полный текст статьи - национальная академия наук

11:53 (09.01.2015)
А.Атамбаев и Академия наук: на горячей наковальне событий
Осмонакун Ибраимов
Споры вокруг нашей Академии наук еще раз показали, что этот разговор,
разговор о науке, сам по себе давно созрел. Но, к сожалению, он на этот раз
касался только нашего Главного штаба науки, как мы привыкли называть
Академию, и ограничился только ее судьбой; дискуссия велась о том, быть ей
или не быть в таком виде и в какой мере ее позволительно ужать и сократить
под предлогом «реформ». А речь, на мой взгляд, должна была идти о судьбе
науки в целом и на серьезном государственном уровне, включая в тему так
называемую вузовскую, фундаментальную, отраслевую, прикладную науки.
Причем, с непременной нацеленностью на будущее, имея в виду
долгосрочную перспективу.
Но спор между властью и Академией, порой доходивший до крайних,
протестных форм (ученые всерьез готовились пикетировать Белый дом),
завершился на волне взаимного компромисса. Видя, как власти прессуют и
не хотят оставить НАН в существующем виде, академики пошли на уступки.
Мне кажется, они поступили по-своему мудро, идя на компромисс: они
поступили как фельдмаршал М.И. Кутузов во время войны 1812 года, когда
он отдал французам Москву, но сохранил Россию через армию. Руководство
НАН принесло в жертву вице-президентов, советников, объединило
институты, лаборатории и т.д., но сохранило Академию в людях, в
специалистах. С ними вроде согласился и президент А. Атамбаев. Он не стал
отвергать мнение ученых и дальше унизить научную элиту страны, и слава
богу.
Между тем, разговор об Академии наук затронул достаточно широкий круг
проблем, которые давно требуют своего решения и выходят далеко за рамки
этого учреждения. Речь идет о подготовке и аттестации научных кадров,
уровень которых действительно упал крайне низко, о состоянии науки в
вузах, о так называемых отраслевых, прикладных науках. Я бы также затеял
разговор о расцветающей вовсю лженауке в стране, о нескончаемом
повторении и разжевывании давно уже известного в научных исследованиях,
о «диссертационных конвейерах» и об удручающе низком уровне
защищаемых диссертаций, а также Специализированных советах, их
принимающих и одобряющих. То есть речь должна была идти о качестве
нашей науки или научных продукций в целом, ее конкурентоспособности, о
выходе в большой мир научного прогресса и т.д.
Не хочется повторять известное, но сокращать и ликвидировать – не самый
эффективный способ поднять уровень науки. Совсем другой вопрос –
банальная нехватка денег в период кризиса и желание властей хоть чуть-чуть
сэкономить средства для других, более острых нужд. Но даже в таком случае
вопрос о ликвидации учреждений науки и образования должен быть поднят в
самую последнюю очередь. Известна легенда, как Наполеон, направляя свою
армию на Абукирское сражение в пустынях Египта, где решалась судьба
новой Европы и своя собственная, давал знаменитую свою команду: «Ослов
и ученых – в середину!»
Нужно нам понимать, что НАН уже была сокращена до исторического
минимума еще при А. Акаеве. Правительство платило ученым эти мизерные
зарплаты (примерно 4000-6000 сомов) только для того, чтобы не растерять их
и хотя бы таким образом сохранить худо-бедно функционирующее ученое
сообщество. То есть чтобы сохранить науку в головах и специалистах.
Фактически, зарплата ученых была нечто иное как пособие по безработице.
Так делалось только для того, чтобы сохранить их до лучших времен, когда
можно будет вкладывать в науку и платить достойную зарплату
сотрудникам. Если сам президент НАН А. Эркебаев получает всего лишь 16
тыс. сомов, а вице-президенты – того меньше, о каком достойном
вознаграждении может идти речь? Поэтому нынешнее сокращение
получилось никакой не экономией, а, как сказал один ученый, простым
унижением Академии. Не стоило бы забывать, что наша НАН – один из
символов страны, ее несомненный престиж, признак нашей государственной
воли быть передовой нацией, живущей на гребне эпохи.
А разговоры о том, что Академия – это некий совковый отросток, громоздкое
и неэффективное наследие прошлого и его нужно отрезать от тела страны
путем хирургического вмешательства – попахивает столь обычными в наше
время непрофессионализмом и некомпетентностью. Аналогичные
академические структуры до сих пор успешно работают не только в
коммунистическом Китае, но и в Германии, Франции, Польше. Ведь
современная наука — это сверхсложная система, создающаяся
десятилетиями. Разрушить ее можно быстро, но восстановить «с чистого
листа» — почти невозможно. Это подтверждает опыт Бразилии, Мексики,
Ирландии, Турции, вкладывающих сказочные, по нашим меркам, деньги в
создание у себя современной науки, но до сих пор не достигших желаемого
уровня.
То же самое можно сказать и о разговорах по сокращению наших
университетов, доводя их количество до уровня советских лет. Это уже
настоящая чапаевщина. Во-первых, ни одна нормальная страна не экономит
на образовании и науке. Это аксиома. Во-вторых, государство наше тратит на
науку и вузовское образование почти мизер – университеты давно кормят и
поддерживают сами себя. Более того, как утверждают в министерстве
экономики, в прошлом году наши университеты, число которых в акаевские
времена превысило 60, заработали 100 млн. долларов США!
Поэтому нам нужно сохранить то, что уже создано и существует.
Нежизнеспособные университеты отомрут и без вмешательства
правительства. Экономить нужно на другом. А возможностей, как ни
удивительно, немало. К примеру, в стране существует огромное количество
ненужных и совершенно бесполезных государственных структур, и
чиновников, в них работающих. Пусть не обижаются наши депутаты, но
экономить бы на нашем парламенте, например. Такой громоздкий и
дорогостоящий парламент никому категорически не нужен. Кстати, я не
первый, кто об этом говорит. В нем как минимум половина депутатов
состоит на учете Аиды Саляновой, нашего замечательного Генпрокурора, а
по другим криминальным особам, ноги которых растут от наркоторговли,
оргпреступности и прочей незаконной деятельности, давно плачут
следователи. Всем известно, что в парламент внедрились всякие криминалы
и жулики, а также бывшие чиновники-коррупционеры, купившие
депутатские мандаты за огромные наличные деньги. О большинстве этих
депутатов никто раньше понятия не имел и многие из них были совершенно
неизвестны в обществе. Если бы знали, что эти малограмотные персонажи
станут парламентариями, никто бы за такие партии не голосовал. Партии нас
бессовестно обманули. А потом их, депутатов, целых 120! Не стану называть
ту сумасшедшую сумму, в которую обходится эта пестрая депутатская
камарилья, которую обслуживают столько отделов, целые отряды
помощников, кавалькада машин, толпы водителей и т.д.
Экономить нужно на совершенно бесполезных районных и областных
администрациях, занимаясь давно назревшей административнотерриториальной реформой. Давно надо было укрупнять районы (их около
50) и ликвидировать области, поделив страну на 21 или 25 аймаков. Говоря
откровенно, эти органы нужны только для того, чтобы сделать требуемые
цифры на выборах, угодных для руководства, и только.
Коли нам срочно нужны деньги, нам давно пора совместить работу премьера
и президента в одних руках, избавившись от чиновников, копирующих
бумаги друг у друга. Да, Атамбаев прав, нужно менять конституцию, причем,
радикально. Нужно прекратить этот бесполезный и дорогостоящий
эксперимент с парламентаризмом, придуманный на скорую руку летом 2010го. Результат этой работы – то что мы видим сегодня. То есть бесповоротно
катимся неизвестно куда, при этом теряя государственный суверенитет. О
кадрах и речи нет. Нами совершенно бездарно и тупо управляют криминалы,
люди с улицы, бывшие водители, личности с базаров, бань, всякие
продажные люмпены, превратившие политику в хобби, а «революции» – в
любимый бизнес. Одно то, что уже четвертый год идет совершенно позорный
эксперимент с вице-премьерами по социалке и министрами культуры и
образования, а энергетика полностью отдана в руки любителей, на ровном
месте приведших нас к нынешнему энергетическому кризису, говорит само
за себя.
Между тем, хорошие и передовые идеи опять же появляются в научных
кругах. Как говорит академик Аскар Кутанов, нам нужно создавать
общество, основанное на Знаниях (a Knowledge Society) и опирающееся на
профессионалах. Мы не можем позволять себе то, что может Туркменистан,
столь богатый углеводородами. Да и там сейчас много говорят о науке и о
том, как поднять образование. Новый президент уже восстановил оперный
театр в Ашгабаде, закрытый в годы правления Сапармурата Ниязова как
"чуждый туркменскому народу" и превращенный во Дворец мукамов ( "Я не
понимаю балет, зачем он мне?" – вопрошал в свое время Туркменбаши). Что
делает Н. Назарбаев в Казахстане – известно всем. Там существует два
общенациональных культа – культ хороших университетов и отличных
театров, особенно оперных. И провозгласили – быть как Европа и жить как в
Европе. Стыдно признаться, но мы, кыргызы, с нашими родо-племенными
курултаями и маргинальной культурой феодальных веков, возвращаемся гдето к 16 веку. Лозунги лозунгами, но мы же видим, как они все-таки меняют
менталитет казахов, хотя даже Назарбаеву с трудом удается восстановить им
же когда-то распущенную Академию наук в том виде, в какой она была.
Короче говоря, надо взяться не за сокращение НАН и университетов, а
начинать с разработки Государственной Программы или стратегии в области
науки и образования в целом, а потом подумать о судьбе Академии и
университетов. То есть рыбу чистить с хвоста, а не с головы.
Есть только два пути реформирования науки, если обратиться к мировому
опыту. Один из них – всю науку, ее координацию и организацию полностью
передать в НАН и с нее требовать. Это означало бы в НАН сосредоточить все
то, чем занимаются в сфере науки наши МОН, НАК, даже Государственная
Патентная служба. Другой путь – это то, что предлагают оппоненты НАН.
Суть его в том, чтобы в обозримом будущем перейти к англо-саксонской
университетской системе организации науки. Правда, они забывают, что там,
на западе, университеты имеют очень большие деньги и неограниченную
автономию. Но этот путь для нас пока не приемлем, поскольку наши
университеты нищие, да и академики наши так или иначе сотрудничают с
вузами.
Ученые тоже не сидят сложа руки. Прогресс все равно есть. Есть ученые,
продуцирующие работы без преувеличения мирового уровня. И
университеты стараются не отстать от жизни. Мне, например, было приятно,
когда мои коллеги из Манасского университета вернулись под сильным
впечатлением, посетив не КНУ и не БГУ, а ОшГУ и ознакомившись там с
качеством организации учебной и студенческо-преподавательской жизни. А
удивить наших турецких профессоров качеством учебного процесса очень и
очень не просто. Это говорит о том, что в случае нормальной
государственной поддержки и осознанной стратегии мы могли бы всему
нашему региону предоставить хорошие образовательные услуги. Со всего
средне-азиатского региона могли к нам приехать и учиться в наших
университетах, где можно получить добротное образование за вполне
умеренные цены. Ведь у нас с удовольствием учатся индусы, пакистанцы и
казахи, а в Кыргызско-Турецком Манасском университете, признанном
самым лучшим в стране, уже учатся студенты из 22 стран мира! Точно так же
мы могли в наших лечебных, санаторно-курортных учреждениях принимать
и лечить больных со всего региона и круглый год, нацеливаясь именно на
региональный медицинский сервис и проведя необходимые реформы в
здравоохранении. Не все, быть может, знают, что к нам уже давно приезжают
и лечатся за хорошие деньги люди из соседних стран и очень хвалят многих
наших врачей-специалистов.
Стране нужна долгосрочная и глубоко продуманная политика в области
науки. И образования. Иначе нам путь заказан прямо в афганизацию или
африканизацию страны. Посмотрите на все растущее число бородатых
сограждан и женщин в хиджапах на улицах. А ведь религиозный радикализм
почти всегда возникает как результат именно плохого образования, когда
люди не имеют понятия о научной картине мира, а верят во всякие чудеса и
магии. Это мы уже видим в Кыргызстане.
Словом, разговор о судьбе НАН подвел нас к важному разговору о науке и
вузах, не говоря о школах, где уже накопились настоящие монбланы
проблем. Состоится ли этот разговор на соответствующем уровне и
компетентности, будет ли разработана конкретная и всеохватная
Госпрограмма – это уже зависит от властей, от соответствующих структур.
Не состоится – будет очень жаль.
Осмонакун Ибраимов
В начало