Лекция 5

Лекция 5 ОСНОВЫ ТЕОРИИ СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 3
Гальперин В.М.: «Чего мы все стоим? По
большому счету это зависит от нашего
отношения к рынку». (Сказано на одном из
заседаний редколлегии «ЭШ» в связи с
обсуждением статьи о В.В.Новожилове)
Зачин лекции: идея равновесия и невмешательство государства
в работу рынка
Ядро лекции: обсуждение «советского эксперимента» как крайней и
поэтому показательной формы вмешательства государства в
рынок. Фактически тема лекции «патологоанатомия»
советской экономики.
1. Почему мы вынуждены обсуждать вмешательство государства в работу
рынка?
 История 1: Государство вмешивалось в рыночный механизм с тех пор
как оно возникло. Поэтому перед экономистами возникает проблема
оценки причин вмешательства, тенденций (усиление-ослабление,
страновые особенности, причины в изменениях объемов и форм
вмешательства), его результатов.
 История 2: Как государство вмешивалось: налоги, выпуск монет и
печатание денег, фиксирование цен («Кориолан»), раздача продуктов
(Др.Рим), привилегии, протекционизм, регулирование конкуренции,
поучения, регламентация деятельности (Франция до Великой
революции), регламентация качества товаров. Резкое увеличение числа
госфункций в 20 веке: пенсионное и социальное обеспечение,
перераспределение доходов (минимальная зарплата, выплаты по
безработице, социальные пособия), бесчисленные льготы, налоги и
субсидии, потолок и «пол» цены, фиксирование (в том числе и в
рыночной экономике: США – цены на бензин, во многих странах –
цены услуг естественных монополий – ж/д, электроэнергия,
общественный транспорт, в некоторых странах – высшее образование)
цен, лицензирование, производство вооружений. Наконец, апогей
вмешательства в СССР и соцстранах: фиксирование большинства
оптовых и розничных цен, планирование объемов производства,
инвестиций, прибыли, установление уровней заработной платы, норм
расхода материалов, нормирование финансовых показателей и т.д. И
это при теории «отмирания государства при коммунизме».
 Логика: можно ли «удалить» государство из экономики? Почему нет?
Можно ли и надо ли сузить сферу вмешательства государства в работу
рынка?
2. К каким последствия приводит фиксирование цен? Социалистическая
(советская и др.) реальность: анализ Бера Давидовича Бруцкуса
(«Социалистическое хозяйство. Теоретические мысли по поводу русского
опыта»), Виктора Валентиновича Новожилова («Недостаток товаров»
("Вестник финансов", 1926, № 2), Яноша Корнаи («Дефицит»), Людвига
фон Мизеса, Фридриха Хайека («Дорога к рабству»). Фиксирование цен
как порча рынка, слом механизма саморегулирования и запуск механизма
разрегулирования.
Одно дело, когда субъекты рынка обладают свободой и рынок приходит
в равновесие, если вдруг от него отклонится (рынок «саморегулируется»).
Другое дело, когда рынок надолго выводится действиями государства из
состояния равновесия и люди вынуждены приспосабливаться к условиям
жизни в такой вечно (пожизненно для них, их детей и внуков!!! – СССР,
Куба, Сев. Корея) неравновесной экономике. Наша задача проследить каким
образом люди приспосабливаются к такой экономической среде и к каковы
последствия такого приспособительного поведения для экономики, а также,
отчасти, для психики людей.
Конечно, длительная и тяжелая «болезнь» рынка приводит к
«отравлению» всего экономического организма. Все симптомы и
последствия такого отравления рассмотреть в одной лекции невозможно.
Можно выделить две больших книги одного автора, Яноша Корнаи, который
больше всех приложил усилий для описания всех заболеваний реальных
социалистических экономик: «Дефицит» (1-е изд. – 1980, рус. - 1990) и
«Социалистическая система. Политическая экономия социализма» (1-е изд.
1992, рус. - 2000).
В данной лекции мы рассмотрим относительно детально ряд цепочек,
начинающихся от вмешательства государства и заканчивающихся
определенными результатами, диагнозом, для экономической системы в
целом. При этом в большей степени наше изложение будет отталкиваться от
статьи В.В.Новожилова (1926) «Недостаток товаров»
Начнем с фиксирования цен.
Рис. 5.1 Фиксированная цена и дефицит
Рассмотрим положение потребителя и характер его приспособления к
хроническому дефициту. Потребитель сталкивается со следующими
последствиями дефицита:
1) Хроническое отсутствие товара в продаже
2) Длинные очереди при наличии товара в продаже
3) Относительно низкая цена товара
4) Неопределенность относительно времени и места наличия товара в
продаже
5) Большая доступность товара не для тех, кто готов больше заплатить, а
для тех, кто более информирован о времени и месте продажи
6) Тем самым покупательная способность заработной платы (денег)
оказывается разной в разных руках: можно иметь меньше денег, но
обладать лучшим доступом к товарам.
7) Тем самым сфера торговли получает особую притягательность как
место работы именно с точки зрения потребителя, а не как источник
заработка.
8) Однако поскольку люди готовы заплатить за товар больше
установленной государством цены, работники торговли могут сами
или через своих посредников присвоить разницу индивидуальной
ценой спроса (цены «черного рынка» - ценовая дискриминация) и
государственной ценой (взятка).
9) Поскольку, продавая товар на черном рынке, люди несут риск
разоблачения и уголовного наказания, то они стремятся возместить
этот риск повышенной ценой (специфическая форма
предпринимательского риска, прибыль). Таким образом, цена черного
рынка оказывается выше не только равновесной цены, но рыночной
цены для ограниченного объема Qф. Дело в том, что конкурентный
рынок превращается в рынок монопольный, причем только
относительно небольшая часть произведенного объема Qф поступает
на черный рынок.
10) Не только работники торговли обладают в таком обществе
преимущества доступа к товарам. У каждого работника торговли есть
определенный круг родственников, друзей и знакомых, которых этот
работник за взятку или в силу дружеской или семейной
привязанности снабжает дефицитными товарами.
11) Однако каждому работнику торговли доступен дефицитный товар,
который имеется в наличии в его магазине. Пусть он работает в
магазине одежды. А ему нужны ведь самые разнообразные товары,
стройматериалы, продукты питания, холодильник, стиральная
машина, мебель. Возникает натуральный обмен, - бартер, дефицита.
12) Там, где продаются товары неоднородные по качеству, хотя и по
одной цене (мясо, овощи и фрукты и т.п.), продавец стремится
продать товар наихудшего качества обычному покупателю, а себе
оставить товар получше. Т.е., продавец имеет склонность к
систематическому скрытому обману покупателя.
13) Поскольку зарплата работников торговли устанавливается
государством на относительно низком уровне (здесь определенную
роль играло представление марксизма об исключительно
перераспределительной, а не созидательной роли торговли в
экономике), работники торговли пытаются использовать имеющиеся
возможности не только для обеспечения себя товарами, но и для
повышения своего дохода. Естественно, что обмеры, обвесы и прочие
известные с давних времен способы, идут в ход.
14) Работники общественного питания (школьные, больничные и
детсадовские столовые, рестораны, кафе) стремятся сэкономить
продукты при изготовлении блюд, чтобы сэкономленный остаток
принести домой. Поэтому котлеты оказываются в столовой почти без
мяса, то же – пельмени в магазине, чай в детском саду имеет черный
цвет от добавления соды, сметана имеет привкус крахмала, пиво
кажется водянистым, кофе и чай наливается из чана или заваривается
четвертая производная и т.д..
15) Такое поведение работников торговли понижает их моральный
статус в глазах общества. Торговля практически становится
синонимом взяточничества и воровства. Покупатель, приходя в
магазин, испытывает к продавцу антипатию заранее. Продавец платит
покупателю за «ласку» той же монетой.
16) При конкуренции продавцов важную роль в рыночном успехе
играет репутация; в экономике хронического дефицита, где
конкурируют покупатели, репутация продавца практически не имеет
значения. Отсюда выражение о «ненавязчивом» советском сервисе.
17) В обществе, где государство распоряжается подавляющей частью
товаров и ресурсов, торговля не является единственной
привилегированной сферой. Руководители всех мастей (партийные,
профсоюзные, производственные) также способны получить особый
доступ к товарам. Однако, поскольку они не находятся постоянно в
месте продажи товаров, чтобы иметь постоянный доступ к нему им
надо оградить место приобретения товаров от обычной публики. Так
возникают специальные закрытые магазины.
18) Поскольку товары ежедневного спроса потребляются и
иностранными гражданами, сотрудниками посольств и пр., то для их
непрерывного снабжения также создаются специальные магазины.
Один из таких магазинов был в Петербурге на Наличной улице.
19) Поскольку моряки, дипломаты и ряд др. получали часть зарплаты в
валюте, а легального рынка обмена валюты не существовало, то
создавались специальные магазины для приобретения товаров за
валюту («Березки»).
20) Учитывая, что в этих магазинах продавались дефицитные товары по
низким ценам, имело смысл приобрести валюту. Также приобретение
валюты имело смысл для закупки товаров при редких заграничных
поездках (легально людям выдавали крайне ограниченное количество
валюты). Таким образом, возникал черный валютный рынок. Ее
поставщиками были иностранцы (туристы, дипломаты, моряки),
советские моряки и дипломаты и пр.
21) Поскольку черный рынок приносит высокую прибыль, то поставка
товаров на него является прибыльным, хотя и рискованным,
бизнесом.
22) Поскольку дефицит был для работников торговли не только товаром
для потребления, но и товаром для заработка, то магазины
стремились заполучить любой дефицит, даже, если он не имел спроса
со стороны местного (локального) населения. Так нас завезли в 1987
году на книжный склад в Узбекистане, где лежали в пыли книги
Марины Цветаемой, которые невозможно был приобрести в
Ленинграде.
23) Это также порождало феномен «богатых» дефицитом сельских
магазинов. Дефицит вывозился для продажи на воскресные продажи с
машин в окрестные города.
24) Некоторые крупные города и столицы республик, не говоря уже о
Москве, снабжались товарами (особенно продуктами питания)
существенно лучше, чем остальные территории. Можно выделить
несколько причин этого: (1) пустить пыль в глаза иностранцам, (2)
снизить социальную напряженность в тех местах, где протест
населения мог принять наиболее массовый и потому опасный
характер, (2) меньшая возможность снабжения населения за счет
свободного колхозного рынка, - ведь крестьяне приезжали на рынок
на государственном транспорте или на подводах и обеспечить
крупный город окружавшие его деревни не могли.
25) Отсюда специальные поездки жителей относительно близлежащих
городов и населенных пунктов за товарами в эти центры («колбасные
электрички»), а также продуктовые посылки жителей этих городов и
даже иногородних студентов своим родственникам в населенных
пунктах.
26) Учитывая, что качественные товары доставались людям с таким
трудом, эти товары приобретали повышенную ценность в глазах
людей, что приводило к товарному «фетишизму». Одеть ребенка в
импортную кофту, костюм или пальто представляло родителям
особое удовольствие и даже гордость за «хорошо одетого» ребенка. Я
до сих пор прекрасно помню свои редкостный по тем временам
детский болоньевый плащ, синее пальто на паралоне, песочного цвета
замшевые туфли, первые джинсы, голубую рубашку с вышивкой и
еще много чего. Люди на работе, в гостях, по телефону и в письмах
часто и подолгу обсуждали что, где и за сколько они приобрели.
27) Вследствие недостатка товаров у населения увеличиваются
накопления. Учитывая возможность денежных реквизиций (см.
ниже), люди стремятся сохранить (повысить) ценность активов путем
их перевода в относительно ликвидные и в то же время
не(мало)обесцениваемые формы. Деньги расходуются на
приобретение «ненужных» товаров,– хрусталь, золото, фарфор,
мебель, недвижимость (возможность приобретать последнюю имели
относительно небольшое число людей), автомобили - товаров,
имеющих высокую и стабильную ценность на вторичном рынке.
Пример: «бедный» вальцовщик Иванов, пользуясь льготами
блокадника, последовательно с промежутком в несколько лет купил
две машины. Одну благополучно продал.
28) К такого рода активам относились также и некоторые книги.
Особенно ценились собрания сочинений. В своем большинстве они
оставались непрочитанными и являлись украшением полок, наряду с
хрусталем и пр.
29) Если люди вдруг «натыкались» на продажу дефицитного товара,
например, женских сапог или шуб, они часто приобретали их, даже
если туфли слегка жали, а шуба была слишком просторной. Вдруг
туфли разносятся, а шубу можно ушить в мастерской! А может
удастся обменяться с тем, кто купил нужный тебе размер или
перепродать знакомому или родственнику (за ту же цену – просто
сделать доброе дело; к сожалению тогда не было мобильных
телефонов, - иначе таких покупок было бы намного больше). Ведь
товар относительно дешев, а второй раз удача может и не улыбнуться,
и пришлось бы печалиться об утерянной возможности.
30) Цены некоторых товаров были столь низкими, что порождали их
крайне неожиданное использование, что резко увеличивало дефицит.
Например, хлеб в 60-х—80-х годах был так дешев, что крестьяне
покупали его для откармливания свиней. Другой пример –
приобретение сахара для производства самогона.
31) Необходимость для местных властей удовлетворить потребности в
деньгах для выплаты заработной платы трудящимся местных
предприятий побуждали их к распродаже тех дефицитных товаров,
которые производились в данном регионе, на его территории, тем
самым, возвращая в сейфы банка «горячие» деньги населения. Так в
семьях накапливались сервизы местного фарфорового или хрусталь
стекольного завода, гарнитуры мебельной фабрики или ковры
ткацкой.
32) Отсюда анекдот о японце, побывавшем в СССР. Когда его спросили,
что удивительное он там увидел, он ответил: « Я увидел три
удивительных вещи: во-первых, в магазинах ничего нет, а в
холодильнике все есть, во-вторых, Октябрьскую революцию
празднуют в ноябре и, в-третьих, каждый по отдельности «против», а
все вместе – «за».
33) Некоторые очень дорогие и громоздкие товары, такие как квартиры
или автомобили, вообще не поступали в свободную продажу на
первичном рынке, а распределялись в соответствии со сложной
системой привилегий, которой сопутствовала еще более изощренная
система злоупотребелений и обогащений.
34) Государство, однако, как ни старалось, не могло управлять вкусами
людей. Соответственно, было много товаров, которые люди не хотели
раскупать по существовавшим ценам (а иногда и по нулевым). Таким
образом, наряду с дефицитом, существовало хроническое
затоваривание отдельными товарами, иначе говоря, цена товаров
была выше равновесной.
35) Это означало, что предприятие не могло выручить деньги за
произведенные товары, окупить свои затраты, и следовательно, не
имело денег на выплату заработной платы своим работникам.
36) Тогда директор обращался в партийные органы, в министерство с
тем, чтобы ему выделили дополнительные деньги. Откуда
государство могло их взять? Только изымая деньги у других, более
успешных предприятий, или печатая дополнительные деньги.
37) Таким образом, затоваривание вело к скрытой (подавленной)
инфляции – почему скрытой инфляции? - поскольку инфляция не
виде роста цен, а виде нарастания (обострения) дефицита, ухудшения
качества и т.п.
38) Дефицит – увеличение производства – повышенный дефицит
(логика В.В.Новожилова)
39) Даже, если продукт предприятия пользовался стабильным спросом
и даже был в дефиците, это не гарантировало прибыльность
предприятия. Почему? Здесь надо перейти от рассмотрения системы в
статике к ее развитию в динамике, а также от (в дополнение к)
рассмотрения цен на конечные товары к рассмотрению цен на
ресурсы. К сожалению, это само по себе требует отдельной лекции.
Если кратко: со временем (т.е., в динамике) возникала диспропорция
между фиксированными ценами ресурсов и ценами готовых изделий
(ведь менялась технология производства и пр.): затраты предприятия
оказывались выше цен на его продукцию. Так образовались целые
убыточные отрасли, например, угольная промышленность. Т.е.,
опять-таки, надо было откуда-то брать деньги на выплату зарплаты –
следовательно, забирать их у других или печатать. В зависимости от
ситуации приходилось делать то и/или другое, следовательно,
усиливать скрытую инфляцию (дефицит).
40) Необходимость «стерилизации» (откачивания, изъятия) «лишних»
денег («денежный навес») у населения – периодическое резкое
повышение цен на предметы роскоши (изделия из золота и другие
драгоценности, хрусталь, мебель, автомобили, такси), а также на
предметы неэластичного спроса, в первую очередь – на водку. Еще
более сильная мера изъятия денег – денежная реформа, смысл
которой – обесценить (изъять) сбережения людей. Такие реформы
имели место в 1924, 1947, 1961, 1991 гг. И вот образец освещения
реформы 1947 в советских газетах:
«Через два года после окончания войны, невиданной по своему
напряжению и жертвам, наша страна оказалась в состоянии отменить
вызванное войной нормированное снабжение населения продуктами
питания и промышленными товарами и перейти к нормальной
развернутой советской торговле. Этот успех - ярчайшее проявление
великой жизненной силы советского общественного и государственного
строя.
В то же время в капиталистических странах положение трудящиеся
непрерывно ухудшается. Миллионы людей в США, Англии и других
странах капитала не могут найти работу и терпят величайшие лишения,
их неумолимо преследуют голод и нищета, эти постоянные спутники
капитализма. Все бремя военных расходов в буржуазном обществе
эксплуататорскими классами возложено на плечи трудящихся. В
послевоенные годы широкие народные массы в капиталистическом мире
находятся в бедственном положении. В Англии, например, введено
нормирование на продукты, которые не нормировались даже во время
войны. Уменьшены нормы потребления сахара, жиров, мяса и других
продуктов. Во Франции норма хлеба уменьшена до 200 граммов на
человека. В США неуклонно растут цены на жизненно необходимые
товары, только за последний год цены на продовольственные товары
увеличились на 40 процентов.
Денежная реформа и отмена карточек еще более укрепляют
могущество нашей Родины и знаменуют собой крупнейший шаг вперед в
повышении народного благосостояния.
Трудящиеся нашей страны горячо благодарят (курсив мой А.С.)
большевистскую партию, советское правительство, великого вождя и
учителя, родного Сталина за отеческую заботу о нуждах народа, о благе
и счастье народном. В ответ на эту заботу растет новая волна трудового
под'ема, неиссякаемой творческой активности, советских людей».
Культура и жизнь, 20.12.1947
41) Иная причина появления «лишних» денег – выплаты
производителям тех товаров, которые не покупаются, - ресурсы
бесполезно растрачиваются, а производители товаров, имеющих
спрос не стимулируются.
42) Фиксированная цена вместе с многочисленными ограничениями (на
приобретение ресурсов на использование полученной прибыли, на
инвестиции и т.д. до бесконечности; все это называется
«планированием») лишает стимула и возможней производителей
раскупаемых товаров (терминологически неверно говорить «нужных»
- правильно, те, на которые есть спрос) к увеличению производства. В
то же время, производители не покупаемых товаров не имеют
стимулов к снижению производства. Иначе говоря, рыночные
сигналы блокируются: обратная связь «производитель» «потребитель» - «производитель» разрывается.
43)
3. Почему в капиталистических странах (США!!!) иногда фиксируют цены?
Степень проникновения экономических знаний, рейтинг политика и
эффективная политика (сиюминутные выгоды и долгосрочные потери,
или популизм и его цена).
4. Обобщение: как объяснить замечание Евгения Григорьевича Ясина:
«Рынок не предназначен для достижения высокого экономического роста»
(2006, в Доме ученых во время юбилея Леонтьевского центра)