Приложение № 1 к приказу Департамента образования № 1744 от 23.09.2005 г.

Приложение № 1
к приказу Департамента
образования № 1744
от 23.09.2005 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об инновационной деятельности в сфере образования
на территории Вологодской области
Настоящее Положение определяет основные цели, принципы и организационные формы
осуществления инновационной политики в сфере образования на территории Вологодской области.
Положение разработано в соответствии с Законами РФ «Об образовании», «О науке и государственной научно-технической политике», «Об авторском праве и смежных правах», Национальной доктриной образования в Российской Федерации, нормативными актами Министерства
образования и науки РФ и на основе опыта модернизации российской и региональной систем образования.
1. Основные понятия
1.1. Инновация в образовании – целенаправленное изменение, которое привносит в образовательную систему новые элементы (новшества), обуславливающие ее переход в иное устойчивое
состояние.
1.2. Инновационная политика в образовании – деятельность государственных органов по
реализации приоритетных целей в сфере управления инновациями в образовании.
1.3. Инновационный образовательный проект (далее – инновационный проект, образовательный проект) – теоретически обоснованная программа осуществления или распространения
инновации.
1.3.1. В качестве инновационных проектов в образовании настоящее Положение рассматривает:
авторские программы: инновационные программы учебных предметов и курсов учебного
плана, программы дошкольного образования, программы дополнительного образования детей;
программы осуществления системных инноваций в образовательных учреждениях, муниципальных и региональной системах образования;
проекты распространения инновационного опыта.
1.3.2. Настоящее Положение определяет три вида инновационных проектов: реализационный, экспериментальный, научно-методический.
Проект, преимущественно ориентированный на создание и адаптацию моделей (программ,
технологий) известного, уже существующего типа, квалифицируется как реализационный.
Проект, ставящий основной целью формирование таких моделей и технологий в области
образования, результаты осуществления которых не очевидны и требуют подтверждения, квалифицируется как экспериментальный.
Проект, основными целями которого является распространение инновационного опыта, полученного в ходе осуществления реализационного или экспериментального проекта, внедрение
образовательным учреждением собственных научно-методических разработок в региональную систему образования, квалифицируется как научно-методический.
1.3.3. В той мере, в какой инновационный проект представляет собой объект авторского
права, на него распространяется действие Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах».
2. Цели инновационной политики департамента образования
Создание условий для поиска эффективных решений актуальных проблем образования.
Привлечение педагогов-практиков к экспериментальной разработке направлений, отражающих приоритеты региональной образовательной политики.
Организация взаимодействия науки и практики образования.
Объединение ресурсов участников инновационных проектов.
Содействие распространению передового педагогического опыта и инновационных разработок.
Создание условий для существования разных педагогических школ, направлений, подходов
и обеспечение возможности выбора для потребителя образовательных услуг.
3. Принципы инновационной политики
3.1. Инновационная политика департамента образования строится в соответствии с приоритетами Федеральной целевой программы развития образования (ст. 1 Закона «Об образовании») и
областной целевой программы «Развитие системы образования Вологодской области».
3.2. При всяких изменениях в образовании признается безусловная ценность физического,
психологического, духовного и нравственного благополучия детей.
3.3. Рассмотрение и экспертиза инновационных проектов проводятся с позиции единства
традиций и инноваций в развитии образования.
3.4. Подготовка управленческих решений в области инновационной политики осуществляется гласно через посредство экспертного совета при департаменте образования.
3.5. Управление инновационными проектами строится на основе разделения их на типы по
цели, степени новизны и предсказуемости результатов (см. п.п. 1.3.2. настоящего Положения).
4. Органы проведения инновационной политики
4.1. Департамент образования Вологодской области – распорядительный орган проведения
инновационной политики в сфере образования.
4.2. Экспертный совет (далее – Совет) при департаменте образования – общественнонаучный консультативный орган, участвующий в выработке управленческих решений в области
инновационной деятельности (деятельность Совета регулируется «Положением об экспертном совете при департаменте образования Вологодской области»).
4.3. Экспертные комиссии формируются и действуют при Совете для организации и проведения экспертизы. Деятельность экспертных комиссий и порядок проведения экспертизы регулируются соответствующими положениями: «Положением об экспертной комиссии» и «Положением об экспертизе инновационных образовательных проектов и учебных изданий».
4.4. Инновационная площадка департамента образования (региональная инновационная
площадка) – особая форма осуществления и распространения общественно значимых в масштабах
области инновационных проектов в образовательных учреждениях (деятельность площадки регулируется «Положением о статусе инновационной площадки департамента образования Вологодской области»).
4.5. ГОУ ДПО «Вологодский институт развития образования» осуществляет координирующую функцию в научно-методическом сопровождении деятельности субъектов инноваций,
экспертных комиссий, муниципальных методических служб.
4.6. Муниципальные органы управления образованием управляют осуществлением и распространением инноваций в муниципальных образовательных учреждениях в соответствии с муниципальными положениями об инновационной деятельности.
5. Субъекты инноваций
Субъектами инноваций (участниками инновационных процессов в образовании) могут
быть отдельные работники системы образования, педагогические коллективы, органы управления
образованием, научные, образовательные учреждения и общественные организации независимо от
их территориальной и ведомственной принадлежности, намеренные участвовать в осуществлении
образовательных инноваций на территории Вологодской области.
2
6. Основные направления содействия субъектам инноваций
6.1. Любой инновационный проект в области образования, оформленный в соответствии с
требованиями, которые определены «Положением об авторской программе» и «Положением о
статусе инновационной площадки департамента образования Вологодской области», может быть
представлен на рассмотрение экспертного совета при департаменте образования для получения
заключения.
6.2. Авторской программе, отвечающей требованиям, установленным «Положением об авторской программе», Совет присваивает статус инновационного проекта (статус определяется
вышеназванным Положением).
6.3. Образовательные учреждения, представившие в экспертный совет программу системной инновации высокой социальной значимости и обосновавшие свою способность реализовать
ее, вправе претендовать на статус инновационной площадки.
6.4. Образовательные учреждения, представившие в экспертный совет проект внедрения
собственных научно-методических разработок в региональную систему образования и обосновавшие свою способность реализовать его, также вправе претендовать на статус инновационной
(научно-методической) площадки.
6.5. Для выявления лучших проектов заданной тематики и оказания помощи их разработчикам возможно проведение конкурсов на получение грантов.
7. Механизм принятия управленческих решений
Ознакомившись с отчетом экспертной комиссии и заключениями экспертов, заслушав выступление субъекта инновации, Совет на своем заседании принимает итоговое решение, которое
состоит из констатирующей части и рекомендаций (форма решения и процедура его принятия
определяются «Положением об экспертном совете при департаменте образования Вологодской
области»).
С учетом рекомендаций Совета на соответствующем уровне управления принимаются
решения: об утверждении инновационных проектов, финансировании участников инновационной
деятельности и др.
8. Источники финансирования инновационной деятельности
Бюджетные ассигнования, выделяемые учреждениям образования с учетом их типа, вида и
статуса инновационной площадки в соответствии с законодательством Вологодской области.
Средства, выделяемые на областную целевую программу «Развитие системы образования
Вологодской области».
Средства областного бюджета, выделяемые на повышение квалификации и переподготовку
педагогических кадров.
Средства учредителей, ассоциаций, творческих союзов, предприятий, отдельных граждан.
Доходы от дополнительных платных услуг и участия в научных разработках, предусмотренных программой реализации проекта.
9. Правовое регулирование отношений в сфере инновационной деятельности
Отношения, возникающие в связи с инновационной деятельностью в сфере образования на
территории Вологодской области, регулируются законодательством Российской Федерации, Вологодской области, Положениями, утверждаемыми департаментом образования Вологодской области.
3