УДК 94 (574 - Карагандинский государственный университет
advertisement
УДК 94 (574).084:323.1 На правах рукописи АМАНОВА АСЕЛЬ СЕРИКОВНА Социально-культурное развитие диаспор Северо-Восточного Казахстана в 1937-2005 гг. (на материалах Павлодарской области) 07.00.02 – Отечественная история (История Республики Казахстан) Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук Республика Казахстан Караганда, 2009 Работа выполнена на кафедре истории Казахстана и зарубежных стран факультета истории, экономики и права Павлодарского государственного педагогического института Научный руководитель: доктор исторических наук Алтаев А.Ш. Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор Козина В.В. кандидат исторических наук, Косаяков Б.К. Ведущая организация: Семипалатинский государственный педагогический институт Защита состоится: «1» июня 2009 г. в ___ часов на заседании диссертационного совета ОД 14.50.12 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора исторических наук при Карагандинском государственном университете им. Е.А. Букетова по адресу: 100028, г. Караганда, ул. Университетская, 28 (аудитории № 204 Главного корпуса КарГУ им. Е.А. Букетова). С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Карагандинского государственного университета им. Е.А. Букетова. Автореферат разослан «____» __________ 2009 г. Ученый секретарь диссертационного совета, доктор исторических наук Т.А. Алимбаев ВВЕДЕНИЕ Актуальность проблемы. Без постижения прошлого не будет стабильного настоящего и достойного будущего. В этом контексте особенно актуально изучение страниц «забытой» истории, которые связаны с межэтническим взаимодействием в многонациональном Казахстане. Названный в свое время частью «тюрьмы народов», а затем «лабораторией дружбы народов», Казахстан испытал все коллизии подобных превращений и несет в своем прошлом и настоящем уникальный опыт совместного проживания и деятельности более 130 этносов. Изучение социально-культурного развития диаспор способствует более полному воссозданию истории Казахстана. На это акцентирует внимание Президент РК Н.А.Назарбаев, обращаясь к ученым сферы общественных наук: «…Проблемы межнациональных отношений могут и должны стать ключевыми в ваших сегодняшних исследованиях» [1]. В этой связи проблема изучения процесса формирования социально-культурного развития диаспор имеет важное значение. Попытка создания комплексной картины национального и социального развития населения Казахстана не будет реалистичной, если не будут подвергнуты анализу особенности и ход социально-демографических процессов в различных регионах республики. Исключительно важной составляющей изучения историко-демографических и социально-культурных проблем является освещение регионального аспекта, который, представляя специфические черты развития, вместе с тем дополняет общую картину событий. Локализация исследования, на наш взгляд, оправдана тем, что этнический состав населения Северо-Восточного региона отличается разнообразием. Рассматриваемая область является важным в масштабе республики, а обусловленное географическим положением тесное сотрудничество с Россией (Алтайский край, Новосибирская и Омская области) позволяет говорить о том, что изучение Северо-Восточного региона важно для исследования исторического прошлого всей страны. Северо-Восточный Казахстан является своеобразной транзитной зоной, через который осуществляется взаимодействие народов, культур, конфессий. Разный уровень развития регионов, их этнокультурная палитра и своя исторически сложившаяся специфика должны учитываться сегодня в рамках государственной политики, предусматривающей развитие регионов. Наиболее значимо в данном контексте исследование социальнокультурных процессов, происходивших в Северо-Восточном Казахстане, где наиболее объемно представлены разные аспекты развития народонаселения республики. По данным Переписи населения 1999 года РК в Павлодарской области проживают представители 99 различных национальностей. В 1995 году, когда образовалась Ассамблея народов Казахстана и Малая ассамблея Павлодарской области, в областном центре действовало уже восемь национально-культурных центров, прошедших юридическое оформление. Ныне в области функционируют 19 общественных этнокультурных объединений и 57 их филиалов в районах и городах Экибастуз и Аксу. Анализ социально-культурных процессов в таком полиэтничном регионе важен с точки 3 зрения прогноза дальнейшего развития и состояния политической ситуации в регионе и в целом в республике. Социально-культурный аспект жизни этнических групп в регионе является актуальным и в эвристическом плане. Объективное освещение и пропаганда истории социально-культурного развития диаспор будет служить гарантом укрепления суверенитета Республики Казахстан, способствовать сохранению гражданского мира и национального согласия, патриотическому и интернациональному воспитанию подрастающего поколения в духе дружбы и братства, консолидации народа Казахстана для строительства демократического, правового общества. Степень изученности проблемы. Поскольку круг проблем, затронутых в настоящем исследовании довольно обширен, то логично будет разбить всю проанализированную литературу на несколько блоков. Первый блок включает исследования посвященные проблемам формирования и развития многонационального состава населения республики в советское время. Практически первыми осуществили постановку вопроса и исследовали влияние освоения целинных и залежных земель на этнодемографическую ситуацию в Казахстане С.Б.Баишев и Г.Ф.Дахшлейгер. В силу идеологических причин в них отсутствует анализ отрицательных последствий освоения целины, а изменения национальной структуры населения республики давалась в пользу славянских этносов. Аналогично трактовались и миграционные процессы как способ сближения между нациями в республике [2]. В период со второй половины 1980-х гг. до периода обретения Казахстаном суверенитета начинается критическое переосмысление десятилетиями сформировавшихся догм и стереотипов и наступает новый этап в развитии исторической науки Казахстана. В это время была издана книга Ю.В.Бромлея «Национальные процессы в СССР: в поисках новых подходов», в которой были представлены аналитические обзоры, размышления специалистов о состоянии межнациональных отношений, экспертные оценки противоречий и тенденций развития современных национальных процессов в СССР. Отдельные аспекты проблем межнациональных отношений были освещены в трудах М.К.Козыбаева, Ж.Б.Абылхожина, М.К.Татимова, М.М.Сужикова, Г.С.Сапаргалиева, Д.К.Кшибекова. Большого внимания заслуживают исследования Б.Х.Хасанова, посвященные проблемам национальных языков в республике. В монографии и защищенной докторской диссертации Ф.Н.Базановой было показано влияние национальной и миграционной политики Советского государства на формирование национальной структуры населения республики [3]. В советское время учеными значительное внимание было уделено вопросам миграции, ее влиянию на межнациональные отношения. Однако в силу известного идеологического табу во всех работах вне поля исследования оставались такие важные стороны миграционных процессов в Казахстане, как депортация народов. Второй блок включает современную казахстанскую историографию. 4 Демократизация общества позволила в исследовательской практике все больше подходить к трактовке проблем истории и культуры национальностей республики, тем самым способствуя появлению больших возможностей для научного поиска истины в истории и культуре народов Казахстана. Новые научные подходы к межнациональным отношениям, установлению стабильности в Казахстане отражены в трудах казахстанских ученых М.К.Козыбаева, И.М.Козыбаева, М.М.Сужикова, К.Е.Кушербаева, Р.Г.Абдулатипова [4]. Демографические процессы в Казахстане и связанные с ними изменения в национальном составе отражены в исследованиях Ж.Б.Абылхожина, М.К.Козыбаева, К.С.Алдажуманова, М.Х.Асылбекова, А.Б.Галиева, В.В.Козиной, А.Н.Алексеенко. Вопросы двуязычия, многоязычия и развития национальных языков рассматриваются в монографии М.Н.Губогло, где исследуются проблемы национально-культурных центров государствучастниц СНГ [5]. Среди диссертационных исследований, посвященных различным аспектам социально-культурного развития народов Казахстана, следует отметить труды следующих авторов: А.Абишева, З.С.Батпеновой, Р.Ж.Кадысовой, Ш.В.Тлепиной, Ж.А.Кудайбергеновой, Р.С.Куттыбаевой, Н.Т.Жанаковой. Среди ученых-педагогов, занимающихся проблемами национальных школ, следует отметить Ж.Ж.Наурызбая [6]. Освещение проблемы формирования многонационального состава населения республики, изменения этнодемографической ситуации на современном этапе являются крайне важными. 1990-е гг. явились началом более глубокого изучения такого кардинального вопроса, как роль и место народов, этнических групп в системе межнациональных отношений на различных этапах складывания, развития и совершенствования государства. К третьему блоку мы отнесли труды, относящиеся к сравнительно новой отрасли общественных наук Казахстана – диаспорологии. Проблемы формирования и развития отдельных народов Казахстана непосредственно связаны с массовой депортацией народов в Казахстан. До 1991 года практически единственным специалистом по проблеме истории корейцев в республике являлся Г.Н.Ким. Он является автором статьи «Советские корейцы. 1937-1940 гг.», в которой, исходя из известных к тому времени фактов и материалов о депортации народов и опираясь на архивные источники и западную историческую литературу, попытался сосредоточить внимание научной общественности на малоизученных сторонах истории корейцев 1930-х гг. В кандидатской диссертации Г.Ким рассматривается социально-культурное развитие корейцев Казахстана в 1946-1966 гг. Автором обобщающих монографий, а затем и докторской диссертации по истории корейцев Казахстана, является Г.В.Кан. Ценность его работ в том, что они написаны на основе архивных документов из «особых папок» ЦК Компартии Казахстана, фондов переселенческого отдела НКВД, материалов и документов министерств и ведомств тех лет. Большую лепту в изучение истории советских корейцев внесли справочные издания «Советские корейцы 5 Казахстана» и «Белая книга о депортации корейского населения России в 30-40х гг.» [7]. Истории немцев в Казахстане посвящено значительное количество статей и брошюр. Необходимо отдельно отметить исследования Л.А.Бургарт, посвященные депортации немцев в Восточном Казахстане. В диссертации Л.Е.Рис исследуется культурная жизнь немецкого населения Казахстана в 19551985 гг. На немецком языке по истории немцев Казахстана опубликована монография К.Эрлиха [8]. Исследованию подверглись и другие диаспоры Казахстана. В 1990-е гг. появились первые работы по истории узбекской диаспоры в Казахстане. Узбекскому населению посвящены статьи и кандидатская диссертация Г.Д.Сугирбаевой, где комплексно рассматриваются вопросы истории и культуры этого народа в советский период. Политические аспекты этнокультурного развития украинской диаспоры были изучены исследователем Е.В.Сидоровой. Проблемы социально-культурного развития турецкой и курдской диаспор были исследованы А.Ж.Габдуллиной и У.К.Оржановой. [9]. Таким образом, если исследование истории депортации и жизни в Казахстане немцев, корейцев имеет определенную историографическую традицию, то история балкарцев, чеченцев, ингушей и прочих диаспор остается малоизученной. В четвертом блоке объединены труды, посвященные изучению социальноэкономических, демографических процессов непосредственно в СевероВосточном регионе. Среди них работы, посвященные социальнодемографическому развитию населения Северного Казахстана, в частности, диссертационные исследования А.А.Какеновой, З.Б.Шахаман, А.Б.Калышева [10]. Изучению исторических аспектов социально-экономического развития Северного Казахстана в 1985-1995 гг. посвящена диссертация А.А.Акишева. В исследовании на основе архивных документов, статистических данных отражено развитие экономики и социальной сферы Павлодарской области, в том числе развитие промышленности города Павлодара, формирование городского многонационального состава населения стали предметом диссертационного исследования Б.К.Косаякова. [11]. Таким образом, в отечественной историографии начался процесс формирования комплексного подхода в изучении казахстанских диаспор. Это связано с тем, что в годы суверенитета значительно обогатилась историографическая база исторической науки, стали доступны многие архивные документы, хранящиеся в государственных архивах в закрытых фондах. Вместе с тем в имеющейся научной литературе социально-культурное развитие диаспор Северо-Восточного Казахстана в 1937-2005 гг. не стала предметом научного исследования. Целью исследования является изучение социально-культурного развития диаспор Северо-Восточного Казахстана на примере Павлодарской области. В соответствии с указанной целью в диссертационном исследовании ставятся следующие задачи: 6 - осветить историко-теоретические аспекты проблемы; - показать процесс формирования и развитие национальной структуры населения региона; - проследить динамику общей численности и особенности внутрирегионального размещения депортированных народов и этнических групп за период с 1937 до начала 1950-х гг.; - изучить изменения в социально-экономическом положении, образовательном уровне этнических групп Северо-Восточного региона; - исследовать особенности духовной культуры и жизни этнических групп рассматриваемого региона; - показать вклад представителей диаспор Северо-Восточного региона в социально-экономическое и культурное развитие республики. Объектом исследования являются диаспоры Павлодарской области. Предметом исследования являются социально-демографические и социокультурные процессы диаспор Северо-Восточного Казахстана. Хронологические рамки исследования охватывают период с 1937 по 2005 гг., время радикальных изменений в социально-экономическом, политическом, этнодемографическом и культурном развитии Северо-Восточного региона. Нижняя грань (1937 г.) связана с началом массовой депортацией народов в Казахстан, в том числе и на территорию Павлодарской области. Нижняя грань (2005 г.) – это начало подготовки осуществления Программы совершенствования казахстанской модели межэтнического и межконфессионального согласия на 2006-2008 гг. Исследуемое время охватывает два периода: период тоталитарной системы социализма с чрезмерной идеологизацией экономики, обороны, культуры, сверхцентрализацией управления государством, регионами, и период становления независимого государства, а также демократических институтов. Исследование ведется в территориальных рамках Павлодарской области, которая расположена в северо-восточной части Казахстана. Ее территория занимает 127,5 тыс. км2 [12]. Источниковая база диссертационной работы. В диссертации был использован широкий комплекс источников, который можно разделить на следующие группы: 1) законодательные акты; 2) архивные материалы; 3) сборники документов; 4) статистические данные; 5) периодическая печать. Первую группу источников составляют законодательные акты, характеризующие национальную политику и развитие межнациональных отношений в республике. Необходимо отметить Конституции 1993, 1995 гг. и новая редакция Конституции 2007 г., Законы «О языках» 1989 г., «О культуре» 1996 г., «Об общественных объединениях» 1996 г., «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях» 1992 г., «Об Ассамблее народа Казахстана» 2008 г. Для исследования процесса формирования состава населения, истории социально-культурного развития диаспор представляют большую ценность архивные материалы следующих фондов, хранящиеся в ЦГА РК: Ф.195 – Центрального Исполнительного Комитета КазАССР Ф.698 – Государственного 7 комитета по статистике КазССР; Ф.1208 – Переселенческого отдела при Совете Народных комиссаров КазССР; Ф.1862 – Республиканского дома народного творчества Министерства культуры Казахской ССР; Ф.1890 – Министерства культуры КазССР. Из перечисленных фондов наиболее ценными являются материалы фонда 698 Государственного комитета по статистике Казахской ССР, в котором содержатся данные о численности населения региона, его воспроизводстве, направлениях и интенсивности миграции и т.д. В фонде 1862 Республиканского дома народного творчества Министерства культуры Казахской ССР содержатся интересные сведения о деятельности областных домов народного творчества, в частности, имеются сведения о работе Павлодарского областного дома творчества за 1965 год. Кроме того, были привлечены материалы из фонда 1890 Министерства культуры Казахской ССР, содержащие сведения о мероприятиях по развитию национальных коллективов художественной самодеятельности, о работе культурно-просветительных учреждений, а также постановления и протоколы заседаний Совета управления культуры и информация о развитии культуры Павлодарской области. Информационная база для аналитических заключений относительно социальной структуры населения Казахстана содержится в фонде 1987 Государственного комитета Совета Министров Казахской ССР по использованию трудовых ресурсов, где имеются хранятся о прибытии и трудоустройстве эвакуированного населения, статистические отчеты о приеме переселенцев на промышленные предприятия и в колхозы и совхозы, материалы о хозяйственно-бытовом устройстве семей переселенцев и т.д. в разрезе отдельных областей Материалы по отдельным вопросам исследуемой темы содержатся в фонде 708 (Центрального Комитета Коммунистической партии Казахстана) Архива Президента РК. В нем, в частности, хранятся постановления и резолюции съездов, конференций и пленумов партии, отражающие социальноэкономическое, демографическое и культурное развитие республики и отдельных ее областей в советский период. В работе широко использованы материалы Государственного архива Павлодарской области: Ф.64 – Малой ассамблеи народов Казахстана; Ф.155 – Коллекция документов по истории освоения целинных и залежных земель Павлодарской области; Ф.486 – Щербактинского районного Совета народных депутатов и его исполнительного комитета, Ф.634 – Плановой комиссии исполнительного комитета Павлодарского областного Совета народных депутатов; Ф.646 – Павлодарского областного Совета народных депутатов, его президиум и исполнительного комитета; Ф.727 – Отдела здравоохранения исполнительного комитета Павлодарского областного Совета депутатов трудящихся; Ф.785 – Павлодарского областного управления народного образования; Ф.909 – Павлодарского областного управления статистики; Ф.1016 – Павлодарского областного управления сельского хозяйства. Необходимо выделить фонд 646 Павлодарского областного Совета народных депутатов, его Президиума и Исполнительного Комитета, в котором 8 представлены постановления, решения, справки, докладные записки руководителей местной власти, отражающие социально-экономическое, демографическое и культурное развитие области. Большую ценность представляет коллекция документов по истории освоения целинных и залежных земель Павлодарской области, хранящаяся в фонде 155, где содержатся интересные сведения о материальном положении целинников, об условиях труда и быта, решении жилищной проблемы. В документах фонда 785 Павлодарского областного управления народного образования много интересного документального материала о развитии системы учебных заведений, о размещении эвакуированных детей, о состоянии народного образования области в целом. Сведения о демографическом развитии Северо-Восточного региона отражают материалы фонда 909 Павлодарского областного управления статистики, в котором содержатся данные о численности населения области, его воспроизводстве, национальном составе и миграции. Следующую группу источников составляют многочисленные сборники документов и материалов, содержащие сведения об этнических группах, проживающих в Северо-Восточном регионе. В сборниках документов по истории Павлодарской области публикуются материалы о депортации и репрессиях. К 65-летию области был издан сборник «Павлодарская область: страницы истории» по истории Павлодарской области, охватывающий период 1938-2003 гг. В сборнике документов «Хроника целины: Павлодарская область. 1954-1964 гг.» опубликованы архивные документы периода освоения целинных и залежных земель. Отдельно необходимо отметить два сборника документов «Из истории Русской Православной церкви в Павлодарском Прииртышье. 19191999 гг. Сборник документов» и «Из истории ислама в Павлодарском Прииртышье. 1919-1990 гг. Сборник документов», изданных департаментом архивов Павлодарской области. Источниковая база проблемы существенно пополнилась в связи с выходом сборника документов «Из истории немцев Казахстана 1921-1975 гг.». Республиканская ассоциация корейских культурных центров Казахстана организовала издание сборника архивных документов «Корейцы Казахстана», составленного Г.В.Каном. Круг источников, относящийся к категории статистики, объединены нами в четвертую группу. Сведения о количественном и национальном составе населения в республике и отдельных регионах получают отражение в демографических ежегодниках. В исследовании были широко использованы данные Областного управления статистики Павлодарской области. Неотъемлемая часть источниковой базы настоящего исследования – материалы периодической печати. Постоянно на страницах центральных и областных газет поднимались вопросы межнационального согласия в республике, в том числе и в отдельных областях. Достоинством этого вида источников является то, что в них говорилось не только о достижениях, но и о трудностях, высказывались предложения по развитию национально-духовной культуры разных этносов, отражались различные мнения, подходы к той или 9 иной проблеме. В целом приведенный выше анализ источников в различной мере и степени полноты отражают информацию о социально-культурном развитии этнических групп Павлодарской области и позволяет достичь целей и решения задач, поставленных в диссертации. Методология исследования. Для реализации заявленных в диссертационном исследовании предметно-целевых установок большое значение имеет адекватная интерпретация источникового материала. Соблюдение принципа историзма дало возможность рассмотреть каждую из узких проблем исследуемой темы в хронологической последовательности, в сопоставлении отдельных периодов развития этносов в тесной связи с политикой в сфере социального развития и культуры. Для выявления общего и особенного в национально-культурном развитии этносов в работе использован метод сравнительно-исторического анализа. Методологическими принципами явились принципы объективности, целостности и развития. Объективный критерий изучения прошлого заложен в исторических фактах и исторических источниках. Научная новизна работы диссертации определяется как новизной поставленных задач, так и состояние историографии, то есть тем, что социально-культурное развитие диаспор региона в исторической ретроспективе до сих пор явилось неисследованной темой. Данная диссертация является одной из первых комплексных исследований социально-культурного развития диаспор Северо-Восточного региона. Более конкретно новизна и значимость работы видится в следующем: - в научной разработке историко-теоретических аспектов проблем; - в раскрытии процесса формирования и развития национальной структуры населения региона; - в определении ддинамики общей численности и особенностей внутрирегионального размещения депортированных народов и этнических групп за период с 1937 до начала 1950-х гг.; - в изучении изменений в социально-экономическом положении, образовательном уровне этнических групп Северо-Восточного региона; - в выявлении особенностей духовной культуры и жизни этнических групп исследуемого региона; - в раскрытии вклада представителей диаспор Северо-Восточного региона в социально-экономическое и культурное развитие республики. Положения, выносимые на защиту: 1 Комплексное объективное исследование этнокультурного развития диаспор Казахстана стало возможным только в условиях демократизации общества. 2 В процессе формирования этнического состава населения СевероВосточного Казахстана прослеживается три этапа: в ходе переселенческой политики Российской империи, в процессе депортации в предвоенные и военные годы, в период освоения целинных и залежных земель. Формирование национальной структуры республики находилось в тесной зависимости от 10 особенностей и своеобразия этих исторических периодов. 3 Для беспрепятственного развития национально-культурной жизни различных этнических групп, проживающих на территории республики необходимы правовые гарантии со стороны государства. Основные направления национальной политики Республики Казахстан предоставляют все права для развития национальной культуры каждого этноса. 4 Динамика общей численности и особенности внутрирегионального размещения депортированных народов и этнических групп за период с 1937 до начала 1950-х гг. сыграла огромную роль в формировании национальной структуры населения республики. Депортированные народы проходили сложный адаптационный период, попадая в иную природно-климатическую, этнохозяйственную, социокультурную и языковую среду. 5 В 1950-1960 гг. переселенческие потоки из разных мест бывшего Советского Союза, увеличив население Казахстана, привели к появлению иноэтнического населения. Дискриминационное отношение к малочисленным этническим группа проявилось в ликвидации национальных школ, педагогических учебных заведений. Политика языковой ассимиляции привела к усилению процесса утери родного языка многими народами; 6 Одним из базовых элементов национальной политики является целенаправленное создание центров национальной культуры народов Казахстана и поддержка связей диаспор со своей исторической родиной. Деятельность этнокультурных объединений направлена развитие самобытной культуры, традиций и родного языка, укрепление мира и межнационального согласия в регионе; 7 Спецпереселенцы и эвакуированные органично влились в многонациональный состав населения республики, с их вкладом связано социально-экономическое развитие. Как на целине, так и в развитии промышленности области участвовали представители разных национальностей. Представители диаспор принимают активное участие в становлении экономики, науки и культуры региона. Практическая ценность состоит в возможности использования теоретических выводов в исследованиях по проблемам межнациональных и межконфессиональных отношений. Рассмотрение многоаспектных характеристик социально-культурного развития этнических групп может помочь разобраться в его особенностях на современном этапе при разработке программ национального развития. Фактологический материал может быть использован при написании обобщающих трудов по исторической демографии, социальной и культурной истории, специальных курсов по проблемам социально-культурного развития многонационального Казахстана. Апробация работы. Основное содержание диссертационного исследования и отдельные положения были представлены в докладах и сообщениях на республиканских и международных научно-практических конференциях: Республиканская научная конференция «VII Сатпаевские чтения» (Павлодар, 2005); Международная научно-практическая конференция, посвященная 11011 летию К.Кеменгерова «Кемеңгеров тағылымы» (Павлодар, 2006); Международная научно-практическая конференция «Аманжоловские чтения2007» (Усть-Каменогорск, 2007), I Международная научно-практическая конференция «Мир и человек: история, современность и перспективы» (Новосибирск, 2008) и другие, также в различных научных сборниках и на страницах республиканских периодических изданий. Диссертация обсуждена на заседаниях кафедры истории Казахстана и зарубежных стран Павлодарского государственного педагогического института и научно-методологическом семинаре исторического факультета КарГУ им. Е.А. Букетова Структура работы. Содержание диссертации включает в себя список определений, обозначений и сокращений, введение, три раздела, заключение, список использованных источников и литературы, приложения. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ Во введении отражены актуальность, степень изученности проблемы, обозначены цель и задачи, объект, предмет, хронологические и территориальные рамки исследования, проанализирована источниковая база, определена методология, научная новизна и положения, выносимые на защиту, практическая значимость и апробация работы. Раздел первый – «Историко-теоретические аспекты проблемы» состоит из 2 подразделов. В первом подразделе «Процесс формирования полиэтничного общества в Казахстане» освещены основные этапы процесса формирования многонационального состава населения республики. Термин «диаспора» (греч. diaspora – рассеяние) означает пребывание значительной части народа (этнической общности) вне страны его происхождения. Современное полиэтническое казахстанское общество образовалось в результате специфических процессов этногенеза, взаимодействия и взаимопроникновения многих этнических групп и культур, занявших длительный период развития. Этническое многообразие на территории Казахстана началось в результате длительной колонизации казахского края Российской империей. В конце XIX в. важным демографическим фактором в Казахстане было переселенческое движение. В ходе крестьянской колонизации в дореволюционный период в Казахстан из России, Украины, Белоруссии прибыло 1150 тыс. чел. Так в это время усиливается переселенческое движение и в Павлодарском уезде. Если в 1903 г. в уезде было 1,6 тыс. крестьян (1 % населения), то в 1908 г. прибыло 8 тыс. переселенцев. Славянское население увеличивалось в результате проведения так называемой столыпинской реформы и к 1914 г. славяне (русские, белорусы) составили 26,6 % (казахи – 65,1 %) [13]. Процесс формирования полиэтничности состава населения Казахстана был усилен в период тоталитарного советского общества. Данные Всесоюзной переписи населения свидетельствует о том, что доля русского населения 1939 г. составило 40,2 %, казахов – 38 %, украинцев – 10,8 %, узбеков – 1,7 %, корейцев – 1,6 %, татар – 1,6 %, немцев – 1,5 %, уйгур – 0,6 %, белорусов – 12 0,5 % и т.д. В 1939 году население Павлодарской области составляло 251257 чел. [14]. В предвоенные и военные годы осуществлялась депортация многих народов на территорию республики. В годы ВОВ в Казахстан прибыли сотни тысяч эвакуированных. В целом за годы войны республика приняла около 1,5 млн. чел., эвакуированных из временно оккупационных западных районов СССР. Наиболее крупный миграционный приток в республику произошел в период освоения целинных и залежных земель. в 1954-1962 гг. в Казахстан прибыло около 2 млн. переселенцев, главным образом мигрантов славянского происхождения, в том числе в Павлодарскую область только в 1953-1959 гг. прибыло более 200 тыс. чел. [15]. С начала 1960-х гг. в формировании населения республики обозначились новые тенденции. Мощный миграционный поток в Казахстан замедлился, затем прекратился, а к концу десятилетия начал набирать силу миграционный отток. В течение следующего, тридцатилетнего периода, с начала 1960-х гг. до середины 1980-х гг., этнодемографическое развитие республики характеризовалось устойчивыми темпами естественного прироста населения. Современные тенденции, которые особенно усилились после обретения Казахстаном независимости, кардинально изменили социально-экономическую и этнодемографическую ситуацию. Это было вызвано миграционным оттоком в первые годы независимого существования (с 1992 по 1997 гг.), когда численность населения Казахстана уменьшилась более чем на 1,5 млн. человек. В 1989-1999 гг. численность населения Павлодарской области уменьшилась на 14,4 % и составила 806983 человека. Длительный опыт культурных контактов представителей различных этносов в Казахстане помог выработать сходные культурные ориентации большинства населения страны. Вместе с тем, они способствовали созданию в Казахстане атмосферы межнациональной терпимости и взаимоуважения. Во втором подразделе «Основные направления развития национальной политики Республики Казахстан» рассмотрены законодательные аспекты государственной политики государства. В условиях современного Казахстана основной главной идеей государственной национальной политики является многокультурность. Этот фактор полиэтничности и многоконфессиональности при умелой и тонкой политике из проблемности и слабости можно превратить в мощный фактор процветания. В республике в годы усиления социальной поляризации и межэтнической напряженности со стороны молодого государства были созданы институциональные и правовые возможности для развития диаспор: был принят ряд законов, в частности «О гражданстве», «Об иммиграции», а также были созданы государственные институты, как Координационный совет по реализации государственной программы развития казахского и других национальных языков, департамент по миграции при Министерстве труда (ныне Агентство по миграции и демографии), Национальный совет по государственной политике при Президенте, Государственная 13 терминологическая комиссия при Кабинете Министров. 1 апреля 1995 г. Указом Президента РК был образован Государственный комитет по национальностям. В работу Госкомнаца вошло налаживание контактов со всеми национально-культурными центрами, а также с политическими партиями, общественными движениями, которые зарегистрированы в республике. Стремление государства в укреплении межнационального согласия и развития национально-культурных потребностей всех национальностей, проживающих в республике, выразилось в создании Ассамблеи народов Казахстана. В 2007 г. Ассамблея народов Казахстана получила конституционный статус и право избирать депутатов Мажилиса Парламента РК. В 2008 г. Президент подписал закон «Об Ассамблее народа Казахстана». Он стал признанием огромных заслуг Ассамблеи в сохранении мира и согласия в Казахстане. Религиозная ситуация в нашем государстве во многом определяется спецификой полиэтнической структуры населения. С обретением независимости Казахстана начали определяться новые направления новой государственной конфессиональной политики. В январе 1992 г. Верховный Совет Казахстана принял Закон «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях». Этот Закон, действующий в настоящее время, является основополагающим юридическим документом. Основная задача национальной политики является то, чтобы межэтнические противоречия не переросли в открытые конфликты, которые обострили бы поступательное движение молодого государства. А для этого нужна сильная и разумная национальная политика государства по консолидации всего общества. Раздел второй – «Формирование и развитие диаспор Северо-Восточного Казахстана в советский период» включает два подраздела. В первом подразделе «Формирование многонациональной структуры и география расселения депортированных народов и этнических групп в СевероВосточном регионе» анализируются проблемы депортации и расселения спецпереселенцев и эвакуированного населения. В предвоенные годы в результате усиливающегося идеологического противостояния и поисков внутренних «врагов» было выражено недоверие к национальным меньшинствам, населявшим приграничные зоны Советского Союза. Одним из первых были депортированы корейцы, проживающие в районах Дальнего Востока. В Павлодарскую область корейцев не переселяли, но, при общей депортации корейского народа в Карагандинской области было размещено 3073 семей численностью 14792 чел. Часть из них были переселены в поселок Майкаин и направлены на работу в комбинат «Майкаинзолото», расположенный в Баян-Аульском районе входивший в то время в состав Карагандинской области. В соответствии с Постановлением Президиума ЦИК Казахской ССР от 4 февраля 1938 г. «О районном административнотерриториальном делении…» в состав Павлодарской области выделили из Карагандинской области Баян-Аульский район [16]. Баян-Аульский район и входящий в него поселок Майкаин с 1938 г. отнесены в состав Павлодарской области. Таким образом, в Павлодарской области, в которую корейцев не 14 переселяли, появились корейские семьи, переселенные в поселок Майкаин Карагандинской области еще в 1937 г. при общей депортации. К концу 1937 г. из Азербайджана и Армении в Казахстан прибыло 1121 хозяйство (семей) переселенцев курдов, армян, турков, которые были расселены в колхозах и совхозах Южного Казахстана. Из постановления бюро Павлодарского обкома КП(б)К от 14 мая 1940 г. «О разгрузке города Павлодара и Павлодарского района от иранцев» [17] выясняется, что иранцы были также размещены и в Павлодарской области. О дальнейшей судьбе переселенцевиранцев в регионе в архивных документах не указывается. В связи с этим невозможно проанализировать социальное положение и количественный состав спецпереселенцев. В дальнейшем наиболее значительным событием военного периода, приведшего к изменениям в этнодемографическом составе республики, особенно в 1941-1943 гг., явилась эвакуация населения из прифронтовых районов страны в Казахстан. На 6 октября 1941 г. в Павлодарскую область прибыло 3926 чел. эвакуированных [18]. В 1939-1941 гг. жителями республики стали 102 тыс. депортированных поляков, когда Западная Белоруссия и Западная Украина вошли в состав СССР. По состоянию на 15 июня 1942 г. в областном центре числились 800 чел. [19]. Немцы явились самой крупной национальной группой из всех подвергнутых насильственному переселению. На 5 января 1942 г. в республике было уже 382102 чел., в Павлодарской же области – 5353 чел. [20]. Во всех районах области планируемое размещение немцев-спецпереселенцев было выполнено. Трагическая участь депортации постигла и балкарцев. На 1 января 1945 г. балкарское население составляло 20288 чел. (5405 семей), в Павлодарской области были размещены 2035 чел. (530 семей). 23 февраля 1944 г. чеченцы и ингуши были поголовно депортированы в Казахстан и Среднюю Азию. В архивных материалах балкарцев, чеченцев и ингушей, не разделяя по национальности, определяли как спецпереселенцы с Северного Кавказа. В марте 1944 г. в Павлодарскую область прибыли 41773 (8651 семья) спецпереселенцев с Северного Кавказа, из них: чеченцев 4208 семей (19757 чел.), ингушей 3788 семей (19430 чел.), балкарцев 655 семей (2586 чел.). Основными местами расселения депортированных были Галкинский, Кагановический, Лозовский, Павлодарский, Цюрупинский районы, город Павлодар [21]. В предвоенные и военные годы кардинально изменился ход социальноэкономического, политического и культурного развития Казахстана, также этот период повлиял на этнодемографический состав населения. Национальная политика тоталитарного режима сыграла огромную роль в формировании национальной структуры населения, в частности Павлодарской области. Переселенческие потоки из разных районов бывшего Союза увеличили население Павлодарской области и привели к появлению группы иноэтнического населения. Во втором подразделе «Динамика численности и социально-культурное 15 развитие диаспор во второй половине ХХ века» рассмотрены особенности этноязыковой ситуации в обозначенный период, особое внимание уделено формированию первых национальных коллективов. Казахстан в 1950-1980 гг. в демографическом отношении терпел существенные изменения, которые особенно происходили в годы освоения целинных и залежных земель. Как свидетельствуют архивные материалы, на 15 апреля 1954 г. в Павлодарскую область из разных областей бывшего Союза прибыло 4917 чел. К сожалению, в архивных материалах нет данных о национальном составе первоцелинников, приводятся лишь сведения о республиках, областях, из которых прибывали люди. Всевозможная помощь оказывалась гражданам, изъявившим желание переселиться со своими семьями в колхозы районов освоения целины, льготами пользовались также колхозы, принимавшие переселенцев. Однако анализ архивных материалов показал, что и в начале 1960-х гг. в ряде районов Павлодарской области хозяйственное устройство переселенцев оставалось неудовлетворительным. Изучение расселения различных этносов на территории Павлодарской области позволяет условно выделить следующие ареалы по преобладающему населению национальных меньшинств: а) прииртышский субареал, являющийся зоной традиционного русского и украинского заселения. В него входят части различных административных районов: Железинского, Качирского, Иртышского, Ермаковского. С учетом сельского и городского населения сосредоточено 73,3 % русского населения; б) заиртышский субареал – Щербактинский район с 34,4 % русского населения; в) восточный, правобережный субареал, включающие территорию Успенского, Щербактинского, Павлодарского районов, где немецкое и украинское население по сравнению с другими районами области расселено более компактными массивами. В Успенском районе они преобладают, охватывая соответственно 35,1-23,3 % населения. Ниже их удельный вес в Щербактинском районе: соответственно 19,5 – 17,3 %. Несколько повышается доля немцев в Павлодарском районе, достигая 23,3 % [22]. Одним из важнейших индикаторов характера и направленности развития этнокультурных процессов в Павлодарской области является этноязыковая ситуация. Важно отметить, что этноязыковая ситуация в силу своей большей динамичности и пластичности гораздо сложнее и демонстрирует значительно большее разнообразие по сравнению с этнической ситуацией в регионе. В данном случае несомненную роль сыграла национальная и языковая политика советского государства, которая, как известно, была направлена на развитие русского языка. Как показывает сравнение материалов переписей, русский язык в Павлодарской области становится средством этноязыкового развития для большей части населения. При этом русский язык является не просто средством межнационального общения, для ряда этносов и этнических групп он становится фактором этнического самовыражения. Значение казахского языка в качестве родного языка для представителей иноэтнических групп населения невелико. 16 В этот период начала развиваться и культурная жизнь многонационального Казахстана. Одним из известных коллективов художественной самодеятельности Павлодарской области был русский государственный хор под руководством А.И.Шиллера. В конце 1980-х гг. в ходе III всесоюзного фестиваля народного творчества созданы новые национальные коллективы. В последние годы советской власти создание различных самодеятельных коллективов народного творчества способствовало приобщению к культуре народов, изучению национального искусства, которые развивали культуру межнациональных отношений. В заключение необходимо подчеркнуть, что особенно заметное влияние на процесс формирования населения области и его национального состава оказали такие экономические факторы, как массовое освоение целинных и залежных земель в 1950-е гг., а также быстрый рост промышленного строительства в 1960-1970-е гг. Коллективы нашей республики стали многонациональными. Некоторые из них состояли из 18 и 36 национальностей. Совместная деятельность вели к сближению разных национальностей в области культуры и быта, в частности, к сближению казахского народа с другими народами. Благодаря мудрой политике, проводимой в Казахстане, положительные межнациональные отношения стали основой общественно-политической стабильности в стране. Третий раздел – «Общественная деятельность и развитие духовной культуры диаспор Северо-Восточного Казахстана в условиях суверенитета» включает в себя 2 подраздела. В первом подразделе «Общественная деятельность этнических групп региона» рассматривается деятельность Малой Ассамблеи народов Казахстана Павлодарской области, особое внимание уделено работе координационного совета. В области действуют 19 национально-культурных объединения и около 57 филиалов в районах и городах Экибастуз и Аксу. По данным Переписи населения РК 1999 г. в Павлодарской области проживают представители 99 национальностей и народностей (319902 казаха, 298449 русских, 53376 украинцев, 26890 немцев, 16666 татар, 7279 белорусов, 1883 ингуша, 1860 чеченцев, 1828 азербайджанцев, 1661 башкир, 666 армян, 268 евреев, 449 греков, 1005 корейцев, 1215 чувашей, 1300 болгар, 1447 поляков) [23]. В 1995 г., когда образовалась Ассамблея народов Казахстана и Малая ассамблея Павлодарской области, в областном центре действовало восемь этнокультурных объединений. В 1996 г. была открыта школа национального возрождения на базе СШ №1, в состав которой были включены все воскресные школы национально-культурных центров. Опыт работы этой школы вскоре заинтересовал всю республику, что было отмечено на очередной сессии Ассамблеи народов Казахстана Президентом Н.А.Назарбаевым. Большое внимание этнокультурные объединения уделяют сохранению памяти жертв политических репрессий. Корейским, чечено-ингушским, польским, армянским, украинским, немецким, татарским центрами была проведена работа совместно с государственным архивом Павлодарской 17 области, музеем, архивом УВД по поиску и восстановлению имен представителей диаспоры, погибших в годы репрессий. Возрождение и развитие культуры начинается с возрождения и изучения родного языка. В области сложилась определенная система работы в этом направлении. В 2000 г. в области было организовано 119 групп благотворительных курсов по изучению немецкого языка; работали группы по изучению иврита, арабского, корейского, татарского, польского, белорусского, украинского языков. Дальнейшее развитие получает налаживание деловых связей этнокультурных объединений и Малой ассамблеи с посольствами стран в Казахстане и своими историческими родинами. Следующим важным моментом в развитии общественной деятельности диаспор является совместная деятельность МАНК с библиотекой национальной книги. Необходимо отметить, что в 1987 г. с целью пропаганды литературы народов Казахстана была открыта в Павлодаре библиотека национальной книги. Для определения межэтнических отношений департаментом внутренней политики Павлодарской области в августе 2005 г. было проведено социологическое исследование на тему: «Межнациональные отношения в Павлодарской области на современном этапе». Из анализа исследования следует, что большинство респондентов оценивают межэтническую обстановку в регионе как дружескую и спокойную. Таким образом, для сохранения согласия в межэтнических отношениях в условиях демократического государства необходимы дополнительные общественные механизмы регулирования межнациональных отношений. Именно таким механизмом стали созданные этнокультурные объединения, Ассамблея и Малые ассамблеи. Одновременно государство делает все возможное для сохранения и развития других языков и культур. Опыт сохранения межэтнического согласия на протяжении всех лет существования независимой республики стал основой международного авторитета страны за рубежом. Во втором подразделе «Национально-культурное возрождение диаспор в период независимости» в хронологической последовательности рассмотрена деятельность этнокультурных объединений Павлодарской области. В Павлодарской области первые национально-культурные формирования возникли в начале 1990-х гг. Павлодарское областное культурнопросветительское общество немцев «Возрождение» было образовано на учредительной конференции 8 апреля 1990 г., зарегистрировано 17 мая этого же года [24]. Павлодарское товарищество украинской культуры имени Т.Г.Шевченко было образовано в октябре 1992 г. по инициативе павлодарца М.С.Парипсы. Актив центра поставил триединую задачу: культура, воскресная школа, украинская церковь. В 1999 г. по инициативе совета товарищества в Павлодаре была создана религиозная община украинской церкви. Годом начала возрождения национальной культуры татар и башкир можно считать 1988 г., когда в городе Павлодаре впервые прошли дни татарской 18 культуры. 3 ноября 1990 г. состоялась учредительная конференция по созданию татаро-башкирского общественно-культурного центра. Азербайджанский национально-культурный центр «Ватан» создан 22 марта 1993 г. по инициативе азербайджанцев города и области. Одновременно с азербайджанским НКЦ было образовано еврейское национально-культурное объединение, так 2 апреля 1993 г. был зарегистрирован еврейский национально-культурный центр «Мерказ» [24, л.1]. Духовным центром еврейской общины Павлодарской области является синагога, расположенная в областном центре. 26 мая 1990 г. состоялась Учредительная конференция Павлодарской областной организации Всесоюзной Ассоциации Советских корейцев. На конференции был принят устав, который был зарегистрирован Решением Павлодарского областного совета народных депутатов № 184/10 от 20 июля 1990 г. Знаменательным событием для корейцев Павлодарской области явилось открытие методисткой церкви. Самый крупный культурный центр чувашей республики находится в Павлодаре. Чувашский общественно-культурный центр организован в ноябре 1994 г. [24, л.2]. По данным Переписи населения РК 1999 года в Казахстане проживают 15 тыс. армян, в Павлодарской области – более 600 представителей армянской национальности. 24 февраля 1995 г. состоялось учредительное собрание армянской диаспоры, на котором было принято решение об образовании армянского национально-культурного центра «Айреник». Павлодарское областное общество поляков «Полония» было создано в 1996 г. [24, л.3]. Общество поляков входит в состав Союза Поляков Казахстана. На протяжении многих лет развивает сотрудничество с городом-побратимом Павлодара – г. Быдгощ Республики Польша [25]. Под патронажем «Полонии» в мае 1997 г. в Павлодаре был открыт памятник репрессированным полякам, захороненным на павлодарской земле. Сегодня в Павлодарской области проживают около 4000 чеченцев и ингушей. В мае 1995 г. в Павлодаре образовался областной чечено-ингушский национально-культурный центр. «Славянский культурный центр» как общественное объединение был зарегистрирован 4 января 1996 г. [24, л.5]. В 2001 г. на территории области был зарегистрирован филиал Союза казаков степного края «Иртышская линия». Павлодарский областной греческий национально-культурный центр «Эльпида» образован 24 ноября 1999 г. Важным направлением своей работы центр считает поисковую работу по восстановлению исторических фактов, сопровождавших появление греков в Казахстане и Павлодарской области. По данным переписи населения РК 1999 г. на территории области проживает 7279 белорусов. 3 мая 2000 г. в г. Павлодаре образован культурный центр «Беларусь». 2 апреля 2002 г. при Малой Ассамблее народов Казахстана Фонд этнических болгар в Казахстане «Славяне» был официально зарегистрирован. Одним из молодых национально-культурных объединений является 19 карачаево-черкесский и кабардино-балкарский национально-культурный центр «Эльбрус», который образовался 31 октября 2004 г. и государственную регистрацию прошел 4 апреля 2005 г. Самые молодые этнокультурные объединения – филиал общественного объединения «Республиканский культурный центр уйгуров Казахстана» по Павлодарской области и общественное объединение «Кыргыстан» – прошли презентацию 30 августа 2008 г. В сентябре 2003 года в области был открыт первый Дом дружбы в городе Экибастузе. Во Дворце культуры города Аксу расположились все этнокультурные объединения. В дни обсуждения материалов X сессии Ассамблеи народов Казахстана родилась идея создания в Качирском районе национально-культурного формирования как структурного подразделения МАНК. В 2002-2003 учебном году в областном центре был образован уникальный в своем роде филиал МАНК в Павлодарской средней школе № 22. В заключение хотелось бы отметить, что сила и влияние Ассамблеи народов Казахстана заключается в ее тесной связи с этническими группами на местах, т.е. она базируется на этнокультурных и социальных интересах многонационального народа Казахстана. Этнокультурные объединения, представленные в Малых ассамблеях, и есть та структурная система, в рамках которой решаются насущные проблемы диаспор на местах. Она занимается разработкой оптимальных проектов и программ развития многонациональной культуры Казахстана. Практика подтверждает, что этнокультурные объединения являются консолидирующей силой в деле укрепления дружбы и сотрудничества народов. ЗАКЛЮЧЕНИЕ 1 Успешное решение проблем социально-культурного развития народов Казахстана, укрепления стабильности в стране во многом зависит от состояния межэтнических отношений. Историографический анализ проблемы показал, что комплексное объективное исследование этнокультурного развития стало возможным только в условиях демократизации общества. С этой целью наши усилия были направлены на поиск и введение в научный оборот новых фактов. Вместе с тем, была предпринята попытка, используя новые концептуальные подходы, теоретически осмыслить сущность межэтнических отношений в современном казахстанском обществе и показать их роль в этнокультурном развитии разных национальностей. 2 В процессе формирования многонационального состава населения РК, в том числе и Северо-Восточного регионе, можно выделить несколько этапов. Формирование национальной структуры области находилось в тесной зависимости от процесса переселения народов, их адаптации, в целом миграционных процессов. Современные тенденции, которые особенно усилились после обретения Казахстаном независимости, кардинально изменили социально-экономическую и этнодемографическую ситуацию. 3 Формирование единой культурно-цивилизованной общности может предполагать только равноправные отношения между казахской нацией и другими этносами Казахстана. Институционализация механизмов сохранения 20 культуры и языка всех народов республики, законодательное закрепление равноправия всех проживающих этносов позволяют быть уверенным в том, что весь позитив межнационального согласия в Казахстане будет сохранен и приумножен. 4 Депортация народов в Казахстан сыграла огромную роль в формировании национальной структуры населения республики. В республике, в частности в Северо-Восточного региона, в период репрессий и депортации народов, с одной стороны, произошло уменьшение состава населения, с другой – увеличилось количество представителей корейского, немецкого, польского, балкарского, чеченского народов. Представители депортированных народов были с самого начала их переселения морально и социально ущемлены и лишены элементарных прав человека. 5 Заметное влияние на процесс формирования населения области и его национального состава оказали такие экономические факторы. В период советской власти разные народы (кроме русских) были лишены возможности сохранять свой язык, культуру, национальную идентичность. Национальная политика СССР лишила народы возможности территориально-компактного проживания, что отразилось на национальной культуре, особенно в отношении родного языка и других компонентов национальности. В целом переселенческая политика советского государства оказала серьезное влияние на формирование национального состава населения региона, на изменение соотношения в нем различных национальностей. 6 Существенные изменения в национальном составе населения произошли после обретения Казахстаном государственной независимости, когда у многих народов появилось естественное желание вернуться на родину. Несмотря на высокие темпы миграции, Казахстан по-прежнему остается многонациональной республикой. В конце 1980-х гг. в связи с разработкой проекта закона «О языках в Казахской ССР» стали проводиться мероприятия по возрождению национальных культур и языков в многонациональном Казахстане. На сегодняшний день каждая нация сохранила свой родной язык. 8 Необходимо отметить позитивные изменения и в культурно-духовной сфере, так как принципиальным направлением культурной политики независимого Казахстана является восстановление культурно-творческого статуса этносов, проживающих в стране, возрождение, развитие и взаимодействие их самобытных и уникальных культур. Свидетельством тому является динамично развивающаяся деятельность этнокультурных объединений, которые стали активно создаваться во всех областях республики. Образование национально-культурных формирований повлияло на возрождение национальной культуры, языка, обычаев и традиций каждой национальности. Анализ деятельности этнокультурных объединений выявил некоторые проблемы, для решения которых необходимы следующее шаги. - Проведение мониторинга по оценке состояния межнациональных отношений, определение уровня межэтнической дистанции населения, степень 21 взаимопонимания и социально-психологической близости на региональном уровне. - Для широкого освещения и пропаганды деятельности этнокультурных объединений объективно перспективным можно считать создание при Малой ассамблее Павлодарской области своего печатного органа, где публиковались бы материалы аналитического, информационного характера, обобщения опыта работы, этнические справки об этническом развитии, статьи, посвященные национальным традициям, обрядам, обычаям диаспор, проживающих в области. - В дальнейшем развитии творческих национальных коллективов существуют определенные проблемы, связанные, прежде всего, с отсутствием средств на укрепление материально-технической базы национальнокультурных образований. Таким образом, реальность показывает, что в демократическом обществе диаспоры через многообразные формы общественных национально-культурных объединений могут принимать самостоятельные решения, связанные с преемственностью культуры, в том числе с возрождением, сохранением, широким применением своего языка. Список использованных источников 1 Назарбаев Н.А. За мир и согласие в нашем доме. Материалы первой сессии Ассамблеи народов Казахстана. – А., 1995. – 63 с. 2 Баишев С.Б., Дахшлейгер Г.Ф. Социально-экономические освоения целинных земель в Казахстане // Вопросы истории.-1979.-№2.-С.8-14.; Сужиков М., Демаков Г. Влияние подвижности населения на сближение наций.-А.: Наука, 1979. – 91 с. 3 Бромлей Ю.В. Национальные процессы в СССР: в поисках новых подходов. – М.: Наука, 1988. – 207 с.; Абылхожин Ж.Б., Козыбаев М.К., Татимов М.Б. Казахстанская трагедия // Вопросы истории.-1989.-№7.-С.25-32; Татимов М.Б. Социальная обусловленность демографических процессов. – М.: Наука КазССР, 1989. – 125 с.; Сужиков М.М., Сапаргалиев Г.С. Некоторые философско-правовые проблемы совершенствования культуры межнациональных отношений. – А.: Наука, 1989. – 79 с.; Кшибеков Д.К. Единство судеб. – А.: Казахстан, 1988. – 77 с.; Хасанов Б.Х. Национальные языки, двуязычие и многоязычие: поиски и перспективы.-А.: Ғылым, 1989. – 134 с.; Базанова Ф.Н. Формирование и развитие структуры населения Казахской ССР (национальный аспект).-А.: Казахстан, 1987.-152 с. 4 Козыбаев М.К. История и современность.-А.: Наука, 1991.-252 с.; Козыбаев И.М. Историография Казахстана. Уроки истории.-А.: Рауан, 1990.-135 с.; Сужиков М.М. Напряженность или гармонизация? Культура межнациональных отношений.-А.: Казахстан, 1991.-120 с.; Кушербаев К.Е. Этнополитика Казахстана: состояние и перспективы.-А.: Институт развития Казахстана, 1996.-227 с.; Абдулатипов Р.Г. Природа и парадоксы национального «я».-М.: Мысль, 1991.-210 с. 5 Абылхожин Ж.Б., Козыбаев М.К., Алдажуманов К.С. Коллективизация в Казахстане. Трагедия крестьянства.-Алма-Ата: Институт истории этнологии им. Ч.Ч.Валиханова, 1992.-35 с.; Асылбеков М.Х., Галиев А.Б. Социальнодемографические процессы в Казахстане (1917-1980).-А.: Ғылым, 1991.-190 с.; Асылбеков М.Х., Козина В.В. Демографические процессы современного Казахстана.А.: Атамұра, 1995.-128 с.; Алексеенко А.Н. Население Каазхстана в 1920-1990 гг.-А.: Казахстан.-1993.-206 с.; Губогло М.Н. Переломные годы. Т. 1. Мобилизованный 22 лингвицизм.-М.: ЦИМО, 1993.-320 с. 6 Абишев А. Национальные меньшинства в Казахстане – политический анализ развития в условиях суверенитета: автореферат дисс. … к.полит.н. – А., 2000. – 31 с.; Батпенова З.С. Историография национального вопроса в Казахстане (1956-1991 гг.): Дисс… к.и.н. – А., 1999. – 178 с.; Кадысова Р.Ж. История развития системы многонационального образования в Казахстане: опыт и проблемы (1985-1995 гг.): Автореф. дисс…. к.и.н. – А., 1999. – 30 с.; Тлепина Ш.В. Национально-культурные центры Республики Казахстан: становление, деятельность, проблемы (1985-1995 гг.): Автореф. дисс. … к.и.н.-А., 1997.-25 с.; Кудайбергенова Ж.А. Национально-языковое строительство в Казахстане (1946-1960 гг.) (Исторический аспект): Автореф. дисс. … к.и.н.-А., 1999.-29 с.; Құттыбаева Р.С. Қазақстандағы ұлтаралық қатынастар мәселесі (1980-1994 жж.): Т.ғ.к. ... дисс.-А., 1995.-164 б.; Жанақова Н.Т. Қазақстандағы ұлт-тіл құрылысы (1980-1995 жж.): Автореф. ... т.ғ.к.-А., 1997.-23 б.; Наурызбай Ж.Ж. Этнокультурное развитие.-А.: Ғылым, 1997. – 152 с. 7 Ким Г.Н. Социально-культурное развитие корейцев Казахстана: научноаналитический обзор. – А.: Наука, 1989. – 60 с.; Ким Г. Социально-культурное развитие корейцев Казахстана (1946-1966): Автореф. дисс. … к.и.н. – А., 1990. – 25 с.; Кан Г.В. История корейцев в Казахстане. – А.: Ғылым, 1995. – 208 с.; Советские корейцы Казахстана (энциклопедический справочник). – А.: Казахстан, 1992. – 168 с.; Белая книга: О депортации корейского населения России в 30-40-х гг. – М.: Интерпракс, 1992. – 204 с. 8 Бургарт Л.А. Немцы в Восточном Казахстане в 1941-1956 гг.: депортация и жизнь в условиях спецпоселения.-Усть-Каменогорск, 1997.-251 с.; Рис Л.Э. Культурная жизнь немецкого населения Казахстана (1955-1985 гг.): дисс. … к.и.н.-А., 1991. – 207 с.; Эрлих К. Живое наследие (на немецком языке). А., 1988.-380 с. 9 Сугирбаева Г.Д. Узбекское население Казахстана в 20-30-е годы ХХ века: проблемы истории и культуры: Автореф. дисс. … к.и.н.-А., 2000.-30 с.; Сидорова Е.В. Политические аспекты этнокультурного развития украинской диаспоры: Автореф. дисс. … к.и.н.-А., 2002. – 28 с.; Габдуллина А.Ж. Социально-культурное развитие турецкой диаспоры в Казахстане (1944-2000 гг.): автореф. дисс. … к.и.н.-А., 2005.31 с.; Оржанова У.К. Социально-культурное развитие курдской диаспоры в Казахстане (1937-2000 гг.): Автореф. дисс. … к.и.н.-А., 2006.-30 с.; 10 Какенова А.А. Социально-демографические процессы в Северном Казахстане в 1926-1959 гг.: Дисс. … к.и.н.-А., 2004.-142 с.; Шахаман З.Б. Социальнодемографическое развитие населения Северного Казахстана в 1959-1989 гг.: Автореф. дисс. … к.и.н.-А., 2002.-25 с.; Калышев А.Б. Культура и быт современного сельского населения Павлодарского Прииртышья: Автореф. дисс. к.и.н.-А., 1989.-28 с. 11 Акишев А.А. Исторические аспекты социально-экономического развития Северного Казахстана (1985-1995 гг.): Автореф. дисс. … к.и.н.-А., 1995.-25 с.; Косаяков Б.К. Павлодар қаласының тарихы (1941-1991 жж.): автореф. ... т.ғ.к.-А., 2000. – 29 б. 12 Большая энциклопедия: В 62 томах. Т.35. – М.: Терра, 2006. – 592 с. 13 Из истории Русской Православной Церкви в Павлодарском Прииртышье 19191999. Сб. док. – Павлодар: НПФ «ЭКО», 1999. – 453 с. 14 Экспертная оценка по данным исторической демографии, оглашенной впервые на республиканской научной конференции по вопросам территориальной целостности Казахстана // Вестник АН КазССО. 1990. – №5. – С.15-18. 15 ГАПО Ф.155. – Оп.1. – Д.3. – Л.50. 23 16 ЦГА РК Ф.195. – Оп.3. – Д.75. – Л.3-4. 17 ЦГА РК Ф.1987. – Оп.1. – Д.8. – Л.27-29. 18 ГАПО Ф.646. – Оп.1. – Д.178. – Л.60. 19 ГАПО Ф.909. – Оп.2. – Д.204. – Л.132. 20 Из истории немцев Казахстана (1921-1975). Сборник документов. Архив Президента Республики Казахстан. – А.-М., «Готика», 1997. – 376 с. 21 ГАПО Ф.646. – Оп.1. – Д.252. – Л.9. 22 Павлодарская область: 1991-2001 годы /Управление статистики Павлодарской области. – Павлодар, 2001. – 205 с. 23 Демографический ежегодник Казахстана, 2005 г. Статистический сборник. / Под редакцией К.Абдиева. – А., 2005, – 448с. 24 ГАПО Ф.64. – Оп.1. – Д.25. – Л.1-5. 25 ГАПО Ф.64. – Оп.1. – Д.26. – Л.5. Список опубликованных работ по теме диссертации: 1. Проблемы демографического развития Северного Казахстана в 1950-1960 гг. // «V Сатпаевские чтения»: мат. респ. научн. конф. молодых ученых, студентов и школьников Том 14. – Павлодар: ПГУ им. С.Торайгырова, 2005. – С.17-22. 2. Формирование национального самосознания студентов в учебно-воспитательном процессе ВУЗа. «Развитие общеказахстанской культуры и формирование казахстанского патриотизма в молодежной среде в свете послания Президента РК народу Казахстана»: мат. научн.-практ. конф.-Павлодар: ПГПИ, 2005.-С. 38-43. 3. Динамика численности и география расселения депортированных народов в Казахстане. // Поиск. Серия гуманитарных наук. – 2006. – №3. – С.27-34. 4. Проблемы этнического развития в социокультурной среде казахстанского общества. «Развитие общеказахстанской культуры и формирование казахстанского патриотизма в молодежной среде в свете послания Президента РК народу Казахстана»: мат. научн.-практ. конф., посвящ. 15-летию Независимости РК. – Павлодар: ПГПИ, 2006. – С.36-40. 5. Қазақстандағы полиэтникалық қоғамның қалыптасу процесі. «Кемеңгеров тағылымы»: мат. межд. научн.-практ. конф., посвящ. 110-летию К.Кеменгерова. Том 2. – Павлодар: ПГУ им. С.Торайгырова, 2006. – С.14-20. 6. Языковой фактор формирования культуры межэтнического общения. «V чтения Машхур Жусупа»: мат. межд. научн.-практ. конф. 1 том.-Павлодар: ПГУ им. С.Торайгырова, 2006. – С.189-194. 7. О некоторых аспектах этнодемографической ситуации в Павлодарской области (1950-1970 гг.). // Поиск. Серия гуманитарных наук. – 2006. – №4(2). – С.107-111 8. Тенденции и динамика изменений национального состава в суверенном Казахстане. // Поиск. Серия гуманитарных наук. – 2006. – №4. – С.164-168. 9. Депортация и особенности расселения немцев в Павлодарской области. «VII Сатпаевские чтения»: мат. межд. научн.-практ. конф. молодых ученых, студентов и школьников. Т. 14.-Павлодар: ПГУ им. С.Торайгырова, 2007.-С.224-231. 10. Этноязыковая ситуация в Павлодарском Прииртышье в 1950-1970 гг. «Проблемы языка в современной научной парадигме. VII Седельниковские чтения»: мат. научн.практ. конф. – Павлодар: ПГПИ, 2007 – С.36-44. 11. Развитие национальных школ в системе этнокультурного образования. «Формирование единого образовательного пространства: проблемы и перспективы»: мат. межд. научн.-практ. конф., посвящ. 45-летию Павлодарского государственного педагогического института. – Павлодар: ПГПИ, 2007 – С.97-103. 24 12. Из истории депортации чеченского и ингушского народов в Павлодарскую область. «Аманжоловские чтения-2007»: мат. межд. научн.-практ. конф.: 4-я ч. – Усть-Каменогорск: Изд-во ВКГУ им. С.Аманжолова, 2007. – С.10-14. 13. Основные направления социально-демографического развития Казахстана в 19501980 гг. (на примере Павлодарской области). // Вестник КазНУ. Серия историческая. – 2007. – №2 – С.148-151. 14. К вопросу о депортации народов в Павлодарскую область в 1930-1940 годы: численность и состав. // Вестник КазНУ. Серия историческая.-2007.-№3-С.113-116. 15. Этноязыковая ситуация в Павлодарской области: опыт и перспективы развития. «Государственная языковая политика: актуальные проблемы реализации на региональном уровне»: мат. межд. научн. конф.-Павлодар: ПГПИ, 2008.- С.64-71. 16. О некоторых аспектах социально-культурного развития поляков в Казахстане (на материалах Павлодарской области). «Проблемы сохранения и изучения культурного и природного наследия Прииртышья»: мат. межд. научн.-практ. конф. – Павлодар: ПГПИ, 2008. – С.263-269. 17. Состояние и тенденции развития религиозных процессов в Павлодарской области. «Роль религии в формировании духовности в современном казахстанском обществе»: мат. регион. конф. – Павлодар: ПГПИ, 2008. – С. 21-27. 18. Протестантизм в Республике Казахстан: история и современность. «Мир и человек: история, современность и перспективы»: мат. I межд. научн.-практ. конф.. – Новосибирск: Сибирская академия управления и массовых коммуникаций (Институт), 2008. – С. 20-28. 25 Аманова Әсел Серікқызы 1937-2005 жж. Солтүстік-Шығыс Қазақстан диаспораларының әлеуметтік-мәдени дамуы (Павлодар облысының материалдары негізінде) 07.00.02 – Отан тарихы (Қазақстан Республикасының тарихы) мамандығы бойынша тарих ғылымдарының кандидаты ғылыми дәрежесін алуға арналған диссертацияның Түйіні Мәселенің өзектілігі. Тарихи-демографиялық және әлеуметтік-мәдени мәселелерді зерттеудің ерекше маңызды құрамдас бөлігі аймақтық аспектіні зерттеу болып табылады, ол дамудың ерекше белгілерін көрсете отырып, сонымен қатар оқиғалардың жалпы көрінісін толықтырады. Аталған контексте Солтүстік-Шығыс Қазақстанда болып жатқан әлеуметтік-мәдени процестерді зерттеу анағұрлым маңызды, онда республика халқының қоныстануының әр түрлі аспектілері көлемді, толық көрініс табады. Зерттеудің мақсаты Солтүстік-Шығыс Қазақстанның, атап айтқанда СолтістікШығыс аймағы диаспораларының демографиялық және әлеуметтік-мәдени дамуын зерттеу. Аталған мақсаттарға жету үшін келесі міндеттерді шешу қажет: - мәселенің тарихи-теориялық аспектілерін көрсету; - аймақтағы халықтың қалыптасу процесі мен ұлттық құрылымының дамуын қарастыру; - 1937-1950 ж. басында күштеп қоныстандырылған және этностық топтар динамикасының жалпы санын және аймақ территориясында орналасу ерекшеліктерін зерттеу; - Солтүстік-Шығыс Қазақстан этностық топтарың әлеуметтік-экономикалық жағдайлары мен білім деңгейіндегі өзгерістерін зерттеу; - Солтүстік-Шығыс аймағы этностық топтардың рухани мәдениеті мен өмірлеріндегі ерекшеліктерін сипаттау; - Солтүстік-Шығыс аймағы диаспоралар өкілдерінің аталған аймақтың және жалпы республикасының әлеуметтік-экономикалық және мәдени дамуына қосқан үлесін көрсету. Зерттеу нысаны Солтүстік-Шығыс Қазақстанның диаспоралары болып табылады. Зерттеу пәні Солтүстік-Шығыс Қазақстан диаспораларының әлеуметтік-экономикалық және әлеуметтік-мәдени процестері болып табылады. Зерттеудің хронологиялық шеңбері әлеуметтік-экономикалық, саяси, этнодемографиялық және мәдени дамудағы түбегейлі өзгерістер уақыты болған 1937 жылдан 2005 жылға дейінгі кезеңді қамтиды. Зерттеу қазіргі Павлодар облысының аумақтық шеңберінде жүргізілуде. Диссертацияның әдіснамалық негізі жүйелік-құрылымдық тәсіл болып табылады, салыстырмалы-тарихи талдау әдісі қолданылған. Әділдік, тарихшылық, жалпылылық және даму қағидалары әдіснамалық қағидалар болып табылды. Жұмыстың ғылыми жаңалығы, ең алдымен, аталған диссертацияның Павлодар облысы этностық топтарының әлеуметтік-мәдени дамуын кешенді зерттеулердің бірі болып табылуында. Алғаш рет ғылыми айналымға Павлодар облысы диаспораларының әлеуметтік-мәдени дамуының әр түрлі аспектілеріне байланысты аймақтың мұрағат қорларында анықталған құжаттық деректер көп көлемде енгізіліп отыр. Жұмыстың тәжірибелік құндылығы теориялық қорытындыларды ұлтаралық және конфессияаралық қатынастар мәселелері бойынша зерттеулерде, тарихи демография, әлеуметтік және мәдени тарих бойынша жинақтық еңбектері, көпұлтты еліміздің әлеуметтік-мәдени дамуының мәселелері бойынша арнайы курс жазу кезінде қолданылу мүмкіндігінде болып отыр. Жұмыстың апробациясы. Зерттеудің негізгі нәтижелері 18 басылымда көрініс тапты, олардың арасында 13 – ғылыми конференциялар материалдарында, оның 8-і халықаралық конференциялар материалдарында, сонымен қатар 5 мақала ҚР БҒМ БҒСБК ұсынылған ғылыми журналдарда жарияланды. Зерттеудің жекелеген ережелері әр түрлі деңгейдегі ғылыми-тәжірибелік конференциялардың баяндамаларында мақұлданды. Жұмыстың құрылымы. Диссертацияның мазмұнына анықтамалар, белгілер және қысқартулар тізімі, кіріспе, үш бөлім, қорытынды, пайдаланылған деректер мен әдебиеттер тізімі, қосымшалар кіреді. Қорғауға шығарылатын ережелер: 1 Мәселені историографиялық талдау ҚР диаспораларының этномәдени дамуын кешенді объективті зерттеу қоғамның демократиялану жағдайында ғана мүмкін болғандығын көрсетті. 2 ҚР, соның ішінде Павлодар облысы халқының этникалық құрамының қалыптасу процесінде үш кезеңді бөліп қарауға болады: Ресей империясының қоныс аудару саясаты, соғысқа дейінгі және соғыс жылдарындағы қоныс аудару, тың және тыңайған жерлерді игеру. Облыстың ұлттық құрылымының қалыптасуы халықтардың қоныс аудару, олардың бейімделу процестерімен, жалпы көші-қон процестерімен тығыз байланыста болды. 3 Мемлекет тарапынан республика аумағында тұратын әр түрлі этникалық топтардың ұлттық-мәдени өмірінің кедергісіз дамуы үшін қолайлы жағдайлар тудыратын құқықтық кепілдіктер қажет. Қазақстан Республикасы ұлттық саясатының негізгі бағыттары әрбір этностың ұлттық мәдениетінің дамуы үшін барлық құқықтарды ұсынады. 4 Халықтарды Қазақстанға қоныс аудару республика халқының ұлттық құрылымын қалыптастыруда үлкен роль ойнады. Қоныс аударған халықтар басқа табиғи-климаттық, этношаруашылық, әлеуметтік-мәдени және тілдік ортаға түскенде қиын бейімделушілік кезеңді бастарынан өткізді. 5 Облыс халқының қалыптасу процесіне және оның ұлттық құрамына жаппай тың және тыңайған жерлерді игеру сияқты экономикалық факторлар айтарлықтай әсер етті. Кеңес Одағының әр түрлі жерлерінен қоныс аударушылар легі Қазақстан халқын көбейте отырып, шетэтникалық халықтың пайда болуына алып келді. Қоныс аударушылардың жергілікті халықпен өзара қарым-қатынасы егемен Қазақстанның ұлтаралық қатынастарында оң рольге ие болды. 6 Ұлттық саясаттың негізгі элементтерінің бірі Қазақстан халықтары ұлттық мәдениеттерінің орталықтарын мақсатты құру және диаспоралардың өздерінің тарихи отандарымен қатынасын қолдау болып табылады. Этномәдени бірлестіктер қызметінің басым бағыттары қазақстандық теңдікті, жалпы қазақстандық ерекше мәдениетті қалыптастыру және дамыту болып табылады. Amanova Asel Serikovna Social-cultural development of Northern-Eastern Kazakhstan diasporas in 1937-2005 (on materials of Pavlodar region) The dissertation work on competition of Scientific Degree of Candidate of Historical Sciences on a specialty – 07.00.02 - the Domestic (Native) History (the History of the Republic of Kazakhstan) Summary Actuality of the problem. Extremely important component of the studies of the historical-demographical and socio-cultural problems is lighting of a regional aspect which, representing the specific development features, moreover supplements the common picture of the events. In the context it is more significant the research of the socio-cultural processes where different aspects of Republic population development are represented in a most full volume. The aim of the research is the study of social-cultural development of NorthernEastern Kazakhstan diasporas, in particular Pavlodar Priirtyshye; analysis of the available documental and archive materials on history of formation and ethnocultural development of the ethnic groups in the region. In accordance with the mentioned aim the following tasks have been placed: - to analyze the process of ethnic group formation on the territory of Pavlodar region; - to consider the main directions of national RK policy which plays an important role in the social-political, economical and cultural life of the country; - to restore a deportation picture of the migrants to the territory of Pavlodar Priirtyshye, to study the peculiarities of settlement in the region, to characterize the interrelationships of the deported people with the local population; - to explore adaptation of the migrants to the new for them conditions, to give full analysis of the process; - to analyze changes in social structure and material welfare of the region ethnic groups; - to research the peculiarities of a spiritual life, changes in the people’s lifestyle, to show the peculiarities of an ethnoconfessional situation in 1937-2005; - to study a contribution of the diasporas representatives living in Pavlodar Priirtyshye into development of the region and Republic of Kazakhstan on the whole. The object of the research is ethnic groups of Pavlodar Pryyrtyshe in 1937-2005. The subject of the dissertation research is demographic processes, questions of a social status, cultural and spiritual diasporas developmet in the period of Soviet power and sovereignty in the territory of Northern-Eastern Kazakhstan (on material of Pavlodar region). Chronological framework of the research include the period from 1937 till 2005, time of radical changes in social-economical, political, ethnodemographical and cultural development. The research has been conducting in the territorial limits of a modern Pavlodar region. Methodological base of the dissertation is system-structural approach, one has been used method of comparative-historical analysis. Methodological principles are the principles of objectivity, historism, integrity and development. Scientific novelty of the work is first of all in that the dissertation is one of the first complex researches of social-cultural development of ethnic groups of Pavlodar region. For the first time it is being introduced into a scientific turn a great deal of the documental resources revealed in the region archive which concern the various aspects of social-cultural development of Pavlodar Priirtyshye diasporas. Practical value of the work is in an opportunity to use the theoretical conclusions in researches on the problems of international and intreconfessioanl relations, in writing the encompassing works on historical demography, social history and culture study, special course on the problems of social-cultural development of the region in 1937-2005. Approbation of the work. The main research results found their reflection in 18 publications among which 12 are in the materials of scientific conferences, 8 out of them are in the materials on international conferences, and also 5 articles have been published in scientific journals recommended by CCSES RK. Separate research points were approved in the presentations at the scientific-practical conferences of the various levels. Structure of the work. Dissertation content consists of a list of definitions and abbreviations, Introduction, three Chapters, Conclusion, Bibliography, Appendixes. Points submitting for thesis defense: 1 Historiographical analysis of the problem has showed that the complex objective research of ethnocultural development of RK diasporas could be possible only in the conditions of the society democratization. 2 In the formation process of the ethnic population of RK, including Pavlodar region, it can be distinguished three stages: migratory policy of Russian Empire, deportation in prewar and military years, reclamation of virgin and fallow lands. Formation of national region structure was in a close dependency on nations’ migration, their adaptation, on the whole on the migration processes. 3 Necessary law guarantees for the state side which make the favourable conditions for unobstructed development of a national-culture life of different ethnic groups living in the territory of the Republic. The main directions of a national policy of the Republic of Kazakhstan are all rights for the development of a national culture of every nation. 4 Deportation of the nations to Kazakhstan played a huge role in formation of a national structure of Republic population. Deported people passed a complicated adaptation period being in a diverse natural-climatic, ethno-economic, social-cultural and language environment. 5 Such economic factors like mass reclamation of virgin and fallow lands had a noticeable influence on formation process of the region population and its national composition. Migratory flows from different places of the former Soviet Union having increased the population of Kazakhstan have led to the appearance of another ethnic population. Interrelations of the migrants with the local population played a positive role in the international relations of sovereign Kazakhstan 6 One of the basic elements of a national policy is a purposeful creation of the centers for national culture of Kazakhstan nations and support of the diasporas links with their historical Motherland. Prior directions of ethnocultural associations activity are formation and development of Kazakhstan identity, the general Kazakhstan particular culture. Подписано в печать 17.04.2009 г. Бумага офсетная. Формат бумаги 60×84 1/16. Объем 1,5 уч.-изд. л. Тираж 100 экз. Заказ № 184. Отпечатано в типографии Издательства КарГУ им. Е.А.Букетова 100012, г. Караганда, ул. Гоголя, 38
