАСТИ, ЗАМЕСТИТЕЛЯМ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Воронежской областной Думы
от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 114. Порядок внесения предложений о выражении недоверия губернатору области,
заместителям губернатора области
1. Предложение о выражении недоверия губернатору области может быть внесено на
рассмотрение областной Думы группой депутатов областной Думы, насчитывающей не менее 1/3
от установленного числа депутатов областной Думы, при наличии оснований, предусмотренных
федеральным законодательством.
2. Право внесения предложений о выражении недоверия заместителям губернатора
области принадлежит депутатским объединениям, группе депутатов областной Думы,
насчитывающей не менее 1/3 от установленного числа депутатов областной Думы, при наличии
оснований, аналогичных основаниям для выражения недоверия губернатору области,
предусмотренным федеральным законодательством.
Статья 115. Создание специальной комиссии
1. Областная Дума для проверки представленных инициативной группой материалов и
документов создает из числа депутатов областной Думы специальную комиссию.
2. Специальная комиссия на своих заседаниях рассматривает документы, заслушивает
представителя губернатора области, заместителей губернатора области, в отношении которых
возбуждена процедура выражения недоверия.
Статья 116. Порядок рассмотрения вопроса о выражении недоверия губернатору области,
заместителям губернатора области
1. Предложение о выражении недоверия губернатору области, заместителям губернатора
области и заключение специальной комиссии рассматриваются на заседании областной Думы.
2. С докладом выступает один из членов группы, высказавшейся за выражение недоверия.
Затем делает заключение председатель специальной комиссии.
В обсуждении предложения принимают участие депутаты областной Думы, губернатор
области или его представитель, заместитель губернатора области, в отношении которого
возбуждена процедура о выражении недоверия.
Губернатор области или его представитель имеют право на внеочередное выступление.
Статья 117. Порядок принятия решения о выражении недоверия губернатору области,
заместителям губернатора области
1. Решение областной Думы о выражении недоверия губернатору области принимается
тайным голосованием 2/3 голосов от установленного числа депутатов областной Думы и
оформляется постановлением областной Думы без дополнительного голосования.
2. Решение областной Думы о выражении недоверия заместителю губернатора области
принимается тайным голосованием большинством голосов от числа депутатов, избранных в
областную Думу, и оформляется постановлением областной Думы без дополнительного
голосования.
3. В случае если предложение группы депутатов областной Думы о выражении недоверия
губернатору области, заместителям губернатора области не получит необходимого количества
голосов, областная Дума принимает постановление областной Думы об отказе в выражении
недоверия, которое подлежит опубликованию в печати.
В этом случае группа депутатов областной Думы не вправе повторно внести предложение о
выражении недоверия губернатору области, заместителям губернатора области в течение одного
года с момента внесения первого предложения.
Статья 118. Постановление областной Думы о выражении недоверия губернатору области,
заместителям губернатора области
Постановление областной Думы о недоверии губернатору области направляется на
рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении
губернатора области от должности.
Постановление областной Думы о недоверии заместителям губернатора области
направляется на рассмотрение губернатору области для решения вопроса об освобождении от
должности указанных должностных лиц.
Глава 21. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЯ
ОТ ДОЛЖНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ,
АУДИТОРОВ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Воронежской областной Думы
от 27.10.2011 N 756-V-ОД)
Статья 119. Порядок назначения на должность председателя Контрольно-счетной палаты
Воронежской области, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Воронежской
области, аудиторов Контрольно-счетной палаты Воронежской области
1. В соответствии с Уставом Воронежской области и Законом Воронежской области "О
Контрольно-счетной палате Воронежской области" председатель Контрольно-счетной палаты
Воронежской области, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Воронежской
области, аудиторы Контрольно-счетной палаты Воронежской области назначаются на должность
областной Думой. Требования, предъявляемые к кандидатам на эти должности, установлены
статьей 5 Закона Воронежской области "О Контрольно-счетной палате Воронежской области".
2. Председатель Контрольно-счетной палаты Воронежской области назначается на
должность сроком на пять лет. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты
Воронежской области и аудиторы Контрольно-счетной палаты Воронежской области назначаются
на должность на срок полномочий председателя Контрольно-счетной палаты Воронежской
области.
Статья 120. Порядок внесения кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной
палаты Воронежской области
1. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты
Воронежской области вносятся в областную Думу:
1) председателем областной Думы;
2) не менее одной трети от установленного числа депутатов областной Думы;
3) губернатором области;
4) комитетами областной Думы.
2. Кандидатуры на должность председателя Контрольно-счетной палаты Воронежской
области представляются в областную Думу субъектами, перечисленными в части 1 настоящей
статьи, не позднее чем за три месяца до истечения полномочий действующего председателя
Контрольно-счетной палаты Воронежской области.
3. Предложения комитета областной Думы вносятся с приложением решения комитета
областной Думы. Предложения группы депутатов областной Думы, определенной пунктом 2 части
1 настоящей статьи, вносятся с приложением списка депутатов областной Думы - инициаторов
предложений о кандидатах на должность председателя Контрольно-счетной палаты Воронежской
области. В списке проставляются дата и личные подписи депутатов областной Думы.
4. Представленные для назначения на должность председателя Контрольно-счетной палаты
Воронежской области кандидатуры предварительно рассматриваются на заседании комитета
областной Думы по бюджету, налогам и финансам, который вносит проект постановления
областной Думы по указанному вопросу на рассмотрение областной Думы.
При рассмотрении вопроса о назначении на должность председателя Контрольно-счетной
палаты Воронежской области личное присутствие кандидата обязательно, за исключением
отсутствия по уважительным причинам. При отсутствии кандидата, представленного для
назначения на должность председателя Контрольно-счетной палаты Воронежской области, на
заседании комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам без уважительных причин
комитет областной Думы переносит рассмотрение вопроса по данной кандидатуре на следующее
заседание комитета областной Думы.
5. По результатам обсуждения кандидатуры на заседании комитета областной Думы по
бюджету, налогам и финансам принимается одно из следующих решений:
1) рекомендовать областной Думе назначить представленного кандидата на должность
председателя Контрольно-счетной палаты Воронежской области;
2) рекомендовать областной Думе не назначать представленного кандидата на должность
председателя Контрольно-счетной палаты Воронежской области с указанием мотивов принятия
такого решения.
6. В случае представления нескольких кандидатур на должность председателя Контрольносчетной палаты Воронежской области решение принимается по каждому кандидату отдельно.
Каждое из принятых решений протокольно оформляется.
Участники заседания комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам, имеющие
особое мнение, вправе изложить его в письменной форме для отражения в протоколе и
оглашения на заседании областной Думы.
Статья 121. Порядок обсуждения кандидатур на должность председателя Контрольносчетной палаты Воронежской области на заседании областной Думы
1. Рассмотрение вопроса о назначении на должность председателя Контрольно-счетной
палаты Воронежской области начинается с представления председателем областной Думы либо
по его поручению заместителем председателя областной Думы кандидатур на должность
председателя Контрольно-счетной палаты Воронежской области и доклада представителя
комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам о решении комитета областной Думы
по данному вопросу.
2. Кандидат на должность председателя Контрольно-счетной палаты Воронежской области
выступает перед областной Думой с краткой программой предстоящей деятельности. Депутаты
областной Думы вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной
кандидатуре, выступать за или против нее.
3. Вопрос о назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты
Воронежской области решается большинством голосов от числа избранных депутатов областной
Думы и оформляется постановлением областной Думы без дополнительного голосования.
4. В случае выдвижения нескольких кандидатур голосование проводится в два тура по
правилам, установленным статьей 56 настоящего Регламента.
5. В случае отклонения предложенных на должность председателя Контрольно-счетной
палаты Воронежской области кандидатур субъекты, указанные в части 1 статьи 120 настоящего
Регламента, в течение двух недель вправе вносить новые кандидатуры. При этом они вправе
вновь представить на рассмотрение областной Думы те же кандидатуры либо внести другие
кандидатуры. Предложение на рассмотрение областной Думы одной и той же кандидатуры более
двух раз подряд не допускается. Повторное рассмотрение кандидатуры осуществляется
депутатами областной Думы на одном из ближайших заседаний областной Думы после
получения соответствующего представления в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Статья 122. Порядок внесения кандидатур на должности заместителя председателя
Контрольно-счетной палаты Воронежской области и аудиторов Контрольно-счетной палаты
Воронежской области
1. Кандидатуры на должности заместителя председателя Контрольно-счетной палаты
Воронежской области и аудиторов Контрольно-счетной палаты Воронежской области вносятся в
областную Думу председателем Контрольно-счетной палаты Воронежской области.
2. Представленные для назначения на должности заместителя председателя Контрольносчетной палаты Воронежской области и аудиторов Контрольно-счетной палаты Воронежской
области кандидатуры предварительно рассматриваются на заседании комитета областной Думы
по бюджету, налогам и финансам, который вносит проект постановления областной Думы по
указанному вопросу на рассмотрение областной Думы.
3. При рассмотрении вопроса о назначении на должность заместителя председателя
Контрольно-счетной палаты Воронежской области, аудитора Контрольно-счетной палаты
Воронежской области должны быть соблюдены правила, установленные частями 4 - 6 статьи 120
настоящего Регламента.
Статья 123. Порядок обсуждения кандидатур на должности заместителя председателя
Контрольно-счетной палаты Воронежской области и аудиторов Контрольно-счетной палаты
Воронежской области на заседании областной Думы
1. Рассмотрение вопроса о назначении на должности заместителя председателя
Контрольно-счетной палаты Воронежской области и аудиторов Контрольно-счетной палаты
Воронежской области начинается с представления председателем областной Думы либо по его
поручению заместителем председателя областной Думы кандидатур на должности заместителя
председателя Контрольно-счетной палаты Воронежской области, аудиторов Контрольно-счетной
палаты Воронежской области и доклада представителя комитета областной Думы по бюджету,
налогам и финансам о решении комитета областной Думы по данному вопросу.
Депутаты областной Думы вправе задавать вопросы кандидатам, высказывать свое мнение
по предложенным кандидатурам, выступать за или против них.
2. Голосование по каждой из предложенных на должности заместителя председателя
Контрольно-счетной палаты Воронежской области, аудиторов Контрольно-счетной палаты
Воронежской области кандидатур осуществляется в индивидуальном порядке.
Вопрос о назначении на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты
Воронежской области или аудитора Контрольно-счетной палаты Воронежской области решается
большинством голосов от числа избранных депутатов областной Думы и оформляется
постановлением областной Думы без дополнительного голосования.
3. В случае отклонения предложенной на должность заместителя председателя Контрольносчетной палаты Воронежской области или аудитора Контрольно-счетной палаты Воронежской
области кандидатуры председатель Контрольно-счетной палаты Воронежской области в течение
двух недель вносит новую кандидатуру. При этом председатель Контрольно-счетной палаты
Воронежской области вправе вновь представить на рассмотрение областной Думы ту же
кандидатуру либо внести другую кандидатуру. Повторное рассмотрение кандидатуры
осуществляется депутатами областной Думы на одном из ближайших заседаний после получения
соответствующего представления в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Статья 124. Порядок освобождения от должности председателя Контрольно-счетной палаты
Воронежской области, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Воронежской
области, аудитора Контрольно-счетной палаты Воронежской области
1. Полномочия председателя Контрольно-счетной палаты Воронежской области,
заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Воронежской области, аудитора
Контрольно-счетной палаты Воронежской области прекращаются досрочно в случаях,
установленных частью 2 статьи 26 Закона Воронежской области "О государственных должностях
Воронежской области".
2. Вопрос о досрочном освобождении от должности председателя Контрольно-счетной
палаты Воронежской области, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты
Воронежской области, аудитора Контрольно-счетной палаты Воронежской области решается
областной Думой по представлению комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам,
который вносит соответствующий проект постановления областной Думы на рассмотрение
областной Думы.
3. Вопрос об освобождении от должности председателя Контрольно-счетной палаты
Воронежской области, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Воронежской
области, аудитора Контрольно-счетной палаты Воронежской области решается большинством
голосов от числа избранных депутатов областной Думы и оформляется постановлением
областной Думы без дополнительного голосования.
4. В случае досрочного освобождения от должности председателя Контрольно-счетной
палаты Воронежской области, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты
Воронежской области, аудитора Контрольно-счетной палаты Воронежской области областная
Дума рассматривает вопрос о назначении на вакантные должности в двухмесячный срок со дня
принятия соответствующего постановления областной Думы.
5. Рассмотрение кандидатуры на вакантную должность проводится в порядке,
установленном настоящим Регламентом.
Глава 22. ПОРЯДОК НАДЕЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЯМИ ЧЛЕНА СОВЕТА
ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ОТ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
(в ред. постановления Воронежской областной Думы
от 26.12.2012 N 1318-V-ОД)
Статья 125. Кандидаты для наделения полномочиями члена Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации
1. Кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) может быть гражданин Российской
Федерации, достигший возраста тридцати лет, обладающий безупречной репутацией и постоянно
проживающий на территории Воронежской области в течение пяти лет, непосредственно
предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями члена Совета
Федерации, либо в совокупности в течение двадцати лет, предшествующих выдвижению
кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 30.04.2015 N 2480-V-ОД)
2. Кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
областной Думы может быть только депутат областной Думы, отвечающий требованиям,
предусмотренным в соответствии с федеральным законодательством частью 1 настоящей статьи.
3. Требование о постоянном проживании на территории Воронежской области,
предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не распространяется на кандидата для наделения
полномочиями члена Совета Федерации, который:
1) на день голосования на выборах Воронежской областной Думы является:
а) членом Совета Федерации;
б) депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
2) в совокупности в течение пяти лет, предшествующих выдвижению кандидатом для
наделения полномочиями члена Совета Федерации:
а) проходит или проходил военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях
и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ, таможенных органах, налоговых органах, Следственном
комитете Российской Федерации, органах прокуратуры Российской Федерации на территории
Воронежской области;
б) проходит или проходил дипломатическую службу и имеет дипломатический ранг
Чрезвычайного и Полномочного Посла;
в) замещает или замещал государственные должности или должности государственной
гражданской службы Воронежской области;
г) замещает или замещал муниципальные должности или должности муниципальной
службы Воронежской области.
(часть 3 в ред. постановления Воронежской областной Думы от 30.04.2015 N 2480-V-ОД)
4. Не может быть кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации
гражданин Российской Федерации:
1) имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной
документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации на территории иностранного государства;
2) признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда;
4) осужденный за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления и имеющий
неснятую, непогашенную судимость либо ранее имевший судимость за совершение тяжкого и
(или) особо тяжкого преступления, за исключением случаев, если в соответствии с новым
уголовным законом это деяние не признается тяжким или особо тяжким преступлением;
5) осужденный за совершение преступления экстремистской направленности,
предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющий на день принятия
решения о назначении выборов областной Думы неснятую, непогашенную судимость за
указанное преступление;
6) подвергнутый административному наказанию за совершение административного
правонарушения, предусмотренного статьей 20.3 или 20.29 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях (в течение срока, когда гражданин Российской Федерации
считается подвергнутым административному наказанию).
5. Кандидат для наделения полномочиями члена Совета Федерации, которому не
запрещено открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в
иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и
(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, обязан до рассмотрения
областной Думой его кандидатуры на указанную должность закрыть такие счета (вклады),
прекратить такое хранение наличных денежных средств и ценностей и (или) осуществить
отчуждение таких финансовых инструментов.
(часть 5 введена постановлением Воронежской областной Думы от 27.06.2013 N 1570-V-ОД)
Статья 126. Порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
областной Думы
1. Кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
областной Думы вносятся на рассмотрение областной Думы председателем областной Думы,
фракцией или группой депутатов областной Думы численностью не менее 1/5 от общего числа
депутатов областной Думы. Председатель областной Думы, фракция, группа депутатов областной
Думы вправе внести на рассмотрение областной Думы не более одной кандидатуры для
наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от областной Думы.
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом изменяющего документа.
3. Кандидаты докладывают областной Думе программу основных направлений своей
деятельности в Совете Федерации, отвечают на вопросы депутатов областной Думы.
4. По окончании ответов на вопросы представители комитетов областной Думы, фракций, а
также отдельные депутаты областной Думы высказываются по предложенным кандидатурам.
Статья 127. Документы, представляемые кандидатом для наделения полномочиями члена
Совета Федерации - представителя от областной Думы
Кандидат для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
областной Думы обязан представить в областную Думу:
1) сведения о размере и об источниках своих доходов, а также доходов своих супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей за год, предшествующий году, в котором он может быть
наделен полномочиями члена Совета Федерации;
2) сведения об имуществе, принадлежащем ему, а также его супруге (супругу) и
несовершеннолетним детям на праве собственности;
3) заявление с обязательством в случае наделения полномочиями члена Совета Федерации
прекратить деятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации;
4) сведения о принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям
недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об
источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, а также
сведения о своих обязательствах имущественного характера за пределами территории
Российской Федерации и о таких обязательствах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей;
(п. 4 введен постановлением Воронежской областной Думы от 27.06.2013 N 1570-V-ОД)
5) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого
объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в
уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если
сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруги (супруга) за три последних года,
предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых
совершена сделка;
(п. 5 введен постановлением Воронежской областной Думы от 27.06.2013 N 1570-V-ОД)
6) письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные
денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории
Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми
инструментами.
(п. 6 введен постановлением Воронежской областной Думы от 27.06.2013 N 1570-V-ОД)
Статья 128. Порядок принятия решения о наделении полномочиями члена Совета
Федерации - представителя от областной Думы
1. Наделение полномочиями члена Совета Федерации - представителя от областной Думы
осуществляется областной Думой на срок ее полномочий.
2. Решение о наделении полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
областной Думы должно быть принято в течение одного месяца со дня первого заседания в
правомочном составе областной Думы нового созыва, в том числе в случае досрочного
прекращения полномочий областной Думы предыдущего созыва.
3. Решение о наделении полномочиями члена Совета Федерации - представителя от
областной Думы принимается большинством голосов от установленного числа депутатов
областной Думы и оформляется постановлением областной Думы.
Статья 128.1. Обнародование решения о наделении полномочиями члена Совета
Федерации. Направление решения о наделении полномочиями члена Совета Федерации в Совет
Федерации
Областная Дума не позднее дня, следующего за днем вступления решения о наделении
полномочиями члена Совета Федерации - представителя от областной Думы в силу, направляет
его в Совет Федерации и размещает на своем официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети Интернет.
Статья 129. Порядок наделения полномочиями нового члена Совета Федерации представителя от областной Думы в случае досрочного прекращения полномочий члена Совета
Федерации - представителя от областной Думы
1. Полномочия члена Совета Федерации прекращаются досрочно по основаниям и в
порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 8 мая 1994 года N 3-ФЗ "О статусе
члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации".
2. В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации - представителя
от областной Думы решение о наделении полномочиями нового члена Совета Федерации представителя от областной Думы должно быть принято в порядке, установленном федеральным
законодательством и настоящим Регламентом, не позднее чем через один месяц со дня
досрочного прекращения полномочий предыдущего члена Совета Федерации - представителя от
областной Думы.
Глава 23. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ МИРОВЫХ
СУДЕЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(введена постановлением Воронежской областной Думы
от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 129.1. Предварительное рассмотрение кандидатур на должности мировых судей
Воронежской области
1. Предварительное рассмотрение кандидатур на должности мировых судей Воронежской
области осуществляется на заседании Комитета областной Думы по законодательству,
безопасности и правам человека с обязательным участием полномочного представителя
губернатора области в областной Думе, представителя управления Судебного департамента при
Верховном Суде Российской Федерации в Воронежской области.
2. В заседании Комитета областной Думы, на котором осуществляется предварительное
рассмотрение кандидатур на должности мировых судей Воронежской области, с правом
совещательного голоса могут принимать участие иные депутаты областной Думы, председатели
соответствующих районных (городских) судов, члены квалификационной коллегии судей
Воронежской области, представители органов местного самоуправления муниципальных
образований Воронежской области, на территории которых расположен соответствующий
судебный участок, которые вправе высказать свое мнение по рассматриваемым на заседании
Комитета областной Думы кандидатурам на должности мировых судей Воронежской области.
3. К сведениям, содержащимся в учетно-характеризующих материалах, подлежащих
внесению в областную Думу и предварительному рассмотрению на заседании комитета
областной Думы по законодательству, безопасности и правам человека, относятся:
1) справка-объективка на кандидата на должность мирового судьи Воронежской области;
2) статистические показатели работы мирового судьи Воронежской области.
При рассмотрении материалов в отношении кандидатур, назначаемых на должности
мировых судей Воронежской области, учитываются:
1) качество исполнения профессиональных обязанностей;
2) показатели за время работы в должности мирового судьи Воронежской области;
3) соблюдение сроков при рассмотрении дел;
4) опыт работы;
5) сведения о повышении квалификации и переподготовке;
6) иные сведения.
4. При рассмотрении вопроса о назначении на должность мирового судьи Воронежской
области личное присутствие кандидата обязательно, за исключением отсутствия по уважительным
причинам. При отсутствии кандидата, представленного для назначения на должность мирового
судьи Воронежской области, на заседании комитета областной Думы по законодательству,
безопасности и правам человека без уважительных причин комитет областной Думы переносит
рассмотрение вопроса по данной кандидатуре на следующее заседание комитета областной
Думы.
5. В случае если в ходе предварительного рассмотрения вопроса о назначении на должность
мирового судьи Воронежской области будут установлены ранее неизвестные обстоятельства,
характеризующие представленного кандидата с отрицательной стороны, рассмотрение
кандидатуры большинством голосов членов комитета областной Думы по законодательству,
безопасности и правам человека может быть отложено до уточнения обстоятельств.
6. По результатам рассмотрения представленных материалов и обсуждения кандидатуры на
заседании комитета областной Думы по законодательству, безопасности и правам человека
принимается одно из следующих решений:
1) рекомендовать областной Думе назначить представленного кандидата на должность
мирового судьи Воронежской области;
2) рекомендовать областной Думе не назначать представленного кандидата на должность
мирового судьи Воронежской области с указанием мотивов принятия такого решения;
3) отложить решение вопроса о рекомендации представленной к назначению кандидатуры
на должность мирового судьи Воронежской области в связи с необходимостью дополнительного
изучения вопроса.
7. При принятии комитетом областной Думы по законодательству, безопасности и правам
человека решения, предусмотренного пунктом 3 части 6 настоящей статьи, может быть
образована рабочая группа. Решением комитета областной Думы определяется персональный и
численный состав рабочей группы, ее задачи и сроки работы.
Комитет областной Думы по законодательству, безопасности и правам человека в порядке,
установленном действующим законодательством, вправе привлекать к дополнительному
изучению вопроса, касающегося представленной кандидатуры, депутатов областной Думы
соответствующих избирательных округов, представителей квалификационной коллегии судей
Воронежской области, Управления судебного департамента при Верховном Суде Российской
Федерации в Воронежской области и других лиц.
В срок не позднее одного месяца со дня образования рабочая группа представляет комитету
областной Думы заключение по вопросам, для изучения которых она была образована.
По результатам рассмотрения заключения рабочей группы на заседании комитета
областной Думы по законодательству, безопасности и правам человека принимается решение о
рекомендации рассматриваемой кандидатуры либо об отказе в рекомендации для назначения на
должность мирового судьи Воронежской области.
8. В случае представления нескольких кандидатур на должность мирового судьи
Воронежской области решение принимается по каждому кандидату отдельно.
Каждое из принятых решений протокольно оформляется.
Участники заседания комитета областной Думы по законодательству, безопасности и
правам человека, имеющие особое мнение, вправе изложить его в письменной форме для
отражения в протоколе и оглашения на заседании областной Думы.
Статья 129.2. Порядок рассмотрения кандидатур для назначения на должности мировых
судей Воронежской области на заседании областной Думы
1. На заседании областной Думы кандидаты на должности мировых судей Воронежской
области представляются председателем Воронежского областного суда.
2. Каждый мировой судья Воронежской области назначается на должность в
индивидуальном порядке открытым голосованием. Назначенным на должность мирового судьи
Воронежской области считается лицо, получившее большинство голосов от числа избранных
депутатов областной Думы.
Абзац утратил силу. - Постановление Воронежской областной Думы от 30.04.2015 N 2480-VОД.
Раздел V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 130. Порядок принятия Регламента областной Думы и изменений в него
1. Регламент областной Думы и изменения в него принимаются большинством голосов от
числа избранных депутатов областной Думы и оформляются постановлением областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 08.10.2009 N 1902-IV-ОД)
2. Регламент, а также постановления областной Думы о внесении изменений в него
вступают в силу со дня их принятия, если областная Дума не примет иное решение.
3. Решения по процедурным вопросам, касающимся порядка проведения заседаний
областной Думы, рассмотрения иных вопросов деятельности областной Думы, не
предусмотренным настоящим Регламентом, принимаются на заседании областной Думы
большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы,
оформляются протокольно и действуют со дня их принятия.
Статья 131. Случаи внеочередного рассмотрения предложений об изменении Регламента
областной Думы
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Предложения об изменении Регламента областной Думы, внесенные депутатскими
объединениями, комитетами областной Думы или группой депутатов численностью не менее 1/5
от установленного числа депутатов областной Думы, включаются Советом Думы без голосования в
повестку дня очередного заседания областной Думы и рассматриваются ею во внеочередном
порядке.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 132. Порядок разъяснения положений Регламента областной Думы
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 25.01.2007 N 736-IV-ОД)
Разъяснение положений Регламента областной Думы во время заседания областной Думы
может осуществляться присутствующим на заседании областной Думы специально
уполномоченным представителем Комитета областной Думы по межпарламентским связям и
Регламенту, который избирается большинством голосов от числа членов данного комитета. При
наличии у депутатов областной Думы либо у председательствующего возражений против
приведенных разъяснений данный вопрос рассматривается на специальном заседании Комитета
областной Думы по межпарламентским связям и Регламенту с обязательным приглашением на
заседание депутатов областной Думы, имевших возражения против приведенных разъяснений.
Решение комитета по указанному вопросу должно быть доведено до сведения депутатов
областной Думы.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 21.04.2011 N 529-V-ОД)
Статья 133. Переходные положения
Статьи 20.1, 21.1, глава 3 настоящего Регламента вступают в силу с момента начала работы
областной Думы IV созыва.
Статьи 20, 21, глава 3.1 настоящего Регламента с момента начала работы областной Думы IV
созыва утрачивают силу.
(в ред. постановления Воронежской областной Думы от 28.10.2004 N 984-III-ОД)