УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 9 декабря 2010 г. N 17-15/129855
Вопрос: Индивидуальный предприниматель осуществляет торговлю в Москве. При
наличных денежных расчетах использует ККТ с электронной контрольной лентой
защищенной (ЭКЛЗ). Ежегодно на ККТ приходится ее менять. Какими документами
регулируется проведение процедуры замены и активизации новой ЭКЛЗ? Должен ли
предприниматель за свой счет приглашать мастера ЦТО при замене ЭКЛЗ? Считается ли
замена ЭКЛЗ перерегистрацией ККТ?
Ответ:
Согласно Федеральному закону от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольнокассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с
использованием платежных карт" (далее - Закон N 54-ФЗ) организации и индивидуальные
предприниматели, осуществляющие наличные денежные расчеты и (или) расчеты с
использованием платежных карт при реализации товаров, оказании услуг, выполнении
работ, обязаны применять контрольно-кассовую технику, включенную в государственный
реестр.
Согласно пункту 1 статьи 4 Закона N 54-ФЗ требования к ККТ, порядок и условия ее
регистрации и применения определяются Правительством РФ.
На основании статьи 5 Закона N 54-ФЗ организации и предприниматели обязаны
применять исправную ККТ, опломбированную
в
установленном порядке,
зарегистрированную в налоговых органах и обеспечивающую надлежащий учет денежных
средств при проведении расчетов (фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и
в фискальной памяти).
В налоговых органах регистрация, перерегистрация и снятие с регистрации ККТ
осуществляются в строгом соответствии с постановлением Правительства РФ от
23.07.2007 N 470 "Об утверждении Положения о регистрации и применении контрольнокассовой
техники,
используемой
организациями
и
индивидуальными
предпринимателями" и приказом Минфина России от 10.03.2009 N 19н.
Регламент определяет сроки и последовательность проведения процедур по
регистрации, перерегистрации и снятию с регистрации ККТ, порядок взаимодействия
между налоговыми органами, организациями и предпринимателями.
В налоговых инспекциях регистрируется ККТ, оснащенная ЭКЛЗ и включенная в
Государственный реестр ККТ.
Все ранее принятые и неотмененные нормативные правовые акты действуют в части,
не противоречащей Закону N 54-ФЗ. Положения, касающиеся использования ЭКЛЗ,
регламентированы Методическими указаниями по применению электронных
контрольных лент защищенных в контрольно-кассовых машинах, утвержденными
протоколом заседания Государственной межведомственной экспертной комиссии (ГМЭК)
от 25.06.2002 N 4/69-2002 (далее - Методические указания).
Согласно пункту 1.1 Методических указаний ЭКЛЗ - это специальное техническое
устройство, предназначенное для регистрации и хранения информации о каждом
произведенном денежном расчете. Установить, заменить и снять ЭКЛЗ с ККТ имеют
право только центры технического обслуживания (ЦТО) и генеральные поставщики (п.
3.1 Методических указаний).
Согласно письму УФНС России по г. Москве от 20.12.2005 N 22-08/94593 налоговые
органы г. Москвы руководствуются Временным порядком замены и активизации
электронной контрольной ленты защищенной до принятия нормативных актов по
данному вопросу.
Замена ЭКЛЗ производится в случаях:
- заполнения ЭКЛЗ;
- истечения установленного срока эксплуатации ЭКЛЗ;
- перерегистрации ККТ;
- неисправности ЭКЛЗ.
В случае выдачи (печати) ККТ сообщения о заполнении памяти электронной
контрольной ленты защищенной более чем на 90% пользователь ККТ незамедлительно
уведомляет ЦТО о заполнении ЭКЛЗ и направляет гарантийное письмо-заявку на
установку и активизацию новой ЭКЛЗ.
В случае истечения установленного срока эксплуатации ЭКЛЗ (12 месяцев от
момента ее активизации) пользователь ККТ уведомляет ЦТО за месяц до его истечения и
направляет гарантийное письмо-заявку на установку и активизацию новой ЭКЛЗ.
Пользователь ККТ представляет в налоговый орган до проведения процедуры
замены и активизации ЭКЛЗ следующие документы:
- карточку регистрации ККТ;
- техническое заключение о причине замены ЭКЛЗ, выданное ЦТО;
- акт по форме N КМ-2, заверенный печатью ЦТО (в трех экземплярах).
Для замены ЭКЛЗ необходимо:
- снять краткий отчет по закрытиям смен из ЭКЛЗ за период от активизации до
последней закрытой смены и итоги текущей смены из ЭКЛЗ;
- провести закрытие архива в соответствии с эксплуатационной документацией
генерального поставщика ККТ.
Пользователь ККТ после проведения процедуры замены и активизации ЭКЛЗ и
оформления ЦТО необходимых документов представляет в налоговый орган:
- формуляр (технический паспорт) ККТ. После замены и активизации ЭКЛЗ
производится запись в графе "Особые отметки" о дате замены и активизации ЭКЛЗ с
указанием регистрационного номера ЭКЛЗ. Запись заверяется штампом, оттиском
пломбира и подписью специалиста ЦТО, производившего замену и активизацию ЭКЛЗ;
- дополнительный лист к паспорту версии с отметкой об активизации ЭКЛЗ с
указанием регистрационного номера ЭКЛЗ и даты активизации, заверенный подписью
исполнителя и печатью ЦТО;
- акт ввода в эксплуатацию ЭКЛЗ (приложение А к паспорту ЭКЛЗ). Оформляется
специалистом ЦТО, производившим ввод ЭКЛЗ в эксплуатацию, заверяется подписью и
печатью ЦТО;
- акт по форме N КМ-2, который оформляется в следующем порядке:
1) в поле акта "Характер неисправности при отправке в ремонт и заключение
специалиста ЦТО о состоянии блока фискальной памяти" должна быть сделана запись о
выполненной технологической процедуре, состоянии блока фискальной памяти и
состоянии ЭКЛЗ до выполнения технологической процедуры;
2) показания счетчиков ККТ до выполнения технологической процедуры
указываются в столбце акта "Перед отправкой машины в ремонт";
3) показания счетчиков кассового аппарата после выполнения технологической
процедуры указываются в столбце акта "При возврате машины из ремонта в
организацию".
ЦТО, проводивший технологическую процедуру, оформляет соответствующие
документы и передает их пользователю для представления в налоговый орган. К
указанным документам должны быть приложены оформленные с помощью ККТ отчетные
документы, на основании которых производилось заполнение документов.
Должностное лицо налогового органа подписывает акт по форме N КМ-2 в разделе
"При возвращении (приеме) из ремонта". Акт подписывается в трех экземплярах и
заверяется штампом налогового органа. Один экземпляр остается в налоговом органе.
Второй экземпляр акта передается пользователю для передачи в ЦТО. Третий экземпляр
остается у пользователя. Налоговый орган делает отметку о замене ЭКЛЗ в книге учета
ККТ.
Снятые ЭКЛЗ подлежат хранению у пользователей ККТ в течение пяти лет с
момента снятия. При этом пользователь должен обеспечить сохранность ЭКЛЗ с
зарегистрированной в ней информацией в течение указанного срока, соблюдая
установленные в паспорте ЭКЛЗ условия хранения. Ответственным за хранение ЭКЛЗ
является должностное лицо организации или предприниматель.
Таким образом, процедура замены ЭКЛЗ требует от налогоплательщика четкого
порядка действий и определенного количества документов, представляемых в налоговую
инспекцию.
При представлении документов для замены ЭКЛЗ в налоговый орган присутствие
специалиста ЦТО необязательно.
Процедура замены ЭКЛЗ не является исполнением государственной функции по
перерегистрации ККТ.
Заместитель
руководителя Управления
государственный советник 3-го класса
Е.А. Останина