ЦЕНЫ ДЛЯ ВСЕХ СОБЛЮДАЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПО ЦЕНООБРАЗОВАНИЮ: НАРУШЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫЕ В ХОДЕ АУДИТОРСКИХ ПРОВЕРОК Ситуация 1 Оптовая организация – посредник по договору купли-продажи приобрела товар у изготовителя – резидента Республики Беларусь. Без оприходования на склад (т.е. транзитом со склада предприятия-изготовителя) данный товар был реализован покупателю с применением оптовой надбавки 20%. Суть нарушения В данном случае превышен размер взимаемой оптовой надбавки при реализации товара транзитом на территории Республики Беларусь. Требования нормативных актов В соответствии с п. 2.12 Положения о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденного постановлением Мин-экономики РБ от 22.04.1999 № 43* (далее по тексту материала – Положение № 43), субъекты хозяйствования при поставке продукции (товаров) на территории республики транзитом (с участием или без участия в расчетах) взимают оптовую надбавку (наценку) к отпускной цене предприятияизготовителя или цене импортера (если не установлено ограничение по уровню взимаемой оптовой надбавки на всех участвующих посредников) в размере, не превышающем 5%, независимо от количества участвующих посредников. Последствия и выводы Согласно Указу Президента РБ от 19.05.1999 № 285 "О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) на территории Республики Беларусь"** нарушение установленного порядка формирования и применения цен (тарифов) влечет наложение штрафа на должностных лиц (руководителей юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей в размере до 40 базовых величин. Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, влекут наложение штрафа на должностных лиц (руководителей юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей в размере до 80 базовых величин (подп. 1.9). Гл. бухгалтер. Ценообразование. – 2006. – № 4. – С. 3–17. ** Там же. – С. 21–27. * 34 Вышеуказанные меры ответственности нашли также отражение в ч. 1 и 2 ст. 12.4 Кодекса РБ от 21.04.1999 № 194-З "Об административных правонарушениях". Ситуация 2 Организация приобрела товар у организации-импортера на территории Республики Беларусь. Стоимость приобретенного товара была увеличена на сумму транспортных расходов по доставке товара от склада организации-продавца до склада предприятия-покупателя. Взимание оптовой надбавки в размере 20% произведено от отпускной цены импортера с учетом транспортных расходов по доставке товара на склад покупателя. Суть нарушения В этом случае необоснованно увеличена отпускная цена импортера на сумму транспортных расходов при расчете оптовой надбавки. Требования нормативных актов В соответствии с п. 2.2. Положения № 43 субъекты хозяйствования формируют отпускные цены на произведенные ими товары, а также на товары, произведенные на давальческих условиях, с учетом или без учета расходов, связанных с их транспортировкой до пункта, обусловленного договором (условия франко). При приобретении вышеуказанных товаров по отпускным ценам, сформированным без учета расходов, связанных с транспортировкой до пункта, обусловленного договором (условия франко-склад или франко-отправления), субъекты хозяйствования, осуществляющие торговую деятельность, имеют право увеличить их на сумму фактических транспортных расходов по доставке товаров до пункта, обусловленного договором (если не установлен иной порядок). Последствия и выводы Указом Президента РБ от 19.05.1999 № 285 за нарушение установленного порядка формирования и применения цен (тарифов) предусмотрена ответственность в виде наложения штрафа на должностных лиц (руководителей юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей в размере до 40 базовых величин, а за те же действия, совершенные повторно в течение года по"Главный Бухгалтер. Ценообразование", 2007, № 10 Типичные нарушения сле наложения административного взыскания, – в размере до 80 базовых величин (подп. 1.9). Аналогичные меры ответственности установлены и в ч. 1 и 2 ст. 12.4 Кодекса РБ от 21.04.1999 № 194-З "Об административных правонарушениях". Ситуация 3 Предприятие, расположенное в г. Минске, реализует продукцию собственного производства покупателю. Отпускные цены с покупателем согласованы протоколом согласования договорной цены от 30.04.2007 г. Отгрузка продукции произведена 07.05.2007 г. Уведомление о регистрации отпускных цен в Мингорисполкоме получено 10.05.2007 г. Суть нарушения В приведенной ситуации продукция собственного производства реализована ранее регистрации отпускных цен на нее в отделе ценовой политики Мингорисполкома. Цены и тарифы на производимую продукцию должны быть зарегистрированы до момента ее реализации. Требования нормативных актов В соответствии с Порядком регистрации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отпускных цен (тарифов) на территории Республики Беларусь при невозможности соблюдения ими установленных предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов), утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 18.06.1999 № 944*, регистрации подлежат: – отпускные цены (тарифы) на товары (работы, услуги), производимые субъектами хозяйствования, за исключением коммерческих организаций с иностранными инвестициями, при экономически обоснованном повышении этими субъектами цен (тарифов) выше предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов), установленных Советом Министров РБ и доведенных до юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соответствующими органами управления, кроме цен (тарифов) на платные медицинские услуги; – отпускные цены (тарифы) на новые товары (работы, услуги); – отпускные цены (тарифы) на платные медицинские услуги, в т.ч. новые, оказываемые юридическими лицами, включая коммерческие организации с иностранными инвестициями, и индивидуальными предпринимателями, в т.ч. индивидуальными предпринимателями, уплачивающими еди* ный налог или применяющими упрощенную систему налогообложения, при экономически обоснованном увеличении ими цен (тарифов) выше предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов), установленных Советом Министров РБ и доведенных до субъектов хозяйствования Министерством здравоохранения. Не подлежат регистрации в соответствии с вышеуказанным Порядком: – цены (тарифы) на товары (работы, услуги), реализуемые за пределы республики; – цены (тарифы) на товары (работы, услуги), производимые по разовым заказам; – цены (тарифы) на товары (работы, услуги), используемые субъектами хозяйствования для собственных нужд; – цены на продукцию предприятий общественного питания; – цены на товары (работы, услуги), производимые учащимися и студентами в учреждениях образования и их структурных подразделениях; – цены на товары, изготавливаемые по договору подряда из сырья заказчика; – цены на опытные партии товаров; – цены на комбикорма; – тарифы на услуги по перевозке грузов автомобильным транспортом из-за пределов Республики Беларусь или транзитом через территорию Республики Беларусь; – тарифы на услуги по размещению рекламы через телерадиовещательные организации. Последствия и выводы Указом Президента РБ от 19.05.1999 № 285 предусмотрены следующие санкции за нарушение дисциплины цен: – реализация товаров (работ, услуг) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при совершении сделок на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа", а также индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог или применяющих упрощенную систему налогообложения, кроме оказывающих платные медицинские услуги, с нарушением установленного порядка регистрации цен (тарифов) влечет наложение штрафа в размере до 30% стоимости реализованных товаров (работ, услуг). Те же действия, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, – влекут наложение штрафа в размере до 50% стоимости реализованных товаров (работ, услуг) (подп. 1.7); Гл. бухгалтер. Ценообразование. – 2006. – № 7. – С. 3–5. "Главный Бухгалтер. Ценообразование", 2007, № 10 35 ЦЕНЫ ДЛЯ ВСЕХ – нарушение установленного порядка формирования и применения цен (тарифов) влечет наложение штрафа на должностных лиц (руководителей юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей в размере до 40 базовых величин. Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, – влекут наложение штрафа на должностных лиц (руководителей юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей в размере до 80 базовых величин (подп. 1.9). Аналогичные меры ответственности предусмотрены также соответственно ст. 12.4 и 12.6 Кодекса РБ от 21 04.1999 № 194-З "Об административных правонарушениях". Ситуация 4 Предприятие производит окна из стеклопакетов различных размеров. При оформлении договоров с покупателями последние прилагают к договору чертеж и заявку. Отпускные цены на производимую продукцию не зарегистрированы, поскольку организация рассматривает свою продукцию как производимую по разовым заказам. Суть нарушения В данном случае предприятием неправомерно применяется понятие "разовый заказ". Требования нормативных актов В соответствии с Порядком регистрации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отпускных цен (тарифов) на территории Республики Беларусь при невозможности соблюдения ими установленных предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов), утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 18.06.1999 № 944, не подлежат регистрации, в частности, цены (тарифы) на товары (работы, услуги), производимые по разовым заказам. При этом документом определено, что к разовым заказам относятся отдельные экземпляры или отдельные партии однородных изделий, не предназначенные к серийному производству, единовременно изготовляемые по индивидуальным чертежам (проектам) для одного заказчика и не повторяющиеся в производстве в течение одного года. В данном случае при формировании отпускной цены необходимо исходить из норм Указа № 285 об экономическом обосновании применяемых цен. Так, если цены на каждое окно определяются прямым путем исходя из стоимости 1 кв. м стеклопакета определенного типа, то формируется цена 1 кв. м с полным экономическим обоснованием, которая помещается в прейскурант. Если же окно каждого типа формирует 36 свой уровень цен, то делается экономическое обоснование на все типы окон. Отпускные цены помещаются в прейскуранты и подлежат регистрации в установленном порядке. Последствия и выводы Указом Президента РБ от 19.05.1999 № 285 предусмотрены следующие санкции за нарушение дисциплины цен: – реализация товаров (работ, услуг) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при совершении сделок на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа", а также индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог или применяющих упрощенную систему налогообложения, кроме оказывающих платные медицинские услуги, с нарушением установленного порядка регистрации цен (тарифов) влечет наложение штрафа в размере до 30% стоимости реализованных товаров (работ, услуг). Те же действия, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, – влекут наложения штрафа в размере до 50% стоимости реализованных товаров (работ, услуг) (подп. 1.7); – нарушение установленного порядка формирования и применения цен (тарифов) влечет наложение штрафа на должностных лиц (руководителей юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей в размере до 40 базовых величин. Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, – влекут наложение штрафа на должностных лиц (руководителей юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей в размере до 80 базовых величин (подп. 1.9 Указа). Аналогичные санкции предусмотрены и соответственно ст. 12.4 и 12.6 Кодекса РБ от "Главный Бухгалтер. Ценообразование", 2007, № 10 Типичные нарушения 21.04.1999 № 194-З "Об административных пра- вонарушениях". Наталья Врублевская, аудитор "Главный Бухгалтер. Ценообразование", 2007, № 10 37