49.00Kb

Ж.Б. Абдикадырова, Б.Ж. Актаулова
Казахский национальный университет имени аль-Фараби
ЮЖНЫЙ СУДАН: ПРОВОЗГЛАШЕНИЕ НЕЗАВИСИМОСТИ И
МИРОВОЕ СООБЩЕСТВО
Республика Южный Судан провозгласила свою независимость 9 июля
2011 года на основании результатов референдума 9-15 января 2011 года о
независимости от Судана. Тогда за отделение от Судана высказались почти 99
% южан. Границы нового независимого государства с его северным соседом
установлены по состоянию на 1 января 1956 года, то есть на момент начала
гражданской войны между этими регионами. Гражданская война разгорелась
сразу
же
после
обретения
Суданом
независимости
от
Египта
и
Великобритании. В результате ожесточенных военных действий между арабомусульманским Севером и христианско-негроидным Югом погибли примерно
1,5-2 миллиона человек. Длившейся 21 год гражданской войне положил конец
Всеобъемлющий мирный договор 2005 года, соглашение о прекращении огня
между властями Севера и мятежниками Юга. Согласно этому соглашению
Южный Судан обрел статус независимой автономии с правом референдума об
отделении.
Республика Южный Судан стала 196-м государством мира и 54-м – в
Африке. Столица нового государства – город Джуба. Первым президентом
независимой
республики
стал
лидер
Суданского
национально-
освободительного движения Сальва Киир Маярдит. Этот пост он сохранит до
весны 2014 года. Ранее южносуданское правительство возглавлял Джон Гаранг,
трагически погибший в 2005 году в результате авиакатастрофы [1].
На сегодня 115 государств-членов ООН и 6 государств, не входящих в
ООН, признали Республику Южный Судан. Еще 5 государств, входящих в
ООН, и 2 государства, не входящих в ООН, собираются признать
независимость Юга Судана. Также новое государство признали следующие
международные организации: ООН, Европейский Союз, НАТО, Африканский
Союз, Лига арабских государств, Организация исламского сотрудничества,
Всемирный
банк,
Восточноафриканское
сообщество,
Международный
олимпийский комитет, государства «Большой восьмерки» и группы БРИКС.
Наблюдатели не могли не отметить политическую мудрость президента
Судана Омара аль-Башира, который первым признал независимость Юга и
даже согласился оставить за Севером весь госдолг страны – 38 миллиардов
долларов. Южный Судан располагает порядка 50-74 % разведанных в Судане
запасов нефти, при этом все нефтеперерабатывающие заводы находятся на
Севере. Поэтому вопрос о распределении доходов от нефтедобычи остается
одним из самых конфликтных в переговорах между Хартумом и Джубой [2].
Тем не менее стремление улучшить отношения с Западом и неспособность
удержать Юг страны стали главными причинами решения аль-Башира признать
результаты референдума об отделении. Международный уголовный суд
обвиняет суданского президента в геноциде, а США ввели санкции в
отношении Судана, и теперь аль-Башир надеется таким образом смягчить
мировое сообщество.
Президент США Барак Обама в своем специальном обращении
подчеркнул, что официальный Вашингтон «приветствует рождение новой
нации», которое, по мнению американского главы государства, стало «еще
одним шагом на пути Африки к демократии и справедливости». Также Обама
заявил, что Америка готова сотрудничать с Южным Суданом для поддержания
безопасности в регионе [3].
9 июля 2011 года на мероприятии по случаю принятия Декларации
независимости Южного Судана представлявший Российскую Федерацию
специальный представитель президента России по сотрудничеству со странами
Африки Михаил Маргелов передал послание Дмитрия Медведева о признании
нового государства. 13 июля 2011 года в Совете Безопасности ООН
заместитель министра иностранных дел России Михаил Богданов заявил о
готовности
своей
страны
установить
дипломатические
отношения
с
Республикой Южный Судан. «Задолго до проведения референдума мы заявили,
что поддержим суверенную волю южносуданского народа. В таком сложном
вопросе Россия не оказывала давления ни на одну из сторон, исходя из
убеждения, что судьбу страны всегда должен решать сам ее народ. Российская
Федерация заявляет о признании нового государства – Республики Южный
Судан», - заявил Богданов [4].
По данным The Washington Post, доходы от нефти Южного Судана уже
составляют 98 % бюджета страны [5]. Именно по этой причине такие державы,
как США и Китай заинтересованы в налаживании тесного сотрудничества с
новым государством. Также Америка и Израиль активно поощряли закупку
вооружений южносуданскими силами безопасности.
Тель-Авив активнейшим образом содействовал отделению суданского
Юга от Севера, о чем свидетельствует история израильско-южносуданских
взаимоотношений. С самого начала гражданской войны Израиль ратовал за
разделение страны, выступая с трибун мирового сообщества с призывами
поддержать южан в их борьбе за национальную независимость, всячески
спонсировал Суданское национально-освободительное движение, предоставлял
политическое убежище южносуданским беженцам. Разумеется, такие всецелая
поддержка и всемерная помощь имели свою внешнеполитическую подоплеку.
Пока «еще неразделенный» Судан был занят проблемами войны и мира в своих
южных провинциях, арабским государствам, находящимся в многолетней
конфронтации с «сионистским образованием», не приходилось рассчитывать на
его активную антиизраильскую политику [6]. Так, Израиль был одним из
первых государств мира, признавших независимость Республики Южный
Судан и установивших с ним дипломатические отношения в июле 2011 года.
Египет, который доселе был против разделения Судана, также признал
Республику Южный Судан. Всецело зависящий от вод Нила Египет видел в
отделении
Юга
Судана
дополнительную
напряженность
по
вопросу
распределения водных ресурсов этой величайшей реки. Если раньше к
Нильскому бассейну относились 10 стран Африки, то с обретением
независимости Южного Судана их стало 11. Так, ряды претендующих на
справедливую водную квоту «обиженных» стран верховья реки пополнила
Джуба, что в скором времени может пошатнуть договорно-правовую
монополию Каира в этом вопросе.
В свете последних событий в Южном Судане аналитики прогнозируют
жесткую конкурентную борьбу между мировыми поставщиками вооружений.
Ведь власти новообразованного государства заинтересованы прежде всего в
обеспечении безопасности и обороны страны и готовы тратить нефтедоллары
на закупку оружия. В ближайшей перспективе Джубе важно не столько обрести
признание всего мирового сообщества, интегрироваться в политические и
экономические процессы континента, сколько суметь избежать превращения
страны в арену противоборства глобальных и региональных игроков.
Использованные источники:
1.
Иванов Н. Независимость, омытая кровью. В полку государств прибыло //
http://www.mirnov.ru/arhiv/mn916/mn/05-1.php
2.
Судан:
право
нефти
на
самоопределение.
11.07.2011
//
http://www.point.ru/news/stories/24027/
3.
Statement of President Barack Obama. Recognition of the Republic of South Sudan. The
White
House.
July
09,
2011
//
http://www.whitehouse.gov/the-press-
office/2011/07/09/statement-president-barack-obama-recognition-republic-south-sudan
4.
МИД РФ: Россия готова установить дипотношения с Республикой Южный Судан.
13.07.2011 // http://www.rosbalt.ru/main/2011/07/13/869041.html
5.
Два
Судана.
На
карте
мира
появится
193-е
государство.
12.01.2011
//
http://lenta.ru/articles/2011/01/12/sudan/
6.
Джибраев А. Южный Судан: неожиданная независимость // Российский Совет по
международным
делам.
23.09.2011
http://russiancouncil.ru/index.php?type_4=3&event_4=39&topic_4=4
//