Национальный совет по развитию инвестиционного климата

Заявление
4 февраля 2010
ЗАЯВЛЕНИЕ
4 февраля 2010
Национальный совет по развитию инвестиционного климата приветствует назначение высокопоставленного государственного чиновника персонально ответственным за
улучшение инвестиционного климата в России. На совещании по проблемам инвестиционного климата, проведённом президентом Дмитрием Медведевым 2 февраля, обсуждались различные полномочия этого «омбудсмена для инвесторов» и степень дублирования его функций с прокуратурой и другими правоохранительными органами. Однако
нам представляется крайне важным, что таким омбудсменом стал не прокурор, а человек,
разговаривающий с бизнесом на одном языке. Игоря Шувалова и российский, и международный бизнес готов видеть своим партнёром и посредником в преодолении административных барьеров, бюрократии и коррупции органов власти различных уровней.
Со своей стороны российский бизнес готов активно участвовать в работе по улучшению
инвестиционного климата. С этой целью в конце 2009 года был создан и зарегистрирован
как независимая автономная некоммерческая организация Национальный совет по
развитию инвестиционного климата, объединяющий предпринимателей, бизнесменов, финансистов, имеющих схожее видение в отношении развития экономики России и
желание способствовать ему не только на своём рабочем месте, но и в форме общественной деятельности. Цель Совета — во взаимодействии со всеми заинтересованными сторонами, включая государственные органы, проводить анализ ситуации и вырабатывать идеи
и конкретные предложения, направленные на улучшение инвестиционного климата в России в целом и составляющих его факторов.
В ходе совещания у президента 2 февраля обсуждались ещё несколько вопросов, по которым Совет обозначает свою позицию.
Государственная экономическая политика должна формироваться во взаимодействии с участниками экономического процесса, в том числе с бизнесом и инвесторами. Необходимо избежать принятия государством решений, которые могут отрицательно повлиять на бизнес-среду. Мы убеждены, что в условиях усилившейся глобальной
конкуренции за финансовые ресурсы создание благоприятного инвестиционного климата
является приоритетом для России и главным условием привлечения внешних и внутренних инвестиций в экономику. Уровень прямых инвестиций в страну является определяющим фактором её дальнейшего экономического роста и конкурентоспособности. Очевидно, что политика и практические мероприятия государства играют ключевую роль в формировании инвестиционного климата страны. Государство должно сфокусироваться
на привлечении инвестиций в частный сектор или на основе государственно-частного
партнёрства, развитие инфраструктуры и формирование внутреннего рынка, а также
снижение инвестиционных рисков. В современном мире трудно представить себе более
важную задачу государства.
© Национальный совет по развитию инвестиционного климата, 2010 г.
1
Заявление
4 февраля 2010
Очень важным является кадровый вопрос. Не может быть конкурентоспособной компании
без конкурентоспособного менеджмента. И если у нас в какой-то области не хватает специалистов, то надо привлекать их активно из-за рубежа, как это делается во всём мире.
Без этого нам конкурентоспособной экономики не построить.
На совещании было уделено много внимания плохим показателям России в различных
международных рейтингах инвестиционной привлекательности и условий ведения бизнеса. Не отрицая очевидных проблем, Совет, тем не менее, обращает внимание на то, что
иностранных инвестиций в России достаточно много, и международные компании представлены весьма широко. Инвестиционный климат определяется не только условиями ведения бизнеса, но и отдачей от инвестиций, а по этому показателю Россия
выглядит совсем неплохо. Как отметил президент, России нужно добиться того, чтобы
условия размещения инвестиций в нашей стране были относительно лучше, чем в странах, которые конкурируют с нами за привлечение иностранного капитала. В настоящее
время Совет разрабатывает модель оценки инвестиционного климата стран с
переходной экономикой, адекватно описывающий относительную, а не абсолютную инвестиционную привлекательность, которой и оперируют инвесторы в реальности и которая принципиально несопоставима с инвестиционным климатом развитых
экономик.
Критическим фактором для реализации планов государства по развитию инвестиционного
климата в части снятия административных барьеров для ведения бизнеса и борьбы с коррупцией является установление жёстких обязательств для государственных чиновников по выполнению запросов бизнеса, а также прозрачной системы контроля
и ответственности за их невыполнение. Органы власти и должностные лица должны нести персональную ответственность за упущенную по их вине выгоду бизнеса,
за «каждый убитый бюрократией инвестиционный проект». Нужно подумать о введении
системы, при которой федеральные чиновники и региональные руководители отчитывались бы по объёму привлеченных инвестиций и количеству реализованных новых проектов.
И наконец, укрепление имиджа инвестиционно-привлекательной страны, безусловно,
важно, но ещё важнее исправлять не плохой имидж, а решать те проблемы из-за
которых он возник.
Юрий Войцеховский
Председатель Национального совета по развитию инвестиционного климата
Дополнительная информация
127015, Москва, ул. Бол. Новодмитровская, д. 36/4
(495) 792-09-98
[email protected]
www.InvestmentClimate.ru
© Национальный совет по развитию инвестиционного климата, 2010 г.
2