Образование Кемеровской области и превращение города
advertisement
1 Н. П. ШУРАНОВ ОБРАЗОВАНИЕ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРЕВРАЩЕНИЕ ГОРОДА КЕМЕРОВА В ОБЛАСТНОЙ ЦЕНТР КУЗБАССА Создание Кемеровской области было обусловлено возросшей ролью Кузбасса в военной экономике страны периода Великой Отечественной фашистской Германии перестраиваться на воины. В народное военный связи с хозяйство лад. нападением страны Перестройка стало прошла последовательно три этапа. Уже осенью 1941 г. вся наша родина превратилась в единый военный лагерь. В середине 1942 г. завершилась перестройка промышленности на военный лад. А к концу 1942 г. в стране в основном было создано слаженное и растущее военное хозяйство. Если на проводившуюся заблаговременно перестройку промышленности на военный лад в фашистской Германии потребовалось семь лет, а Англии и США, осуществлявших ее в военное время, четыре-пять лет; то в СССР она была осуществлена в максимально короткие сроки. Производство возрастало. В вооружения третьем квартале в нашей 1942 г. стране по быстро сравнению с довоенным уровнем второго квартала 1941 г. выпуск танков увеличился в 5,2 раза, артиллерийских орудий — в 6,3 раза, пулеметов — в 4,2, самолетов — в 2,1, боеприпасов — в 2,6 раза. По производству самолетов, танков и орудий Советский Союз в 1942 г. превзошел Германию. Рост производства военной техники и боеприпасов опирался на мощную промышленность восточных районов страны одним из Шуранов Н. П., Образование Кемеровской области и превращение г. Кемерово в областной центр Кузбасса / 50 лет городу Кемерову (материалы научной конференции). – Кемерово, 1968. – С. 123-130. 2 крупнейших среди которых был созданный за годы довоенны х пятилеток индустриальный Кузбасс. Перестроенная на военный лад его промышленность в 1942 г. произвела 27.9% всего и 72,4% коксующегося угля, добытых в стране. Кузнецкий уголь обеспечивал 76,5% потребностей металлургической промышленности, 50,4% авиационной, 41% промышленности боеприпасов и 42% потребностей железнодорожного транспорта. Металлурги Кузбасса а 1942 г. дали треть чугуна, четверть стали и около половины кокса, произведенных в стране. Выпуск качественного проката на Кузнецком металлургическом комбинате превысил довоенный уровень в 5,1 раза, а его удельный вес в общем выпуске проката по комбинату с 12,3% повысился до 61,1% 3 . Несмотря на то, что перестройка промышленности Кузбасса на военный лад была проведена, Центральный комитет партии решил внести изменения в административно-территориальную структуру районов бассейна, входивших тогда в состав Новосибирской области. Уже давно чувствовалась территориальная отдаленность новосибирских областных организаций от предприятий Кузбасса. Еще в 1938 г. самостоятельную встретило выделения поднимался область. поддержки. полностью К вопрос Но тогда концу же назрела и о это 1942 для выделении его предложение в не г. необходимость ее осуществления сложились соответствующие условия. Во-первых, восстановление на востоке эвакуированных и пуск новых предприятий значительно повысили спрос на топливо. Топливная проблема стала самой острой в военном хозяйстве страны. Но Кузбасс, в котором добыча угля в четвертом квартале Шуранов Н. П., Образование Кемеровской области и превращение г. Кемерово в областной центр Кузбасса / 50 лет городу Кемерову (материалы научной конференции). – Кемерово, 1968. – С. 123-130. 3 1942 г. превзошла довоенный уровень и удельный вес коксующихся углей в общей добыче увеличился с 26.9% до 31,7%, потребностей растущего военного хозяйства страны не удовлетворял. Необходимо было обеспечить дальнейшее увеличение добычи угля в бассейне. Во-вторых, в военной экономике усиливалась диспропорция между быстро растущим производством вооружения и отставшим от его потребностей развитием металлургии. Для ликвидации этой диспропорции необходимо было использовать мощную металлургию Кузбасса, обеспечив здесь увеличение выпуска качественного металла. Дальнейший вклад в усиление оборонной мощи страны должна была внести и химическая промышленность Кузбасса. В-третьих, возросший в 2,5 раза объем промышленной продукции Новосибирской области, в том числе удвоившееся производство в районах бассейна делали руководство индустриальным Кузбассом из Новосибирска затруднительным, не достаточно Областные обеспечения комбината, оперативным организации не кузнецким углем поставщики и не всегда сумели даже Кузнецкого которого систематическим. решить задачу металлургического находились от него на расстоянии 30—40 километров. Уровень руководства Кузбассом, таким образом, отставал от растущих потребностей страны в кузнецком угле и металле. В-четвертых партийных произошедшее организаций Кузбасса значительное создавало укрепление возможность внесения изменений в организационную структуру Новосибирской областной партийной организации на основе производственнотерриториального принципа строения партии, а так же и в Шуранов Н. П., Образование Кемеровской области и превращение г. Кемерово в областной центр Кузбасса / 50 лет городу Кемерову (материалы научной конференции). – Кемерово, 1968. – С. 123-130. 4 административное устройство области. За полтора года войны в результате усилившегося вступления в партию передовых рабочих, прибытия эвакуированных коммунистов и направления в Кузбасс членов и кандидатов в члены партии, мобилизованных в других областях и краях страны, значительно выросли партийные организации городов бассейна. Это видно из следующих данных. Таблица роста численности коммунистов в городах Кузбасса. города Анжеро-Судженск На 1 июля 1941 1783 На января 1943 1693 Белово 831 997 Кемерово 2856 4391 Киселевск 736 1047 Ленинск-Кузнецкий 1789 1829 Новокузнецк 3699 4994 Осинники 433 819 Прокопьевск 1995 2564 14122 18334 Итого Следовательно, партийные организации восьми основных городов Кузбасса вместе увеличились на 30%. а количество коммунистов в пяти важнейших угольных городах (АнжероСудженск, Киселевск, Ленинск-Кузнецкий, Осинники, Прокопьевск), превзошло довоенный уровень на 18%. В связи с необходимостью дальнейшего усиления руководства индустриальным Кузбассом и наличием для этого соответствующих условий, по инициативе ЦК ВКП(б) указом Президиума Верховного Совета Союза ССР от 26 января 1943 г. он был выделен из состава Новосибирской области в Шуранов Н. П., Образование Кемеровской области и превращение г. Кемерово в областной центр Кузбасса / 50 лет городу Кемерову (материалы научной конференции). – Кемерово, 1968. – С. 123-130. 5 самостоятельную Кемеровскую область. Ей передавалось 17,5% территории Новосибирской области, на которой находилось 9 из 12 городов областного подчинения, 17 из 30 рабочих поселков, 23 из 75 районов и проживало 42,1% населения. ЦК ВКП(б) поставил перед новой областью задачу увеличить добычу угля и производство металла. Областным центром Кузбасса было решено сделать город Кемерово. Это обусловливалось рядом обстоятельств. В первый период Великой промышленная Отечественной мощь города войны за счет резко расширения возросла многих действовавших в городе предприятий, а так же создания ряда новых заводов, «Карболит», в том числе анилино-красочного. В «Кузбассэлектромотора», Кемерово прибыли два агрегата для ГРЭС и был построен новый завод, обеспечивавший улучшение материально-технического снабжения шахт бассейна. На Кемеровском руднике к концу 1942 г. вступили в строй три новых угольных предприятия, мощность которых составляла треть от мощности всех вновь введенных за это время шахт Кузбасса. В период войны значительно возросло население города Кемерова. Уже в январе 1942 г. здесь насчитывалось 18 705 человек, эвакуированных из других районов страны. Для них строилось новое жилье, в том числе 44000 квадратных метров землянок, создавались торговые и культурно-бытовые предприятия. Когда в 1942 г. по заданиям ЦК ВКП(б) и ГКО стали направляться и Кузбасс значительные контингенты трудящихся, на Кемеровский рудник уже к 20 августа прибыло 1165 человек. А затем в осенние месяцы ряды кемеровских шахтеров пополнили еще около 2000 трудящихся, прибывших из Алтайского и Шуранов Н. П., Образование Кемеровской области и превращение г. Кемерово в областной центр Кузбасса / 50 лет городу Кемерову (материалы научной конференции). – Кемерово, 1968. – С. 123-130. 6 Красноярского краев. Новосибирской, Омской, Оренбургской и Рязанской областей. За полтора года войны Кемеровская городская партийная организация увеличилась на 60,5% больше, чем парторганизации других крупных городов бассейна. Она стала одной из крупнейших городских партийных организаций Кузбасса, уступая по своей численности, как это видно из приведенной выше таблицы, только партийной организации Новокузнецка. Нельзя было не учитывать, наконец, и того, что город Кемерово являлся традиционным административным и хозяйственно-экономическим центром Кузбасса. Он возник и 1918 г. как центр Щегловского уезда и в течение ряда лет являлся уездным, а затем окружным центром в Кузбассе. В Кемерове находилось правление созданного с помощью В. И. Ленина крупного хозяйственного объединения Автономной - индустриальной колонии «АИК — Кузбасс», включившего почти все промышленные предприятия бассейна. А в годы войны в городе было размещено 11 из 35 эвакуированных в Кузбасс учреждений, что снова усилило его роль как административнохозяйственного центра в Кузнецком бассейне. Все выше перечисленные факторы сыграли свою роль при определении административного центра районов Кузбасса, выделявшихся в самостоятельную область. Решением политбюро ЦК ВКП(б) было создано бюро Кемеровского обкома партии, которое приступило к работе 23 февраля 1943 года. Бюро обкома сформировало аппарат, который затем был утвержден на пленуме областного комитета. В состав обкома вошли члены Новосибирского обкома ВКП(б), работавшие в Кузбассе, а так же были кооптированы в него Шуранов Н. П., Образование Кемеровской области и превращение г. Кемерово в областной центр Кузбасса / 50 лет городу Кемерову (материалы научной конференции). – Кемерово, 1968. – С. 123-130. 7 направленные сюда работники, в том числе первый секретарь обкома С. Б. Задионченко. Оперативность партийного руководства промышленностью Кузбасса возросла. Основные усилия обкома были направлены на обеспечение роста добычи угля и производства металла 14 . Вместе с партийными органами приблизились к предприятиям Кузбасса. и коллективам Депутаты трудящихся Новосибирского и советские областного органы совета, избранные от 26 округов, находившихся на территории вновь созданной Кемеровской области, составили Кемеровский областной Совет депутатов трудящихся. На своей первой сессии он избрал исполком и утвердил за-ведущих отделами и начальников управлении исполнительного комитета. На ней же был обсужден вопрос об улучшении продовольственного снабжения угольщиков бассейна. Советы Кузбасса стали более оперативно решать вопросы развития производства, удовлетворения бытовых нужд трудящихся, их медицинского обслуживания, организации питания и т. д. Издававшаяся в Кемерове газета «Кузбасс», которая являлась в то время органом горкома ВКП(б) и городского Совета депутатов трудящихся, стала областной и с 5 марта 1943 г. начала издаваться как орган Кемеровского обкома ВКП(б) и исполкома областного Совета депутатов трудящихся. Ее первый номер открывался передовой статьей «Кузбасс — могучая крепость обороны». В нем же было помешено одобренное 4 марта бюро обкома ВКП(б) обращение коллектива Кузнецкого металлургического комбината ко всем трудящимся области о развертывании предмайского социалистического соревнования. На него немедленно откликнулись шахтеры Кузбасса, среди Шуранов Н. П., Образование Кемеровской области и превращение г. Кемерово в областной центр Кузбасса / 50 лет городу Кемерову (материалы научной конференции). – Кемерово, 1968. – С. 123-130. 8 которых инициатором соревнования выступил коллектив передовой шахты «Зимника», выходивший три месяца подряд в число победителей Всесоюзного социалистического и областная соревнования угольщиков. Начала действовать Кемеровская комсо- мольская организация. В состав ее областного комитета, кроме 12 кузбассовцев, состоявших членами Новосибирского обкома ВЛКСМ, было кооптировано еще 8 руководящих работников Кемеровского обкома комсомола, направленных Центральным Комитетом ВЛКСМ. Свои первые мероприятия и свой первый пленум новый областной комитет комсомольской организации Кузбасса посвятил мобилизации молодежи на увеличение добычи угля и усиление помощи фронту. В марте 1943 г. во вновь созданной Кемеровской области, так же как в Челябинской, Свердловской и Пермской областях, решением ВЦСПС был создан областной комитет профсоюза рабочих каменноугольной значительное улучшение промышленности, работы обеспечивший профсоюзных организаций хозяйственное руководство угольщиков Кузбасса. Подверглось перестройке и угольной промышленностью Кузнецкого бассейн. Еще в начале войны, когда находившемуся в г. Куйбышеве Н. А. Вознесенскому было поручено представлять там Совнарком СССР и от его имени руководить работой эвакуированных на восток наркоматов, из аппарата Наркомугля была выделена оперативная группа во главе с первым заместителем наркома Е. Т. Абакумовым, которая находилась в Перми и осуществляла руководство восточными бассейнами, в том числе и Кузбассом. Шуранов Н. П., Образование Кемеровской области и превращение г. Кемерово в областной центр Кузбасса / 50 лет городу Кемерову (материалы научной конференции). – Кемерово, 1968. – С. 123-130. 9 Непосредственно же в Кузбассе руководство работой шахт со стороны находившегося в Новосибирске комбината «Кузбассуголь» становилось все более недостаточным и все менее оперативным. Новосибирская областная газета в октябре 1942 г. в статье «Является ли Кузбасс-комбинат штабом борьбы за уголь» подвергла справедливой критике канцелярско- бюрократический стиль работы аппарата комбината. Бюро обкома партии в тот же день обсудило статью и через парторганизацию комбината приняло меры к улучшению работы его аппарата. Дело было, однако, не только в стиле работы комбината. Военная обстановка и вызванные ее трудности серьезно усложнили руководство работой предприятий. В связи с этим находившийся на значительном расстоянии от бассейна комбинат «Кузбассуголь» не мог поддерживать повседневной связи со всем Кузбассом, своевременно решать вопросы его деятельности и работал в значительной мере в отрыве от них. Поэтому ГКО решил перенести управление угольной промышленностью Кузбасса непосредственно в бассейн, где было создано два комбината 21 . Одни из них — «Кемеровоуголь», был расположен в Кемерове и выдававшие включал в в себя основном северные энергетическое районы бассейна, топливо. Другой комбинат—«Кузбассуголь», был расположен в Прокопьевске и включал южные районы, выдававшие основную массу коксующихся углей, добывавшихся в бассейне. Выделение Кузбасса в самостоятельную область, а затем и создание в бассейне двух угольных комбинатов л) приблизило партийное, советское, хозяйственное, а гак же профсоюзное и комсомольское руководство непосредственно к производству; б) обеспечило повышение внимания областных руководящих Шуранов Н. П., Образование Кемеровской области и превращение г. Кемерово в областной центр Кузбасса / 50 лет городу Кемерову (материалы научной конференции). – Кемерово, 1968. – С. 123-130. 10 органов к повышению промышленности оперативности, Кузбасса; конкретности в) способствовало и систематичности руководства и, таким образом, обеспечивало усиление борьбы за наращивание производства продукции, необходимой для народного хозяйства, для фронта. Ставший областным центром г. Кемерово продолжал быстро расти и развиваться. В послевоенные годы быстро менялся его облик. Были сооружены капитальные здания для эвакуированных заводов, выросли новые предприятия. Заново, по новому плану застраивались широкие улицы современными многоэтажными домами. За это время вырос новый город, являющийся ныне крупным промышленным и культурным центром на востоке страны. Шуранов Н. П., Образование Кемеровской области и превращение г. Кемерово в областной центр Кузбасса / 50 лет городу Кемерову (материалы научной конференции). – Кемерово, 1968. – С. 123-130.
