ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО АКАДЕМИЧЕСКОЙ МОБИЛЬНОСТИ В КОНСОРЦИУМЕ ВУЗОВ СЕРВИСА:

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО АКАДЕМИЧЕСКОЙ МОБИЛЬНОСТИ
В КОНСОРЦИУМЕ ВУЗОВ СЕРВИСА:
ПОДГОТОВКА КАДРОВ ДЛЯ ИНДУСТРИИ ТУРИЗМА
Костин Р.А.
ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и
экономики», Россия, г. Санкт–Петербург
Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 г. определяет
туризм как важнейшую сферу деятельности современной экономики, нацеленную на
удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни населения. При этом
отмечается, что в отличие от других отраслей национальной экономики туризм не приводит к
истощению природных ресурсов. Будучи сферой, ориентированной на экспорт услуг, туризм
проявляет большую стабильность по сравнению с другими отраслями в условиях неустойчивой
ситуации на мировых рынках. Для многих стран сегодня, как отмечается в официальных
источниках, затраты туристов на проживание, питание, местный транспорт, развлечения и др.
расходы составляют существенную долю в экономике, повышая при этом уровень занятости
населения [1]. В Концепции федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и
въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2016 гг.)", утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 г., отмечается, что «Российская
Федерация обладает высоким туристско-рекреационным потенциалом, на ее территории
сосредоточены уникальные природные и рекреационные ресурсы, объекты национального и
мирового культурного и исторического наследия, проходят важные экономические, спортивные
и культурные события» [2]. В регионах России сегодня сосредоточен высокий потенциал
позиционирования и развития различных туристских объектов. Однако, как замечается там же,
туристский потенциал страны используется далеко не в полной мере. Например, согласно
прогнозу Всемирной туристской организации, Россия при соответствующем уровне развития
инфраструктуры может принимать в год до 40 млн. иностранных туристов, тогда как в
последние годы число посетивших нашу страну иностранных граждан ежегодно не достигает и
половины указанной выше цифры. Тем не менее, потенциально к 2020 году Российская
Федерация может войти в первую десятку самых популярных стран, посещаемых туристами
[2]. Однако развитие России в области туризма в целом, и развитие Санкт-Петербурга и СевероЗападного региона как туристского кластера в частности, сопряжено с преодолением ряда
барьеров, таких как, низкое качество оказываемых услуг, вызванное нехваткой
квалифицированных кадров; малое количество гостиниц туристского класса (2-3 звезды);
высокая стоимость питания, транспорта и иных услуг, предлагаемых туристам, существенно
превышающая среднеевропейский уровень; несоответствие оснащенности объектов показа и
туристской инфраструктуры в Санкт-Петербурге и Северо-Западном регионе потребностям
современных зарубежных туристов [3].
Очевидно, что качество и востребованность туризма обуславливает совокупность
определенных сервисных составляющих, нашедших наиболее полное отражение в
Общероссийском классификаторе услуг населению [4]. Качественное кадровое и технологичес–
V Российско-Китайский форум по подготовке кадров для индустрии туризма
кое обеспечение в таких аспектах, как гостиничный и ресторанный бизнес, социальнокультурный сервис, юридические, страховые, таможенные и транспортные услуги и др.
является необходимым условием интенсивного развития отечественной туриндустрии.
Напомним, что Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской
Федерации» [5] определяет туристскую индустрию как «совокупность гостиниц и иных средств
размещения, средств транспорта, объектов общественного питания, объектов познавательного,
делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих
туристскую и турагентскую деятельность, а также организаций, предоставляющих
экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков», что в целом совпадает с трактовкой
современных специалистов в области туризма. Вместе с тем, в современной научной
литературе достаточно часто встречается понятие гостеприимства и индустрии гостеприимства
как тождественные понятию туризм и индустрии туризма. Однако ряд зарубежных и
отечественных авторов трактуют эти понятие как различные, но взаимоувязанные и
дополняющие друг друга. Наиболее часто встречается трактовка гостеприимства как
индустрии, направленной на создание позитивной программы по привлечению туристов, а
туризма как индустрии, связанной с предоставлением услуг по отправлению туристов в
различные страны или города, либо трактовка индустрии гостеприимства как собственно
гостеприимство, а также путешествия и туризм. Однако именно проблема подготовки
квалифицированных кадров для индустрии туризма и гостеприимства, обладающих набором
современных профессиональных компетенций, включая коммуникативные международные
стандарты, современные сервисные технологии и др., представляется наиважнейшей как в
области развития отечественной индустрии гостеприимства, так и в системе высшего
профессионального образования в России.
Профессиональное туристическое образование тесно связано с процессами глобализации
и стремительного технологического развития. В этих условиях содержание профессионального
туристического образования должно, на наш взгляд, создать условия для полноценного
кадрового обеспечения, с одной стороны, и для дальнейшего развития туризма, в целом, за счет
притока высокопрофессиональных специалистов. Представляется необходимым поиск
эффективных путей установления тесного взаимодействия науки, образования и туристского
сектора реальной экономики в области кадрового обеспечения и отраслевого развития:
подготовка специалистов для туриндустрии, готовых к эффективной деятельности сразу по
окончании учебного заведения среднего и высшего профессионального образования,
включение топ-менеджеров туриндустрии в образовательный процесс (чтение лекций, ведение
практикумов, экспертиза образовательных программ, руководство дипломными проектами и
др.), осуществление научных исследований в области теории и методологии туризма,
прикладных разработок и проектов внедренческого характера, направленных на развитие
отечественной туриндустрии.
Здесь выступает необходимость кадрового обеспечения на четырех уровнях: линейные
(т.н. «полевые») специалисты туризма, управленческие кадры (топ-менеджеры), преподава–
тельский состав высших и средних учебных заведений, осуществляющих подготовку и
2
V Российско-Китайский форум по подготовке кадров для индустрии туризма
переподготовку персонала для туриндустрии, научные работники, осуществляющие
исследовательскую и внедренческую деятельность. Каждый из указанных выше уровней
должен быть взаимоувязан друг с другом по единству целей, задач, принципов, стандартов,
технологий деятельности в области формирования и реализации эффективной стратегии
развития туризма в Российской Федерации [6].
Вместе с тем, подготовка кадров для туризма носит, на наш взгляд, трансграничный
характер и не может осуществляться в замкнутой системе национального высшего
профессионального образования. В рамках так называемых Болонского и Копенгагенского
процессов перспективным направлением формирования международного образовательного
пространства и формой интеграции в него вузов становится академическая мобильность. Задачи
Болонской и Копенгагенской деклараций направлены на превращение экономики Европы в
наиболее конкурентоспособную, а образование в европейских странах в мировой эталон
качества. Отметим, что под академической мобильностью традиционно понимается
перемещение учащегося или сотрудника, имеющего отношение к образованию, на
определенный период в другое образовательное или научное учреждение (в своей стране или за
рубежом) как индивидуально, так и в рамках совместной образовательной и (или)
исследовательской деятельности вузов и научных центров для обучения, преподавания,
проведения исследований или повышения квалификации, после чего учащийся, преподаватель,
исследователь или администратор возвращается в свое основное учебное заведение [7]. Как
известно, академическая мобильность осуществляется в таких организационных формах как
индивидуальная мобильность, совместные образовательные программы, программы «двойных
дипломов». По вектору взаимодействия традиционно выделяют внешнюю и внутреннюю
мобильность, причем в конкретном случае под внутренней мобильностью мы понимаем не
только и не столько мобильность внутрироссийскую, сколько академическую мобильность
внутри объединения профильных вузов, осуществляющих подготовку для сферы сервиса и
индустрии туризма.
Интересен в данном вопросе опыт, накопленный в Федеральном государственном
бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «СанктПетербургский государственный университет сервиса и экономики» (СПбГУСЭ). Отметим, что
в 2009 г. СПбГУСЭ стал инициатором создания и головной организацией Национального
научно-образовательного инновационно-технологического консорциума вузов сервиса (далее –
Консорциум), в составе которого в настоящее время уже 12 российских вузов, ведущих
подготовку специалистов для сферы сервиса и индустрии туризма. СПбГУСЭ – единственный
вуз Санкт-Петербурга, получивший право создания центра привлечения волонтеров для
участия в организации и проведении XXII Олимпийских игр и XI Паралимпийских зимних игр
«Сочи-2014». В соответствии с решением Минобрнауки России, СПбГУСЭ сегодня является
базовой площадкой по организации повышения квалификации специалистов, профессорскопреподавательского состава, научно-педагогических и педагогических работников,
привлекаемых к обучению специалистов для индустрии гостеприимства города-курорта Сочи,
обслуживания и проведения XXII Олимпийских зимних и XI Паралимпийских зимних Игр 2014
3
V Российско-Китайский форум по подготовке кадров для индустрии туризма
г. в г. Сочи. В 2011 г. в СПбГУСЭ разработана Программа стратегического развития (далее –
Программа), предусматривающая создание современных научно-образовательных центров и
лабораторий в области туризма, управления ЖКХ, социальных услуг, таможенного дела,
логистики и др. По итогам конкурсного отбора Программа получила поддержку Министерства
образования и науки РФ и соответствующее финансирование из федерального бюджета в
течение трех лет (2012-2014 гг.). В рамках реализации Программы ведется работа по
нескольким крупным научно-исследовательским и организационно-технологическим проектам,
один из которых «Совершенствование и развитие внутрироссийской и международной
мобильности аспирантов и молодых научно-педагогических работников вуза». В 2012 г.
СПбГУСЭ стал победителем конкурса программ развития деятельности студенческих
объединений образовательных учреждений высшего профессионального образования и в
течение двух лет (2012-2013 гг.) получит финансирование на реализацию этой программы,
предусматривающую рост и усовершенствование профессиональных компетенций и
социокультурное развитие студентов. В 2011 г. по результатам ежегодного конкурса,
проводимого Министерством образования и науки РФ, СПбГУСЭ как головной организации
Консорциума вузов сервиса присвоен статус федеральной инновационной площадки на 2012 –
2017 гг. В качестве федеральной инновационной площадки СПбГУСЭ совместно с вузами
Консорциума реализует проект: «Формирование новых механизмов саморегулирования
деятельности объединения вузов сервиса и их сетевого взаимодействия». В мае 2012 г. в
соответствии с решением Минобрнауки России Университет стал базовым вузом по
организации повышения квалификации научно-педагогических кадров вузов сервиса в
предметной области. В июне 2012 года на 93-й сессии Исполнительного совета Всемирной
туристской организации (ЮНВТО) в Мадриде, СПбГУСЭ был принят ассоциированным
членом в состав ЮНВТО, действующей под патронажем Организации Объединенных Наций.
Также СПбГУСЭ входит в Академию Балтийского моря – объединение университетов из 9
стран, нацеленное на развитие обменов учащимися и преподавателями; совместную разработку
учебных программ; трансфер знаний и технологий, специально разработанных для малых и
средних предприятий стран Балтийского моря. В 2012 г. СПбГУСЭ стал победителем конкурса
«Оказание услуг по рецензированию учебных изданий», проводимого Московским
государственным университетом печати им. Ивана Федорова, и является уполномоченным
вузом, рецензирующим по укрупненной группе специальностей «Сфера обслуживания»
учебные издания, используемые в образовательном процессе.
Все вышеизложенное наглядно демонстрирует высокий научный, инновационный,
учебный, методический потенциал СПбГУСЭ как головной организации Консорциума вузов
сервиса, осуществляющих наиболее качественную комплексную подготовку специалистов для
туриндустрии и индустрии гостеприимства с учетом реалий национальной экономики,
потребностей и тенденций отечественного рынка труда и международных стандартов
обслуживания потребителей туристских услуг.
По мнению автора, Болонский процесс применительно к СПбГУСЭ предоставляет
большие возможности развития академической мобильности, связанной с выбором
4
V Российско-Китайский форум по подготовке кадров для индустрии туризма
направлений и программ профессиональной подготовки, обусловленные тем, что в состав
Консорциума вузов сервиса входят в основном российские вузы, являющиеся профильными в
подготовке специалистов в области сервиса и туризма. Для комплексного решения задач
кадрового и технологического обеспечения туриндустрии и сопутствующих сервисных услуг в
России в рамках сетевого взаимодействия вузов Консорциума было принято решение о том,
что, например, СПбГУСЭ отвечает за повышение квалификации и переподготовку кадров,
Поволжский государственный университет сервиса – за учебную работу, Владивостокский
государственный университет экономики и сервиса – за методическую работу, ЮжноРоссийский государственный университет экономики и сервиса – за научную работу и т.д.
Советом Консорциума было принято положение об академической мобильности, сформирован
объединенный Ученый совет, разработаны предложения по созданию объединенных диссерта–
ционных советов. Все это способствовало формированию безбарьерной среды для субъектов
внутренней академической мобильности и уже, например, студенты-дизайнеры из Омского
государственного института сервиса стажировались в Петербурге, студенты из Тольятти
(Поволжский государственный университет сервиса) проходили семестровую практику в
Южно-Российском государственном университете экономики и сервиса, а будущие
турбизнесмены из Владивостока планируют практику в СПбГУСЭ. Подобная работа
продолжается, фактически происходит воспроизводство болонской системы в российских
масштабах при подготовке специалистов для сферы сервиса. Отличительной особенностью
такой работы в Консорциуме является отсутствие четкой вертикальной управленческой
иерархии, поскольку Консорциум вузов сервиса является добровольным неюридическим
объединением юридических лиц.
Остановимся на активно реализуемом Положении об академической мобильности
студентов, слушателей, аспирантов, докторантов и преподавателей Консорциума вузов сервиса,
утвержденном на заседании Совета Консорциума в 2010 г. и определяющим основной
понятийный аппарат и базовые технологии в реализации академической мобильности
обучающихся и преподавателей Консорциума вузов сервиса как одного из основных принципов
Болонской декларации на основе оптимальной интеграции, сетевого взаимодействия вузов
Консорциума, консолидации их совокупного потенциала, объединения опыта, научноисследовательской базы, технологических, информационных и других ресурсов. В
соответствии с указанным выше положением эта реализация может осуществляться в
следующих формах:
 включённого обучения в рамках межвузовских образовательных программ (без выдачи
второго диплома);
 обучения в рамках совместных программ двойных дипломов (степеней);
 прохождения
практики;
учебной,
производственной
(исследовательской,
педагогической)
 включённого обучения в рамках индивидуальных образовательных программ;
 изучения отдельных дисциплин (модулей) образовательной программы;
 освоение дополнительных программ (либо их части);
5
V Российско-Китайский форум по подготовке кадров для индустрии туризма
 продолжение обучения по программам магистратуры или послевузовского образования;
 совместное выполнение межвузовских выпускных квалификационных работ;
 участие обучающихся в летних школах (семестрах);
 прохождение языковой стажировки;
 участие в программе подготовки различных грантов;
 проведение совместных научных исследований;
 участие в совместных мероприятиях по внеучебной деятельности в рамках
формирования общекультурных компетенций [8].
Как уже упоминалось выше, одним из основных проектов Программы стратегического
развития СПбГУСЭ является проект «Совершенствование и развитие внутрироссийской и
международной мобильности аспирантов и молодых научно-педагогических работников вуза».
В процессе реализации данного проекта в текущем году утверждено Положение о создании и
работе Центра международных образовательных программ и проектов; осуществлена
масштабная работа по проверке документов на соответствие законодательству РФ, оформлению
регистрации, виз и приглашений для более чем трехсот иностранных абитуриентов; начата
работа подготовительного отделения для иностранных слушателей из Китая, Туркменистана и
Азербайджана; помимо англоязычной, запущена версия сайта СПбГУСЭ на китайском языке,
содержащая информация об университете и основных образовательных программах; приняты
делегации Университета Восточной Финляндии, г. Савонлинна, делегации Университета
прикладных наук Миккели (Финляндия) и Баотоуского профессионального университета
легкой промышленности (КНР); также проведена I Международная студенческая конференция
«Возможности и риски для молодого предпринимательства», организованная совместно с
Университетом Саксион (Нидерланды) и Университетом Гент (Бельгия). Активно ведется
работа по мобильности студентов: окончена производственная практика студентов СПбГУСЭ в
Греции, приняты иностранные студенты на обменную программу по направлению «Туризм» и
др. Отметим, что 26 июня 1995 г. во время визита делегации Правительства Китайской
Народной Республики в Россию в целях развития двустороннего сотрудничества в области
образования между Россией и Китаем, Правительства РФ и КНР подписали Соглашение о
взаимном признании документов об образовании и ученых степеней [9]. Это соглашение дает
право гражданам России и Китая, получив образование в одной из стран продолжить получение
образования или заниматься профессиональной деятельностью в другой. С перечисленными
ниже университетами и иными образовательными учреждениями Китая СПбГУСЭ
плодотворно сотрудничает, в частности, к настоящему времени согласованы обменные
программы и краткосрочные курсы: Пекинский объединенный университет, Хэнаньский
государственный университет экономики и права, Шаньдунский политехнический университет,
Шаньдунский педагогический университет, Тяньцзиньский университет иностранных языков,
Наньянский политехнический институт КНР, Баотоуский университет легкой промышленности,
Цзинаньская средняя школа иностранных языков. В 2011-2012 гг. на основные программы
СПбГУСЭ было зачислено 10 граждан КНР. В рамках работы подготовительного отделения
русского языка принимаются слушатели из Китая, так в 2012 г. было принято 5 человек.
6
V Российско-Китайский форум по подготовке кадров для индустрии туризма
Помимо учебного СПбГУСЭ поддерживает линию научного обмена. На индивидуальные
программы повышения квалификации принимаются преподаватели и научные сотрудники
высших учебных заведений КНР (в 2010 г. преподаватель из Цзяоцзоуского педагогического
института, в 2012 г. научный сотрудник Цзинаньской академии социальных наук). СПбГУСЭ
активный участник ежегодной международной выставки образования “China Education Expo” в
Пекине, также СПбГУСЭ является соорганизатором проекта Евразийского центра по изучению
русского языка при Баотоуском университете легкой промышленности, КНР. Политика
СПбГУСЭ в области международного сотрудничества с КНР лежит в русле исполнения
распоряжение Президента РФ от 13 февраля 2012 г. N 53-рп "О проведении Года российского
туризма в Китайской Народной Республике и Года китайского туризма в Российской
Федерации", утверждающее необходимость, в целях дальнейшего развития российскокитайских отношений, провести в 2012 году Год российского туризма в Китайской Народной
Республике и в 2013 году Год китайского туризма в Российской Федерации [10].
Не менее эффективная работа ведется в вузах Консорциума и по программам двойных
дипломов. Например, в 2009 г. подписано соглашение о двойных дипломах между СПбГУСЭ и
Университетом прикладных наук Миккели. За это время прошли обучение более 20 студентов
по специальностям «Технология продуктов общественного питания» и «Менеджмент
организации». Также в 2010 г. подписано соглашение о двойных дипломах между СПбГУСЭ и
Университетом прикладных наук Саймиа, сейчас несколько студентов проходят обучение по
специальности «Туризм». Владивостокский государственный университет экономики и сервиса
в 2006-2009 гг. имел партнерские отношения с University of Alaska Anchorage (США), Unitec
(Новая Зеландия), Solbridge (Ю. Корея) в области подготовки студентов экономических
специальностей, с 2010 г. произошло изменение модели обучения, и был начат целевой набор
на совместную международную программу с первого курса. На сегодняшний день по данной
программе обучается около 40 человек. Также ведутся переговоры о совместной программе с
Western Washington University, США. Российский государственный торгово-экономический
университет заключил договор с Лионской высшей школой менеджмента (Франция) по
образовательным программам «Обмен студентами на семестр» и «Двойной диплом» по
специальности «Менеджмент», обучение в рамках программы прошли 20 чел.; договор с
Марсельской Школой менеджмента Евромед (Марсель, Франция), по специальности
«Менеджмент», обучение в рамках программы прошли 3 чел.; меморандум о взаимопонимании
с Кентерберийским университет (Великобритания) по подготовке магистров в сфере бизнеса и
управления, маркетинга, управления финансами, обучение в рамках программы прошли 7 чел.
Не менее результативную работу по программам двойных дипломов осуществляют и остальные
вузы Консорциума.
Представляется очевидным, что именно Консорциум вузов сервиса как свободное
объединение университетов России, осуществляющих комплексную подготовку специалистов
для индустрии туризма и гостеприимства, имеет идеальные условия для развития
академической мобильности как основы создания российского пространства высшего
туристского образования и интеграции в международный рынок образовательных услуг.
7
V Российско-Китайский форум по подготовке кадров для индустрии туризма
Студент, аспирант, преподаватель, молодой и маститый ученый из вузов Консорциума имеет
теперь возможность получить разностороннее российское или европейское образование в
области туризма, обеспечивающее ему формирование профессиональных компетенций
последнего поколения, разделение традиций признанных отечественных и мировых научных
школ, расширение профессионального и социального кругозора. В соответствии с Пражским
коммюнике министров образования 2001 г. мобильность позволит ее участникам «воспользо–
ваться богатствами европейского пространства высшего образования, включая демократичес–
кие ценности, разнообразие культур и языков, разнообразие систем высшего образования» [11].
Также большой потенциал для реализации принципа академической мобильности
обучающихся, преподавателей, исследователей и формирования уникальной научной и
образовательной среды мирового значения заключается, на наш взгляд, в дальнейшем развитии
профессионального и делового сотрудничества российских вузов Консорциума и
университетов Китайской Народной Республики.
Литература
1. Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года. Федеральное агентство по туризму.- М., 2008. - 95 с.
2. Концепция федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного
туризма в Российской Федерации (2011 - 2016 годы)". Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 19 июля 2010 г. N 1230-р. – М., 2010. - 37с.
3. Программа развития Санкт-Петербурга как туристского центра на 2011-2016 годы.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 7 июня 2011 года N 732. – М., 2011. – 29 с.
4. Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93, изм. 12/2010 ОКУН,
приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.12.2010 г.
№ 1072.
5. Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
в ред. от 30.07.2010 г. № 242-ФЗ.
6. Костин Р.А., Кучина О.В. Подготовка кадров для сферы туризма: опыт СевероЗападного региона Российской Федерации. – Сб. мат. I Межд. науч.-практ. конф. «Внутренний
туризм как фактор развития регионов в условиях рыночной экономики (на примере Самарской
области)». – Тольятти, ПВГУС, 2012. – 5 с.
7. Академическая мобильность в России: нормативно-методическое обеспечение //
Сёмин Н.В., Артамонова Ю.Д., Демчук А.Л. и др.- М., изд. МГУ, 2007. – С.7.
8. Положение об академической мобильности студентов, слушателей, аспирантов,
докторантов и преподавателей от 11.11..2010 г., протокол №5 заседания Совета Национального
научно-образовательного инновационно-технологического Консорциума вузов сервиса.
9. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством
Китайской Народной Республикой о взаимном признании документов об образовании и ученых
степенях (Москва 26 июня 1995 г.) // Международные соглашения по признанию документов об
образовании. – М., 2009 – 103 с.
8
V Российско-Китайский форум по подготовке кадров для индустрии туризма
10.
Распоряжение Президента РФ "О проведении Года российского туризма в
Китайской Народной Республике и Года китайского туризма в Российской Федерации" от 13
февраля 2012 г. N 53-рп.
11.
Коммюнике встречи европейских министров, отвечающих за высшее
образование. Прага,19 мая 2001 г. // URL: www.russia.edu.ru/information/legal/law/inter/praha/
(дата обращения 05.10. 2012 г.).
9