Информация о ходе реализации приоритетного национального проекта «Образование»

Информация о ходе реализации
приоритетного национального проекта «Образование»
в Амурской области в январе-июне 2014 года
Приказом министерства образования и науки Амурской области от
28.03.2014 № 555 утвержден Сетевой график по реализации приоритетного
национального проекта «Образование» в Амурской области в 2014 году
(далее – Сетевой график).
Согласно
утвержденному
Сетевому
графику
основными
направлениями реализации приоритетного национального проекта
«Образование» в Амурской области в 2014 году являются следующие:
1. Обеспечение доступности дошкольного образования.
2. Достижение стратегических ориентиров, заявленных в национальной
образовательной инициативе «Наша новая школа».
3. Развитие инновационного характера профессионального образования
как основы становления экономики знаний.
В рамках реализации мероприятия по обеспечению доступности
дошкольного образования между Министерством образования и науки
Российской Федерации и Правительством Амурской области подписано
соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету
Амурской области на реализацию мероприятий по модернизации
региональной системы дошкольного образования
от 18.04.2014
№ 08.Т07.24.0589. Размер субсидии, предоставляемой из федерального
бюджета бюджету Амурской области составляет 154 324,9 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение за счет средств бюджета Амурской области 91 669,0 тыс. рублей. Постановлением Правительства Амурской области от
19.05.2014 № 290 средства субсидии распределены и перечислены органам
местного самоуправления – получателям субсидии в полном объеме. В ходе
освоения этих средств планируется создать 685 новых мест для детей
дошкольного возраста в дошкольных образовательных организациях.
Кроме того, в соответствии с распоряжением Правительства
Российской Федерации от 14.04.2014 № 583-р бюджету Амурской области
на модернизацию региональной системы дошкольного образования из
федерального бюджета дополнительно выделено 302 269,0 тыс. рублей.
Соответствующее соглашение на второй транш подписано губернатором
области и направлено на подпись в Минобрнауки России. За счет указанной
суммы в 2014 – 2015 годах будет создано еще 400 дополнительных мест в
детских садах г.Благовещенска.
В текущем месяце продолжают функционировать 6 групп семейного
типа. В областном центре два дошкольных учреждения работают в формате
«Билдинг-сад» (МДОАУ ДС № 4, МДОАУ ДС № 40), в них воспитывается
750 детей.
По-прежнему, вариативными формами дошкольного образования
охвачено более 4000 детей, в том числе:
2
- группы кратковременного пребывания при образовательных
учреждениях разных типов – 3069 детей;
- мобильные и стационарные консультативные службы для родителей и
детей в возрасте до 7 лет, не посещающих дошкольные образовательные
учреждения, – 535 детей;
- группы предшкольной подготовки в учреждениях дополнительного
образования детей посещают 482 ребёнка.
Достижение
стратегических
ориентиров,
заявленных
в
национальной образовательной инициативе «Наша новая школа».
Амурская область стала победителем конкурсного отбора
региональных программ развития образования в целях предоставления
бюджетам субъектов Российской Федерации субсидии на поддержку
реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития
образования на 2011 - 2015 годы (далее – ФЦПРО) по направлению
«Достижение во всех субъектах Российской Федерации стратегических
ориентиров национальной образовательной инициативы «Наша новая
школа».
Правительством области с Министерством образования и науки
Российской Федерации подписано соглашение о предоставлении субсидий из
федерального бюджета бюджету Амурской области на поддержку
реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития
образования на 2011 - 2015 годы от 02.06.2014 № 08.G47.24.0003.
Объем
субсидии
составляет
16991,0
тыс.
рублей
при
софинансировании из областного бюджета 10000,0 тыс. рублей. Федеральные
средства поступили в область 11.06.2014 и будут осваиваться Амурским
областным институтом развития образования, имеющим положительный
опыт реализации проектов федерального уровня, по двум направлениям:
создание условий для распространения моделей государственнообщественного управления образованием и поддержка программы развития
регионально-муниципальных систем дошкольного образования;
обучение
и
повышение
квалификации
педагогических
и
управленческих работников системы образования по государственнообщественному управлению образованием.
С целью финансирования названных работ из областного бюджета
между министерством образования и науки Амурской области и
государственным
образовательным
автономным
учреждением
дополнительного
профессионального
образования
(повышения
квалификации) специалистов Амурской области «Амурский областной
институт развития образования» заключено соглашение о порядке и
условиях предоставления субсидии на иные цели в 2014 году от 12.03.2014
№ 121 (с дополнениями к нему от 19.06.2014 № 1 по включению средств
субсидии).
Базовыми организациями стажировочной площадки определены
образовательные организации – победители конкурса управляющих советов:
3
1. Муниципальный государственно-общественный совет по развитию
образования города Благовещенска;
2. МБОУ СОШ № 1 г. Сковородино;
3. МБОУ СОШ № 12 г. Благовещенск;
4. МБОУ СОШ п. Чагоян Шимановского района;
5. МОАУ СОШ № 4 г. Шимановск;
6. МДОАУ детский сад № 60 г. Благовещенск;
7. МДОАУ детский сад с. Чигири Благовещенского района;
8. МАДОУ детский сад № 2 с. Березовка Ивановского района.
С целью создания условий для распространения моделей
государственно-общественного управления образованием и поддержки
программ развития регионально-муниципальных систем дошкольного
образования проведена следующая работа:
создан временный научно-исследовательский коллектив (далее –
ВНИК) стажировочной площадки, разработаны и утверждены положения о
стажировочной площадке и базовых организациях, в базовых организациях
созданы рабочие группы по реализации проекта;
разработан и утверждён план-график выполнения работ на базе
стажировочной площадки по реализации мероприятий ФЦПРО; заключены
договоры о сотрудничестве с базовыми организациями стажировочной
площадки и с исполнителями проекта;
с органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия),
Забайкальского края, Иркутской и Белгородской областей, Еврейской
автономной области заключены соглашения о сотрудничестве в части
реализации мероприятий ФЦПРО, идёт согласование аналогичных договоров
между Приморским, Краснодарским краями и Ростовской областью;
проведены организационные мероприятия по созданию Управляющего
совета западного образовательного округа: организован семинар - совещание
с руководителями органов местного самоуправления, осуществляющих
управление в сфере образования, разработан проект положения об
Управляющем совете образовательного округа;
в рамках реализации проекта сотрудники ВНИК приняли участие в
расширенном заседании муниципального государственно-общественного
совета по развитию образования г. Благовещенска «Государственнообщественное управление образованием в рамках реализации Федерального
закона «Об образовании в Российской Федерации» (16.01.2014), а также
заседаниях
общественных
советов
руководителей
дошкольных
образовательных учреждений и общеобразовательных учреждений;
с руководителями базовых организаций стажировочной площадки
проведён семинар-совещание (16.03.2014);
в рамках межрегионального взаимодействия 2 человека 02-03.04.2014
приняли участие в межрегиональном семинаре «Общественно-активная
школа
как ресурс федерального государственного образовательного
стандарта (далее – ФГОС)» и в межрегиональном симпозиуме
4
«Инновационная практика общественно-ориентированного образования как
составляющая повышения квалификации педагогов в условиях ФГОС»,
г. Иркутск;
2 человека 03-04.04.2014 приняли
участие во Всероссийском
семинаре-совещании для специалистов органов управления образованием,
специалистов региональных площадок по обеспечению их деятельности в
субъектах РФ, направленных на развитие государственно-общественного
управления образованием, г. Москва;
с руководителями образовательных организаций Белогорского,
Серышевского
районов
проведён
межмуниципальный
семинар
«Государственно-общественное управление – ресурс управления качеством
образования» (25.04.2014);
проведена информационная встреча с педагогическим коллективом
ОГАОУ «Белгородский инженерный юношеский лицей–интернат»
(9.06.2014);
осуществляется разработка концепции образовательного портала
«Государственно-общественное управление в Амурской области», идёт
изучение и экспертиза аналитических материалов, представленных органами
государственного управления на муниципальном уровне, для размещения лучших
практик на портале; направлены информационные письма субъектам РФ –
победителям конкурсного отбора с предложением размещения своего опыта на
портале Амурской области;
скорректированы
программы
повышения
квалификации
«Государственно-общественное
управление
образованием»,
«Сфера
образования:
государство
и
общество.
Распространение
опыта
общественного управления в регионе».
Осуществляется обучение и повышение квалификации педагогических
и управленческих работников системы образования области и других
регионов по государственно-общественному управлению образованием.
Проведены мероприятия по повышению квалификации педагогических
работников и участников государственно-общественного управления по
заявке Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия):
краткосрочная стажировка для руководителей образовательных
учреждений
«Государственно-общественное
управление:
принципы,
механизмы реализации в практике управления образовательным
учреждением» (25-28.03.2014, 48 часов) – 58 человек;
семинар для представителей коллегиальных органов управления
«Стратегия и тактика управления образовательной организации. Полномочия
органов государственно-общественного управления» (26-27.03.2014, 16
часов) – 54 человека;
семинар для представителей органов ученического самоуправления
«Школьники в Управляющем совете» (27-28.03.2014, 16 часов) – 56 человек.
5
02-04.04.2014 проведена курсовая подготовка
педагогических
работников г. Иркутск по проблеме «Государственно-общественное
управление образованием» (36 часов, 52 человека) с выдачей документа
установленного образца.
03-04.04.2014 проведена курсовая подготовка педагогов г. УсольеСибирское Иркутской области по проблеме «Государственно-общественное
управление образованием» (16 часов, 32 человека) с выдачей документа
установленного образца.
17.04.2014 проведена дискуссионная площадка (62 участника) на базе
МОАУ гимназия № 1 г. Благовещенска «Государственно-общественное
управление как ресурс управления качеством образования» в рамках
областного форума «Модернизация региональной системы образования:
точки кризиса и роста».
21-22.04.2014 проведён семинар экспертов «Оценка деятельности
педагогов в рамках реализации мероприятия «Поощрение лучших учителей»
приоритетного национального проекта «Образование», в котором приняли
участие представители
общественных организаций, участвующих в
экспертизе деятельности педагогов (24 человека).
13-15.05.2014 проведён областной семинар «Инновационные ресурсы
управления качеством дополнительного образования детей в рамках
введения ФГОС общего образования» для руководителей учреждений
дополнительного образования (28 человек).
14-15.05.2014
состоялся
областной
семинар
общественных
наблюдателей ЕГЭ «Правила и процедура проведения ЕГЭ» (52 человека).
В рамках межрегионального сотрудничества с Белгородской областью
9-10.06.2014
проведён практико-ориентированный семинар по теме
«Государственно-общественное управление – ресурс управления качеством
образования»
для
руководителей,
педагогических
работников
образовательных организаций г. Белгорода и Белгородской области, где были
представлены
модели
государственно-общественного
управления
образованием Амурской области (47 человек).
17.06.2014 открыта летняя профильная сессия областного
аэрокосмического класса для старшеклассников западного образовательного
округа, в рамках которой 17-18.06.2014 проведён
практикоориентированный семинар на тему «Учимся самоуправлению», в котором
приняли участие педагогические работники и школьники, участники летней
сессии аэрокосмического профиля (33 участника).
Помимо двух названных направлений реализации национальной
образовательной инициативы «Наша новая школа» достижение современного
качества образования осуществляется также путем поощрения лучших
учителей.
Информирование учительской общественности об условиях участия в
конкурсном отборе на получение денежного поощрения проведено через
средства массовой информации, информационные письма органам местного
самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования,
6
размещение информации в сети Интернет. С претендентами на денежное
поощрение проведены консультации в дистанционном и очном формате об
особенностях подготовки конкурсных материалов.
22.05.2014 региональная конкурсная комиссия по проведению конкурса
лучших учителей утвердила список победителей, который 26.05.2014
направлен в Минобрнауки России.
Семь учителей, занявших высшие позиции в рейтинге, составленном
экспертами из числа представителей общественных организаций, получат
денежное поощрение в размере 200 тыс. рублей из федерального бюджета.
Ещё двадцать учителей, занявшие в рейтинге позиции за «золотой семёркой»,
получат денежное поощрение в размере 52 тыс. рублей из областного
бюджета.
Поднаправлением национальной образовательной инициативы «Наша
новая школа» «Обеспечение социализации обучающихся с особыми
образовательными потребностями в системе общего и дополнительного
образования» предусмотрена реализация четырех мероприятий.
1. Государственная поддержка талантливой молодежи.
Конкурсной комиссией по присуждению премий для государственной
поддержки талантливой молодежи и распределению премий по номинациям
по результатам региональных и межрегиональных конкурсных мероприятий,
проводимых на территории Амурской области, составлен и утвержден
перечень региональных мероприятий, победители которых могут
претендовать на получение премии в текущем году.
Информация о перечне мероприятий и условиях участия в конкурсном
отборе на получение премии талантливой молодежи размещена на сайте
министерства образования и науки области, а также доведена до органов
местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере
образования.
В отчетном периоде 2 300 учащихся общеобразовательных учреждений
стали победителями и призёрами олимпиады в муниципальных районах и
городских округах. В региональном этапе олимпиады приняли участие 500
школьников по двадцати предметам из 29 территорий области, 7 человек
стали участниками Всероссийской олимпиады. Лубов Дмитрий, ученик 10
класса МОАУ СОШ № 1 с.Возжаевки Белогорского района, стал призёром
заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников по химии,
который проходил в г.Казань с 4 по 10 апреля 2014 года.
2. Развитие дистанционного образования детей-инвалидов.
В Амурской области численность детей с ограниченными
возможностями здоровья, подлежащих обучению, составляет 1376 человек.
Из них фактически обучаются 1146 детей, в том числе индивидуально на
дому – 440 детей, дистанционно – 212 детей-инвалидов, для которых в 2012
– 2013 гг. приобретено и в настоящее время используется в штатном режиме
необходимое оборудование.
3. Развитие безбарьерной среды для детей-инвалидов.
В текущем году на реализацию мероприятия «Адаптация объектов
7
социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей
инвалидов и других маломобильных групп населения (в том числе по
подмероприятиям «Адаптация объектов среднего профессионального
образования с учетом нужд и потребностей инвалидов и других МГН» и
«Создание безбарьерной школьной среды для детей-инвалидов»)
подпрограммы «Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов
в Амурской области» государственной программы «Развитие системы
социальной защиты населения Амурской области на 2014 – 2020 гг.» в
областном бюджете предусмотрено 7797,6 тыс. рублей. Софинансирование
указанных расходных обязательств области из федерального бюджета
планируется в том же размере.
В отчетном периоде средства на реализацию мероприятия не
выделялись.
4. Совершенствование организации питания учащихся в
общеобразовательных учреждениях.
Питание учащихся общеобразовательных учреждений области
организовано во всех муниципальных образованиях. Горячее питание
получают 82,8% школьников, в том числе 1 - 4 классов – 100%, 5 - 9 классов
– 75%, 10 – 11 классов – 56%.
В
общеобразовательных
учреждениях
области
продолжают
функционировать 323 пищеблока, в том числе 149 работают на сырье, 174 –
на полуфабрикатах, 17 – буфеты-раздаточные, 37 – буфеты. В организации
питания обучающихся продолжают использоваться такие формы реализации
продукции, как реализация блюд со свободным выбором, комплексные
завтраки и обеды, буфетная продукция. Средняя стоимость питания 1
обучающегося в день (из расчета установленного количества учебных дней в
календарном году) – 29,8 рублей, 1 обучающегося льготной категории в день
– 17,95 рублей.
В рамках государственной программы «Развитие образования
Амурской области на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением
Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 448, реализуется
мероприятие «Обеспечение детей из малоимущих детей школьным
молоком». Объем предусмотренного на год финансирования составляет
27125,0 тыс. рублей. Молоко получают 21271 учащийся 1-7 классов из
малоимущих семей. Средняя стоимость пачки молока – 10 рублей.
Развитие
инновационного
характера
профессионального
образования как основы становления экономики знаний является
третьим направлением реализации национального проекта на территории
области.
В отчетном периоде администрацией Серышевского района и ГОАУ
НПО «Сельскохозяйственный профессиональный лицей № 2» продолжена
организационная работа совместно с предприятиями республики Беларусь
(Минским тракторным заводом и заводом «Гомсельмаш») по созданию
многофункционального ресурсного центра прикладных квалификаций
аграрного профиля. Достигнуты предварительные договоренности с
8
машиностроительным заводом «Кранспецбурмаш» об открытии на базе
лицея машинно-тракторной станции по эксплуатации белорусской техники, а
также о выделении заводу в субаренду 535 га арендуемой лицеем земли для
проведения сельскохозяйственных работ.
В
рамках
подмероприятия
«Создание
непрерывного
профессионального образования на основе интеграции образовательных
учреждений и образовательных систем» планируется осуществить второй
этап оптимизации профессионального образования. Подготовлен проект
постановления Правительства Амурской области «О реорганизации
государственных
профессиональных
образовательных
организаций
Амурской области» в целях оптимизации деятельности государственных
профессиональных образовательных организаций Амурской области и
повышения эффективности расходования бюджетных средств.
В соответствии с проектом постановления планируется реорганизовать
государственные профессиональные образовательные организации Амурской
области путем присоединения:
ГОБУ СПО «Благовещенский техникум физической культуры» к
ГПОАУ «Амурский педагогический колледж»;
ГОАУ НПО «Сельскохозяйственный профессиональный лицей № 1» и
ГОАУ НПО «Сельскохозяйственный профессиональный лицей № 2» к
ГПОАУ «Амурский аграрный колледж»;
ГОАУ НПО «Профессиональный технический железнодорожный
лицей» к ГОАУ НПО «Профессиональный коммунально-строительный
лицей». На базе учреждений будет образовано государственное
профессиональное образовательное автономное учреждение Амурской
области «Амурский многофункциональный центр профессиональных
квалификаций».