Планы управления активами

Дополнительные требования
к «Корпоративной автоматизированной системе управления
бизнес-процессом технического обслуживания и ремонта оборудования в
ООО «Газпром бурение»
Москва
2015
Содержание
1.1 Разделы элемента «Стратегический план управления активами» ................................. 3
1.2 Требования раздела «Определение области применения системы управления активами»
.......................................................................................................................................... 3
1.3 Требования раздела «Цели управления активами» ........................................................ 3
2.1 Разделы элемента «Планы управления активами» ......................................................... 5
2.2 Требования раздела «Планирование достижения целей управления активами» ......... 5
3.1 Разделы элемента «Выполнение планов управления активами» .................................. 6
3.2 Требования раздела «Оперативное планирование и управление» ................................ 6
3.3 Требования раздела «Управление изменениями» .......................................................... 6
3.4 Требования раздела «Аутсорсинг» ................................................................................... 7
3.5 Требования раздела «Ресурсы» ....................................................................................... 8
3.6 Требования раздела «Обмен информацией» .................................................................. 8
3.7 Требования раздела «Требования к информации» ......................................................... 8
3.8 Требования раздела «Документированная информация» .............................................. 9
4.1 Разделы элемента «Оценка результатов и улучшения» ............................................... 10
4.2 Требования раздела «Мониторинг, измерение, анализ и оценка» ............................... 10
4.3 Требования раздела «Внутренний аудит»...................................................................... 10
4.4 Требования раздела «Анализ со стороны руководства» ............................................... 11
1
Введение
Корпоративная автоматизированная система управления бизнес-процессом технического
обслуживания и ремонта оборудования в ООО «Газпром бурение» должна обеспечивать
выполнение требований и руководств следующих Национальных Стандартов Российской
Федерации:
- ГОСТ Р 55.0.02-2014 / ISO 55001:2014 Требования
- ГОСТ Р 55.0.03-2014 / ISO 55002:2014 Руководство по применению ISO 55001
Дополнительные требования к корпоративной автоматизированной системе управления
бизнес-процессом технического обслуживания и ремонта оборудования в ООО «Газпром
бурение» включают в себя следующие элементы системы управления активами:
-
Стратегический план управления активами
Планы управления активами
Выполнение планов управления активами
Оценка результатов и улучшения
2
1. Требования элемента «Стратегический план управления активами»
1.1 Разделы элемента «Стратегический план управления активами»
Элемент системы управления активами «Стратегический план управления активами» согласно
стандартам ГОСТ Р 55.0.02 -2014 и ГОСТ Р 55.0.03 -2014 определяется следующими
разделами:
- Определение области применения системы управления активами
- Цели управления активами
1.2 Требования раздела «Определение области применения системы
управления активами»
Корпоративная автоматизированная система управления бизнес-процессом технического
обслуживания и ремонта оборудования в ООО «Газпром бурение» в области раздела
«Определение области применения системы управления активами» должна обеспечивать
выполнение следующих требований и руководств стандартов ГОСТ Р 55.0.02 -2014 и ГОСТ Р
55.0.03 -2014:
 Организации следует определить границы системы управления активами и определить
область ее применения. В области применения следует учитывать:
a) активы, портфель активов, их границы и взаимозависимость;
b) какие другие организации обеспечивают соответствие требованиям системы управления
активами организации, например, осуществляющие аутсорсинг деятельности по управлению
активами или деятельности, относящейся к этапам жизненного цикла;
c) организационные аспекты, например, какие структурные и функциональные
подразделения входят в область применения;
d) период ответственности организации, включая остаточные обязательства, действующие
после периода эксплуатации или использования актива
e) взаимодействие с другими структурными подразделениями организации, которое может
потребовать определения границ, функций и ответственности для каждой составной части
системы управления организации.
1.3 Требования раздела «Цели управления активами»
Корпоративная автоматизированная система управления бизнес-процессом технического
обслуживания и ремонта оборудования в ООО «Газпром бурение» в области раздела «Цели
управления активами» должна обеспечивать выполнение следующих требований и руководств
стандартов ГОСТ Р 55.0.02 -2014 и ГОСТ Р 55.0.03 -2014:
 Рекомендуется, чтобы цели управления активами были установленными, измеримыми,
достижимыми реалистичными и привязанными к определенному временному периоду. Они
могут измеряться количественными и качественными показателями.
Типичные показатели, которые используются для установки целей:
a) для управления активами:
- общая стоимость владения;
- результаты инспекционных проверок;
b) для системы активов:
3
- готовность системы активов;
- показатели системы активов (например, работоспособность, результативность);
c) для актива:
- надежность (среднее время/наработка между отказами);
- состояние актива или оценка технического состояния;
- стоимость жизненного цикла;
- расчетный срок службы.
4
2. Требования элемента «Планы управления активами»
2.1 Разделы элемента «Планы управления активами»
Элемент системы управления активами «Планы управления активами» согласно стандартам
ГОСТ Р 55.0.02 -2014 и ГОСТ Р 55.0.03 -2014 определяется следующими разделами:
- Планирование достижения целей управления активами
- Действия, связанные с рисками и перспективами системы управления активами
2.2 Требования раздела «Планирование достижения целей управления
активами»
Корпоративная автоматизированная система управления бизнес-процессом технического
обслуживания и ремонта оборудования в ООО «Газпром бурение» в области раздела
«Планирование достижения целей управления активами» должна обеспечивать выполнение
следующих требований и руководств стандартов ГОСТ Р 55.0.02 -2014 и ГОСТ Р 55.0.03 -2014:
 Организация должна интегрировать планирование достижения целей управления активами
с другой деятельностью по планированию, включая финансовое планирование,
планирование человеческих ресурсов и других средств поддержки
 При планировании того, как достичь целей управления активами, организация должна
определить и документально оформить:
a) критерии принятия решений при ранжировании мероприятий и ресурсов для реализации
планов управлений и ремонта активов;
b) что должно быть сделано;
c) какие ресурсы понадобятся;
d) кто будет ответственным;
e) когда намеченное будет выполнено;
f) оценка результатов;
g) финансовые и нефинансовые последствия планов управления активами;
h) деятельность, связанную с рисками и перспективами, относящимися с управлением
активами, с учетом прогноза изменения рисков и перспектив с течением времени, путем
разработки процессов для:
- идентификации рисков и перспектив;
- оценки рисков и перспектив;
- определения критичности активов в достижении целей управления активами;
 Разработка и утверждение планов по управлению активами является итеративным
процессом, который включает в себя разрешение конфликтов между тем, что
запланировано, и финансовыми возможностями организации. После того, как рассчитана
финансовая составляющая планов по управлению активами, необходимо установить связи
между планами по управлению активами и финансовым планом организации, и решения
относительно планов управления активами следует принимать совместно с выделением
финансовых ресурсов.
5
3. Требования элемента «Выполнение планов управления активами»
3.1 Разделы элемента «Выполнение планов управления активами»
Элемент системы управления активами «Выполнение планов управления активами» согласно
стандартам ГОСТ Р 55.0.02 -2014 и ГОСТ Р 55.0.03 -2014 определяется следующими
разделами:
-
Оперативное планирование и управление
Управление изменениями
Аутсорсинг
Ресурсы
Обмен информацией
Требования к информации
Документированная информация
3.2 Требования раздела «Оперативное планирование и управление»
Корпоративная автоматизированная система управления бизнес-процессом технического
обслуживания и ремонта оборудования в ООО «Газпром бурение» в области раздела
«Оперативное планирование и управление» должна обеспечивать выполнение следующих
требований и руководств стандартов ГОСТ Р 55.0.02 -2014 и ГОСТ Р 55.0.03 -2014:
 Организации следует установить процессы оперативного планирования и управления для
того, чтобы поддерживать эффективное выполнение деятельности, включенной в планы по
управлению активами. При определении процессов следует определять, кто ответственен
за планирование и каким образом будет выполняться
 При реализации процессов и деятельности необходимо учитывать следующие критерии:
a) штатное расписание и ответственность;
b) выделение ресурсов;
c) развитие компетенций.
 Механизмы управления процессами и деятельностью могут включать следующие элементы:
a) показатели результата процессов;
b) планы-графики и критерии внутренних аудитов.
 Внедрение процессов и видов деятельности следует сопровождать формированием
документации, обеспечивающей возможность проверки того, что этапы процесса
выполняются в соответствии с утвержденными процедурами и ожидаемые результаты
процесса достигаются. Например, такая документация может включать подписываемые
акты выполненных заявок на работы.
3.3 Требования раздела «Управление изменениями»
Корпоративная автоматизированная система управления бизнес-процессом технического
обслуживания и ремонта оборудования в ООО «Газпром бурение» в области раздела
«Управление изменениями» должна обеспечивать выполнение следующих требований и
руководств стандартов ГОСТ Р 55.0.02 -2014 и ГОСТ Р 55.0.03 -2014:
 Организации следует рассматривать и реагировать на следующие изменения:
a) организационных структур, штатного расписания или ответственности;
6
b) процессов или процедур реализации деятельности по управлению активами;
c) новых активов;
d) внешних факторов (включая новые законодательные и нормативные требования);
3.4 Требования раздела «Аутсорсинг»
Корпоративная автоматизированная система управления бизнес-процессом технического
обслуживания и ремонта оборудования в ООО «Газпром бурение» в области раздела
«Аутсорсинг» должна обеспечивать выполнение следующих требований и руководств
стандартов ГОСТ Р 55.0.02 -2014 и ГОСТ Р 55.0.03 -2014:
 Организация должна обеспечить, что переданные на аутсорсинг процессы и виды
деятельности управляемы.
Организация должна определить и документально оформить, как такие виды деятельности
будут управляться и как они будут интегрированы в систему управления активами
организации. Организация должна определить:
a) процессы и виды деятельности, которые передаются на аутсорсинг (включая область
применения и границы процессов и видов деятельности, передаваемых на аутсорсинг, и их
взаимодействие с собственными процессами и видами деятельности);
b) ответственность и полномочия внутри организации за управление процессами и видами
деятельности, переданными на аутсорсинг;
c) процессы и область применения для обмена знаниями и информацией между
организацией и поставщиком услуг по договору (аутсорсинговой компанией).
 При использовании аутсорсинга организация должна обеспечить:
- что привлекаемые к аутсорсингу ресурсы соответствуют требованиям по компетенциям,
осведомленности и документированию;
- что осуществляется мониторинг результатов деятельности, переданной на аутсорсинг
7
3.5 Требования раздела «Ресурсы»
Корпоративная автоматизированная система управления бизнес-процессом технического
обслуживания и ремонта оборудования в ООО «Газпром бурение» в области раздела
«Ресурсы» должна обеспечивать выполнение следующих требований и руководств стандартов
ГОСТ Р 55.0.02 -2014 и ГОСТ Р 55.0.03 -2014:
 Анализ ресурсов, выполняемый для согласования имеющихся бюджетов с размером
выделяемого финансирования, может определить недостаточность ресурсов для
выполнения всей предложенной деятельности по управлению активами. В этом случае
следует применять итеративный процесс согласования предложенной деятельности с
имеющимися ресурсами. Следует принять решения о критериях и процессах для
ранжирования деятельности по управлению активами. Планы по управлению активами
рекомендуется пересматривать для того, чтобы соответствовать имеющимся ресурсам и
периодам времени, на которые эти ресурсы выделяются
3.6 Требования раздела «Обмен информацией»
Корпоративная автоматизированная система управления бизнес-процессом технического
обслуживания и ремонта оборудования в ООО «Газпром бурение» в области раздела «Обмен
информацией» должна обеспечивать выполнение следующих требований и руководств
стандартов ГОСТ Р 55.0.02 -2014 и ГОСТ Р 55.0.03 -2014:
 Организация должна определить потребность, как во внутреннем, так и внешнем обмене
информацией, относящейся к активам, управлению активами и системе управления
активами, включая:
- перечень информации, которой следует обмениваться;
- когда осуществлять обмен информацией;
- с кем осуществлять обмен информацией;
- как осуществлять обмен информацией.
3.7 Требования раздела «Требования к информации»
Корпоративная автоматизированная система управления бизнес-процессом технического
обслуживания и ремонта оборудования в ООО «Газпром бурение» в области раздела
«Требования к информации» должна обеспечивать выполнение следующих требований и
руководств стандартов ГОСТ Р 55.0.02 -2014 и ГОСТ Р 55.0.03 -2014:
 Организации следует использовать системный подход к определению необходимой
информации и сформировать соответствующие информационные хранилища.
 Организации следует рассматривать свои требования к информации касательно активов
относительно следующих областей:
a) стратегия и планирование (например, корпоративные уровни услуг и цели, стратегии
управления активами, стратегия и планы управления спросом и т.п.);
b) процессы (например, процесс разработки целевых показателей и индикаторов
эффективности, процессы и процедуры, имеющие отношение к активам и т.п.);
8
c) технические и физические характеристики актива (например, атрибуты актива, владелец,
проектные характеристики, данные о поставщике, местоположении, техническом состоянии,
периодичности обслуживания);
d) управление техническим обслуживанием и ремонтом (например, исторические данные об
отказах актива, даты проведения улучшений и/или модернизаций, будущие требования к
техническому обслуживанию и ремонту актива, и т.п.);
e) управление результатами и отчетность (например, данные о производительности актива,
целевые значения показателей постоянного улучшения, регулярная отчетность и пр.);
f) управление финансами и ресурсами (например, история затрат, амортизация,
восстановительная стоимость актива, дата приобретения, важность, правила принятия на
баланс, классификация/иерархия активов, анализ стоимости жизненного цикла, полезная
жизнь активов, остаточная стоимость и любые остаточные обязательства);
g) планы действий в аварийных ситуациях и регулярное планирование.
3.8 Требования раздела «Документированная информация»
Корпоративная автоматизированная система управления бизнес-процессом технического
обслуживания и ремонта оборудования в ООО «Газпром бурение» в области раздела
«Документированная информация» должна обеспечивать выполнение следующих требований
и руководств стандартов ГОСТ Р 55.0.02 -2014 и ГОСТ Р 55.0.03 -2014:
 Документированная информация, требуемая системой управления активами и настоящим
стандартом, должна управляться так, чтобы обеспечить:
a) доступность и удобство в использовании, где и когда она необходима;
b) адекватную защищенность (например, от потери конфиденциальности, от использования
не по назначению, от потери целостности).
Для управления документированной информацией организация должна осуществлять
следующую деятельность, если применимо:
- распространение, обеспечение доступа, поиск и восстановление, использование;
- хранение и защита от потери данных, включая обеспечение разборчивости;
- управление изменениями (например, управление версиями);
 Документированная информация внешнего происхождения, определенная организацией как
необходимая для планирования и функционирования системы управления активами,
должна быть соответствующим образом идентифицирована и управляться.
9
4. Требования элемента «Оценка результатов и улучшения»
4.1 Разделы элемента «Оценка результатов и улучшения»
Элемент системы управления активами «Оценка результатов и улучшения» согласно
стандартам ГОСТ Р 55.0.02 -2014 и ГОСТ Р 55.0.03 -2014 определяется следующими
разделами:
- Мониторинг, измерение, анализ и оценка
- Внутренний аудит
- Анализ со стороны руководства
4.2 Требования раздела «Мониторинг, измерение, анализ и оценка»
Корпоративная автоматизированная система управления бизнес-процессом технического
обслуживания и ремонта оборудования в ООО «Газпром бурение» в области раздела
«Мониторинг, измерение, анализ и оценка» должна обеспечивать выполнение следующих
требований и руководств стандартов ГОСТ Р 55.0.02 -2014 и ГОСТ Р 55.0.03 -2014:
 Организация должна определить:
a) что должно подвергаться мониторингу и измерениям;
b) методы мониторинга, измерений, анализа и оценки, если применимо, для обеспечения
обоснованных результатов;
c) когда производить мониторинг и измерения;
d) когда результаты мониторинга и измерений должны анализироваться и оцениваться.
 Организация должна оценивать и формировать отчетность по:
- производительности активов;
- достигнутым результатам управления активами, включая финансовые результаты;
- результативности системы управления активами.
 Организация должна оценивать и формировать отчетность по результативности процессов
управления рисками и перспективами.
 Организация должна хранить соответствующую документированную информацию как
свидетельства результатов мониторинга, измерений, анализа и оценки.
4.3 Требования раздела «Внутренний аудит»
Корпоративная автоматизированная система управления бизнес-процессом технического
обслуживания и ремонта оборудования в ООО «Газпром бурение» в области раздела
«Внутренний аудит» должна обеспечивать выполнение следующих требований и руководств
стандартов ГОСТ Р 55.0.02 -2014 и ГОСТ Р 55.0.03 -2014:
 Организация должна:
a) планировать, разрабатывать, выполнять и поддерживать в рабочем состоянии программу
аудита, включая периодичность, методы, ответственность, плановые требования и
отчетность. Программа аудита должна учитывать важность рассматриваемых процессов и
результаты предыдущих аудитов;
b) определить критерии аудита и область применения каждого аудита;
10
c) выбирать аудиторов и проводить аудиты, обеспечивая объективность и
беспристрастность аудита;
d) обеспечивать, чтобы результаты аудита сообщались соответствующим руководителям;
e) хранить документированную информацию как свидетельства выполнения программы
аудита и результатов аудита.
4.4 Требования раздела «Анализ со стороны руководства»
Корпоративная автоматизированная система управления бизнес-процессом технического
обслуживания и ремонта оборудования в ООО «Газпром бурение» в области раздела «Анализ
со стороны руководства» должна обеспечивать выполнение следующих требований и
руководств стандартов ГОСТ Р 55.0.02 -2014 и ГОСТ Р 55.0.03 -2014:
 Высшее руководство должно проводить анализ системы управления активами через
запланированные интервалы для обеспечения ее постоянной пригодности, адекватности и
результативности.
Анализ со стороны руководства должен включать рассмотрение следующего:
a) статус выполнения мероприятий с момента проведения предыдущего анализа;
b) изменения внешних и внутренних обстоятельств, относящиеся к системе управления
активами;
c) информацию о достигнутых результатах управления активами, включая тенденции
касающиеся:
- несоответствий и корректирующих действий;
- и результатов мониторинга и измерений;
- результатов аудита.
d) деятельность по управлению активами.
11