Закон Амурской области от 31.08.2007 № 365-ОЗ

31 августа 2007 года
365-ОЗ
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
23 августа 2007 года
(в ред. Законов Амурской области
от 05.04.2012 N 24-ОЗ, от 11.11.2013 N 274-ОЗ)
Настоящий Закон определяет основные направления государственной инновационной
политики области и регулирует правовые отношения между органами государственной власти
области и субъектами инновационной деятельности.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
(в ред. Закона Амурской области от 05.04.2012 N 24-ОЗ)
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) инновации - введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт
(товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой
практике, организации рабочих мест или во внешних связях;
2) инновационный проект - комплекс направленных на достижение экономического эффекта
мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или)
научно-технических результатов;
3) инновационная инфраструктура - совокупность организаций, способствующих реализации
инновационных проектов, включая предоставление управленческих, материально-технических,
финансовых, информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг;
4) инновационная деятельность - деятельность (включая научную, технологическую,
организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию
инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее
деятельности;
5) государственная инновационная политика области - часть государственной социальноэкономической политики области, направленная на развитие и стимулирование инновационной
деятельности на территории области;
6) инновационный потенциал - совокупность научно-исследовательских, проектноконструкторских, технологических организаций, экспериментальных производств, опытных
полигонов, учебных заведений, персонала и технических средств этих организаций;
7) областной реестр инновационных проектов - банк данных высокоэффективных
инновационных проектов, содержащий сведения о субъектах инновационной деятельности, об
основных характеристиках (этапах реализации) инновационных проектов, о сроках их
окупаемости и стоимости;
(п. 7 в ред. Закона Амурской области от 11.11.2013 N 274-ОЗ)
8) государственная поддержка инновационной деятельности - совокупность мер,
принимаемых органами государственной власти области в соответствии с законодательством
Российской Федерации и области в целях создания правовых, экономических и организационных
условий, а также стимулов для субъектов инновационной деятельности.
Статья 2. Содержание инновационной деятельности
К инновационной деятельности относятся:
1) изготовление опытного и (или) промышленного образца, разработка технологии, готовой
к внедрению в производство;
2) внедрение в производство новой или усовершенствованной продукции, применение
новой или усовершенствованной технологии для производства конкурентоспособной продукции;
3) технологическое переоснащение и подготовка производства к выпуску нового или
усовершенствованного продукта;
4) создание и развитие инновационной инфраструктуры;
5) подготовка и переподготовка специалистов для инновационной деятельности;
6) финансирование инновационной деятельности.
Статья 3. Субъекты инновационной деятельности
Субъектами инновационной деятельности являются:
1) физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без
гражданства, осуществляющие инновационную деятельность;
2) юридические лица - российские и иностранные организации независимо от
организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие инновационную
деятельность, в том числе организации инновационной инфраструктуры; инвесторы,
осуществляющие инвестиции в инновационную деятельность.
Статья 4. Цель и задачи государственной инновационной политики области
1. Основной целью государственной инновационной политики области является создание
для инновационной деятельности условий, обеспечивающих эффективное использование научнотехнических результатов, поддержку и развитие инновационного потенциала области,
направленных
на
обеспечение
экономического
развития
области,
повышение
конкурентоспособности производимой в области продукции.
2. Основными задачами государственной инновационной политики области являются:
1) выбор приоритетных направлений инновационной деятельности, определенных
документами стратегического планирования;
(п. 1 в ред. Закона Амурской области от 05.04.2012 N 24-ОЗ)
2) государственная поддержка инновационной деятельности;
3) концентрация производственного и интеллектуального потенциала, материальных и
финансовых ресурсов на направлениях с высокой степенью готовности инновационного продукта;
4) содействие развитию инновационной инфраструктуры;
5) обеспечение взаимодействия науки, образования, производства и финансово-кредитной
сферы для развития инновационной деятельности;
6) поддержка отечественной инновационной продукции на международном рынке.
Статья 5. Государственное регулирование инновационной деятельности
Государственное регулирование инновационной деятельности осуществляется посредством:
1) разработки и принятия нормативных правовых актов;
Законом Амурской области от 11.11.2013 N 274-ОЗ с 1 января 2014 года в пункте 2 статьи 5
слова "долгосрочных целевых программ" будут заменены словами "государственных программ
области".
2) формирования и реализации долгосрочных целевых программ;
(п. 2 в ред. Закона Амурской области от 05.04.2012 N 24-ОЗ)
3) координации инновационной деятельности;
4) содействия развитию инновационной инфраструктуры;
5) государственной поддержки субъектов инновационной деятельности;
6) содействия продвижению и реализации на территории области инновационных проектов.
Статья 6. Формы государственной поддержки инновационной деятельности на территории
области
(в ред. Закона Амурской области от 05.04.2012 N 24-ОЗ)
1. Государственная поддержка инновационной деятельности осуществляется в следующих
формах:
(в ред. Закона Амурской области от 11.11.2013 N 274-ОЗ)
1) предоставление бюджетных инвестиций;
2) предоставление субсидий из средств областного бюджета;
3) предоставление государственных гарантий области на реализацию инновационного
проекта;
4) установление минимальной ставки арендной платы субъектам малого и среднего
предпринимательства за пользование объектами областной государственной собственности в
соответствии с законодательством области;
5) предоставление инвестиционного налогового кредита, налоговых льгот в части сумм,
подлежащих зачислению в областной бюджет, в соответствии с законодательством о налогах и
сборах Российской Федерации и области;
6) предоставление информационного, консультационного сопровождения инновационного
проекта, содействие в формировании проектной документации.
2. Субъекту инновационной деятельности может быть предоставлено несколько форм
государственной поддержки. Порядок оказания государственной поддержки в зависимости от
форм определяется в соответствии с законами области и (или) иными нормативными правовыми
актами области.
(часть 2 введена Законом Амурской области от 11.11.2013 N 274-ОЗ)
Статья 7. Утратила силу. - Закон Амурской области от 11.11.2013 N 274-ОЗ.
1
Статья 7 . Областной реестр инновационных проектов
(введена Законом Амурской области от 11.11.2013 N 274-ОЗ)
В целях содействия в привлечении инвестиций для реализации инновационных проектов
ведется областной реестр инновационных проектов (далее - реестр). Реестр размещается на
официальном портале Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет".
Формирует и ведет реестр исполнительный орган государственной власти области,
осуществляющий функции в сфере экономического развития, в порядке, устанавливаемом
Правительством области.
Статья 8. Источники финансирования инновационной деятельности
Финансирование инновационной деятельности может осуществляться за счет:
1) собственных средств субъектов инновационной деятельности;
2) средств федерального, областного и местных бюджетов;
3) средств иностранных инвесторов;
4) других источников, разрешенных законодательством Российской Федерации.
1
Статья 8 . Оценка
эффективности
расходования
средств областного
бюджета,
направляемых
на
государственную
поддержку
инновационной
деятельности
(введена Законом Амурской области от 05.04.2012 N 24-ОЗ)
Оценка эффективности расходования средств областного бюджета, направляемых на
государственную поддержку инновационной деятельности, осуществляется в соответствии со
статьей 16.5 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике".
Статья 9. Утратила силу. - Закон Амурской области от 11.11.2013 N 274-ОЗ.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого
официального опубликования.
Губернатор
Амурской области
Н.А.КОЛЕСОВ
г. Благовещенск
31 августа 2007 года
N 365-ОЗ