Вопросы к сотрудникам консульств Процедурные: конфиденциальность; запись на диктофон; возможность связаться еще раз и уточнить какие-то моменты; Тематические: 1. Как определяются правила и стандарты работы визовых отделов: только Шенгенским соглашением или еще и национальных законодательством? Какие именно требования продиктованы национальным законодательством? 2. Насколько консульство в отдельном городе вправе устанавливать свои особенные правила? 3. Как отбираются и готовятся сотрудники визовых отделов? Проходят ли они специальный инструктаж по работе с людьми? Какие есть требования к их работе? 4. Ведет ли посольство мониторинг деятельности своих сотрудников (релевантность принятия решений по визам, обращение с людьми и т.п.)? 5. Как относятся к людям, принимающим участие в правозащитных, гражданских или молодежных проектах? Есть ли для них какие-либо преимущества или, наоборот, они более тщательно проверяются? 6. Что вы думаете по поводу выделения правозащитников в отдельную категорию заявителей и установления для них упрощенного визового режима? Какие бы ограничения могли быть введены для такой категории (например, только члены зарегистрированных организаций?) 7. Следит ли консульство за ситуацией с гражданским обществом и правами человека в стране? Возможно ли экстренное получение виз для людей (правозащитников, журналистов), которые находятся в опасности? 8. Насколько важна справка о доходах при принятии решении об оформлении визы молодым людям (студентам, участникам обменов, правозащитникам и т.п.)? Может ли низкий уровень дохода быть препятствием для получения Шенгенской визы? 9. Насколько, по вашему мнению, заявители часто и активно используют обходные пути для получения визы? Отслеживаете ли вы эту ситуацию? С чем может быть связано желание людей не обращаться в консульство напрямую? Проверяете ли вы дополнительно документы, которые подают фирмы-посредники? 10. Какие категории заявителей чаще всего получают отказы в оформлении виз? Насколько часто получают отказы участники международных молодежных обменов, правозащитники и гражданские активисты, журналисты? 11. Какие существуют процедуры обжалования отказов в оформлении визы? Как часто и с каким результатом заявители обжалуют полученные отказы? 12. Насколько возможен доступ в помещение визового отдела для людей с ограниченными возможностями (в основном, для инвалидов-колясочников)? Какова процедура записи и подачи документов для таких людей? Как часто к вам обращаются такие люди? 13. Какие действующие нормы и стандарты усложняют работу визовых отделов? 14. Какие новые стандарты и нормы могли бы облегчить работу визовых отделов? 15. Планируются ли в вашем консульстве в ближайшее время какие-либо нововведения и изменения в работе визового отдела? Специфические (если необходимо уточнить что-то по результатам исследования) Дата, число, место Интервьюер