План мероприятий на 2015 – 2017 годы по реализации

№
п/п
Наименование
мероприятия
1
План
мероприятий на 2015 – 2017 годы по реализации
Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015 – 2025 годы
и противодействию теневой экономике
Предполагаемые
Форма
Ответствен-ные за
Сроки
расходы
завершения
исполнение
исполне-ния
(тыс. тенге)
2
3
4
5
1. Противодействие коррупции
Противодействие коррупции в сфере государственной службы
Сократить сроки оказания
государственных услуг и перечень
документов, необходимых для
оказания государственных услуг:
1.
- аккредитация организаций на
проведение энергетической экспертизы
(с 8 до 7 документов);
МЭ
приказ
2
квартал
2015
года
Источники финансирования
6
не
требуются
- аккредитация электро-лабораторий (с
7 до 6 документов)
2.
3.
Проработать вопрос
внедрения автоматизированной
многофункциональной
инвестицион-ное
информационнопредложение
коммуникативной системы
«Защита прав потребителей в
Республике Казахстан»
Проработать вопрос о
информация
включении принимаемых
в АП
государственными органами
МНЭ (созыв),
3
заинтересован-ные квартал
не
государствен-ные
требуются
2015
органы
года
АДГСПК (по
согласованию,
сентябрь
2015
не
требуются
7
мер по противодействию
коррупции в качестве одного из
оцениваемых направлений их
деятельности
4.
5.
6.
созыв),
года
государствен-ные
органы
Оптимизировать нормативные
правовые акты, регулирующие
МНЭ (созыв),
3
не
порядок утверждения тарифов и иные нормативные правовые
заинтересован-ные квартал требуются
вопросы по регулированию
государствен-ные
2015
естественных монополий (тридцать
акты
органы
года
нормативных правовых актов и
двадцать методик)
Обеспечить функционирование
АДГСПК (по
специальных разделов на интернетразделы
согласованию,
4 квартал
ресурсах центральных и местных
не
2015-2017
государственных органов об их
требуются
на интернет-ресурсах созыв), государствен-ные годов
деятельности по противодействию
органы, МИО
коррупции
Разработать проект Закона
Республики Казахстан «О
внесении изменений и
дополнений в некоторые
законодательные акты
Республики Казахстан по
вопросам обороны и воинской
службы», в рамках которого:
1) регламентировать процесс
проведения органами военной
полиции проверок соблюдения
военнослужащими
Вооруженных Сил, других войск
МО (созыв),
проект
Закона
Республики
Казахстан
АДГСПК (по
4
согласованию), КНБ квартал
не
(по согласованию),
требуются
МВД,
2015
заинтересован-ные
года
государствен-ные
органы
и воинских формирований
требований
антикоррупционного
законодательства;
2) предусмотреть проведение
специальной проверки с
применением
психофизиологического и
полиграфологического
исследований в отношении
военнослужащих, назначаемых
на должности, перечень
которых утверждается первым
руководителем
государственного органа;
3) предусмотреть прием
заявлений граждан при
поступлении на обучение в
Республиканское
государственное казенное
предприятие «Военнотехническая школа» МО через
центры обслуживания
населения, а также передачу
прохождения медицинской
комиссии при поступлении в
учреждения здравоохранения
по месту жительства;
4) пересмотреть процедуру
формирования и размещения
государственного оборонного
заказа;
7.
5) проработать вопрос импорта
вооружения и военной техники
непосредственно у их
производителей или
уполномоченных организаций
по их поставке (реализации)
Передать в центры
обслуживания населения
функции приема и выдачи
документов по государственной
услуге в области пожарной
безопасности «Аттестация
негосударственных
противопожарных служб на
право проведения работ по
предупреждению и тушению
пожаров, обеспечению
пожарной безопасности и
проведению аварийноспасательных работ в
организациях, населенных
пунктах и на объектах»
предложения
в МНЭ
МВД
4
квартал
не
2015 требуются
года
8.
9.
10.
11.
Разработать проект Закона
Республики
Казахстан
«О
противодействии коррупции»
Проработать вопрос внедрения
института советников по
конфликту интересов и этики в
государственных органах, в том
числе правоохранительных, из
числа сотрудников
Антикоррупционной службы
Проработать вопрос целесообразности
пересмотра размера денежного
вознаграждения лицам, сообщившим о
факте коррупционного
правонарушения или иным образом
оказавшим содействие в борьбе с
коррупцией, в процентном
соотношении от размера возмещённого
вреда
Разработать и утвердить нормы
снабжения портативными
видеорегистраторами для сотрудников
подразделений пограничного
проект
Закона
Республики
Казахстан
АДГСПК (по
согласованию,
созыв),
МЮ,
заинтересован-ные
государствен-ные
органы, партия «Нұр
Отан» (по
согласованию)
4
квартал
2015
года
не
требуются
АДГСПК
предложения
в АП
(по согласова-нию,
созыв),
4 квартал
не
2015 года требуются
заинтересован-ные
государствен-ные органы
информация в АП
приказы
АДГСПК (по
согласованию,
созыв),
1 квартал
не
требуются
МФ, МНЭ,
2016 года
заинтересован-ные
государствен-ные
органы
КНБ (по
1
не
согласованию), МВД, квартал требуются
МФ, МНЭ, МИО
2016
контроля, органов внутренних дел и
таможенной службы органов
государственных доходов
12.
Передать в центры
обслуживания населения
функции приема и выдачи
документов в области
промышленной безопасности
13.
Автоматизировать процессы
налогового и таможенного
администрирования в целях
ограничения контакта сотрудников
органов государственных доходов с
физическими и юридическими лицами
14.
Проработать вопрос по
автоматизации процесса
приема документов на конкурс
по размещению
государственного
образовательного заказа на
подготовку кадров с
техническим,
профессиональным и
послесредним образованием
15.
Проработать вопрос о переходе на
года
предложения
в МНЭ
акты выполненных
работ
МИР
МФ
2
квартал
не
2016
года требуются
расходы будут
уточняться при
формирова-нии
требуются
республи2 квартал
2016 года
канского
бюджета на
соответствующие годы
МОН (созыв),
2
не
квартал требуются
заинтересован-ные
2016
Республики Казахстан государствен-ные
года
органы, МИО
предложения в
Правительство
предложения в
МНЭ
2
не
электронную форму представления
отчетности и информации
государственными
органами, должностными лицами,
физическими и юридическими
лицами в антимонопольный орган
16.
17.
18.
Правительство
Республики
Казахстан
Доработать модуль цен
информационной системы
«Электронные
государственные закупки» на
основе данных о закупках
государственных органов и
акты выполненных
работ
объектов
квазигосударственного сектора,
исключающий разброс цен
товаров, работ и услуг,
приобретаемых в рамках
государственных закупок
Сократить перечень
документов, прилагаемых к
заявке субъектов естественных
нормативные правовые
монополий (с тридцати до
двадцати) при утверждении
акты
тарифной сметы, тарифа
(цены, ставки сбора) или его
предельного уровня
Снятие административных барьеров в
деятельности частных и коммунальных
рынков путем предоставления
предпринимателям возможности
получения документа,
квартал требуются
2016
года
приказ
расходы будут
уточняться при
МФ (созыв),
4
формирова-нии
требуются
квартал
республизаинтересован-ные
2016
канского
государствен-ные
года
бюджета на
органы
соответствующие годы
МНЭ (созыв),
не
заинтересован-ные 4 квартал требуются
государствен-ные 2016 года
органы
МСХ (созыв),
государствен-ные
органы, МИО
4 квартал
не
2016 года требуются
19.
20.
подтверждающего
безопасность приобретенной
продукции животного происхождения
(мясо и мясопродукты, молоко и
молокопродукты, рыба и
рыбопродукты, яйцо и яйцепродукты, а
также продукция пчеловодства)
непосредственно в лабораториях
ветеринарно-санитарной экспертизы,
действующих при рынках (дубликат
акта экспертизы с указанием вида,
количества продукции, Ф.И.О.
владельца, объекта назначения)
Ввести запрет по участию в
государственных закупках услуг по
предоставлению питания
обучающимся в организациях среднего
нормативный правовой
образования лиц, признанных
акт
недобросовестными поставщиками
аналогичных услуг, а также
сформировать единый
республиканский реестр таких лиц
Проработать вопрос внедрения
поэтапного декларирования
доходов и имущества
проект
физических лиц, в том числе
декларирования источников
Закона
расходов на приобретение
недвижимого имущества,
Республики Казахстан
транспортных средств, ценных
бумаг, доли участия лицами,
занимающими ответственную
МОН (созыв), МФ
МФ
4 квартал
2016 года
не
требуются
4
квартал требуются
2016
года
в пределах
средств,
предусмотренных
республиканским
бюджетом
государственную должность,
уполномоченными на
выполнение государственных
функций и приравненными к
ним, а также их супругами
21.
Разработать нормативы сметных норм
и единичных расценок на
реставрационно-восстановительные
работы, проводимые за счет средств
государственного бюджета
22.
Провести модернизацию
информационных инструментов
для предпринимателей,
направленную на
вынесение и
МНЭ (созыв), МЮ,
систематизацию, оптимизацию
рассмотрение
государствен-ные
и ограничение введения новых концепции проекта
органы
видов отчетности, справок,
закона на МВК
уведомлений (за исключением
налоговой и статистической
отчетности)
23.
Проработать вопрос разработки
порядка проведения научнореставрационных работ на памятниках
истории и культуры
сборник
информация в
АДГСПК
МКС
МКС
в пределах
средств,
1 квартал
предусмотренных
2017 года требуются
республиканским
бюджетом
2
не
квартал требуются
2017
года
не
2 квартал требуются
2017 года
Автоматизировать:
24.
1) процесс подачи заявок на
участие в грантовом и
акты ввода в
эксплуатацию
МОН
4 квартал
2017 года
требуются
в пределах
средств,
предусмотренных
программно-целевом
финансировании по научным и
(или) научно-техническим
проектам и программам;
республиканским
бюджетом
2) государственный учет
научных, научно-технических
проектов и программ,
финансируемых из
государственного бюджета, и
отчеты по их выполнению;
3) процесс передачи
документов на присуждение
премий в области науки,
государственных научных
стипендий
25.
26.
Автоматизация и последующая
интеграция на единой
информационной платформе
вопросов организации,
осуществления и учета
результатов государственного
контроля и надзора
ГП (по
согласованию,
созыв),
в пределах
4
средств,
требуются
квартал
предусмотренных
приказ
МНЭ,
2017
республизаинтересован-ные
года
канским
государствен-ные
бюджетом
органы
Внедрение института общественного контроля
в пределах
АДГСПК (по
Проводить конкурсы для
согласованию, созыв),
представителей СМИ на лучшие
средств,
конкурсы
ежегодно требуются
журналистские публикации на
предусмотантикоррупционную тематику
МИР, заинтересован-ные
ренных
государствен-ные органы
27.
28.
29.
Включить в Комиссию по
присуждению образовательных
постановление
грантов в высших учебных
Правительства
заведениях представителей
Республики Казахстан
институтов гражданского
общества
Обеспечить свободный доступ
размещение
к сведениям по учету граждан,
информации на
нуждающихся в жилище из
интерет-ресурсах
коммунального жилищного
местных исполнительфонда, а также спискам
ных органов
граждан, получивших жилище
проект
Разработать проект Закона
Республики
Казахстан
доступе к публичной
информации»
«О
Закона
Республики
Казахстан
проект
30.
Разработать проект Закона
Республики Казахстан «Об
общественном контроле»
Закона
Республики
Казахстан
МОН
МНЭ (созыв),
МИО
МИР (созыв),
заинтересован-ные
государствен-ные
органы, партия «Нұр
Отан» (по согласованию)
АДГСПК (по
согласованию,
созыв),
республиканским
бюджетом
не
2 квартал требуются
2015 года
4
не
квартал требуются
2015
года
4
квартал
2016
не
требуются
года
4
не
квартал требуются
заинтересован-ные
2016
государствен-ные
года
органы,
партия «Нұр Отан»
(по согласованию)
31.
Создать в высших учебных заведениях
онлайн-порталы, на которых
размещать информацию о
посещаемости и успеваемости
студентов, распределении грантов и
мест в общежитиях
Акт ввода в
эксплуатацию
МОН
4 квартал
2016 года
Не
требуются
Противодействие коррупции в квазигосударственном и частном секторах
32.
33.
34.
35.
Определить единого оператора
поставки ГСМ по областям для
проведения полевых работ
МЭ (созыв),
приказ
ежегодно
МСХ, МИО
МСХ (созыв),
не
требуются
Определить и распределить
график поставки и
не
ежегодно
объемы ГСМ по областям для распределения объемов
требуются
ГСМ
МЭ, МИО
проведения полевых работ
Регламентировать порядок
2
не
расходования средств
квартал требуются
приказ
населения организациями,
МНЭ (созыв), МИО
2015
обслуживающими объект
года
кондоминиума
Повысить прозрачность
процедуры компьютерного
тестирования и
4
квалификационного экзамена
квартал
не
руководящих работников
НБ (по
2015 требуются
финансовых организаций,
приказ
согласованию)
года
банковских, страховых
холдингов, акционерного
общества «Фонд
гарантирования страховых
выплат» и актуариев путем
осуществления аудио-,
видеозаписи тестирования и
экзамена
36.
Автоматизировать процедуры
оформления и обработки кредитных
заявок, подаваемых в кредитующие
организации
АО «НУХ
«КазАгро» субъектами
агропромышленного комплекса, в том
числе ее интеграции с веб-порталом
«электронного правительства»
акты ввода в
эксплуатацию
МСХ (созыв),
за счет
собственных
требуются
средств АО «НУХ
2015 года
«КазАгро»
4 квартал
АО «НУХ «КазАгро»
(по согласованию)
Предупреждение коррупции в судах и правоохранительных органах
Разработать дальнейшие меры
по ужесточению требований к
судьям, в том числе по
вопросам:
1) подготовки и отбора
кандидатов в судьи;
37.
2) формирования и работы с
кадровым резервом на
вышестоящие судейские
должности;
информация
в АП
2 квартал
ВС (по
согласованию)
не
требуются
2015 года
3) оценки деятельности и
ответственности действующих
судей
38.
Разработать информационную базу
данных кандидатов, зачисленных в
кадровый резерв для службы в органах
программное
приложение
МВД
декабрь
2015 года
требуются
в пределах средств,
предусмот-ренных
республи-канским
39.
40.
41.
42.
43.
внутренних дел
Разработать единое программное
обеспечение для тестирования при
прохождении аттестации для всех
категорий сотрудников органов
внутренних дел
Разработать механизм мотивации
карьерного роста сотрудников
правоохранительных органов путем
продвижения от нижестоящих к
руководящим должностям, а также
систему карьерного планирования
сотрудников правоохранительных
органов в увязке с результатами их
деятельности
Выработать комплекс мер по
повышению уровня доверия населения
к сотрудникам правоохранительных
органов, пересмотру критериев оценки
их деятельности
Внедрить механизмы
конкурсного отбора и принцип
меритократии в кадровую
политику правоохранительных
органов
Усовершенствовать процедуры
аттестации и тестирования
сотрудников
правоохранительных органов с
установлением запрета на их
перевод без использования
бюджетом
программное
приложение
нормативные
правовые
акты
план
нормативные
правовые
акты
нормативные
правовые
акты
МВД
ГП (по согласованию,
созыв), АДГСПК (по
согласованию),
МВД, МФ
ГП (по согласованию,
созыв), АДГСПК (по
согласованию), МВД,
МФ
ГП (по согласованию,
созыв), АДГСПК (по
согласованию),
МВД, МФ
ГП (по согласованию,
созыв), АДГСПК (по
согласованию), МВД,
МФ
декабрь
2015 года
не
требуются
1
квартал
не
требуются
2016
года
1
квартал
2016
года
1
квартал
не
требуются
не
требуются
2016
года
1
квартал
2016
года
не
требуются
44.
кадрового резерва
Разработать комплекс
профилактических мер,
направленных на
предупреждение коррупции в
судах и правоохранительных
органах
план
1
АДГСПК (по
не
согласованию, созыв), ВС квартал
требуются
(по согласованию),ГП (по
согласованию), МВД,
2016
МФ
года
МНЭ (созыв),
45.
Проработать вопросы внедрения новой
системы оплаты труда сотрудников
правоохранительных органов по
результативности их вклада в работу и
материальной мотивации
предложения
ГП (по
согласованию),
в АП
АДГСПК (по
согласованию), МВД,
не
2 квартал требуются
2016 года
МФ,
46.
47.
Пересмотреть критерии оценки
деятельности правоохранительных
органов со смещением приоритетов в
работе с выявления совершенных
правонарушений на их профилактику и
предупреждение
Внедрить информационную систему
миграционной полиции для контроля
оказания государственных услуг
предложения в АП
акт
ввода в
эксплуатацию
АДГСПК (по
4 квартал
согласованию, созыв), ГП
(по согласованию), МВД,
2016 года
МФ
МВД (созыв),
заинтересованные государственные органы
не
требуются
4
требуются
квартал
2016
года
в пределах
средств,
предусмотренных
республиканским
бюджетом
Разработать дальнейшие меры по
развитию электронного правосудия, в
рамках которого:
1) оснастить все залы
модернизированной системой аудио-,
видеофиксации судебных процессов;
48.
2) внедрить систему
видеоконференцсвязи для организации
дистанционного отправления
правосудия с органами
исправительной системы и
здравоохранения;
информация
в АП
ВС (по согласованию,
созыв), МФ,
заинтересован-ные
государствен-ные органы
4
квартал требуются
2017
годы
3) развить интернет-ресурс
судебных органов, в рамках которого
реализовать дополнительные сервисы
по упрощению и доступности
правосудия
Формирование уровня антикоррупционной культуры
49.
Организовать широкую
информационно-пропагандистскую
работу в СМИ в целях формирования в
АДГСПК (по
план по организации
обществе антикоррупционного
согласованию,
информацион-носознания, предусмотрев выступления
пропагандист-ской
видных ученых, руководителей и
не
работы, публикации в
созыв),
постоянно
представителей государственных
требуются
СМИ статей, интервью,
органов, политических партий,
выход теле-,
МИР, заинтересован-ные
общественности, а также обеспечив их
радиопередач, сюжетов государствен-ные органы
участие в брифингах, интернетконференциях, телевизионных
передачах и «прямых линиях» по
в пределах
средств,
предусмотренных
республиканским
бюджетом
50.
51.
52.
53.
вопросам профилактики и борьбы с
коррупцией
Предусмотреть создание и обеспечить
трансляцию документальных,
художественных фильмов, социальных создание и трансляция
аудио-, видеороликов по разъяснению
документаль-ных,
МИР (созыв), АДГСПК
основных направлений
художествен-ных
(по согласованию), МКС,
постоянно требуются
антикоррупционной политики
фильмов,
заинтересован-ные
государства, направленных на
аудиоджинглов и
государствен-ные органы
формирование у граждан
видеороликов
нетерпимости к проявлениям
коррупции
МИР (созыв), АДГСПК
Открыть в республиканских и местных
(по согласованию),
не
СМИ постоянные рубрики по
рубрики
постоянно
заинтересован-ные
требуются
антикоррупционной направленности
государствен-ные органы
Предусмотреть в планах работы
АДГСПК (по
общественных советов по
планы
согласованию,
противодействию коррупции при
не
местных исполнительных органах
постоянно
созыв),
требуются
вопросы по формированию
работы
антикоррупционной культуры в
МИО
обществе
Утвердить План работы по
формированию нетерпимости к
проявлениям коррупции в
план
учреждениях образования с
привлечением молодежных
работы, учебные
организаций и включением в
программы
учебные программы вопросов
антикоррупционного
воспитания
МОН (созыв), МИО
ежегодно
не
требуются
в пределах
средств,
предусмотренных
республиканским
бюджетом
54.
55.
56.
57.
расходы будут
уточняться при
Проводить социологические
формирова-нии
АДГСПК (по
требуются
исследования по определению уровня
республисоциологичес-кие
согласованию)
антикоррупционной культуры и
ежегодно
исследования
канского
нетерпимости к проявлениям
бюджета на
коррупции
соответствующие годы
размещение
расходы будут
АДГСПК (по
государствен-ного
уточняться при
Разместить государственный
согласованию,
социального заказа,
формирова-нии
социальный заказ среди НПО
2016 – требуются
созыв),
республикомплекс
на проведение комплекса
2017
заинтересован-ные
канского
мероприятий по формированию антикоррупци-онных
годы
бюджета на
мероприятий
государствен-ные
антикоррупционной культуры
соответсторганы
вующие годы
Развитие международного сотрудничества по вопросам противодействия коррупции
в пределах
МИД (созыв),
средств,
Организовать публикацию в
предусмотзарубежных СМИ специальных
АДГСПК (по
материалов о принимаемых
публикации в СМИ
постоянно требуются
ренных
согласованию),
Казахстаном мерах по
республизаинтересован-ные
противодействию коррупции
канским
государствен-ные органы
бюджетом
Обеспечить на постоянной основе
взаимодействие с международными
организациями, осуществляющими
оценку и присвоение рейтингов уровня
коррупции в Республике Казахстан, а
также противодействие коррупции
представление
соответствую-щей
информации в
АДГСПК (по
согласованию, созыв),
заинтересован-ные
государствен-ные
органы, МИО
постоянно
не
требуются
международ-ные
организации
58.
59.
Обеспечить реализацию рекомендаций
Стамбульского Плана действий по
борьбе с коррупцией Организации
экономического сотрудничества и
развития
Организовать проведение
международных конференций,
семинаров, круглых столов и других
мероприятий по вопросам
противодействия коррупции с
участием представителей
антикоррупционных ведомств
зарубежных стран, международных и
неправительственных организаций
информация
АДГСПК (по
согласованию, созыв),
заинтересован-ные
в АП
3 квартал
2016 года
не
требуются
государствен-ные органы
проведение
соответствую-щих
мероприятий
АДГСПК (по
3 квартал
согласованию, созыв),
МИД, заинтересован-ные
2017 года
государствен-ные органы
требуются
Мониторинг и оценка реализации стратегии
60.
61.
Создать специальную
мониторинговую группу из
числа представителей
заинтересованных
государственных органов,
общественности, СМИ для
проведения внешнего анализа
и оценки реализации
Антикоррупционной стратегии
Обеспечить проведение
мониторинга и оценки
исполнения мероприятий
Плана по реализации
приказ
проведение
мониторинга
АДГСПК (по
согласованию, созыв),
государствен-ные
органы, МИО
АДГСПК (по
согласованию)
4
квартал
2015 –
2017
годы
не
требуются
ежегодно
по итогам
не
года, не
требуются
позднее
расходы будут
уточняться при
формирова-нии
республиканского
бюджета на
соответствующие годы
Антикоррупционной стратегии
62.
63.
64.
Обеспечить
проведение специальной
мониторинговой группой
внешнего анализа и оценки
реализации
Антикоррупционной стратегии
Публиковать в СМИ, а также на
сайте уполномоченного органа
по противодействию коррупции
отчеты о ходе исполнения
мероприятий Плана по
реализации
Антикоррупционной стратегии в
целях получения внешней
оценки со стороны населения и
учета общественного мнения
Разместить в СМИ ежегодный
отчет о реализации
Антикоррупционной стратегии
проведение
анализа
публикации
АДГСПК (по
согласованию, созыв),
государствен-ные
органы, МИО
АДГСПК (по
согласованию,
15 февраля
ежегодно
по итогам
года, не
позднее
15 февраля
ежегодно
по итогам
года, не
позднее
созыв), государствен-ные
15 апреля
органы, МИО
отчет
АДГСПК (по
согласованию, созыв),
государствен-ные
органы, МИО
ежегодно
по итогам
года, не
позднее
не
требуются
не
требуются
не
требуются
15 апреля
2. Противодействие теневой экономике
65.
Проработать вопрос выработки новых
механизмов выделения бюджетных
средств на реализацию
информация в МФ
МНЭ (созыв), МФ, НУХ
2 квартал
(по согласованию), НК
2015 года
(по согласованию)
не
требуются
государственных заданий
(инвестиционных мероприятий и т.д.)
66.
67.
68.
69.
70.
Проработать вопрос по внедрению
института управления проектами
строительства для исключения
непрофильных функций у АБП
Проработать вопрос создания
эффективного механизма привлечения
к ответственности участников
формирования бюджета и
разграничения ответственности на всех
этапах планирования и реализации
мероприятий
Разработать механизм по проведению
контроля за бюджетными платежами,
проводимыми органами казначейства,
согласно зарегистрированных
гражданско-правовых сделок
государственных учреждений
посредством СУР
Совершенствовать системы служб
внутреннего аудита в
квазигосударственном секторе, в том
числе расширить их полномочия и
функции в рамках корпоративного
управления
Разработать План по стандартизации
товаров, работ и услуг
информация в МФ
МНЭ (созыв), МФ, МОН,
МЗСР, заинтересован2 квартал
ные государствен-ные
2015 года
органы, НПП (по
согласованию)
не
требуются
информация в МФ
МНЭ (созыв), МФ, МИР,
МИО, ГП (по
2 квартал
согласованию), СК (по
2015 года
согласованию), НПП (по
согласованию)
не
требуются
2 квартал
2015 года
не
требуются
2 квартал
2015 года
не
требуются
2 квартал
2015 года
не
требуются
приказ
приказы
приказ
МФ
МНЭ (созыв), МФ, СК
(по согласованию), ГП
(по согласованию), НУХ
(по согласованию), НК
(по согласованию), НПП
(по согласованию)
МИР (созыв), МФ, МНЭ,
заинтересован-ные
государствен-ные
органы, МИО, АО «ФНБ
«Самрук-Казына» (по
согласованию)
71.
72.
73.
74.
75.
Совершенствовать механизм закупок
квазигосударственного сектора в целях
повышения их прозрачности, в том
числе путем публикации
исчерпывающей информации о
выигравшем тендер лице, цене, с
детальным описанием товара или
услуги, а также информации о
производителе
Расширить критерий СУР внутреннего
финансового контроля для
обеспечения анализа и оценки
соответствия процедур
государственных закупок требованиям
законодательства о государственных
закупках
Проработать вопрос по поэтапному
переводу торговых рынков на
современный формат
Проработать вопрос включения
строительства крупных торговых
объектов (магазинов, торговых домов)
в перечень приоритетных видов
экономической деятельности, по
которым предоставляются
инвестиционные преференции
Проработать вопрос включения сферы
строительства торговых объектов
современного формата
в Программу «Дорожная карта бизнеса
– 2020» в целях получения
решение Совета
директоров
приказ
информация в МФ
АО «ФНБ «СамрукКазына» (по
согласованию, созыв),
МНЭ, МИО, СК (по
согласованию), ГП (по
2 квартал
согласованию), НПП (по
2015 года
согласованию), НУХ (по
согласованию), НК (по
согласованию),
заинтересован-ные
государствен-ные органы
не
требуются
2 квартал
2015 года
не
требуются
МНЭ (созыв), МФ, МИО, 2 квартал
НПП (по согласованию) 2015 года
не
требуются
МФ (созыв), МИР
информация в МФ
МНЭ (созыв), МИР,
МФ, МИО, НПП (по
согласованию)
2 квартал
2015 года
не
требуются
информация в МФ
МНЭ (созыв), НПП (по
согласованию)
2 квартал
2015 года
не
требуются
76.
77.
78.
79.
80.
81.
82.
83.
государственной поддержки
Внести изменения и дополнения в
правила внутренней торговли в части
организации и районирования
торговли в населенных пунктах
Увеличить коммунальные торговые
площади и обеспечить нуждающихся в
коммунальных торговых площадях
Проработать вопрос
совершенствования контроля по
предоставлению администрациями
торговых объектов площадей
физическим лицам-арендаторам, не
зарегистрированным в органах
государственных доходов в качестве
индивидуальных предпринимателей
и/или не оформившим официально
трудовые отношения
Проработать вопрос
совершенствования учета поголовья
скота в личных подсобных хозяйствах
Продолжить работу по созданию
условий и стимулирующих мер по
формализации населения, занятого в
сельском хозяйстве, с проведением
широкой разъяснительной работы
Проработать вопрос расширения
сферы оказания государственных
услуг в АПК в электронном формате
Внедрить электронный учет зерна на
элеваторах
Проработать вопрос по нормам,
лимитирующим поголовье скота в
приказ
МНЭ (созыв), МФ, МВД,
2 квартал
МИО, НПП (по
2015 года
согласованию)
не
требуются
информация в МФ
МНЭ (созыв), МФ, МИО, 2 квартал
НПП (по согласованию) 2015 года
не
требуются
информация в МФ
МНЭ (созыв), МФ, МИО, 2 квартал
НПП (по согласованию) 2015 года
не
требуются
информация в МФ
МНЭ (созыв), МСХ,
МИО, НПП (по
согласованию)
2 квартал
2015 года
не
требуются
информация в МФ
МСХ (созыв), МЗСР,
МИО, НПП (по
согласованию)
2 квартал
2015 года
не
требуются
МИР (созыв), МСХ, НПП 2 квартал
(по согласованию)
2015 года
не
требуются
МСХ (созыв), МНЭ, НПП
(по согласованию)
МСХ (созыв), МИО,
НПП (по согласованию)
не
требуются
не
требуются
приказ
приказ
информация в МФ
2 квартал
2015 года
2 квартал
2015 года
84.
85.
86.
87.
88.
ЛПХ
Развить и внедрить программноМИР (созыв), МВД, МФ,
аппаратный комплекс «мобильный
МИО, АО «НК «КТЖ»
информация в МФ
терминал проводника» для фиксации и
(по согласованию), НПП
учета билетов
(по согласованию)
Внести изменения и дополнения в
законодательство Республики
Казахстан по вопросам отхода
(отмены) от механизма
субсидирования убытков
перевозчиков, осуществляющих
железнодорожные пассажирские
МИР (созыв), МНЭ,
перевозки по социально значимым
проект
МФ,
сообщениям, и внедрения целевого
финансирования некоторых расходов Закона Республики
(регулируемых услуг: магистральной
АО «НК «ҚТЖ» (по
Казахстан
железнодорожной сети, локомотивной
согласованию)
тяги и за аренду
приобретение/содержание вагонов,
электропоездов и моторовагонного
подвижного состава) перевозчиков,
осуществляющих железнодорожные
пассажирские перевозки по социально
значимым сообщениям
Внести предложения по внедрению
МФ (созыв), МНЭ, НПП
новой схемы администрирования при
приказ
(по согласованию)
импорте товаров
Внести предложения по увеличению
экспортного потенциала Республики
МФ (созыв), МНЭ, НПП
приказ
Казахстан в сфере алкогольной
(по согласованию)
продукции и спирта
Проработать вопрос об усилении
отчет
МФ
администрирования доходов
2 квартал
2015 года
не
требуются
2
не
квартал
требуются
2015 год
2 квартал
2015 года
2 квартал
2015 года
2 квартал
не
требуются
не
требуются
не
требуются
89.
90.
91.
92.
93.
94.
физических лиц с высокими доходами
Совершенствовать контроль над
товарными биржами и
регламентировать их деятельность
через установление четких критериев с
учетом международного опыта
(Лондонская товарная биржа)
Создать межведомственную
оперативную группу из числа
представителей правоохранительных
органов для выявления и пресечения
фактов уклонения от уплаты налогов
Проработать вопрос по обеспечению
финансирования создания таможенной
инфраструктуры в объеме средств
равных таможенным сборам за
предыдущий год
Регламентировать порядок
взаимодействия органов внутренних
дел и органов государственных
доходов по выявлению физических
лиц, предоставляющих жилище внаем
без уплаты сумм индивидуального
подоходного налога
Проработать вопрос по усилению
ответственности за отсутствие
товарнотранспортной накладной и акта замера
при перевозке грузов, в частности,
инертных материалов
Продолжить работу по обеспечению
прозрачности закупок иностранных и
совместных компаний, а также
2015 года
приказ
МНЭ (созыв), МФ, НПП 2 квартал
(по согласованию)
2015 года
не
требуются
приказ
2 квартал
МФ (созыв),
заинтересован-ные
государствен-ные органы 2015 года
не
требуются
МФ (созыв),
3 квартал
МНЭ
2015 года
МФ (созыв), МВД
3 квартал
2015 года
не
требуются
МИР (созыв), МНЭ, НПП 3 квартал
(по согласованию)
2015 года
не
требуются
МЭ (созыв), МИР, МФ,
3 квартал
МНЭ, заинтересован-ные
2015 года
государтвен-ные органы
не
требуются
отчет
совместный приказ
информация
в МФ
информация
в МФ
не
требуются
95.
96.
97.
98.
повышению участия в их закупках
отечественных предприятий, в том
числе осуществляющих операции в
сфере недропользования
Заключить соглашения между
уполномоченными органами Турции,
проект соглашения
Ирана, Литвы, Китая и Казахстана по
между уполномоченпредварительному электронному
ными органами
МФ (созыв), МИД
информированию между
указанных стран о
таможенными службами государств по взаимодейст-вии и
всем видам товаров и транспортных
обмене информацией
средств
Проработать с целью обеспечения
прозрачного администрирования
исполнения обязательств
подрядчиками по договорам при
проведении строительных работ
отчет
МФ (созыв), МНЭ
вопрос открытия отдельных счетов, на
которые будут зачисляться денежные
средства, списываемые
субподрядчикам при фактическом
исполнении ими работ
Утвердить правила технического
оснащения таможенных постов,
отдельных контрольно-пропускных
пунктов ПС КНБ, кинологических
МИР (созыв), МФ, ПС
совместный приказ
служб, правоохранительных и
КНБ (по согласованию)
специальных органов, в том числе для
проведения комплексных оперативнопрофилактических операций
информация
Проработать вопрос
МИР (созыв), МФ, МНЭ,
по совершенствованию
МЭ, НПП (по
инфраструктуры таможенных постов
согласованию)
в МФ
3 квартал
2015 года
не
требуются
3 квартал
2015 года
не
требуются
3 квартал
2015 года
не
требуются
3 квартал
2015 года
не
требуются
99.
100.
101.
102.
103.
Совершенствовать применение
эффективных методик мониторинга и
финансового анализа схем «теневых»
финансовых услуг в отмывании денег
Продолжить работу по
урегулированию теневых операций в
сети Интернет
Ужесточить требования к заполнению
31 графы Декларации на товары
(Инструкция по заполнению
таможенных деклараций и форм
таможенных деклараций,
утвержденная решением Комиссии
Таможенного союза от 20 мая 2010
года № 257)
Проработать вопрос по усилению
ответственности работодателей за
допуск к работе лица без заключения
трудового договора
Ввести ограничения на осуществление
платежей в наличном порядке,
установление лимита на снятие
наличных денег с банковских счетов
для юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей
приказ
МФ (созыв), ГП (по
согласованию), НБ (по
согласованию)
4 квартал
2015 года
не
требуются
4 квартал
2015 года
не
требуются
МФ (созыв), МНЭ, НПП 4 квартал
(по согласованию)
2015 года
не
требуются
МФ (созыв), МИР, МНЭ,
отчет
предложения
в ЕЭК
информация
в МФ
проект
Закона Республики
Казахстан
информация
104.
Проработать вопрос по снижению
ставок комиссий за безналичный
расчет через
POS-терминалы
105.
Проработать вопрос создания системы
обработки межбанковских транзакций
информация
в МФ
НБ (по согласованию),
ГП (по согласованию)
МЗСР (созыв), МФ,
МНЭ, НПП (по
согласованию)
4 квартал
2015 года
не
требуются
НБ (по
согласованию, созыв),
МНЭ, МФ, НПП (по
согласованию)
4 квартал
2015 года
не
требуются
НБ (по
согласованию, созыв),
4 квартал
МФ, МНЭ, НПП (по
2015 года
согласованию), АФК (по
согласованию)
4 квартал
НБ (по согласованию)
2015 года
не
требуются
не
требуются
106.
107.
108.
109.
110.
111.
по платежным карточкам
в МФ
Дополнить сравнительную базу
данных действующих тарифов
дополнение
информацией о ставках
сравнительной базы
вознаграждения по депозитам банков и
АО «Казпочта» и кредитам банков
Проработать вопрос возврата средств
по несанкционированным операциям с
использованием платежных карточек
Проработать вопрос разработки СУР
при планировании бюджетных
расходов с целью своевременного
выявления нарушений (завышенных,
неэффективных расходов и т.д.) и
принятия соответствующих мер, в том
числе с привлечением к
ответственности администраторов
бюджетных программ
Создать правовой механизм внедрения
системы государственного аудита и
выработать рекомендации для
повышения эффективности
управления, использования
государственных средств и активов
государства
Внедрить единые принципы и подходы
СУР органов государственного
финансового контроля, в том числе
расширить количество и
аналитическую составляющую их
критериев
Законодательно определить механизм
информация
в МФ
отчет
НБ (по
согласованию, созыв),
4 квартал
МФ, АО «ФНБ «Самрук2015 года
Казына» (по
согласованию)
НБ (по согласованию,
4 квартал
созыв), МФ, МНЭ, АФК 2015 года
(по согласованию)
МФ (созыв), МНЭ, СК
(по согласованию)
не
требуются
не
требуются
4 квартал
2015 года
не
требуются
проект
Закона Республики
Казахстан
МФ (созыв), СК (по
согласованию)
4 квартал
2015 года
не
требуются
проект
Закона Республики
Казахстан
МФ (созыв), СК (по
согласованию)
4 квартал
2015 года
не
требуются
проект
МФ (созыв), СК (по
4 квартал
не
112.
взаимодействия органов
Закона Республики
согласованию)
2015 года
государственного финансового
Казахстан
контроля для минимизации их
проверок
Внести
предложения, предусматривающие
совершенствование системы
государственных закупок:
- создание эффективной системы
защиты прав участников закупок
(оспаривание и отмена незаконных
действий до заключения и исполнения
договора);
- сокращение случаев осуществления
государственных закупок способом из
одного источника и без применения
МФ (созыв), МИР, МНЭ,
норм Закона Республики Казахстан «О
информация в
государственных закупках»;
Правительство
4 квартал
ГП (по согласованию),
- повышение требований для
2015 года
СК (по согласованию),
внеконкурсных закупок;
Республики Казахстан
НПП (по согласованию)
- дальнейшую автоматизацию всех
этапов закупок (отбор предложений,
выбор поставщика, сопровождение
контракта до его исполнения);
- обязательное применение
электронных счетов-фактур всеми
участниками государственных
закупок;
- совершенствование механизма
исполнения договоров в целях
требуются
не
требуются
исключения искусственных барьеров;
- осуществление заказчиком
мониторинга за выполнением работ
через внедрение требований по
представлению генеральным
подрядчиком заказчику копий
договоров, заключенных им с
субподрядчиками;
- по решению проблем механизма
рассмотрения и обжалования в судах
процедур незаконности сделок
(признание сделки незаконной без
приведения сторон в первоначальное
положение при фактическом
исполнении договора)
113.
Продолжить работу по внедрению
механизма квалификационного отбора
поставщиков с участием НПП
отчет
114.
Повысить функциональность вебпортала государственных закупок в
части исключения технических
неполадок и усилить ответственность
оператора в сфере электронных
закупок за допущение сбоя
акты выполненных
работ
115.
Обновить квалификационные
требования к ревизорам органов
государственного финансового
контроля
приказ, постановление
МФ (созыв), ГП (по
согласованию), НПП (по
4 квартал
согласованию),
2015 года
заинтересован-ные
государствен-ные органы
не
требуются
МФ (созыв), МИР
4 квартал
2015 года
не
требуются
СК (по
согласованию, созыв),
МФ, АДГСПК (по
согласованию),
Ревкомиссии (по
4 квартал
2015 года
не
требуются
116.
117.
118.
119.
120.
121.
122.
согласованию)
Разработать функционал «электронный
договор», содержащий информацию о
МФ (созыв), ГП (по
финансировании и реализации проекта, протокол испытаний
согласованию)
включая всех подрядчиков и
субподрядчиков
Разработать методику оценки теневой
МНЭ (созыв), МФ, НБ
экономики по видам экономической
приказ
(по согласованию)
деятельности
информация
Проработать вопрос создания
МНЭ (созыв), МФ, НПП
отдельного механизма ГЧП в отрасли
(по согласованию)
строительства торговых объектов
в МФ
Обеспечить применение информации
по средним ценам товаров, ввозимых в
рамках контрактов на
недропользование либо соглашений о
информация
разделе продукции, в сравнении с
МЭ (созыв), МФ, НПП
товарами, ввозимыми прочими
(по согласованию)
в МФ
участниками внешнеэкономической
деятельности, при согласовании и
утверждении расходов
недропользователей
Разработать и утвердить требования к
МФ (созыв), МИР, МНЭ,
контрольным приборам учета на НПЗ,
приказ
МЭ
нефтебазах и АЗС
Модернизировать действующие
системы контроля и учета в области
производства и оборота этилового
акты выполненных МФ (созыв), МНЭ, МИР,
спирта, алкогольной продукции
работ
НПП (по согласованию)
(разработка ТЭО и поэтапное
внедрение)
вынесение и
МНЭ (созыв), МФ
Внести законодательные меры по
рассмотрение
(выработка и
4 квартал
2015 года
не
требуются
4 квартал
2015 года
не
требуются
4 квартал
2015 года
не
требуются
4 квартал
2015 года
не
требуются
1 квартал
2016 года
не
требуются
1 квартал
2016 года
не
требуются
2 квартал
не
вопросам:
концепции проекта
закона на МВК
- введения специального НДС-счета
для плательщиков НДС;
- применения электронных счетовфактур всеми плательщиками НДС;
- обязательного проведения налоговой
проверки при реорганизации
юридических лиц;
- списания переплаты по НДС;
- перехода на общеустановленный
порядок налогообложения в сфере
торговли;
- внедрения Е-аудита в ходе
проведения налоговых проверок
крупных налогоплательщиков;
- получения органами государственных
доходов от Единого регистратора
сведений о наличии и движении
ценных бумаг по налогоплательщикам,
имеющим в течение 4 месяцев со дня
возникновения непогашенную
налоговую задолженность,
задолженность по таможенным
платежам, налогам и пени в размере
более 150-кратного размера месячного
расчетного показателя, и лицам, по
проект
представление
2016 года
предложений), НПП (по
согласованию)
требуются
МНЭ (созыв), МФ
(выработка и
представление
предложений), НПП (по
согласованию)
Закона Республики
Казахстан
4 квартал
2016 года
не
требуются
которым имеется вступившее в
законную силу решение суда о
признании банкротом;
123.
- перевода всех индивидуальных
предпринимателей в сфере торговли со
специального налогового режима по
патенту на упрощенную декларацию с
обязательным применением
контрольно-кассовых машин или POSтерминалов
Доработать ЕСЭДО в части
интеграции с порталами «электронное
правительство» и «электронные
государственные закупки» для
автоматизации процесса приема жалоб
участников процесса государственных
закупок и публикации итогов их
рассмотрения на интернет-ресурсе МФ
с возможностью проведения анализа
поступающих обращений в разрезе
организаторов государственных
закупок
интеграция
информацион-ных
систем ЕСЭДО с
порталами
«электронное
МФ (созыв), МИР, МИО, 2 квартал
НПП (по согласованию) 2016 года
требуются
в пределах средств,
предусмот-ренных
республи-канским
бюджетом
расходы будут
уточняться при
формиро-вании
республи-канского
бюджета на
соответст-вующие
годы
правительство» и
«электронные
государствен-ные
закупки»
124.
Разработать и внедрить электронный
аудит в ходе проведения таможенных
проверок
акт ввода в
эксплуатацию
программного
обеспечения
МФ (созыв), МНЭ
3 квартал
2016 года
требуются
125.
Разработать процедуры отзыва
паспорта производства на
нефтепродукты, не соответствующие
приказ
МЭ (созыв), МФ, НПП
(по согласованию)
4 квартал
2016 года
не
требуются
126.
127.
128.
129.
требованиям национальных стандартов
или действующих в республике
межгосударственных стандартов
Утвердить регламент передачи
органами пограничной службы
Республики Казахстан в органы
государственных доходов сведений о
пересечении Государственной границы
Республики Казахстан импортерами
Доработать действующую
информационную систему «Единая
государственная система управления
недропользованием Республики
Казахстан» и сопутствующую
инфраструктуру в целях контроля за
производством и оборотом нефти и
нефтепродуктов, за твердыми
полезными ископаемыми, подземными
водами и общераспространенными
полезными ископаемыми, а также
интегрировать её с действующими
информационными системами
уполномоченных и контролирующих
государственных органов
Внедрить механизмы
предусматривающие исключение
посредников по поставке нефти на
НПЗ от недропользователя до НПЗ до
одного колена
Проработать вопрос по утверждению
перечень документов,
подтверждающих законность
происхождения нефти, поступающей
совместный
приказ
акт ввода в
эксплуатацию
проект
Закона Республики
Казахстан
информация
в МФ
МФ (созыв), ПС КНБ (по 4 квартал
согласованию)
2016 года
МЭ (созыв), МФ, МИО,
не
требуются
4 квартал
2017 года
не
требуются
МЭ (созыв), МФ, МНЭ,
НПП (по согласованию), 4 квартал
АО «НК «КМГ» (по
2017 года
согласованию)
не
требуются
МЭ (созыв), МФ, МИР,
МНЭ, ГП (по
4 квартал
согласованию), НПП (по 2017 года
согласованию)
не
требуются
ГП (по согласованию)
на переработку на НПЗ
Примечание: расшифровка аббревиатур:
АП
ВС
НБ
ГП
КНБ
–
–
–
–
–
СК
–
АДГСПК
–
МИД
МВД
МЮ
МФ
МОН
МО
МЗСР
МИР
МНЭ
МЭ
МКС
МСХ
ПС КНБ
МИО
НПП
АФК
АО «ФНБ «Самрук-Казына»
АО «НУХ «КазАгро»
АО «НК «КМГ»
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Администрация Президента Республики Казахстан
Верховный Суд Республики Казахстан
Национальный Банк Республики Казахстан
Генеральная прокуратура Республики Казахстан
Комитет национальной безопасности Республики Казахстан
Счетный комитет Республики Казахстан по контролю за исполнением республиканского
бюджета
Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию
коррупции
Министерство иностранных дел Республики Казахстан
Министерство внутренних дел Республики Казахстан
Министерство юстиции Республики Казахстан
Министерство финансов Республики Казахстан
Министерство образования и науки Республики Казахстан
Министерство обороны Республики Казахстан
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Казахстан
Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан
Министерство национальной экономики Республики Казахстан
Министерство энергетики Республики Казахстан
Министерство культуры и спорта Республики Казахстан
Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан
местные исполнительные органы
Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан
Ассоциация финансистов Казахстана
акционерное общество «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына»
акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «КазАгро»
акционерное общество «Национальная компания «ҚазМұнайГаз»
АО «НК «ҚТЖ»
АО «Казпочта»
НУХ
НК
–
–
–
–
МВК
–
Ревкомиссии
ЕСЭДО
СМИ
АБП
ТЭО
СУР
НДС
АПК
ГЧП
НПЗ
АЗС
НПО
ЛПХ
ГСМ
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
акционерное общество «Национальная компания «Қазақстан темір жолы»
акционерное общество «Казпочта»
национальные управляющие холдинги
национальные компании
Межведомственная комиссия по вопросам законопроектной деятельности при
Правительстве Республики Казахстан
ревизионные комиссии областей, города республиканского значения, столицы
единая система электронного документооборота
средства массовой информации
администратор бюджетных программ
технико-экономическое обоснование
система управления рисками
налог на добавленную стоимость
агропромышленный комплекс
государственно - частное партнерство
нефтеперерабатывающий завод
автомобильная заправочная станция
неправительственные организации
личное подсобное хозяйство
горюче-смазочные материалы