текст техзадания

УЛУЧШЕНИЕ ВОДНОГО УПРАВЛЕНИЯ И ОХРАНА СВЯЗАННЫХ С ВОДОЙ
ЭКОСИСТЕМ В РАМСАРСКОМ САЙТЕ «НИЖНИЙ ДНЕСТР»
Проект, поддержанный
Австрийским агентством по развитию
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
для юридического лица, сертифицированного в области проектирования
гидротехнических сооружений
Введение.
Молдова, в целом, и Приднестровье, в частности, испытывают огромные
трудности, связанные с рекой Днестр, детерминированные следующими основными
факторами:
i. изъятие обширных плавней из режима паводков вследствие трансформации земель
для сельского хозяйства, что подорвало ресурсы рыб, которые потеряли луговые
нерестилища;
ii. строительство плотин гидростанций привело к зависимости режима водного стока
от интересов энергетического сектора, пренебрегающего экологическими
правилами;
iii. изменение климата в бассейне реки Днестр увеличивает риск дефицитов воды и
экстремальных паводков.
Неконтролируемое затопление обрабатываемых земель на обвалованных
территориях приводит к тяжелым потерям в сельском хозяйстве и биоразнообразию, в то
время как пересыхания плавней подрывают биоразнообразие и услуги экосистем. Сайт
1316 Рамсарской конвенции «Нижний Днестр» (LDRS) включает модельные для Северозападного Причерноморья участки, в том, что касается этих угроз.
В 2010 году ЭО «BIOTICA», в рамках программы «Поддержка мер по укреплению
доверия» Программы ООН по развитию и Европейского Союза. Исходя из
вышесказанного, разработала План управления Рамсарским сайтом «Нижний Днестр»,
куда вошли все действия предусмотренные проектом. План обсуждался с основными
заинтересованными сторонами, в том числе в Приднестровье и одобрен Академией наук
Молдовы и Национальным Рамсарским Комитетом. Идеи этого плана поддерживались
местными властями, фермерами и НГО во время мероприятий по повышению
информированности (в том числе проведенными ЭО «BIOTICA» - с 1998 г.).
Долговременная цель проекта: осуществить вклад в управление водами, смягчая
экологические риски в поддержку подходов экосистемных услуг и устойчивого развития.
Цель проекта: введение менеджмента водами и экосистемами в Рамсарском сайте
«Нижний Днестр», как модели в более широком контексте, поддержание влажной зоны
международного значения, а также улучшение местного водоснабжения.
Основной компонент «A»: Активный водный менеджмент, смягчающий эффекты
деформированного стока и трансформации земель, охрана поверхностных вод.
Будут созданы инженерный проект и гидротехнические средства управления водами в
поддержку экосистем в «Талмазских плавнях» – территории-ядре (экосети)
международного значения, рассматриваемой как пилотная зона для действий,
уравновешивающих региональные риски за счет локального управления.
Создание первого в Молдове регулируемого нерестилища будет обосновано и
спланировано на о. Турунчук, в целях подготовки к строительству шлюза-регулятора.
На обоих берегах Днестра планируется повысить водозащитную целостность и
функциональные качества прибрежных полос в пределах Рамсарского сайта. Для этого
будут разработаны технологические карты и проведена посадка деревьев и кустарников, а
местное население – проинформировано о важности охраны вод и природного наследия.
В приднестровской части Рамсарского сайта будут проведены исследования и
выделены ценные местообитания в соответствии с методологией программы NATURA
2000, осуществлено первичное информирование по экологическому законодательству ЕС
и Хельсинкской конвенции, разработаны рекомендации по охранному режиму для
идентифицированных местообитаний.
Будут также улучшаться знания заинтересованных лиц правобережья Днестра о
водном и связанном с ним законодательстве, и продвигаться результаты проекта, для их
использования в более широком масштабе.
Компонент «В»: вклад в снабжение питьевой водой и местное повышение
информированности. Будет существенно улучшено водоснабжение в с. Талмаза (р-н
Штефан-Водэ), в поддержку усилий местного населения, а также улучшено понимание
необходимости развития системы очистки вод.
ЗАДАЧИ ИСПОЛНИТЕЛЯ
На основании материалов, изложенных в Приложении к техническому заданию, всех
доступных данных по параметрам стока р. Днестра картографических и других
материалов, а также согласуя с заказчиком:
1. Провести исследования для разработки инженерного проекта (документация, чертежи)
с целью проектирования лугового нерестилища на берегу рукава Днестра Турунчук, на
острове Турунчук:
a) получить для этого все необходимые разрешения;
b) провести исследования поверхностной геологии, используя работы в натуре и, или,
существующие материалы, и определить возможность создания временного
водоема-нерестилища;
c) провести геодезическую съемку, с целью уточнить рельеф, в особенности
берегового гребня, и определить (i) необходимое выравнивание гребня до
определенного уровня, а также (ii) необходимые работы для обеспечения
беспрепятственного стока при выпуске воды через шлюз;
d) оценить качество почв, с точки зрения приемлемости создания временного
водоема.
2. На основе научно-технического обоснования проекта и материалов, перечисленных в
пункте 1, подготовить оценку воздействия на окружающую среду.
3. Для создания возможности регулируемого приема и сброса вод спроектировать шлюз со
следующими основными условиями, в соответствии с научно-техническим обоснованием:
1) возможность отбирать воды умеренных и крупных паводков, запускаемых на
территорию вместе рыбой, с целью использовать территорию в качестве
нерестилища;
2) возможность полного сброса в реку вместе с рыбой и ее личинками вод,
запускаемых на территорию для нереста, а также заходящих в урочище независимо
(с особенно крупными и экстремальными паводками) и задерживающихся здесь
надолго;
3) возможность регулировать шлюз с помощью механического затвора, не зависящего
от электроэнергии;
4) возможность управлять подачей и сбросом вод с помощью мерной линейки и
отметок, установленных рядом со шлюзом с внутренней стороны и внешней
стороны;
5) осуществить расчеты потребности в материалах для шлюза и их стоимости.
4. Спроектировать земляные и другие связанные работы:
i) для обеспечения беспрепятственного и полного стока при выпуске воды через
шлюз и
ii) для выравнивания берегового гребня, при том что это выравнивание должно быть,
насколько возможно, обеспечено за счет первой задачи (удаления перемычек,
неровностей и так далее.
5. Подготовить необходимые документы для Государственной экологической экспертизы
(ГЭЭ) и провести сопровождение проекта, по мере необходимости, при прохождении
ГЭЭ.
РАСПОЛОЖЕНИЕ ОБЪЕКТА
Сельский совет с. Глиное, земли государственной лесной службы (рис).
Рисунок. Примечания. Зона предполагаемого нерестилища.
ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ
Разработка проекта – ?? марта 2014 г. – 31 мая 2014 г. (возможно согласование).
Сопровождение проекта при прохождении Государственной экологической экспертизы –
в соответствии с необходимостью, но не далее 2014 г.
ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ
Карта геодезической съемки, материалы геологических и почвенных изысканий.
Инженерный проект (документация, чертежи) шлюза, работ по планированию территории
и улучшению берегового гребня, с описанием последовательности работ, расчетами
потребности в материалах и объемов земляных работ, в соответствии с принятыми
нормативами. Разрешительные и другие необходимые документы для осуществления
проектно-изыскательских работ, материалы для прохождения Государственной
экологической экспертизы.
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕКСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОЕКТА (Приложение I к техническому
заданию, включая гидрологические материалы и расчеты, ихтиологическое обоснование и
прочее) является интегральное частью технического задания).