Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 N 651

Мэру Шелеховского муниципального района
Заместителям Мэра Шелеховского муниципального района
Руководителям структурных подразделений
Администрации Шелеховского муниципального района
Депутатам Думы Шелеховского муниципального района
Членам Совета общественных объединений Шелеховского района
Обзор законодательства за июль 2014 года
№
Наименование акта1
Краткое содержание акта
Примечания
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Постановление Главного
государственного
санитарного врача РФ от
17.06.2014 N 37 "О внесении
изменения N 11 в ГН
2.1.6.1338-03 "Предельно
допустимые концентрации
(ПДК) загрязняющих
веществ в атмосферном
воздухе населенных мест"
(Зарегистрировано в
Минюсте России 04.07.2014
N 32967)
Приказ Минздрава России
от 12.05.2014 N 214н "Об
утверждении требований к
знаку о запрете курения и к
порядку его размещения"
(Зарегистрировано в
Минюсте России 02.07.2014
*
Срок действия ГН 2.1.6.1338-03 "Предельно
допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих
веществ в атмосферном воздухе населенных мест"
продлен до 1 января 2018 года
Кроме
того,
уточнен
класс
опасности
формальдегида. Предусмотрено, что данное вещество
относится не к 1, а ко 2 классу опасности.
Признано утратившим силу Постановление
Главного государственного санитарного врача РФ от
07.04.2014 N 27 "О внесении изменения N 10 в ГН
2.1.6.1338-03 "Предельно допустимые концентрации
(ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе
населенных мест".
Утверждены требования к знаку о запрете
курения и порядку его размещения
Установлено, что знак о запрете курения
выполняется в форме круга с каймой красного цвета
определенной ширины. В центре круга размещается
перечеркнутое
красной
полосой
изображение
сигареты.
"Российская газета", N
155, 14.07.2014
Документ
не был
опубликован
Правовые акты приводятся на дату их опубликования в официальных средствах массовой информации, регистрации в Минюсте РФ.
Поручения
N 32938)
<Информация>
Роспотребнадзора от
02.07.2014 "О новых
возможностях защиты прав
потребителей при возврате
товара с недостатками,
приобретенного на заемные
средства"
2
В
приложении
к
Приказу
приводится
рекомендуемый образец знака о запрете курения.
Знак о запрете курения размещается:
у каждого входа на территории, в здания и
объекты, где курение табака запрещено (у
транспортных средств - на двери с внешней
стороны), а также в местах общего пользования, в
том числе туалетах;
возле места регистрации (службы приема) в
помещениях, предназначенных для предоставления
гостиничных
услуг,
услуг
по
временному
размещению и (или) обеспечению временного
проживания.
Дополнительный знак о запрете курения
размещается по решению собственника имущества
или иного лица, уполномоченного на это
собственником:
на двери номера или в номере (для помещений,
предназначенных для предоставления гостиничных
услуг, услуг по временному размещению и (или)
обеспечению временного проживания);
возле барной стойки, в залах, включая
банкетные залы, кабины и кабинеты (для
помещений, предназначенных для предоставления
услуг торговли, общественного питания, помещений
рынков);
в тамбуре (для поездов);
в салоне (для воздушных судов).
С 1 июля 2014 года можно вернуть Документ
некачественный товар, купленный не только в не был
кредит, но и за счет потребительского займа
С 1 июля 2014 года вступил в силу Федеральный
закон от 21.12.2013 N 363-ФЗ, дополняющий Закон
РФ "О защите прав потребителей" новым
положением (пункт 6 статьи 24), которым
предусмотрено, что в случае возврата товара
ненадлежащего
качества,
приобретенного
потребителем за счет потребительского кредита
опубликован
3
(займа), продавец обязан возвратить потребителю
уплаченную за товар денежную сумму, а также
возместить уплаченные потребителем проценты и
иные платежи по договору потребительского кредита
(займа).
В то же время пункт 5 статьи 24 Закона "О
защите прав потребителей" устанавливает, что в
случае возврата товара ненадлежащего качества,
проданного в кредит, потребителю возвращается
уплаченная за товар денежная сумма в размере
погашенного ко дню возврата указанного товара
кредита,
а
также
возмещается
плата
за
предоставление кредита.
Нововведение связано с тем, что пункт 5 статьи
24
Закона
не
учитывает
повсеместно
распространившуюся
практику
приобретения
товаров не в кредит, а на заемные средства,
предоставленные
гражданам
кредитными
организациями.
Товарный кредит и банковский кредит
являются изначально самостоятельными видами
гражданских сделок, имеют разное правовое
регулирование, а обязательства сторон по указанным
сделкам исполняются независимо друг от друга.
Различаются две основные формы кредитования
потребителей: продажа товара в кредит в рамках
договора купли-продажи (статья 488 ГК РФ) и
банковский кредит (статья 819 ГК РФ). При этом
банк не является участником договора куплипродажи товара в кредит, равно как продавец не
является
участником
кредитного
договора,
заключаемого между кредитной организацией и
потребителем в целях приобретения последним
товаров для своих личных нужд.
Действие пункта 6 статьи 24 Закона "О защите
прав потребителей" распространяется не только на
кредитные
договоры,
связанные
целью
предоставления
кредита
с
соответствующим
Постановление
Правительства РФ от
02.07.2014 N 606 "О порядке
разработки типовых
контрактов, типовых
условий контрактов, а
также о случаях и условиях
их применения" (вместе с
"Правилами разработки
типовых контрактов,
типовых условий
контрактов")
Приказ Минюста России от
04.07.2014 N 153 "О
внесении изменений в
приказ Министерства
юстиции Российской
Федерации от 10 апреля
2002 г. N 99 "Об
утверждении Форм
реестров для регистрации
нотариальных действий,
нотариальных
свидетельств и
4
договором купли-продажи, но также на аналогичные
правоотношения, вытекающие из договоров любых
займов, в том числе договора микрозайма.
Утверждены правила разработки типовых
контрактов и типовых условий контрактов в сфере
госзакупок
Типовые контракты, типовые условия последних для
закупки товаров, работ, услуг разрабатывают
ответственные органы. Утверждаются их нормативными
правовыми актами.
Проекты таких актов согласуются с
Минэкономразвития России, Минфином России,
ФАС России, а в случаях возможности применять их при
закупках, относящихся к государственному оборонному
заказу, - с Рособоронзаказом.
Типовые контракты, условия включают обязательные
требования, предусмотренные законодательством о
контрактной системе. Они не содержат гостайну.
До ввода в эксплуатацию единой информационной
системы в сфере закупок типовые контракты, типовые
условия контрактов размещаются на www.zakupki.gov.ru.
Приведена форма информационной карты типового
контракта, типовых условий контракта. Она является
неотъемлемой частью вышеуказанного нормативного
правового акта.
Обновлены формы нотариальных свидетельств
и удостоверительных надписей нотариусов на
документах
Приказом утверждены формы свидетельства о
передаче документов (форма N 21.1), а также
удостоверительных надписей об удостоверении
равнозначности электронного документа документу
на бумажном носителе (форма N 78) и документа на
бумажном носителе - электронному (форма N 79).
В
новой
редакции
изложены
формы
свидетельства о направлении документов (форма N
21), а также удостоверительных надписей о
Официальный
интернет-портал
правовой информации
http://www.pravo.gov.ru,
07.07.2014,
"Собрание
законодательства РФ",
14.07.2014, N 28, ст.
4053
"Российская газета", N
156, 15.07.2014
удостоверительных
надписей на сделках и
свидетельствуемых
документах"
(Зарегистрировано в
Минюсте России 10.07.2014
N 33032)
<Письмо> ФССП России от
31.03.2014 N 8
"Методические
рекомендации по
исполнению судебных
решений о сносе
самовольно возведенных
строений"
5
свидетельствовании верности документа (форма N
51) и засвидетельствовании верности выписки из
документа (форма N 52).
ФССП России разъяснила порядок исполнения Документ опубликован
судебных решений о сносе самовольных построек
не был
Методические рекомендации распространяются
как на исполнение судебных решений о сносе
объектов
капитального
строительства,
незавершенного строительства, надстроенных этажей
в правомерных строениях, так и на исполнение
судебных решений о сносе пристроек и временных
построек (гаражей, киосков и др.).
Они также могут применяться при исполнении
требований
исполнительных
документов
об
освобождении земельных участков путем сноса
строений, их частей и др.
Судебным
приставам
рекомендуется,
в
частности:
при длительном неисполнении должником
судебного решения - пересматривать в сторону
уменьшения
срок
исполнения
требований
исполнительного документа и более активно
применять к должнику меры административного
воздействия;
ограничивать выезд из России гражданинадолжника, а также должностного лица организациидолжника, если организацией не оплачен ранее
назначенный штраф по ст. 17.15 КоАП РФ;
при сносе строения путем демонтажа с
сохранением стройматериалов - описывать и
арестовывать стройматериалы для последующей
реализации и возмещения расходов на совершение
исполнительных действий.
Постановление Пленума
ВАС РФ от 06.06.2014 N 37
"О внесении изменений в
постановления Пленума
Высшего Арбитражного
Суда Российской
Федерации по вопросам,
связанным с текущими
платежами"
6
ВАС РФ разрешил арбитражным управляющим "Солидарность", N 25,
нарушать очередность удовлетворения требований 16 - 23.07.2014
кредиторов в делах о банкротстве
Суд вправе признать законным отступление
арбитражного
управляющего
от
очередности,
предусмотренной пунктом 2 статьи 134 Закона о
банкротстве, если это необходимо для целей
соответствующей процедуры банкротства (например,
для недопущения гибели или порчи имущества
должника).
Кроме того, в Постановлении разъясняются
отдельные вопросы, связанные с удовлетворением
требований работников должника в деле о банкротстве.
В частности, указывается, что зарплата работников
относится ко второй очереди текущих платежей
независимо от того, за период какой процедуры она
зачислена и продолжает ли лицо оставаться работником
на момент выплаты.
Во второй очереди текущих платежей также
должны выплачиваться денежные суммы, удерживаемые
из текущей зарплаты работника на основании
исполнительных документов (алименты и др.), суммы
НДФЛ и членских профсоюзных взносов. Если
соответствующие суммы были удержаны должником до
возбуждения дела о банкротстве, но не были им
уплачены, требования об их уплате будут включаться во
вторую очередь реестровых требований.
Страховые взносы в ПФ РФ, ФСС РФ и ФФОМС,
исчисленные в связи с начислением текущей заработной
платы, уплачиваются в четвертой очереди текущих
платежей.
В Постановлении предусматривается, что для
возврата задатков, перечисленных участниками торгов
по реализации имущества должника, внешний или
конкурсный управляющий по аналогии с пунктом 3
статьи 138 Закона о банкротстве должен открыть
отдельный банковский счет должника.
В договоре такого банковского счета должно быть
Приказ Минобрнауки
России от 23.06.2014 N 685
"Об утверждении Порядка
выдачи медали "За особые
успехи в учении"
(Зарегистрировано в
Минюсте России 07.07.2014
N 32997)
Приказ Минобрнауки
России от 26.12.2013 N 1408
"Об утверждении
примерных программ
профессионального
обучения водителей
транспортных средств
соответствующих
категорий и подкатегорий"
(Зарегистрировано в
Минюсте России 09.07.2014
N 33026)
Постановление
Правительства РФ от
7
указано, что денежные средства, находящиеся на этом
счете, предназначены для погашения требований о
возврате задатков, а также для перечисления суммы
задатка на основной счет должника в случае покупки
внесшим его лицом имущества должника или при
наличии иных оснований для оставления задатка за
должником.
Выпускникам,
завершившим
освоение
программы среднего общего образования и имеющим
итоговые оценки "отлично" по всем предметам,
будет вручаться медаль "За особые успехи в учении"
Медаль вручается в торжественной обстановке
вместе с выдачей аттестата о среднем общем
образовании с отличием. О выдаче медали делается
соответствующая запись в книге регистрации выданных
медалей,
которая
ведется
в
организации,
осуществляющей образовательную деятельность.
Утверждены
примерные
программы
профессиональной
подготовки
водителей
транспортных средств категорий "A", "B", "C", "D",
"BE", "CE", "DE", "Tm", "Tb", "M", "A1", "B1",
"C1", "D1", "C1E" и "D1E".
Кроме того, установлены:
примерная программа повышения квалификации
водителей транспортных средств соответствующих
категорий "M", "A", подкатегорий "A1", "B1" с
автоматической трансмиссией;
примерная программа повышения квалификации
водителей транспортных средств соответствующих
категорий "B", "C", "D", подкатегорий "B1", "C1", "D1" с
автоматической трансмиссией.
Признан утратившим силу Приказ Минобрнауки
России от 18.06.2010 N 636 "Об утверждении
Примерных
программ
подготовки
водителей
транспортных средств различных категорий".
Утвержден перечень отдельных видов товаров
машиностроения,
в
отношении
которых
"Российская газета", N
157, 16.07.2014
Документ опубликован
не был
Официальный
интернет-портал
14.07.2014 N 656 "Об
установлении запрета на
допуск отдельных видов
товаров машиностроения,
происходящих из
иностранных государств,
для целей осуществления
закупок для обеспечения
государственных и
муниципальных нужд"
Постановление
Правительства РФ от
10.07.2014 N 637 "Об
упрощенном порядке
совершения таможенных
операций в отношении
товаров, которые приняты
авиаперевозчиком к
перевозке в
сопровождаемом багаже"
(вместе с "Положением об
упрощенном порядке
совершения таможенных
операций в отношении
товаров, которые приняты
8
устанавливается запрет на допуск к государственным
и муниципальным закупкам
В целях защиты основ конституционного строя,
обеспечения
обороны
страны
и
безопасности
государства, защиты внутреннего рынка Российской
Федерации,
развития
национальной
экономики,
поддержки
российских
товаропроизводителей
Правительством РФ установлен запрет на допуск
товаров, происходящих из иностранных государств,
работ,
услуг,
соответственно
выполняемых,
оказываемых иностранными лицами, и ограничения
допуска указанных товаров, работ, услуг к закупкам, а
также требования, предъявляемые к отдельным видам
товаров машиностроения, в отношении которых
устанавливается указанный запрет.
Соответствие товаров установленным требованиям
подтверждается
Торгово-промышленной
палатой
Российской Федерации в порядке, установленном ею по
согласованию с Минпромторгом России.
Постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования и применяется в
отношении товаров, указанных в пунктах 65 и 66
Перечня, с 1 января 2015 года.
В
отношении
сопровождаемого
багажа
транзитных пассажиров, содержащего товары для
личного
пользования,
будет
применяться
упрощенный порядок таможенного оформления
Утвержден упрощенный порядок совершения
таможенных операций в отношении товаров, которые
приняты
авиаперевозчиком
к
перевозке
в
сопровождаемом багаже с местом отправления на
территории РФ (за пределами таможенной территории
Таможенного союза) в место назначения за пределами
таможенной территории Таможенного союза (на
территории РФ) с промежуточной посадкой в месте
убытия с территории РФ (месте прибытия на территорию
РФ), если место отправления и место убытия (место
прибытия и место назначения) расположены на
правовой информации
http://www.pravo.gov.ru,
16.07.2014,
"Собрание
законодательства РФ",
21.07.2014, N 29, ст.
4157
Официальный
интернет-портал
правовой информации
http://www.pravo.gov.ru,
14.07.2014,
"Собрание
законодательства РФ",
21.07.2014, N 29, ст.
4143
9
авиаперевозчиком к
перевозке в
сопровождаемом багаже")
<Информация> Банка
России "О
несанкционированных
операциях с платежными
картами"
территории РФ.
Упрощенный порядок применяется в отношении
сопровождаемого
багажа,
перемещаемого
через
российскую границу воздушным транспортом и
содержащего товары для личного пользования, не
подлежащие
в
соответствии
с
таможенным
законодательством
Таможенного
союза
и
законодательством РФ о таможенном деле таможенному
декларированию в письменной форме (далее трансферный багаж).
Предусматривается, что авиаперевозчик и (или)
уполномоченный оператор аэропорта отправления до
начала регистрации пассажира и оформления его багажа
на рейс обеспечивает информирование пассажира о
возможности регистрации багажа до места назначения в
случае отсутствия в нем товаров, подлежащих
декларированию в письменной форме, а также об
условиях, ограничениях и ответственности, которые
возникают после регистрации пассажира и его багажа в
качестве трансферного.
Трансферный багаж предъявляется таможенному
органу для проведения таможенного контроля
непосредственно
авиаперевозчиком
и
(или)
уполномоченным оператором аэропорта трансфера без
участия пассажира.
Таможенный контроль в отношении трансферного
багажа проводится в специально отведенных местах в
аэропортах с применением технических средств
таможенного контроля.
Постановление вступает в силу по истечении 30
дней после дня его официального опубликования.
Банк
России
напоминает
держателям Документ опубликован
платежных карт о правилах, соблюдение которых не был
позволит не оказаться жертвой мошенничества
Для обеспечения сохранности платежных карт и
исключения несанкционированных операций с ними
Банк России рекомендует:
не сообщать ПИН-код третьим лицам, в том числе
10
сотрудникам
родственникам, знакомым,
кредитной
организации, кассирам;
не передавать платежную карту для использования
третьим лицам, в том числе родственникам. Если на
платежной карте нанесены фамилия и имя физического
лица, то только это физическое лицо имеет право
использовать платежную карту;
при получении просьбы, в том числе со стороны
сотрудника
кредитной
организации,
сообщить
персональные данные или информацию о платежной
карте (в том числе ПИН-код), не сообщать их. Сообщить
о данном факте кредитной организации - эмитенту
платежной карты и Банку России.
Держателям платежных карт следует помнить, что
передача
третьим
лицам
платежных
карт
и
предоставление сведений о ПИН-кодах являются
нарушениями порядка использования электронных
средств платежа, влекущими в последующем отказ
банков в возмещении денежных средств держателю по
несанкционированным операциям.
Постановление
Для досрочного назначения пенсии по старости
Правительства РФ от
стаж трудовой деятельности на некоторых видах
14.07.2014 N 651 "О порядке работ с вредными условиями труда, повышенной
приравнивания к работе в
интенсивностью и тяжестью приравнен к работам в
районах Крайнего Севера и районах Крайнего Севера
К работе в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним
приравненных
к ним местностях приравнивается работа,
местностях при
дающая право на досрочное назначение пенсии по
определении стажа работы
старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части
в указанных районах и
местностях работы, дающей 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Приравнивание осуществляется путем суммирования
право на досрочное
стажа работы в районах Крайнего Севера и
назначение страховой
приравненных к ним местностях и стажа трудовой
пенсии по старости в
соответствии с пунктами 1 - деятельности на указанных работах.
10 и 16 - 18 части 1 статьи
30 Федерального закона "О
страховых пенсиях"
Официальный
интернет-портал
правовой информации
http://www.pravo.gov.ru,
16.07.2014,
"Собрание
законодательства РФ",
21.07.2014, N 29, ст.
4155
Постановление
Правительства РФ от
14.07.2014 N 648 "О
внесении изменений в
Правила направления
средств (части средств)
материнского (семейного)
капитала на получение
образования ребенком
(детьми) и осуществление
иных связанных с
получением образования
ребенком (детьми)
расходов"
Постановление
Правительства РФ от
10.07.2014 N 642 "О
внесении изменений в
некоторые акты
Правительства Российской
Федерации"
Приказ Минстроя России
от 15.07.2014 N 387/пр "О
нормативе стоимости
11
За счет средств материнского капитала могут
быть
оплачены
услуги,
оказываемые
образовательными организациями по содержанию, а
также присмотру и уходу за ребенком
Терминология Правил о направлении средств
материнского капитала на получение образования
приведена в соответствие с Федеральным законом "Об
образовании в Российской Федерации".
Согласно ранее действовавшей редакции Правил
средства материнского капитала могли направляться на
оплату содержания ребенка в образовательном
учреждении дошкольного образования, начального
общего, основного общего и среднего (полного) общего
образования.
Теперь, в частности, термин "образовательное
учреждение" заменен на термин "образовательная
организация", а услуги по содержанию дополнены
услугами по присмотру и уходу за ребенком (детьми).
Акты
Правительства
РФ,
содержащие
положения об оплате отпускных, приведены в
соответствие с Трудовым кодексом РФ
Согласно изменениям, внесенным в статью 139
Трудового кодекса РФ, при расчете среднего дневного
заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации
за неиспользованные отпуска необходимо использовать
среднемесячное число календарных дней, равное 29,3,
вместо ранее установленного 29,4.
Аналогичные изменения внесены в Постановление
Правительства РФ от 06.09.2007 N 562 "Об утверждении
Правил исчисления денежного содержания федеральных
государственных гражданских служащих", а также
Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 922
"Об особенностях порядка исчисления средней
заработной платы".
Норматив стоимости одного квадратного метра
общей площади жилого помещения по Российской
Федерации на второе полугодие 2014 года составит 35
Официальный
интернет-портал
правовой информации
http://www.pravo.gov.ru,
16.07.2014,
"Собрание
законодательства РФ",
21.07.2014, N 29, ст.
4152
Официальный
интернет-портал
правовой информации
http://www.pravo.gov.ru,
14.07.2014,
"Собрание
законодательства РФ",
21.07.2014, N 29, ст.
4147
Документ опубликован
не был
12
одного квадратного метра
общей площади жилого
помещения по Российской
Федерации на второе
полугодие 2014 года и
показателях средней
рыночной стоимости
одного квадратного метра
общей площади жилого
помещения по субъектам
Российской Федерации на
III квартал 2014 года"
Приказ Минюста России от
25.06.2014 N 142 "Об
утверждении форм бланков
свидетельств о
государственной
регистрации актов
гражданского состояния"
(Зарегистрировано в
Минюсте России 08.07.2014
N 33010)
Приказ
Минэкономразвития
России от 15.05.2014 N 269
"О внесении изменений в
приложение N 2 к приказу
Минэкономразвития
России от 30 июля 2010 г. N
343 "О порядке взимания и
возврата платы за
предоставление сведений,
внесенных в
государственный кадастр
915 рублей
Документом также утверждаются показатели
средней рыночной стоимости одного квадратного метра
общей площади жилого помещения по субъектам РФ на
III квартал 2014 года, подлежащие применению
федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов РФ для
расчета размеров социальных выплат для всех категорий
граждан, которым указанные социальные выплаты
предоставляются на приобретение жилых помещений за
счет средств федерального бюджета.
В настоящее время документ находится на
регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что
при регистрации в Минюсте России текст документа
может быть изменен.
Утверждены обновленные формы бланков
свидетельств о рождении, о заключении и
расторжении брака, о перемене имени, об
установлении отцовства, об усыновлении и о смерти
Новые формы бланков начнут применяться с
момента
вступления
в
силу
постановления
Правительства РФ "О признании утратившим силу
пункта 3 постановления Правительства РФ от 6 июля
1998 г. N 709 "О мерах по реализации Федерального
закона "Об актах гражданского состояния".
Установлены
новые
размеры
платы
за
предоставление сведений, внесенных в госкадастр
недвижимости.
Для граждан и юрлиц плата не изменилась.
Бесплатно предоставляются сведения (как на
бумаге, так и в электронном виде) органам власти и
местного самоуправления, подведомственным им
организациям
при
оказании
государственных
(муниципальных) услуг, многофункциональным центрам
оказания таких услуг. Бесплатно могут получить
указанные сведения органы прокуратуры в рамках
надзора за исполнением законодательства России, а
"Российская газета", N
157, 16.07.2014
Документ опубликован
не был
недвижимости, и размерах
такой платы"
(Зарегистрировано в
Минюсте России 10.07.2014
N 33034)
Постановление
Правительства РФ от
14.07.2014 N 649 "О порядке
предоставления
учреждениям и
предприятиям уголовноисполнительной системы
преимуществ в отношении
предлагаемой ими цены
контракта"
13
также суды, правоохранительные органы, судебные
приставы-исполнители при наличии в производстве дел,
связанных с объектами недвижимости и (или) их
правообладателями.
Кроме того, бесплатно вправе получить сведения
из
госкадастра
недвижимости
госкорпорация
"Олимпстрой" (в отношении земельных участков для
размещения олимпийских объектов) и Федеральный
фонд содействия развитию жилищного строительства
(если соответствующие сведения необходимы для
обеспечения деятельности этого Фонда).
Исключение - кадастровый план территории на
бумажном носителе. Плата за него для вышеназванных
органов и организаций составляет 800 руб. за
1 экземпляр.
Установлен перечень товаров, в отношении
которых при определении поставщиков заказчик
обязан предоставлять учреждениям уголовноисполнительной системы преимущества в отношении
предлагаемой ими цены контракта
В перечень включены, в том числе, следующие
виды продукции с указанием кодов ОКПД:
сено естественных сенокосов и пастбищ;
молоко сырое коровье;
изделия колбасные, в том числе фаршированные;
сыр и творог;
сахар белый свекловичный в твердом состоянии;
дрожжи пекарные сушеные;
приборы столовые (кроме столовых ножей) из
алюминия;
электромясорубки;
электрокипятильники погружные;
кровати деревянные.
В составе заявки на участие в закупке товаров
(работ,
услуг),
предусмотренных
утвержденным
перечнем,
учреждением
уголовно-исполнительной
системы представляется требование, составленное в
произвольной форме, о предоставлении преимуществ.
Официальный
интернет-портал
правовой информации
http://www.pravo.gov.ru,
16.07.2014,
"Собрание
законодательства РФ",
21.07.2014, N 29, ст.
4153
Постановление Пленума
ВАС РФ от 11.07.2014 N 46
"О применении
законодательства о
государственной пошлине
при рассмотрении дел в
арбитражных судах"
14
Признаны утратившими силу некоторые акты
Правительства РФ, в частности, Постановление от
17.03.2008 N 175
"О предоставлении
преимуществ
учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной
системы и организациям инвалидов, участвующим в
размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для нужд заказчиков".
Напомним, что при определении поставщиков
(подрядчиков, исполнителей), за исключением случая,
если закупки осуществляются у единственного
поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик обязан
предоставлять учреждениям и предприятиям уголовноисполнительной системы преимущества в отношении
предлагаемой ими цены контракта в размере до 15
процентов в соответствии с утвержденным перечнем.
ВАС РФ разъяснил, что заявление может быть
подано в арбитражный суд в течение 3 лет с момента
уплаты госпошлины за его подачу
Кроме того, в Постановлении разъясняется, в
частности, следующее:
государственная пошлина может быть уплачена
представителем со своего банковского счета от имени
представляемого лица;
если при возвращении заявления государственная
пошлина фактически не возвращена плательщику, то она
может быть засчитана в счет уплаты пошлины при
повторном обращении в суд;
государственная пошлина уплачивается в размере,
установленном на момент обращения в арбитражный
суд;
при уменьшении размера исковых требований
сумма излишне уплаченной государственной пошлины
возвращается лишь в том случае, если такое уменьшение
принято арбитражным судом;
арбитражные суды не производят расчет и
удержание
процентов
и
пеней
при
выдаче
исполнительных листов на взыскание государственной
пошлины;
Документ опубликован
не был
Данное Постановление
размещено на сайте ВАС
РФ 23.07.2014.
15
Федеральный закон от
21.07.2014 N 274-ФЗ "О
внесении изменений в
статью 280.1 Уголовного
кодекса Российской
Федерации"
Федеральный закон от
21.07.2014 N 227-ФЗ "О
внесении изменений в
если
судебный
акт
принят
не
в
пользу государственного органа
(органа
местного
самоуправления) или его должностного лица, расходы
заявителя по уплате государственной пошлины должны
быть возмещены соответствующим органом в составе
судебных расходов (за исключением прокурора и
Уполномоченного по правам человека в РФ);
государственная пошлина подлежит уплате по
каждому заявлению об обеспечении иска, независимо от
того, какое количество мер по обеспечению иска указал
заявитель в одном заявлении.
Ужесточена уголовная ответственность за
публичные призывы к осуществлению действий,
направленных на нарушение территориальной
целостности России
Так, данное деяние повлечет штраф в размере от
100 тысяч до 300 тысяч или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период от одного года
до двух лет, либо принудительными работами на срок до
трех лет, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев, либо
лишением свободы на срок до 4-х лет с лишением права
занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на тот же срок.
Ранее деяние наказывалось штрафом в размере до
300 тысяч рублей или в размере заработной платы или
иного дохода осужденного за период до двух лет, либо
обязательными работами на срок до трехсот часов, либо
лишением свободы на срок до трех лет.
Кроме того, уголовная ответственность за
совершение данного деяния посредством СМИ или
электронных сетей, включая Интернет, повлечет
дополнительно лишение права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью
на срок до 3-х лет.
Ужесточены требования к обороту оружия в
Российской Федерации
В частности:
Официальный
интернет-портал
правовой информации
http://www.pravo.gov.ru,
22.07.2014,
"Российская газета", N
166, 25.07.2014
Официальный
интернет-портал
правовой информации
отдельные
законодательные акты
Российской Федерации в
связи с
совершенствованием
законодательства об
обороте оружия"
Федеральный закон от
21.07.2014 N 272-ФЗ "О
внесении изменений в
Федеральный закон "О
связи"
16
запрещено ношение огнестрельного оружия в
состоянии опьянения и ношение огнестрельного оружия
ограниченного
поражения
на
территориях
образовательных
организаций,
за
исключением
организаций, уставные цели и задачи которых
предусматривают использование оружия;
в Уголовном кодексе РФ увеличен размер штрафа
за небрежное хранение огнестрельного оружия (штраф
составит до 100 тысяч рублей, ранее - до 40 тысяч).
Установлена уголовная ответственность за данное
деяние, повлекшее смерть двух или более лиц;
расширены ограничения, устанавливаемые на
оборот оружия;
установлено,
что
право
на
приобретение
гражданского огнестрельного оружия ограниченного
поражения имеют граждане РФ, достигшие возраста 21
года, и граждане, не достигшие возраста 21 года,
прошедшие либо проходящие военную службу, а также
граждане, проходящие службу в государственных
военизированных организациях и имеющие воинские
звания либо специальные звания или классные чины
(ранее - граждане РФ, достигшие возраста 18 лет);
предусмотрено, что ношение огнестрельного
оружия лицом, находящимся в состоянии опьянения,
повлечет наложение административного штрафа на
граждан в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с
конфискацией оружия и патронов к нему или без
таковой либо лишение права на приобретение и
хранение или хранение и ношение оружия на срок от 1
года до 2 лет с конфискацией оружия и патронов к нему
или без таковой.
SMS-рассылка рекламы без согласия абонента
станет незаконной
Согласно новому закону, такая рассылка может
осуществляться только при условии получения
предварительного согласия абонента, выраженного
посредством совершения им действий, однозначно
идентифицирующих этого абонента и позволяющих
http://www.pravo.gov.ru,
22.07.2014,
"Российская газета", N
163, 23.07.2014
Официальный
интернет-портал
правовой информации
http://www.pravo.gov.ru,
22.07.2014,
"Российская газета", N
166, 25.07.2014
Федеральный закон от
21.07.2014 N 242-ФЗ "О
внесении изменений в
отдельные
законодательные акты
Российской Федерации в
части уточнения порядка
обработки персональных
данных в информационнотелекоммуникационных
сетях"
Приказ Минприроды
России от 23.06.2014 N 276
"Об утверждении Порядка
осуществления
17
достоверно установить его волеизъявление на получение
рассылки.
Рассылка
признается
осуществленной
без
предварительного согласия абонента, если заказчик
рассылки или мобильный оператор не докажет, что такое
согласие было получено.
SMS-рассылка по инициативе заказчика рассылки
должна осуществляться на основании договора,
заключенного с мобильным оператором, абоненту
которого предназначена рассылка.
Закон вступает в силу по истечении девяноста дней
после дня его официального опубликования.
Организации, обрабатывающие персональные
данные российских граждан, полученные через
Интернет, должны будут с 1 сентября 2016 года
хранить их только в базах данных, расположенных в
России
При сборе персональных данных, в том числе
посредством Интернета, оператор обязан будет
обеспечить запись, систематизацию, накопление,
хранение, уточнение, извлечение персональных данных
граждан России с использованием баз данных,
находящихся на территории РФ.
Сведения о месте нахождения таких баз данных
оператор обязан сообщать в Роскомнадзор в
уведомлении об обработке персональных данных.
Нарушители будут включатся в специальный
реестр Роскомнадзора.
Лицо, чьи персональные данные размещены с
нарушениями, сможет обратиться в Роскомнадзор с
заявлением о принятии мер к ограничению к ним
доступа на основании вступившего в законную силу
судебного акта.
Минприроды
России
утвердило
правила
осуществления мониторинга пожарной опасности в
лесах
Такой мониторинг организуется уполномоченным
Официальный
интернет-портал
правовой информации
http://www.pravo.gov.ru,
22.07.2014,
"Российская газета", N
163, 23.07.2014
Документ опубликован
не был
мониторинга пожарной
опасности в лесах и лесных
пожаров"
(Зарегистрировано в
Минюсте России 17.07.2014
N 33144)
Федеральный закон от
21.07.2014 N 250-ФЗ "О
внесении изменений в
статьи 74 и 81 Лесного
кодекса Российской
18
федеральным и региональным органом исполнительной
власти в пределах их полномочий и включает в себя:
- организацию патрулирования лесов;
- наблюдение за пожарной опасностью в лесах и
лесными пожарами;
- организацию системы обнаружения и учета
лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с
использованием
наземных,
авиационных
или
космических средств;
- прием и учет сообщений о лесных пожарах, а
также оповещение населения и противопожарных служб
о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах
специализированными диспетчерскими службами.
Данные о пожарной опасности в лесах и лесных
пожарах уполномоченные региональные органы,
осуществляющие полномочия в области лесных
отношений, представляют в Рослесхоз.
Приказом регламентирован порядок организации
системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы
наблюдения за их развитием с использованием
наземных, авиационных или космических средств, а
также организация патрулирования лесов.
Кроме того, установлен порядок приема и учета
сообщений о лесных пожарах, а также порядок
оповещения населения и противопожарных служб о
пожарной опасности в лесах и лесных пожарах
специализированными диспетчерскими службами.
Определено,
что
специализированная
диспетчерская служба обеспечивает круглосуточный
прием и учет сообщений о лесных пожарах в течение
пожароопасного сезона, а также незамедлительную
передачу в территориальные органы МЧС России и МВД
России.
Договоры
аренды
лесных
участков,
находящихся в государственной или муниципальной
собственности, должны будут заключаться в
соответствии с типовыми формами, утвержденными
Правительством РФ
Официальный интернетпортал
правовой
информации
http://www.pravo.gov.ru,
22.07.2014,
Федерации"
Федеральный закон от
21.07.2014 N 234-ФЗ "О
внесении изменений в
отдельные законодательные
акты Российской Федерации"
19
Типовые
формы
будут
предусматривать
требования, обязательные для соблюдения сторонами
договора, и распространяться на неограниченный круг
лиц, вступающих в отношения, связанные с
использованием лесных участков на основании договора
аренды. В настоящее время примерная форма договора
аренды лесного участка носит рекомендательный
характер и не предусматривает для сторон договоров
аренды лесного участка каких-либо обязательных
положений.
Установлено также, что договор аренды лесного
участка, находящегося в государственной или
муниципальной
собственности,
заключенный
по
результатам аукциона, может быть изменен по решению
суда в случае существенного изменения количественных
и качественных характеристик такого лесного участка.
Кроме того, определено, что при заключении
договора аренды таких участков по результатам
аукциона изменение условий аукциона на основании
соглашения сторон такого договора или по требованию
одной из его сторон допускается в том числе:
- в случае изменения целевого назначения лесов,
существенного изменения параметров использования
лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки
использования лесов);
- в случае существенного изменения обстоятельств,
из которых стороны договора аренды лесного участка
исходили при его заключении, если такие изменения
обстоятельств возникли вследствие природных явлений
(лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других
стихийных бедствий) и стали основанием для внесения
изменений в государственный лесной реестр.
Внесены изменения в порядок осуществления
земельного надзора в России
Статьи Земельного кодекса РФ, касающиеся
государственного мониторинга земель, государственного
земельного надзора, муниципального земельного
контроля, а также целей охраны земель в России,
"Российская газета", N
166, 25.07.2014
Официальный интернетпортал
правовой
информации
http://www.pravo.gov.ru,
22.07.2014,
"Российская газета", N
20
изложены в новой редакции. Земельный кодекс также 163, 23.07.2014
дополнен статьей, регламентирующей общественный
земельный контроль в России. Кроме того, отменены
положения о производственном земельном контроле.
Целями охраны земель признаны предотвращение и
ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи,
уничтожения земель и почв и иного негативного
воздействия на земли и почвы, а также обеспечение
рационального использования земель, в том числе для
восстановления
плодородия
почв
на
землях
сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Государственный мониторинг земель теперь будет
подразделяться на мониторинг использования земель, в
рамках которого осуществляется наблюдение за
соответствием фактического использования участка его
целевому назначению, и мониторинг состояния земель, в
рамках которого производится наблюдение за
изменением
качественных
и
качественных
характеристик земли. Информация о результатах
мониторинга является общедоступной и хранится в
соответствующем государственном фонде данных.
Определено
также,
что
предметом
государственного
земельного
надзора
является
соблюдение требований российского законодательства,
за нарушение которых предусмотрена ответственность.
Установлены
особенности
проведения
проверок
соблюдения таких требований, а также порядок
проведения административного обследования объектов
земельных отношений.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015
года.
Приказ Минздрава России от
Установить возраст покупателя табачной Документ опубликован
12.05.2014 N 215н "Об
продукции можно будет на основании широкого не был
утверждении перечня
перечня документов, удостоверяющих личность
документов, удостоверяющих
Перечень утвержден в соответствии с Федеральным
личность (в том числе
законом от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья
личность иностранного
граждан от воздействия окружающего табачного дыма и
гражданина или лица без
последствий потребления табака".
гражданства в Российской
Федерации) и позволяющих
установить возраст
покупателя табачной
продукции"
(Зарегистрировано в
Минюсте России 22.07.2014
N 33207)
<Информация> Банка России
"Ответы на вопросы по
применению Федерального
закона от 21.12.2013 N 353ФЗ "О потребительском
кредите (займе)"
21
В него включены следующие документы:
паспорт гражданина РФ;
заграничный паспорт;
временное удостоверение личности гражданина
РФ;
паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
дипломатический паспорт;
служебный паспорт;
удостоверение личности военнослужащего или
военный билет;
паспорт иностранного гражданина;
вид на жительство в РФ;
разрешение на временное проживание в РФ;
удостоверение беженца;
свидетельство о предоставлении временного
убежища на территории РФ;
водительское удостоверение.
Кредиторы не вправе требовать заключения Документ
договора
обязательного
страхования
при не был
предоставлении потребительского кредита
По мнению Банка России, у кредитора отсутствует
такое право, так как российское законодательство не
предусматривает какого-либо вида обязательного
страхования, связанного с Федеральным законом "О
потребительском кредите (займе)".
Помимо этого, в информации разъясняется, в
частности, следующее:
очередность погашения задолженности заемщиком,
установленная пунктами 1 - 6 части 20 статьи 5 Закона,
не может быть изменена соглашением сторон;
в рамках шестой очереди стороны вправе
устанавливать в договоре потребительского кредита
(займа) очередность погашения обязательств заемщика
по своему усмотрению (в том числе определить
очередность погашения издержек кредитора);
в договоре потребительского кредита (займа) может
быть предусмотрена уплата процентов на досрочно
возвращаемую сумму потребительского кредита (займа)
опубликован
22
не на дату досрочного погашения, а в более поздний
срок;
информирование заемщика о риске неисполнения
им договора потребительского кредита (займа) может
осуществляться путем включения сообщения в текст
заявления о предоставлении кредита (займа) или путем
иного индивидуального информирования заемщика,
обеспечивающего наличие у кредитора подтверждения
факта исполнения данной обязанности;
стороны договора потребительского кредита
(займа) вправе согласовать любой способ уведомления
заемщика кредитором об изменении кредитором в
одностороннем порядке условий договора, не влекущим
возникновение новых или увеличение размера
существующих денежных обязательств заемщика.
Указ Президента РФ от
Период присуждения премий для поддержки
25.07.2014 N 530 "О внесении талантливой молодежи в возрасте от 14 до 25 лет
изменения в Указ Президента продлен до 2016 года
Российской Федерации от 6
Такие премии ежегодно присуждаются в
апреля 2006 г. N 325 "О
соответствии с Указом Президента РФ от 06.04.2006 N
мерах государственной
325 "О мерах государственной поддержки талантливой
поддержки талантливой
молодежи". Всего предусмотрено:
молодежи"
1250
премий
победителям
и
призерам
международных олимпиад и иных конкурсных
мероприятий, а также победителям всероссийских
олимпиад и иных конкурсных мероприятий в размере 60
тыс. рублей каждая;
4100 премий - призерам всероссийских олимпиад и
иных конкурсных мероприятий, а также победителям
региональных и межрегиональных олимпиад и иных
конкурсных мероприятий в размере 30 тыс. рублей
каждая.
Ранее срок выплат таких премий ограничивался
2014 годом.
Постановление
За достижения в области туристических услуг
Правительства РФ от
будут
ежегодно
вручаться
десять
премий
25.07.2014 N 704 "О премиях Правительства РФ по миллиону рублей каждая
Официальный интернетпортал
правовой
информации
http://www.pravo.gov.ru,
25.07.2014
Официальный интернетпортал
правовой
информации
Правительства Российской
Федерации в области
туризма" (вместе с
"Положением о премиях
Правительства Российской
Федерации в области
туризма")
Приказ МИД России от
23
Премии присуждаются российским гражданам за:
http://www.pravo.gov.ru,
- лучший проект по развитию внутреннего и 29.07.2014
въездного туризма;
- лучший проект по развитию социального туризма;
- лучший инвестиционный проект по развитию
объектов туристской индустрии;
- лучший инновационный проект в области
туризма;
- лучший проект по развитию гостиничной
индустрии;
- лучший проект в области профессионального
образования в сфере туризма;
- лучшую научную разработку (исследование) в
сфере туризма;
- лучший проект по продвижению туристских
продуктов России, направленных на популяризацию
внутреннего и международного туризма (пропаганда
туристских ресурсов региона, путеводитель, интернетсайт и другое).
Лицам, удостоенным премии, в торжественной
обстановке вручаются диплом лауреата премии,
нагрудный знак лауреата премии и удостоверение к
нему. Вручение премий приурочивается к ежегодному
празднованию Всемирного дня туризма - 27 сентября.
Присуждение премий осуществляется решением
Правительства РФ на основании предложений
соответствующего межведомственного совета.
Порядок представления работ и определение
критериев отбора победителей на соискание премий
осуществляются в соответствии с требованиями,
содержащимися в положении о Совете, которое
утверждается приказом министра культуры РФ.
Работы, материалы и документы соискателей
премии предоставляются в Совет не позднее 1 марта
текущего года. Их рассмотрение, включая экспертизу и
подготовку предложений по присуждению премий,
осуществляется до 1 августа текущего года.
Определен порядок получения загранпаспорта Документ опубликован
19.03.2014 N 3744 "Об
утверждении
Административного
регламента Министерства
иностранных дел Российской
Федерации по
предоставлению
государственной услуги по
оформлению и выдаче
паспорта, удостоверяющего
личность гражданина
Российской Федерации за
пределами территории
Российской Федерации,
содержащего электронный
носитель информации"
(Зарегистрировано в
Минюсте России 21.07.2014
N 33190)
<Информация>
Роспотребнадзора от
30.07.2014 "Рекомендации
Роспотребнадзора для
работающих в условиях
повышенных температур
воздуха"
24
нового образца через МИД России
Оформлением
и
выдачей
загранпаспортов
занимается Консульский департамент МИД России, а на
территории других государств - дипломатические
представительства и консульские учреждения России. В
процессе оформления паспортов МИД России
взаимодействует с ФСБ России, ФМС России и
Казначейством России.
Сроки оформления загранпаспорта через МИД
России составляют:
- один месяц - в случае обращения по месту
жительства;
- четыре месяца - в случае обращения по месту
пребывания;
- три месяца - в случае получения подачи заявления
в загранучреждение;
- три месяца - в случае, если заявитель имел допуск
к сведениям особой важности или совершенно
секретным сведениям, отнесенным к государственной
тайне.
Максимальный срок ожидания в очереди при
подачи документов не должен превышать 15 минут.
Пошлина за выдачу загранпаспорта составляет 2500
рублей. За пределами России взимается пошлина в
размере 80 долларов США (для граждан РФ до 14 лет 40 долларов).
Определены состав, сроки и последовательность
административных действий должностных лиц МИД
России при выполнении данной функции, а также
требования к порядку их выполнения.
При
работах
в
условиях
повышенных
температур воздуха продолжительность непрерывной
работы должна быть сокращена
Допустимая
продолжительность
термической
нагрузки за рабочую смену не должна превышать
полтора-два часа, а для лиц, использующих спецодежду
для защиты от теплового излучения, - четыре - пять
часов.
не был
Документ опубликован
не был
Текст
документа
приведен в соответствии
с публикацией на сайте
http://rospotrebnadzor.ru
25
На открытом воздухе и температуре наружного
воздуха плюс 35 градусов по Цельсию и выше
продолжительность периодов непрерывной работы
должна составлять 15 - 20 минут с последующей
продолжительностью отдыха не менее 10 - 12 минут в
охлаждаемых помещениях.
Работа при температуре наружного воздуха более
37 градусов по Цельсию по показателям микроклимата
относится к опасным (экстремальным). В этом случае
проведение
работ
на
открытом
воздухе
не
рекомендуется: следует изменить порядок рабочего дня,
перенося такие работы на утреннее или вечернее время.
При температуре воздуха более 30 градусов по
Цельсию и выполнении работы средней тяжести
требуется выпивать не менее полулитра воды в час.
Для поддержания иммунитета и снижения
интоксикации организма рекомендуется употребление
фруктов и овощей.
<Информация>
Аномальная жара в ряде случаев может
Роспотребнадзора от
привести к перегреву организма и резкому
30.07.2014 "Рекомендации
ухудшению здоровья
Роспотребнадзора населению
Во
избежание
указанных
последствий
в условиях аномально жаркой рекомендуется, в том числе:
погоды"
ограничить пребывание на улице, снизить
физические нагрузки до минимума;
в помещении обеспечить их проветривание, по
возможности дополнительно включить вентиляторы или
кондиционеры;
одевать легкую одежду из натуральных тканей
светлой расцветки (ворот одежды не должен быть
тугим),
пользоваться
головным
убором,
солнцезащитными очками, зонтиками;
отказаться от жирной пищи, а потребление мяса
свести к минимуму, употреблять большое количество
жидкости, избегая употребления газированных напитков
и жидкостей с повышенным содержанием сахара;
особо строго соблюдать гигиенические и
технологические требования приготовления блюд и
Документ опубликован
не был
Текст
документа
приведен в соответствии
с публикацией на сайте
http://rospotrebnadzor.ru
26
хранения пищи.
<Информация> ФНС России
ФНС России напоминает о повышении размеров
<Об увеличении ставок
госпошлин
государственной пошлины по
Сообщается, в частности, что с учетом изменений,
некоторым видам
внесенных в главу 25.3 Налогового кодекса РФ, размер
юридически значимых
госпошлины составит:
действий>
за рассмотрение заявления о заключении
соглашения о ценообразовании (и внесении в него
изменений) - 2 млн. рублей;
за рассмотрение дел об оспаривании нормативных
правовых
актов
в
рамках
гражданского
судопроизводства для организаций - 4 500 рублей;
за обжалование организациями ненормативных
правовых актов, решений и действий (бездействия)
государственных органов, иных органов, должностных
лиц в порядке арбитражного судопроизводства - 3 000
рублей.
Повышение сборов коснется также физических лиц.
Обращено внимание на применение понижающего
коэффициента 0,7 к размеру госпошлины при
совершении юридически значимых действий с
использованием
порталов
государственных
(муниципальных)
услуг
и
иных
порталов,
интегрированных с единой системой идентификации и
аутентификации, и получении результата услуги в
электронной форме.
<Письмо> ФГБУ "ФКП
Федеральная кадастровая палата разъяснила
Росреестра" от 27.06.2014 N
особенности рассмотрения заявлений о кадастровом
10-2050-КЛ "О проверке
учете, межевых и технических планов с 30 июня 2014
формы и содержания
года
заявлений о кадастровом
В письме сообщается, что с указанной даты
учете, межевых и
вступает в силу ряд Приказов Минэкономразвития
технических планов с 30
России, изменяющих требования к подготовке межевого
июня 2014 г."
и технического плана, формы заявлений о кадастровом
учете и др.
В связи с этим разъясняется, в частности,
недопустимость приостановления кадастрового учета на
Документ опубликован
не был
Текст
документа
приведен в соответствии
с публикацией на сайте
http://www.nalog.ru
по
состоянию на 30.07.2014.
Документ
не был
опубликован
Постановление
Правительства Иркутской
области
от 9 июня 2014 г. N 268-ПП
"Об утверждении Порядка
осуществления контроля за
соблюдением Федерального
закона от 5 апреля 2013 года
N 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для
обеспечения
государственных и
муниципальных нужд" и
иных нормативных правовых
актов о контрактной системе
в сфере закупок органом
внутреннего
государственного
финансового контроля
Иркутской области"
27
основании пункта 5 части 2 статьи 26 Федерального
закона "О государственном кадастре недвижимости" в
следующих случаях:
при поступлении в орган кадастрового учета
межевых или технических планов, подготовленных в
соответствии с действующими в настоящее время XMLсхемами;
при включении в подготовленный с 30 июня 2014
года технический план декларации об объекте
недвижимости, подписанной уполномоченным лицом до
30 июня 2014 года.
ОБЛАСТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Внутренний
государственный
финансовый "Областная" от 9 июля
контроль за соблюдением законодательства о закупках 2014 г. N 74(1242)
осуществляется в отношении заказчиков, контрактных
служб, контрактных управляющих, комиссий по
осуществлению закупок и их членов, уполномоченных
органов,
уполномоченных
учреждений,
специализированных
организаций
в
пределах
полномочий органа финансового контроля путем
проведения проверок.
Предметом контрольной деятельности является
установление законности составления и исполнения
областного бюджета в отношении расходов, связанных с
осуществлением закупок, достоверности учета таких
расходов и отчетности в соответствии с Федеральным
законом в сфере закупок, Бюджетным кодексом РФ и
принимаемыми в соответствии с ними нормативными
правовыми актами РФ.
Контрольная деятельность органа финансового
контроля подразделяется на плановую и внеплановую.
Плановые контрольные мероприятия проводятся
должностными лицами в соответствии с планом
деятельности органа финансового контроля на
соответствующий календарный год, утвержденным
руководителем органа финансового контроля.
План представляет собой перечень контрольных
Постановление
Правительства Иркутской
области
от 26 июня 2014 г. N 294-ПП
"О внесении изменений в
Положение о порядке
предварительного
согласования схем
размещения рекламных
конструкций и вносимых в
них изменений
муниципальных образований
Иркутской области"
28
мероприятий на соответствующий календарный год.
Внеплановые
контрольные
мероприятия
проводятся должностными лицами по установленным
основаниям.
Основанием для проведения контрольных
мероприятий
является
решение
о
проведении
контрольных
мероприятий,
оформляемое
распоряжением
о
проведении
контрольного
мероприятия. Должностным лицом органа финансового
контроля, уполномоченным принимать решения о
проведении контрольного мероприятия, является
руководитель органа финансового контроля.
Установлено, что орган местного самоуправления "Областная" от 30 июня
направляет
ходатайство
о
предварительном 2014 г. N 70(1238)
согласовании
схемы
размещения
рекламных
конструкций по установленной форме, а также схему
размещения рекламных конструкций в службу
архитектуры Иркутской области на бумажном носителе
в двух экземплярах.
Служба в течение 30 рабочих дней со дня
получения ходатайства и схемы размещения рекламных
конструкций
рассматривает
схему
размещения
рекламных конструкций, предварительно согласовывает
схему размещения рекламных конструкций или
отказывает в предварительном согласовании такой
схемы.
Служба в течение 3 рабочих дней со дня
получения ходатайства и схемы размещения рекламных
конструкций
извещает
исполнительные
органы
государственной
власти
Иркутской
области
о
поступлении схемы размещения рекламных конструкций
на предварительное согласование и о возможности
ознакомления с такой схемой в службе.
Исполнительные органы государственной власти
Иркутской области направляют в службу заключения к
схеме размещения рекламных конструкций в течение 15
рабочих дней со дня получения извещения.
Служба с учетом заключений исполнительных
29
органов государственной власти Иркутской области
осуществляет подготовку письма о предварительном
согласовании
схемы
размещения
рекламных
конструкций или об отказе в предварительном
согласовании такой схемы (с указанием причин отказа),
подписываемого
руководителем
службы
или
уполномоченным им лицом, и направляет в орган
местного самоуправления в течение 7 календарных дней.
Отказ в предварительном согласовании схемы
размещения рекламных конструкций не является
препятствием для повторного обращения органов
местного
самоуправления
в
службу
для
предварительного согласования схемы размещения
рекламных конструкций после устранения причин отказа
в предварительном согласовании схемы размещения
рекламных конструкций.
Закон Иркутской области
Установлено, что в стаж областной гражданской, "Областная" от 11 июля
от 7 июля 2014 г. N 78-ОЗ
муниципальной службы включаются периоды службы 2014 г. N 75(1243)
"О внесении изменений в
(работы) в должностях, занимаемых гражданами РФ в
статью 2 Закона Иркутской международных
(межгосударственных,
области "О перечне
межправительственных) организациях, в которые они
должностей, периоды службы были направлены для временной работы в соответствии
(работы) в которых
со статьей 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N
включаются в стаж
205-ФЗ "Об особенностях прохождения федеральной
государственной
государственной гражданской службы в системе
гражданской и
Министерства иностранных дел Российской Федерации".
муниципальной службы
Закон вступает в силу через 10 календарных дней
Иркутской области для
после дня его официального опубликования.
назначения пенсии за
выслугу лет государственным
гражданским и
муниципальным служащим
Иркутской области" и статью
2 Закона Иркутской области
"О должностях, периоды
работы на которых
включаются в стаж
муниципальной службы,
30
порядке его исчисления и
зачета в него иных периодов
трудовой деятельности"
Закон Иркутской области
от 10 июля 2014 г. N 80-ОЗ
"О внесении изменений в
статью 6 Закона Иркутской
области "Об отдельных
вопросах организации и
обеспечения отдыха и
оздоровления детей в
Иркутской области"
Установлено, что дети обеспечиваются путевками
в детские лагеря палаточного типа, расположенные на
территории Иркутской области, санатории для детей,
санаторно-оздоровительные детские лагеря, загородные
лагеря
отдыха
и
оздоровления
детей,
специализированные (профильные) лагеря (спортивнооздоровительные
и
другие
лагеря),
детские
оздоровительные центры, базы и комплексы, детские
лагеря труда и отдыха, детские лагеря тематической
направленности (оборонно-спортивные, туристические,
эколого-биологические и другие лагеря), созданные при
организациях социального обслуживания населения,
санаторно-курортных организациях (объединениях) и
иных организациях, а также в иные организации
сезонного действия или круглогодичного действия,
независимо от организационно-правовых форм и форм
собственности,
основная
деятельность
которых
направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха
детей и их оздоровления.
Закон Иркутской области
Определен порядок организации проведения
от 10 июля 2014 г. N 84-ОЗ
медицинских
осмотров
и
медицинских
"О внесении изменений в
освидетельствований.
Закон Иркутской области "Об
Установлено, что проведение медицинских
отдельных вопросах
осмотров
и
медицинских
освидетельствований
здравоохранения в Иркутской осуществляется медицинскими организациями при
области" и Закон Иркутской наличии лицензии на проведение соответствующих
области "О социальной
медицинских
осмотров
и
медицинских
поддержке отдельных групп освидетельствований.
населения в оказании
Организация проведения медицинских осмотров
медицинской помощи в
и медицинских освидетельствований в медицинских
Иркутской области"
организациях, подведомственных исполнительному
органу государственной власти области, осуществляется
этим органом.
Скорректирован порядок организации оказания
"Областная" от 18 июля
2014 г. N 78(1246)
"Областная" от 18 июля
2014 г. N 78(1246)
31
первичной медико-санитарной помощи, организации
оказания
специализированной,
в
том
числе
высокотехнологичной,
медицинской
помощи,
организации оказания скорой, в том числе скорой
специализированной,
медицинской
помощи,
организации оказания паллиативной медицинской
помощи в Иркутской области.
Закон вступает в силу через 10 календарных дней
после дня его официального опубликования.
Закон Иркутской области
Установлено, что в целях профилактики
от 11 июля 2014 г. N 95-ОЗ
туберкулеза исполнительный орган государственной
"О внесении изменений в
власти области, уполномоченный Правительством
Закон Иркутской области "Об Иркутской
области,
организует
взаимодействие
отдельных вопросах
подведомственных ему медицинских организаций с
здравоохранения в Иркутской учреждениями и органами уголовно-исполнительной
области"
системы,
органами
местного
самоуправления
муниципальных районов и городских округов области по
вопросам оперативного обмена информацией о лицах,
больных
активной
формой
туберкулеза,
освобождающихся из мест лишения свободы.
Закон вступает в силу через 10 календарных дней
после дня его официального опубликования.
Закон Иркутской области
Осуществлено
правовое
регулирование
от 10 июля 2014 г. N 91-ОЗ
отдельных вопросов образования в Иркутской области.
"Об отдельных вопросах
Инновационная деятельность в сфере образования
образования в Иркутской
осуществляется в Иркутской области в форме
области"
реализации инновационных проектов и программ
организациями, осуществляющими образовательную
деятельность, и иными действующими в сфере
образования организациями, а также их объединениями
в соответствии с законодательством.
Организацию оказания первичной медикосанитарной помощи обучающимся в государственных
образовательных организациях Иркутской области,
муниципальных образовательных организациях в
Иркутской области, прохождения ими периодических
медицинских осмотров и диспансеризации осуществляет
"Областная" от 18 июля
2014 г. N 78(1246)
"Областная" от 18 июля
2014 г. N 78(1246)
Закон Иркутской области
от 10 июля 2014 г. N 85-ОЗ
"О внесении изменений в
Закон Иркутской области "О
государственной социальной
помощи отдельным
категориям граждан в
Иркутской области"
32
уполномоченный Правительством Иркутской области
исполнительный
орган
государственной
власти
Иркутской области в сфере здравоохранения.
Законом определены: порядок организации
образовательного процесса в центрах временного
содержания для несовершеннолетних правонарушителей
органов внутренних дел, расположенных на территории
Иркутской области; порядок приема на обучение по
образовательным программам основного общего и
среднего общего образования с углубленным изучением
отдельных учебных предметов или для профильного
обучения;
порядок
получения
образования
обучающимися с ограниченными возможностями
здоровья.
Установлены
дополнительные
меры
по
реализации права на образование для детей,
нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов.
Определен порядок выплаты компенсации части
платы,
взимаемой
с
родителей
(законных
представителей), за присмотр и уход за детьми,
осваивающими
образовательные
программы
дошкольного
образования
в
образовательных
организациях.
Финансирование расходов осуществляется за счет
средств, предусмотренных законом Иркутской области
об областном бюджете на соответствующий финансовый
год и плановый период, в порядке, установленном
бюджетным законодательством.
Закон вступает в силу через 10 календарных дней
после дня его официального опубликования.
Даны
определения
понятиям
"величина "Областная" от 18 июля
прожиточного минимума для семьи" (величина, 2014 г. N 78(1246)
определяемая
путем
деления
суммы
величин
прожиточных
минимумов,
установленных
Правительством Иркутской области по району
(местности), в котором (которой) проживает (пребывает)
семья, для социально-демографических групп населения,
к которым относится каждый член семьи, на количество
Закон Иркутской области
от 10 июля 2014 г. N 93-ОЗ
"О внесении изменения в
часть 1 статьи 2 Закона
Иркутской области "О
квотировании рабочих мест
для несовершеннолетних"
33
членов семьи) и "величина прожиточного минимума для
одиноко
проживающего
гражданина"
(величина
прожиточного
минимума,
установленная
Правительством Иркутской области по району
(местности), в котором (которой) проживает (пребывает)
одиноко проживающий гражданин, для социальнодемографической группы населения, к которой
относится одиноко проживающий гражданин).
Определено,
что
размер
государственной
социальной помощи (размер социального пособия или
стоимостное
выражение
натуральной
помощи),
оказываемой ежемесячно на основании социального
контракта, устанавливается в социальном контракте в
пределах разницы между величиной прожиточного
минимума для семьи (величиной прожиточного
минимума для одиноко проживающего гражданина) и
среднедушевым
доходом
малоимущей
семьи
(малоимущего одиноко проживающего гражданина).
Государственная социальная помощь назначается
получателям государственной социальной помощи в
случае, если наличие у них дохода ниже величины
прожиточного минимума для семьи (величины
прожиточного минимума для одиноко проживающего
гражданина)
обусловлено
объективными
обстоятельствами, не зависящими от них самих
(инвалидность,
потеря
кормильца,
безработица,
чрезвычайная ситуация и тому подобное).
Закон вступает в силу через 10 календарных дней
после дня его официального опубликования.
Установлено, что при исчислении квоты для "Областная" от 18 июля
приема
на
работу
несовершеннолетних
в 2014 г. N 78(1246)
среднесписочную
численность
работников
не
включаются работники, условия труда которых отнесены
к вредным и (или) опасным условиям труда по
результатам аттестации рабочих мест или по результатам
специальной оценки условий труда.
Закон вступает в силу через 10 календарных дней
после дня его официального опубликования.
34
Закон Иркутской области
Установлено, что сделки с имуществом,
от 10 июля 2014 г. N 82-ОЗ
находящимся
в
областной
государственной
"О внесении изменения в
собственности, совершаются на безвозмездной основе в
часть 2 статьи 8 Закона
случае передачи в пользование общинам коренных
Иркутской области "О
малочисленных народов, представители которых
порядке управления и
проживают на территории Иркутской области, и лицам,
распоряжения
относящимся к малочисленным народам, в целях
государственной
осуществления традиционного хозяйствования и занятия
собственностью Иркутской традиционными промыслами.
области"
Закон вступает в силу через 10 календарных дней
после дня его официального опубликования.
Закон Иркутской области
Установлено, что государственное юридическое
от 10 июля 2014 г. N 88-ОЗ
бюро по Иркутской области, адвокаты, являющиеся
"О внесении изменений в
участниками областной государственной системы
Закон Иркутской области "Об бесплатной
юридической
помощи,
оказывают
обеспечении оказания
бесплатную юридическую помощь в соответствии с
юридической помощи в
частью 3 статьи 20, частью 1 статьи 21 Федерального
Иркутской области"
закона "О бесплатной юридической помощи в
Российской Федерации" в случаях, предусмотренных
частью 2 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной
юридической помощи в Российской Федерации", а также
в случаях установления фактов, имеющих юридическое
значение, возмещения вреда, причиненного жизни,
здоровью и имуществу граждан.
Закон вступает в силу через 10 календарных дней
после дня его официального опубликования.
Приказ Министерства по
Разработано Положение об областном конкурсе
физической культуре ,спорту муниципальных
программ
по
профилактике
молодежной политике
незаконного потребления наркотических средств и
Иркутской области №59 мпр психотропных веществ, наркомании и токсикомании и
от 28.07.2014 «Об
других социально-негативных явлений. Представлена
утверждении Положения об заявка на участие в областном конкурсе, подробный
областном конкурсе
перечень необходимых для участия документов.
муниципальных программ по
профилактике незаконного
потребления наркотических
средств и психотропных
"Областная" от 18 июля
2014 г. N 78(1246)
"Областная" от 16 июля
2014 г. N 77(1245)
"Областная" от 1 августа
2014 г. N 84(1252)
35
веществ, наркомании и
токсикомании и других
социально-негативных
явлений»
Приказ Министерства
транспорта Иркутской
области №21-мпр от
30.06.2014 «Об утверждении
Положения о постоянно
действующей экспертной
комиссии министерства
транспорта Иркутской
области»
Приказ министерства
сельского хозяйства
Иркутской области от 25
июля 2014 года № 72-мпр
«О реализации Порядка
предоставления субсидий на
поддержку местных
инициатив граждан,
проживающих в сельской
местности»
Постановление
Правительства Иркутской
области
от 25 июня 2014 г. N 293-ПП
"О внесении изменений в
государственную программу
Иркутской области "Развитие
культуры" на 2014 - 2018
годы"
Принято Положение о постоянно действующей "Областная" от 1 августа
экспертной
комиссии
министерства
транспорта 2014 г. N 84(1252)
Иркутской области, определены основные задачи и
функции Комиссии, права и организация работы.
Принято положение об архиве министерства
транспорта Иркутской области, состав документов
архива, задачи и функции ответственного за архив.
Приказом министерства сельского хозяйства "Областная" от 30 июля
Иркутской области от 25 июля 2014 года № 72-мпр 2014 г. N 83(1251)
утверждены формы документов, положение о порядке
деятельности комиссии по отбору общественно
значимых некоммерческих проектов с участием граждан,
проживающих в сельском поселении, претендующих на
получение субсидий на поддержку местных инициатив
граждан, проживающих в сельской местности, критерии
и методика оценки проектов.
Увеличен
общий
объем
финансирования "Областная" от 30 июля
государственной
программы
Иркутской
области 2014 г. N 83(1251)
"Развитие культуры" на 2014 - 2018 годы с 7 787 170,4
тыс.руб. до 7 788 420,4 тыс.руб.
Закон Иркутской области от
В часть 1 статьи 2 внесены дополнительные пункт
11.07.2014 N 98-ОЗ "О
6, следующего содержания:
внесении изменения в часть 1
"6)
для
ведения
сельскохозяйственного
статьи 2 Закона Иркутской
производства, иных связанных с сельскохозяйственным
"Областная", N 81,
25.07.2014
36
области "О бесплатном
производством целей; для осуществления крестьянским
предоставлении земельных
(фермерским) хозяйством его деятельности; для ведения
участков в собственность
дачного хозяйства; для индивидуального жилищного
граждан" и о признании
строительства - гражданам, относящимся к следующим
утратившими силу отдельных категориям:
законов Иркутской области"
а) граждане, которым было предоставлено жилое
(принят Постановлением
помещение из государственного жилищного фонда
Законодательного Собрания Иркутской области, сформированного в целях
Иркутской области от
реализации Закона Иркутской области от 14 июля 2011
25.06.2014 N 13/15-ЗС)
года N 76-ОЗ "Об отдельных мерах по подготовке части
территории Иркутской области к затоплению";
б) граждане, которым было предоставлено жилое
помещение в собственность из государственного
жилищного фонда Иркутской области, сформированного
в целях реализации Закона Иркутской области от 11
марта 2014 года N 29-ОЗ "О предоставлении жилых
помещений жилищного фонда Иркутской области и
социальных выплат отдельным категориям граждан";
в) члены семьи собственников жилых помещений,
которым было предоставлено жилое помещение из
государственного жилищного фонда Иркутской области,
сформированного в целях реализации Закона Иркутской
области от 14 июля 2011 года N 76-ОЗ "Об отдельных
мерах по подготовке части территории Иркутской
области к затоплению", учтенные при определении
площади предоставленного жилого помещения;
г) члены семьи собственников жилых помещений,
которым было предоставлено жилое помещение из
государственного жилищного фонда Иркутской области,
сформированного в целях реализации Закона Иркутской
области от 11 марта 2014 года N 29-ОЗ "О
предоставлении жилых помещений жилищного фонда
Иркутской области и социальных выплат отдельным
категориям граждан", учтенные при определении
площади предоставленного жилого помещения;
д) граждане, которым была предоставлена
денежная
компенсация
утрачиваемого
права
собственности на объекты недвижимого имущества (за
37
исключением жилых помещений) в соответствии с
Законом Иркутской области от 14 июля 2011 года N 76ОЗ "Об отдельных мерах по подготовке части
территории Иркутской области к затоплению";
е) граждане, которым была предоставлена денежная
компенсация утрачиваемого права собственности на
учитываемое строение в соответствии с Законом
Иркутской области от 11 марта 2014 года N 29-ОЗ "О
предоставлении жилых помещений жилищного фонда
Иркутской области и социальных выплат отдельным
категориям граждан";
ж) граждане, которым была предоставлена
денежная
компенсация
утрачиваемого
права
собственности на учитываемый земельный участок в
соответствии с Законом Иркутской области от 11 марта
2014 года N 29-ОЗ "О предоставлении жилых
помещений жилищного фонда Иркутской области и
социальных выплат отдельным категориям граждан".
Часть 2 статьи 2 настоящего Закона действует до 31
декабря 2014 года включительно.