октября – 09 октября 2011 03 ЕЖЕНЕДЕЛЬНЫЙ ДАЙДЖЕСТ РОССИЙСКОЙ ПРЕССЫ ПО ПЕНСИОННОЙ ТЕМАТИКЕ

03 октября – 09 октября 2011
ЕЖЕНЕДЕЛЬНЫЙ ДАЙДЖЕСТ РОССИЙСКОЙ
ПРЕССЫ ПО ПЕНСИОННОЙ ТЕМАТИКЕ
Подготовлен Департаментом общественных связей
и взаимодействия со средствами массовой информации
Пенсионного фонда Российской Федерации
ТЕМЫ НЕДЕЛИ: ...................................................................................................................................................... 3
ИНТЕРВЬЮ И ЗАЯВЛЕНИЯ. ................................................................................................................................ 5
ИНТЕРФАКС 09.10.2011, МЕДВЕДЕВ ПОДПИСАЛ ЗАКОНЫ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ ФОНДОВ
СОЦИАЛЬНОГО И ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ....................................................................... 5
ФИНМАРКЕТ НОВОСТИ, 05.10.2011, ПЕНСИИ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ БУДУТ УВЕЛИЧИВАТЬСЯ С УЧЕТОМ ОБЩЕЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ - МЕДВЕДЕВ.............................................................................................................. 5
РИА "НОВОСТИ". НОВОСТИ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ, 06.10.2011, ВЛАСТИ РФ ПРОДОЛЖАТ НАПРАВЛЯТЬ
СРЕДСТВА ФНБ НА ПОКРЫТИЕ ДЕФИЦИТА СОЦФОНДОВ - ПУТИН ........................................................................... 6
ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ........................................................................................................................ 7
PFRF.RU, 07.09.2011, О ДОГОВОРЕ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ О
СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ................................................................................. 7
PFRF.RU, 03.09.2011, 3 ГОДА С МОМЕНТА ЗАПУСКА ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОФИНАНСИРОВАНИЯ
ПЕНСИЙ ..................................................................................................................................................................... 8
2
Темы недели:
Президент РФ Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон "Об исполнении
бюджета ПФР за 2010 год"
ФНБ будет расходоваться на покрытие дефицита внебюджетных фондов, пока они не
станут самодостаточными
Россия и Эстония подписали Соглашение о применении Договора о сотрудничестве в
области пенсионного обеспечения
ПФР принял участие в выставке «Пенсионное обеспечение и страхование в России»
ПФР направил свыше 3 трлн. рублей на выплату пенсий и пособий в январе-сентябре 2011
года
3
Цитаты недели:
Дмитрий Медведев, Президент РФ:
«Пенсии уже серьезно отличаются от 5-7-летней давности, но они все равно
небольшие. Почти в половине регионов - в 44 - решение о доведении зарплат
учителей до среднерегиональных исполнено». («Финмаркет», 05.10.11, Пенсии
преподавателей будут увеличиваться с учетом общей экономической ситуации)
Владимир Путин, Председатель Правительства РФ:
«Из этого фонда (ФНБ) мы в основном расходуем деньги на поддержание
пенсионной системы, которая, к сожалению, у нас сверстывается с дефицитом.
Это проблема - и ПФР, и ФСС, из которого мы тратим деньги на пособия по
временной нетрудоспособности, они у нас пока верстаются с дефицитом, и нам
еще предстоит многое настраивать в этой системе таким образом, чтобы они
были самодостаточны.». (РИА «Новости», 06.10.11, Власти РФ продолжат
направлять средства ФНБ на покрытие дефицитасоцфондов)
4
Интервью и заявления.
ИНТЕРФАКС 09.10.2011, Медведев подписал законы об
исполнении бюджетов фондов социального и обязательного
медицинского страхования
Президент Дмитрий Медведев подписал федеральный закон "Об исполнении бюджета
Фонда социального страхования Российской Федерации за 2010 год", сообщила прессслужба Кремля в воскресенье.
Доходы Фонда социального страхования (ФСС) в 2010 году составили 463,8 млрд рублей
(101,4% к уточненным бюджетным назначениям), расходы - 491,2 млрд рублей (100,1%).
Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством поступили в 2010 году в сумме 243,4 млрд
рублей, или 90,3% от плана.
Основная часть расходов фонда - 353,6 млрд рублей - направлена на выплату пособий по
временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу
за ребенком до 1,5 лет и другие выплаты по обязательному социальному страхованию на
случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Президент также подписал федеральный закон "Об исполнении бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского страхования за 2010 год".
Согласно документу, доходы фонда в 2010 году составили 101,8 млрд рублей (96,2% к
бюджетным назначениям), расходы - 109,1 млрд рублей (98,4%). Страховые взносы на
ОМС поступили в бюджет фонда в размере 91 млрд рублей, или 91,3% от плана.
Безвозмездные поступления из федерального бюджета составили 4,7 млрд рублей.
Госдума приняла законы 21 сентября, в Совете Федерации они были одобрены 28
сентября.
Финмаркет новости, 05.10.2011, Пенсии преподавателей будут
увеличиваться с учетом общей экономической ситуации Медведев
Пенсии преподавателей будут увеличиваться с учетом общей экономической ситуации,
заявил президент России Дмитрий Медведев на встрече с преподавателями в
Международный День учителя.
Президент подчеркнул, что пенсии "уже серьезно отличаются от 5-7-летней давности, но
они все равно небольшие".
Он также напомнил о принятом ранее решении довести зарплаты преподавателей до
уровня средних по региону. "Почти в половине регионов - в 44 - решение о доведении
зарплат учителей до среднерегиональных исполнено, в 38 будет исполнено в течение
ближайшего года, но уже проведено увеличение на 30%", - сказал Д.Медведев.
Он подчеркнул, что "учительский труд особый, он сложный и за него мало платят".
"Поэтому нужно было сделать так, чтобы плата была сопоставима со средней
региональной, сейчас мы почти этого добились, в следующем году, когда встретимся, все
будет нормально", - сказал президент.
5
При этом он отметил, что "молодым педагогам нужно понимать, что они молодые
педагоги, и не рассчитывать, что у них будет сразу профессорская зарплата".
"То же самое касается жилья. Невозможно представить, чтобы сразу давали квартиру,
хотя в некоторых случаях это необходимо. Например, на селе нужно сделать так, чтобы и
региональные руководители, и работодатели, и местные крупные предприятия
постарались предоставить молодым специалистам - учителям и врачам квартиру сразу,
сначала служебную, а потом условия для ее выкупа", - отметил глава государства.
РИА "Новости". Новости российской экономики, 06.10.2011,
Власти РФ продолжат направлять средства ФНБ на покрытие
дефицита соцфондов - Путин
Средства из Фонда национального благосостояния будут направляться на поддержку
Пенсионного фонда и Фонда социального страхования, пока не будет достигнута их
сбалансированность, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин на форуме "Россия
зовет!".
"Из этого фонда (Фонд национального благосостояния - ред..) мы в основном расходуем
деньги на поддержание пенсионной системы, которая, к сожалению, у нас сверстывается с
дефицитом. Это проблема - и Пенсионный фонд, и социальный фонд (ФСС - ред.), из
которого мы тратим деньги на пособия по временной нетрудоспособности, они у нас пока
верстаются с дефицитом, и нам еще предстоит многое настраивать в этой системе таким
образом, чтобы они были самодостаточны", - сказал Путин.
"Пока этого не произойдет, эти средства, а это средства тоже нефтегазового сектора, мы
туда направляем, они будут тратиться, прежде всего, на поддержку пенсионной системы",
- заявил Путин.
Он отметил, что Фонд национального благосостояния на сегодня уже достиг объема в 2,6
триллиона рублей.
Кроме того, по его словам, Резервный фонд правительства, который предназначен для
оперативного реагирования на возникающие риски и кризисные явления в экономике,
будет увеличен. "Он у нас подрастет, мы вот сейчас из дополнительных доходов туда
направляем серьезные средства - где-то порядка 600 миллиардов рублей, даже может быть
больше - 700 миллиардов. Он вырастет сразу до 1 триллиона 600 миллиардов (рублей)", отметил премьер-министр.
По его словам, часть денег планируется направить из этого фонда на решение социальных
проблем, в том числе на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны,
пополнение фонда, из которого средства выделяются на расселение аварийного и ветхого
жилья. По словам Путина, люди должны видеть, что благоприятная внешнеэкономическая
конъюнктура позитивно отражается и на их жизни.
"Нельзя, чтобы граждане жили одной жизнью, а какие-то там труднопонимаемые
процессы происходили без всякого ощущения того, что какой-то позитив есть для страны
от этой внешнеэкономической конъюнктуры", - сказал премьер-министр.
6
Пенсионное обеспечение.
pfrf.ru, 07.09.2011, О Договоре между Российской Федерацией и
Эстонской Республикой о сотрудничестве в области
пенсионного обеспечения
В г. Таллинне cтатс-секретарь – заместитель Министра здравоохранения и социального
развития Российской Федерации Юрий Воронин и Министр социальных дел Эстонской
Республики Ханно Певкур подписали Соглашение между министерствами о применении
Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в
области пенсионного обеспечения от 14 июля 2011 года.
Соглашение необходимо для практической реализации нового российско-эстонского
пенсионного Договора от 14 июля 2011 года. Этот Договор заменит устаревшее
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской
Республики о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 25 июня 1993 года,
которое утратит силу 16 октября 2011 года.
Кроме того, чтобы соблюсти пенсионные права граждан, не допустить правового вакуума
в порядке их пенсионирования, обеспечить непрерывность процесса назначения и
выплаты пенсий правомочным лицам, Стороны с учетом положений Венской конвенции о
праве международных договоров от 23 мая 1969 года договорились о временном
применении Договора с 16 октября 2011 года до завершения ратификационных процедур.
Тем самым нормы Договора будут юридически обязательны для Сторон и лиц,
подпадающих под его действие, с указанной даты.
Договор представляет собой сбалансированный документ, отвечающий современным
требованиям и стандартам международного права по социальному обеспечению. Он
основан на пропорциональном принципе, согласно которому каждая Сторона назначает и
выплачивает пенсию за счет средств собственного бюджета и согласно своему
законодательству исходя из пенсионного стажа, приобретенного на ее территории, в том
числе на территориях РСФСР и ЭССР. Для определения права на пенсию периоды стажа,
приобретенные на территориях Сторон, суммируются.
Договор распространяется на лиц, проживающих на территориях Российской Федерации и
Эстонской Республики и являющихся их гражданами или лицами без гражданства.
Важно, что пенсионные права, приобретенные гражданами в период действия «старого»
Соглашения, сохраняются. Вместе с тем пенсии, назначенные до вступления в силу
Договора, могут быть пересмотрены в соответствии с его положениями на основании
заявления гражданина. Такой пересмотр не может повлечь уменьшения размера пенсии.
Процедура реализации Договора, закрепленная в Соглашении о применении, очень удобна
для граждан, поскольку все взаимодействие по их пенсионному обеспечению
осуществляют компетентные учреждения Сторон - Пенсионный фонд Российской
Федерации и Департамент социального страхования Эстонской Республики. Так, для
назначения российской пенсии лицу, проживающему в Эстонии, следует обращаться в
названный Департамент. При этом заявления лиц, проживающих на территории одной
Стороны, поданные в компетентное учреждение этой Стороны, считаются заявлениями,
поданными в компетентное учреждение другой Стороны.
7
pfrf.ru, 03.09.2011, 3 года с момента запуска Программы
государственного софинансирования пенсий
Три года назад – 1 октября 2008 года – у россиян появилась возможность преумножать
свою будущую пенсию с финансовым участием государства – через Программу
государственного софинансирования пенсий. За это время к Программе присоединились
5,7 миллионов россиян.
За первый год существования Программы ее участники внесли в фонд своей будущей
пенсии 2,5 млрд. рублей. В 2010 году платежи участников составили уже 3,6 млрд.
рублей. За 9 месяцев 2011 года сумма взносов составила 2,2 млрд. рублей, что на 389 млн.
рублей больше, чем за аналогичный период 2010 года.
При этом ПФР напоминает всем участникам Программы – чтобы получить средства
государственного софинансирования в 2012 году, необходимо до конца 2011 года сделать
взнос на накопительную часть своей будущей пенсии в размере от 2 000 до 12 000 рублей.
В этом случае государство удвоит ваш взнос – внесет на ваш «пенсионный» счет такую же
сумму.
Бланки платежных квитанций для перечисления взносов в рамках Программы с
реквизитами региональных отделений Сбербанка можно найти на сайте Пенсионного
фонда Российской Федерации. При этом ПФР просит внимательно заполнять платежные
документы и проверять наличие номера своего индивидуального пенсионного счета в
платежных документах и в отметке банка при совершении платежа. Отсутствие номера
индивидуального пенсионного счета в отметке банка делает практически невозможным
разнесение взносов участников Программы госсофинансирования по их индивидуальным
лицевым счетам.
Пенсионный фонд России также напоминает, что законом установлено требование
предъявлять копию платежного поручения о произведенной оплате дополнительных
страховых взносов в рамках Программы государственного софинансирования пенсий в
территориальные органы Пенсионного фонда по месту жительства в срок не позднее 20
дней со дня окончания квартала, в котором был произведен платеж.
Пенсионный фонд России организует работу телефонного центра консультирования
граждан по вопросам участия в Программе государственного софинансирования пенсий.
Позвонив по круглосуточному телефону 8 800 505-55-55 (бесплатно по России), любой
желающий может в деталях узнать, как работает Программа, кто и как может в нее
вступить, для кого государство создало особые условия софинансирования и т.д.
Вступить в Программу государственного софинансирования пенсий можно до 1 октября
2013 года. Рассчитана она на 10 лет с момента перечисления гражданином первого взноса.
Для участия в Программе необходимо либо лично подать заявление в Пенсионный фонд
по месту жительства, либо через своего работодателя, либо через трансферт-агента (к ним
относятся организации, с которыми Пенсионный фонд заключил соответствующее
соглашение: банки, Почта России и др.).
Вступить в Программу государственного софинансирования пенсий можно и через
интернет-портал государственных услуг (www.gosuslugi.ru). Эта услуга доступна для всех
зарегистрированных пользователей портала – достаточно зайти в раздел Пенсионного
фонда Российской Федерации и заполнить форму заявления о вступлении в Программу.
8