Правовое регулирование образования в СССР во время

Правовое регулирование образования в СССР во время
Великой Отечественной войны и в послевоенные годы
Земляная Татьяна Борисовна,
Институт научной информации и мониторинга РАО,
zemlyanaya@yandex.ru
Павлычева Ольга Николаевна,
Институт научной информации и мониторинга РАО,
olganik78@mail.ru
Аннотация
Статья рассматривает вопросы нормативно-правового регулирования образования
в период Великой Отечественной войны и в послевоенные годы. Отдельно затрагиваются
основные направления государственной образовательной политики в изучаемый период, в
том числе столь важное как всеобщее обучение.
Статья рассчитана на юристов, историков, а также всем, кто занимается изучением
и подготовкой научной литературы по истории образования.
Ключевые слова: образование, школа, воспитание, государственная политика в области
образования, обучение, грамотность, просвещение, библиотека, училище, книга, учебник,
светская школа, всеобщее обязательное обучение
Abstract
Article considers questions of standard and legal regulation of education in the Great
Patriotic War and in post-war years. The main directions of the state educational policy during
the studied period, including so important as general education are separately mentioned.
Article is calculated on lawyers, historians, and also everything who is engaged in
studying and preparation of scientific literature on an education stories.
Key words: education, school, education, state policy in the fields of education, training, literacy,
education, library, school, the book, the textbook, secular school, general compulsory education
Великая Отечественная Война 1941-1945 гг. серьезно отразилась на деятельности
отечественной школы. Условия военного времени поставили перед органами управления
народным образованием и перед школой новые задачи: нужно было сохранить охват всех
детей школьного возраста различными формами обучения, обеспечить их воспитание в
патриотическом духе.
В период 1941-1945 гг. советская школа решала важные государственные задачи.
Решались вопросы по охвату всех детей школьного возраста обучением, перестраивалось
и
поднималось
качество
учебно-воспитательной
работы
с
акцентом
боевого,
патриотического характера в преподавании основ наук, обеспечивалась необходимая
физическая и агротехническая подготовка молодежи с труду и обороне Родины;
оказывалась помощь колхозам и совхозам; проявлялась повседневная забота о судьбе
миллионов детей, родители которых защищали Родину с оружием в руках или работали на
производстве.1
Великая Отечественная война 1941-1945 гт. вызвала серьезные трудности в работе
школ, но, несмотря на это, сблизила школу с жизнью и потребовала некоторых реформ в
области народного образования.
Трудности состояли в том, что в связи с оккупацией части территории страны, с
передачей школьных зданий под госпитали резко сократилась сеть школ и многие из них
работали в неприспособленных помещениях, в три смены. Главная же беда заключалась в
том, что был нарушен всеобуч. Реформирование школы было связано с необходимостью
восстановления всеобуча и перестройкой учебно-воспитательного процесса с учетом
военных условий.2
9 июля 1941 года нарком просвещения РСФСР В. П. Потемкин, обращаясь к
пионерам и школьникам, писал на страницах «Учительской газеты»: «В суровые дни,
когда наши отцы и братья уходят в бой с врагом, чтобы сражаться за нашу победу, Родина
требует от вас выдержки, организованности и дисциплины./.../ Ваши матери и сестры
становятся к станкам, заменяют уходящих на фронт комбайнеров и трактористов. Работа
всех советских людей перестраивается на новый, военный лад. Могут ли пионеры и
школьники стоять в стороне от общей борьбы с жестоким и коварным врагом? Конечно,
нет. Посмотрите внимательно вокруг и вы найдете себе дело, важное и необходимое для
защиты нашей великой Родины. /.../ Народный комиссариат просвещения РСФСР
призывает вас, юные патриоты, к горячему, неутомимому, самоотверженному труду на
благо Родины. В полном сознании своего долга перед страной, организованно, дружно,
смело идите на помощь взрослым, крепите вместе с ними военную мощь Советского
Союза для победы над врагом».3
Война
мешала
повсеместному
осуществлению
семилетнего
обязательного
обучения учащихся. Реализация всеобуча затруднялась значительным перемещением
(эвакуацией) контингентов учащихся с запада на восток, мобилизацией учителей в армию,
использованием
школьных
зданий
военными
госпиталями,
а
также
другими
обстоятельствами. Тысячи детей были эвакуированы в Алтайский край, Кузбасс, Омскую
область и в другие регионы. На 1 января 1943 года в Новосибирскую область прибыло
более 245 тыс. детей школьного возраста. Общественность Южного Зауралья и
педагогические коллективы школ встречали эвакуированных из Киева, Минска, Гомеля,
Михащенко А.Л. История общего образования в России в XX в. - Курган: Изд-во Курганского
университета, 2000. С. 116.
2
Липник В.Н. Школьные реформы в России. Очерки истории. – М.: Изд-во РГПУ им. Герцена, 2000. С. 60.
3
Академик В.П. Потемкин. Статьи и речи. - М.: Изд-во АПН РСФСР, 1947, С. 104.
1
Кронштадта. С детьми приезжали учителя, воспитатели, дошкольные работники. Всем
давали приют и питание. Взрослых трудоустраивали, а детей зачисляли в школы,
открывали для них детдома и интернаты.4
Для восстановления всеобуча и предупреждения детской беспризорности с 1941 г.
стали открываться школьные интернаты, предназначавшиеся для эвакуированных,
потерявших родителей детей. С 1942 г. создаются детские дома для детей-сирот,
находившихся на полном государственном обеспечении, а с 1944 г. в школах открываются
группы продленного дня.5
Вначале войны Наркомпрос дал органам народного образования конкретные
указания по учету всех детей школьного возраста на их территории, в том числе и
прибывших в порядке эвакуации. Разрешалось открывать дополнительные классы и
школы, специальные общеобразовательные школы, где дети находились на полном
государственном
обеспечении.
В
отдельных
случаях
допускалось
создание
однокомплектных начальных школ в населенных пунктах, насчитывающих не менее 15
детей школьного возраста и отдаленных друг от друга на 3-5 километров.6
Особый контроль велся за учениками, покидающими школы. Причины были самые
разные:
выезд
родителей,
поступление
в
специальные
учебные
заведения,
трудоустройство, отсутствие одежды и обуви, загруженность домашней работой, болезнь.
Все отражалось в годовых отчетах органов народного образования.
В апреле 1942 г. состоялось межобластное совещание руководителей некоторых
областных (краевых) отделов народного образования и Наркомпросов АССР, а затем
последовали распоряжения Народного комиссариата просвещения РСФСР. Эти меры и
ряд других мобилизовали органы местной власти, школьную администрацию комсомол,
родительскую общественность на борьбу с отсевом учащихся из школ, неполным охватом
детей всеобщим обучением. В школы РСФСР вернулось 360 тыс. учащихся. В 1942/43 уч.
году отток учеников из общеобразовательных учреждений значительно сократился. Этому
во многом способствовала активная позиция учительства. Всеобуч стал реальностью, т.к.
педагогические коллективы разрабатывали и осуществляли систему мер, обеспечивающих
эффективную работу с семьями. Она состояла из следующих конкретных дел:
систематической поверки микрорайона школы, изучения домашних, условий детей,
постоянной материальной помощи нуждающимся ученикам из фонда всеобуча и фонда
военкомата, обучение больных на дому. Учителя приходили к больным детям после
Михащенко А.Л. История общего образования в России в XX в. - Курган: Изд-во Курганского
университета, 2000. С.116.
5
Липник В.Н. Школьные реформы в России. Очерки истории. – М.: Изд-во РГПУ им. Герцена 2000. С.60.
6
Михащенко А.Л. История общего образования в России в XX в. - Курган: Изд-во Курганского
университета, 2000. С.116.
4
учебного дня, проверяли домашнее задание, объясняли новый материал, давали задание
для самостоятельной работы. К больным детям, обучающимся на дому, прикрепляли
пионеров и комсомольцев, которые в порядке шефства помогали выполнять домашние
задания.
Весной 1942 года газета «Правда» посвятила специальную передовую статью
воспитанию детей в условиях войны. Орган ЦК партии обращал внимание на то, что
«трудовому воспитанию наших детей партия и правительство всегда придавали большое
значение. Много было горячих дискуссий в педагогических кругах и в семьях по этому
вопросу, много интересных дерзаний. Сейчас сама жизнь подсказала нам, что делать»7.
Указывалось на необходимость более широкого вовлечения школьников в общественно
полезный труд. Таким образом, «Правда» подчеркивала преемственность общественно
полезного труда школьников в дни войны с предшествующей историей советской школы.
«Правда» призывала расширять работу по привлечению школьников в помощь фронту и
тылу: «Весь наш тыл работает для фронта. Разве в этой борьбе нет места для
подрастающего поколения... Смелее привлекать подростков, детей к посильному участию
в весенне-летних работах в поле, на огородах, к сбору металлического лома и к работе в
мастерских, к заготовке топлива для своей школы, к помощи семьям фронтовиков.
Помимо того, что ребята окажут непосредственную помощь Родине в тяжелый час,
участие в труде явится могучим средством воспитания подрастающей смены».
Газета «Правда» в своей передовой статье еще раз в сжатой форме дала партийную
программу трудового воспитания подрастающего поколения.
Трудовое воспитание и политехническое обучение в советской школе в годы
Великой Отечественной войны осуществлялось на уроках по предметам естественноматематического цикла; на занятиях по допризывной военной подготовке и основам
сельского хозяйства; во время производственных экскурсий; на внеклассных кружковых
занятиях по технике и агробиологии; в процессе общественно полезного труда
школьников. Трудовое воспитание и политехническое обучение школьников в годы
Великой Отечественной войны, по сравнению с довоенным временем, значительно
усиливается.
Осуществление всеобщего обучения приходилось реализовывать с огромными
трудностями. Партийные органы требовали от отделений народного образования
проведения конкретных мер по решению проблемы всеобуча. Основные из них - создание
в школах фондов материальной помощи, обеспечение школьников (в первую очередь
детей фронтовиков) одеждой и обувью, организация школьных буфетов и горячего
7
Воспитание детей в условиях войны. Передовая. // Правда, 24 марта 1842.
питания учащихся, поддержание элементарных гигиенических условий в школьных
помещениях, для обеспечения ученике школьными принадлежностями.
Предметом особой заботы являлось питание. Изыскивались различные способы для
обеспечения учащихся пищей. При школах открывали столовые, буфеты, кормили детей в
классах. Как правило, горячий завтрак в большинстве городских школ состоял из 50
граммов хлеба или булочки с чаем без сахара. В сельских - пустые капустные щи или
жиденькая картофельная похлебка, а также картофельная каша, зачастую без хлеба.
Хорошим источником продуктов питания.
Для учащихся стали подсобные хозяйство с пришкольными участками и
специально отведенными землями. Коллективы школ выращивали картофель, различные
овощи, просо и др. Благодаря этому часть школьников получала бесплатные обеды.
Другими источниками были благотворительные концерты, разовые сборы, специальные
стипендии райкомов и горкомов ВЛКСМ. Полученные деньги перечисляли в фонд детям
фронтовиков на организацию питания. Для учеников собирались с населения картофель,
овощи и молоко. Одной из причин, усугубляющих решение проблемы всеобуча, свела
нехватка одежды и обуви. Иногда дети из одной семьи ходили в школу по очереди, т.к.
была лишь пара ботинок или валенок на 2-3 ученика. Партийные и советские органы
старались исправить положение и обязывали товаропроизводителей выпускать больше
детской одежды и обуви, а торгующим организациям осуществлять целенаправленную
продажу. Военные комиссариаты и отделы социального обеспечения взяли под особый
контроль помощь детям фронтовиков. В школы стали поступать детские пальто, ботинки,
валенки, различные швейные и трикотажные изделия.
Годы войны породили проблему детской безнадзорности. Она была обусловлена
призывом отцов на фронт и длительной работой матерей и других членов семей на
производстве.
Специальным постановлением СНК СССР от 23 января 1942 г. «Об
устройстве детей, оставшихся без родителей»8 утвердил план борьбы с детской
безнадзорностью. Он предусматривал создание при областных (краевых) исполкомах
авторитетных комиссий по борьбе с безнадзорностью, назначение инспекторов по
патронированию и борьбе с детской безнадзорностью, создание сети приемников и
детских
домов,
организацию
трудоустройства
детей.
Среди
мероприятий
по
предупреждению детской безнадзорности эффективной формой стали организованные в
1943 г. учебно-производственные мастерские. В них производительный труд подростков
сочетался с общеобразовательными и физкультурными занятиями. Учащиеся овладевали
Сборник документов и материалов по вопросам труда в период Великой Отечественной войны (22 июня
1941 г. - 5 января 1944 г.) / под ред. А.П. Ляпин. - М., 1944. С.308.
8
технологией производства, производственно-техническими навыками, необходимыми для
массовых профессий, получали общественно-политическое воспитание.
Значительную роль в решении проблемы всеобуча сыграли организованные по
указанию партии и правительства школьные интернаты. Открывшиеся на Урале и в
Сибири, они не только спасли много тысяч детей, но и способствовали их воспитанию в
исключительно
благоприятных
условиях.
В
большинстве
интернатов
удалось
организовать дружные детские коллективы, наладить детское самоуправление, приучить
детей к физическому труду, вовлечь их в широкую общественную жизнь. Опыт работы
школьных
интернатов
дал
положительные
результаты
в
учебно-воспитательном
процессе.9
За годы войны несколько раз перестраивались учебные планы и программы.
Значительное большинство юношей, окончивших среднюю школу, призывалось в
действующую армию, поэтому возникла необходимость не только их более серьезной
физической подготовки, но и обучения элементам военного дела.
Вся
перестройка
работы
школы
в
годы
войны
осуществлялась
под
непосредственным руководством наркомпросов союзных республик, которые в основном
уже к августу 1941 года разработали более детальную программу деятельности советской
школы в условиях военного времени.10
К концу 1941 г. Государственный научно-исследовательский институт школ
Наркомпроса
РСФСР
выпустил
методические
материалы
в
помощь
учителю:
«Организация учебно-воспитательной работы в период Великой Отечественной войны»11,
«Элементы военного дела в преподавании математики, физики, химии, географии»,
«Военно-физкультурная
подготовка
учащихся»,
«Подготовка
учащихся
к
сельскохозяйственным работам» и др.
В середине 1942-45 уч. г. в учебные планы школ был введен предмет «Военное
дело», программа которого включала строевую, лыжную, огневую и противохимическую
подготовку, изучение стрелкового оружия, техники рукопашного боя и военносанитарного дела. Введение военного дела стало одним из аргументов при организации
раздельного обучения мальчиков и девочек согласно постановлению Совнаркома от 16
июля 1943 г.
Михащенко А.Л. История общего образования в России в XX в. - Курган: Изд-во Курганского
университета, 2000. С. 118-120.
10
Организация учебно-воспитательной работы в школе в 1941/42 учебном году (материал для докладчиков
на августовских учительских совещаниях). Управление начальных и средних школ НКП РСФСР. Гос. НИИ
школ НКП РСФСР. // Учительская газета, 17 августа 1941.
11
Организация учебно-воспитательной работы в школе в условиях Великой Отечественной войны. - АлмаАта: Казучпедгиз, 1941.
9
Наркомпрос РСФСР в декабре 1941 года сократил учебные программы, так как
большинство школьников много времени провели на оборонных и сельскохозяйственных
работах, но подчеркнул, что «вопросы обороны страны, имеющиеся в программах по
математике, физике, химии и другим предметам, должны быть пройдены основательно».12
Трудности военного времени ставили школу и учителей в тяжелые условия и
требовали поиска новых форм организации учебной и воспитательной работы. Так,
произошли изменения в структуре и продолжительности учебного года, в связи с чем
потребовались корректировка учебных планов и программ, сокращение каникул, введение
новых организационных форм обучения, стали создаваться консультационные пункты,
ориентированные на самостоятельную работу учащихся 7-10 классов. Для школьников,
приступивших к учебным занятиям после перерыва, организовывалось индивидуальногрупповое обучение, проводились дополнительные занятия в конце учебного года и в
летние каникулы.
В первые же дни войны местные партийные, комсомольские и советские органы,
отделы народного образования, руководители школ организуют школьников на оказание
помощи сельскому хозяйству, промышленности и транспорту, чтобы заменить взрослых,
мобилизованных в Красную Армию. 2 июля 1941 года Совет Народных Комиссаров СССР
принял постановление № 1802, которое разрешало совнаркомам союзных республик,
автономных республик, областным и краевым исполкомам «привлекать в военное время в
организованном порядке учащихся 7-10-х классов неполных средних и средних сельских
и городских школ к участию в сельскохозяйственных работах колхозов, совхозов и
подсобных хозяйств предприятий»13.
В постановлении определялась продолжительность рабочего дня школьников в 6-8
часов в зависимости от возраста и характера работы. Бригады учащихся было предложено
формировать из мальчиков и девочек раздельно во главе с учителями школ. 3 июля 1941
года Наркомпрос РСФСР на основании постановления правительства издал приказ № 525
«О привлечении учащихся 7-10-х классов к работам в сельском хозяйстве и на
производстве».14
29 ноября 1941 года приказом Наркомзема СССР и Наркомпроса РСФСР на основе
постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 17 ноября 1941 года было введено обучение
школьников сельскохозяйственным работам. Для этого в расписание включалось 2 чaca
занятий в неделю сверх учебного плана и предусматривалась непрерывная двухнедельная
ЦГА РСФСР. ф. 2306. от. 70. д. 2678. л. 198. Приказ Наркома просвещения РСФСР от 26 декабря 1941
года.
13
ЦГА РСФСР, ф. 2306, оп. 69, д. 2795, л. 61.
14
ЦГА РСФСР, ф. 2306, оп. 70, д. 2678, л. 116.
12
производственная практика в МТС, колхозах и совхозах после окончания учебного года 15.
Обучению подлежали все учащиеся 7-10-х классов школ городов областного подчинения
и учащиеся 6-10-х классов сельской местности. Ставилась задача так организовать дело,
чтобы к весне 1942 года учащиеся 6-8-х классов приобрели основные сведения по
агротехнике и практическую подготовку для работы на простых сельскохозяйственных
машинах,
а
учащиеся
9-10-х
классов
смогли
бы
работать
иа
сложных
сельскохозяйственных машинах и управлять трактором или комбайном. По окончании
курса обучения и производственной практики должны были проводиться выпускные
испытания для определения квалификации учащихся. Изучение основ сельского хозяйства
в школах Российской Федерации было введено телеграфным распоряжением Наркомпроса
РСФСР.
Органы народного образования, руководители школ и учителя рассматривали
обучение школьников сельскохозяйственным работам как важнейшее мероприятие партии
и правительства в условиях Отечественной войны. Как указывал заведующий московским
облоно, «подготовка сельскохозяйственных кадров из числа учащихся VII-X классов по
соответствующей программе является делом огромной государственной важности,
имеющим
народнохозяйственное
и
оборонное
значение,
особенно
подготовка
трактористов и водителей машин. Учителя и руководители народного образования
должны понять, что тракторист — это будущий танкист, водитель бронемашины»16.
В трудных условиях велась работа по обеспечению качества знаний. Число средних
школ сократилось на треть. Нередко учились в три смены с уроками по 35-40 минут и с
пятиминутными переменами.
В июле 1943 г. СНК РСФСР специальным постановлением утвердил руководство
под названием «Инструкция по организации учета детей и подростков в возрасте от 8 до
15 лет включительно и в порядке контроля за выполнением закона о всеобщем
обязательном обучении». В ней имелось четыре раздела: общее положение, порядок учета
детей в городах и поселках, порядок учета детей в сельских местностях, порядок контроля
за выполнение закона о всеобщем обязательном обучении детей и настоящей инструкции.
Организация учета детей и подростков, подлежащих всеобучу в соответствии с
руководством, возлагалась на городские, районные, (в городах, имеющих районные
отделения) исполкомы, поселковые и сельские советы депутатов трудящихся. Вся
территория разбивалась на участки по числу имеющихся школ и закреплялась за
начальными неполными средними и средними школами. К учету детей, согласно
ЦГА РСФСР, ф. 2306, оп. 69, д. 2737, л. 11.
Лукин А.. Работа школ Московской области в условиях военного времени. // Советская педагогика, 1942.
№ 1-2. С. 5.
15
16
инструкции, привлекались управдомы, коменданты, домовладельцы, директора и
заведующие школами, учителя, родители или лица, их заменяющие. За несвоевременное
определение детей в школу и необеспечение аккуратного посещения ими учебных занятий
родители и лица, их заменяющие, несли административную ответственность.
В июле 1943 г. вышли постановления СНК СССР и СНК РСФСР «О введении
раздельного обучения мальчиков и девочек в неполных средних и средних школах». 17
Документы констатировали, что совместное обучение создает некоторые затруднения в
учебно-воспитательной работе с учащимися, «не могут быть должным образом приняты
во внимание особенность физического развития мальчиков и девочек, подготовки тех и
других к труду, к практической деятельности, военному делу и не обеспечивается
требуемая дисциплина учащихся».
В 1943-1944 учебном году в стране в крупных городах было введено раздельное
обучение, ликвидированное затем в 1954 году.
Создавались мужские и женские школы, хотя их было не так уж много, в которых
должны были учитываться физиологические особенности юношей и девушек, особенно в
связи с условиями военного времени. В мужских школах усиливалась военно-физическая
и допризывная подготовка подростков и юношей, для чего открывались военные
кабинеты, где изучались боевое оружие, химическая защита, воинский устав, была
введена строевая подготовка. В женских школах девушки изучали санитарное дело,
готовились стать родителями, телефонистками и т.д. В 7-10 классах учащиеся теперь
сдавали переводные и выпускные экзамены по военному делу, раздельно для юношей и
девушек.18
Раздельное обучение планировалось осуществлять поэтапно. С Начала 1943-44 уч.
года его ввести в 5-10 классах неполных средних и средних школ в 72 крупных городах. В
1944-45 уч. году. Нововведение распространить уже на 146 городов, а в дальнейшем
предполагалось введение раздельного обучения в 176 наиболее крупных центрах. Однако
реорганизация системы учреждений народного образования не получила массового
характера. Она охватила примерно 1/5 часть средних школ СССР, исключая школы в
небольших городах и в сельской местности. Опыт годичного раздельного обучения
показал, что повысилась деловитость в учебной работе учащихся, изживалась грубость,
наблюдавшаяся в смешанных школах и взаимоотношениях между мальчиками и
девочками. В определенной степени облегчалась воспитательная работа, т.к. в лице
педагога соответствующего пола девочки и мальчики находили старших руководителей,
Народное образование в СССР. Общеобразовательная школа. Сборник документов. 1917-1973 гг. / Сост.
А.А. Абакумов, Н.П. Кузин, Ф.И. Пузырев, Л.Ф. Литвинов. – М.: Педагогика, 1974. С. 177.
18
Липник В.Н. Школьные реформы в России. Очерки истории. – М.: Изд-во РГПУ им. Герцена, 2000. С. 61.
17
которые могли ближе подойти к ним, лучше понять и удовлетворить, жизненные, бытовые
запросы и нужды. Система раздельного обучения способствовала успешному проведению
физической и военной подготовки школьников.
Учебно-воспитательный
процесс
в
общеобразовательной
школе
требовал
дальнейшего совершенствования. В октябре 1943 г. вышло указание Наркомпроса РСФСР
«Об улучшении контроля за работой школ и учителей и постановке учёта знаний
учащихся», а в январе 1944 г. было опубликовано постановление СНК РСФСР «О
введении цифровой пятибалльной системы оценки успеваемости и поведения учащихся
начальной, семилетней и средней школы». 21 июня 1944 г. вышло постановление СНК
СССР «О мероприятиях по улучшению качества обучения в школе», которое
устанавливало обязательную сдачу выпускных экзаменов учащимися, оканчивающим
начальную и семилетнюю школу и экзамены на аттестат зрелости оканчивающими
среднюю школу; награждение золотой и серебряной медалями учащихся отличников,
оканчивающих
среднюю
школу.
Введение
в
жизнь
этих
документов
сыграло
положительную роль в борьбе за повышение качества учебно-воспитательной работы
школ.19
Школа в войну оставалась учебно-воспитательным учреждением, решала одну из
важнейших задач - всеобуч, максимальный охват учебой всех детей школьного возраста.
Часто решение этой задачи требовало настоящего-героизма, огромных усилий. Стали
появляться новые типы общеобразовательных учреждении: школа рабочей молодежи,
вечерние начальные и семилетние школы для сельской молодежи. Они дали возможность
получить образование многим тысячам, девушек и юношей, оставивших учебу, чтобы
трудиться, на производстве. Создавались Суворовские и Нахимовские военные училища
закрытые военно-учебные заведения для мальчиков.
Об организации Суворовских военных училищ, специальных ремесленных училищ,
специальных детских домов и детских приемников-распределителей указывалось в
Постановлении СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 21 августа 1943 г. «О неотложных мерах по
восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации». 20
С 1943 г. для работающих в промышленности подростков и юношей, которые,
следовательно, не имели возможности посещать обычную школу, был создан новый тип
общеобразовательной школы — школа рабочей молодежи, дававшая неполное среднее
или среднее образование без отрыва от производства.
Михащенко А.Л. История общего образования в России в XX в. - Курган: Изд-во Курганского
университета, 2000. С. 131-132.
20
Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 21 августа 1943 г. «О неотложных мерах по восстановлению
хозяйства
в
районах,
освобожденных
от
немецкой
оккупации».
//
http://www.kadet.ru/doc/SNK_SSSR_210843.htm.
19
15 июля 1943 г. вышло постановление СНК СССР «Об обучении подростков,
работающих на предприятиях». В соответствии с документом и по инициативе комсомола
в РСФСР начиная с 1943-44 уч. года было организовано 1005 школ рабочей молодежи.
Постановлением СНК СССР от 1 декабря 1943 г. с 1944/45 уч. года было введено
обязательное обучение детей, начиная с семилетнего возраста. Понижение возрастного
уровня на год имело важное народно-хозяйственное значение. Оно давало возможность
закончить семилетнее образование в 14-летнем возрасте, поступить в учебное заведение
трудовых резервов и получить профессию на год раньше. Это новшество ликвидировало
существовавший разрыв между детским садом и школой, являлось целесообразным с
педагогической стороны. В 1944/45 уч. году в школы было принято около 2 млн.
учащихся семилеток. Рост контингента школьников обусловил увеличение количества
учителей; разработку и внедрение новой методики обучения и воспитания семилеток;
потребность в дополнительных помещениях и специальной мебели.
По постановлению СНК СССР от 6 июля 1944 г. на территории РСФСР в 1944-45
уч. году начали работать дочерние школы сельской молодежи для обучения подростков
без отрыва от сельскохозяйственных работ. На 1 января 1945 г. в них обучалось 210 тысяч
человек.
Решение проблемы всеобуча в годы войны в определенной степени зависело от
готовности школьных помещений к очередному учебному году, от поддержания
элементарных гигиенических условий на занятиях. Значительная доля союзного бюджета
шла на нужды фронта, поэтому народное образование изыскивало дополнительные
средства и способы выживания в экстремальной ситуации. Основная тяжесть легла на
плечи учителей, школьников, родителей, которые проводили ремонт школьных
помещений, утепляли, белили, мыли и т.п. Много усилий прилагали для заготовки
топлива. Летом школьные коллективы выезжали в лес на специально выделенные деляны,
где спиливали деревья, обрубали с них сучья, складывали в штабеля.
Посильную помощь общеобразовательным школам в подготовке к новому
учебному году оказывали шефские организации. Они активизировали свою деятельность,
как правило, после специальных постановлений обкомов партии. Региональные
партийные документы мобилизовывали внимание общественности, руководителей
партийных организаций и предприятий, колхозов, совхозов на необходимость помочь
школе. Промышленные предприятия - шефы проводили капитальные ремонты городских
школ, колхозы и совхозы ремонтировали сельские школы, строили при них интернаты.21
Михащенко А.Л. История общего образования в России в XX в. - Курган: Изд-во Курганского
университета, 2000. С.131.
21
Таким образом, в годы Великой Отечественной войны значительно усиливается
трудовое воспитание и политехническое обучение в советской школе. Это происходит как
за счет осуществления политехнического принципа в преподавании основ наук и во время
производственных экскурсий, так и в результате введения преподавания основ сельского
хозяйства, допризывной военной подготовки, а также в процессе внеклассной работы.
Особенное значение для усиления трудового воспитания и политехнического обучения в
годы войны имело широкое развитие общественно полезного производительного труда
школьников.
Что же касается высшей школы в период 1941-1945 гг. то следует отметить
следующее.
Накануне Великой Отечественной войны в СССР было 817 вузов. 22 В них
обучалось 811,7 тыс. студентов, в том числе на дневных отделениях 558,1 тыс. человек. 23
Ежегодный выпуск специалистов из вузов составлял от 112 до 122 тыс. человек. 24 В
1940 г. вузы страны выпустили 126,1 тыс. специалистов с высшим образованием. В январе
1941 г. в народном хозяйстве СССР было занято 909 тыс. специалистов с высшим
образованием.25
Приемы в вузы в 1941 г. был сокращен на 41% по сравнению с мирным временем,
уменьшилось число вызов. Для стабилизации студенческого контингента проводилась
работа по привлечению в вузы девушек. Сроки обучения были сокращены до 3-3,5 лет.
Основная масса студентов сочетала учебы с работой.
В феврале 1941 г. XVII Всесоюзной конференцией ВКП(б)26 задачи высшей школы
были конкретизированы. От нее потребовали улучшить работу по подготовке кадров для
ускоренного развития социалистической индустрии и прежде всего тех отраслей, от
которых зависела оборонная мощь страны. Таким образом, можно сказать, что к началу
Великой Отечественной войны советская высшая школа сложилась в качестве достаточно
мощной и эффективной системы подготовки кадров для народного хозяйства.
Интенсивное наступление германских войск, временная потеря части советской
территории с крупными столичными, промышленными и культурными центрами,
прифронтовые условия жизни многих вузовских городов потребовали эвакуации из
западных республик и областей сотен высших учебных заведений на восток страны. При
этом эвакуировались профессора, преподаватели, студенты, вывозились научное и
Культурное строительство СССР. – М., 1956. С. 202.
Великая Отечественная война: Энциклопедия. – М., 1985. С. 196.
24
Лутченко А.И. Подготовка инженерно-технических кадров в 1941 – 1945 гг. // Советская культура в годы
Великой Отечественной войны. – М., 1976. С. 93.
25
Великая Отечественная война: Энциклопедия. С. 196.
26
ВКП(б) в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. ч. II, 1941, С. 479–493.
22
23
учебное оборудование, вузовские библиотеки. Центральный Комитет Всесоюзной
Коммунистической партии большевиков (ЦК ВКП(б) и СНК СССР поставили перед
высшей школой задачу сохранить вузы и не прекращать подготовку специалистов для
фронта и тыла. 27 июня 1941 г. ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли постановление “О
порядке вывоза и размещения людских контингентов и ценного имущества.” 27 В
результате эвакуации удалось в основном сохранить сложившиеся до войны коллективы
профессорско-преподавательского состава и студентов, а также, хотя и частично,
материальную базу многих университетов и институтов. Всего же за период эвакуации
было вывезено полностью или частично 250 высших учебных заведений.28
В тяжелой обстановке военного времени Всесоюзный комитет по делам высшей
школы при СНК СССР (ВКВШ) принял меры по укрупнению и укреплению
сохранившихся вузов. Так, к декабрю 1941 г. 110 вузов были объединены и 55 высших
учебных заведений закрыты ввиду малочисленности студентов.29 По данным на март 1942
г., в стране насчитывалось 196 временно закрытых и 87 объединенных вузов. 30
Одним из первых шагов перевода высшей школы на военные рельсы явилось
введение ВКВШ новых учебных планов, сокращавших сроки обучения в вузах с 5 до 3,5
лет и с 4 до 3 лет.31
Однако, учитывая недостатки сокращенных учебных планов, 18 июня 1942 г. СНК
СССР постановил перевести вузы страны с начала 1942/43 учебного года на подготовку
кадров с высшим образованием по нормативным учебным планам довоенного времени.32
5 мая 1942 г. СНК СССР и ЦК ВКП (б) приняли постановление «О плане приема в
вузы в 1942 году и мероприятиях по укреплению высших учебных заведений»33. В
соответствии с постановлением в значительной мере был облегчен порядок поступления в
вузы, освобождались от призыва в армию студенты выпускных курсов всех вузов. Оно
запрещало наркоматам, Совнаркомам союзных и автономных республик и местным
Советам отбирать учебные здания, общежития, инвентарь и оборудование вузов, а также
мобилизовывать студентов и преподавателей в Красную Армию и на различные работы
без разрешения СНК СССР, кроме случаев, разрешенных Указами Президиума
Верховного Совета СССР. Предприятиям и учреждениям разрешалось принимать на
История Великой Отечественной войны Советского Союза. 1941-1945. В шести томах. Т. 2. – М., 1961. С.
143.
28
Советская высшая школа в годы Великой Отечественной войны. - М., 1980. С.58.
29
Лутченко А.И. Подготовка инженерно-технических кадров в 1941-1945 гг. С. 94.
30
Круглянский М.Р. Высшая школа и подготовка специалистов для фронта и тыла. С. 83; Великая
Отечественная война: Энциклопедия. С. 196.
31
Советская высшая школа в годы Великой Отечественной войны. С. 69; Круглянский М.Р. Высшая школа и
подготовка специалистов для фронта и тыла. С. 76.
32
История Великой Отечественной войны Советского Союза. 1941-1945. Т. 2. С. 543.
33
Высшая школа: Основные постановления, приказы и инструкции. – М., 1945. С. 45, 550 – 551, 560.
27
работу студентов с сокращенным рабочим днем. Постановление способствовало также
повышению
материального
уровня
студентов
и
улучшению
условий
работы
профессорско-преподавательского состава. Правительство устанавливало план приема
студентов на 1942/1943 учебный год в количестве 96125 человек. На 1 октября 1942 г. в
вузы приняли 109 тыс. человек, т. е. план был перевыполнен на 113,4%. На этом этапе
большую роль сыграли мероприятия правительства по освобождению от приемных
испытаний лиц, которые окончили средние школы в 1940 и 1941 гг. с отметками
“отлично” и “хорошо”.34
Осенью 1942 г. был определен новый календарный график учебных занятий в
высших учебных заведениях, который действовал без изменений до конца войны. Занятия
в институтах начинались 1 октября, зимняя сессия проходила с 1 по 20 февраля, каникулы
отменялись, весенняя сессия проводилась с 21 июня по 15 июля, в июле-сентябре
студенты выполняли трудовые работы.
Потребности
военного
времени
вызывали
необходимость
создания
государственной организации по ведению лекционной пропаганды. В 1943 г. в составе
ВКВШ при СНК СССР было образовано лекционное бюро, а в 1944 г. аналогичные бюро
создавались при комитетах и отделах культурно-просветительной работы во всех
республиках, краях и областях. На них была возложена организация лекций о
международном положении, текущих военно-политических событиях, по историческим,
военно-патриотическим и другим вопросам.35
2 декабря 1944 г. ЦК ВЛКСМ принял постановление “О мерах по улучшению
работы комсомольских организаций высших учебных заведений”. В нем отмечалась
необходимость усилить идейно-политическую работу комсомольских организаций вузов
среди студентов, воспитывать молодежь в духе беспредельной преданности Родине,
Коммунистической партии, рекомендовалось шире вовлекать студентов в научные
кружки, развертывать военно-физкультурную работу.36
С 1943 г. началось восстановление системы высшего образования и к 1945 г.
количество вызов и численность студентов приблизилось к довоенному уровню.
Восстановление высших учебных заведений на освобожденной от немецкофашистских захватчиков территории развертывалось на основе постановления СНК СССР
Лутченко А.И. Подготовка инженерно-технических кадров в 1941-1945 гг. С. 95.
Советская высшая школа в годы Великой Отечественной войны. С.200.
36
Круглянский М.Р. Высшая школа СССР в годы Великой Отечественной войны. С. 75.
34
35
и ЦК ВКП(б) “О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах,
освобожденных от немецкой оккупации” от 21 августа 1943 г.37
Центральной проблемой в деятельности вузов и техникумов стало повышение
требований
к
качеству подготовки
специалистов.
Уже в
1942 г. отменялось
предоставленное распоряжением СНК РСФСР от 3 ноября 1941 г. директорам вузов,
расположенных в прифронтовой полосе, право выдавать дипломы об окончании вузов без
защиты дипломного проекта или сдачи государственных экзаменов.38
С 1944 г. вводились конкурсные экзамены, для подготовки к которым при вузах
открывались подготовительные отделения и курсы. Отменялось свободное посещение
учебных занятий.39 СНК СССР принял ряд постановлений, повлиявших на строительство
советской высшей школы и в послевоенный период. К ним относится постановление “О
мероприятиях по укреплению системы заочного педагогического образования” (декабрь
1943 г.).40
Большое значение для сохранения и увеличения студенческих контингентов имели
решения ЦК ВКП(б) и СНК СССР об укреплении учебно-материальной базы и о
расширении освобождения от призыва в Красную Армию студентов ряда вузов. Так, в
постановлении СНК СССР “О размерах и порядке назначения стипендий в высших
учебных заведениях и техникумах и об освобождении студентов от призыва в Красную
Армию” № 996 от 15 сентября 1943 г. указывалось, что студенты всех курсов 83 вузов
страны освобождаются от призыва в Красную Армию.41
Во время войны правительство приняло ряд постановлений об освобождении от
платы за обучение в вузах различных категорий студентов. К ним относились инвалиды
Великой Отечественной войны, иждивенцы рядового и младшего начальствующего
состава Красной Армии, детей офицеров, погибших на фронте, молодежь местных
национальностей, которая обучалась в вузах союзных республик, и т.д.. 42
Освобождались от оплаты также лица, возвратившиеся в вузы из Красной Армии
после ранения, контузий, увечья или болезни. Позже бесплатное обучение в вузах и
техникумах распространялось на детей зачисленных на пенсию лиц высшего и старшего
офицерского состава Красной Армии, органов НКВД и НКГБ СССР, детей лиц,
награжденных орденами Славы всех трех степеней, детей рядового и младшего
Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов
ЦК. Т.7. 1938 – 1945. Издание девятое, дополненное и исправленное. – М., 1985. С. 427 – 465.
38
Приказ ВКВШ от 17 ноября 1941 г., Инструктивное письмо ВКВШ от 18 ноября 1941 г.; Разъяснение
ВКВШ от 7 февраля 1942 г. // Высшая школа. С. 198 – 200.
39
СП СССР. 1943. № 7. С. 118.
40
Великая Отечественная война: Энциклопедия. С. 197.
41
Собрание постановлений и распоряжений Правительства СССР, 1943. С. 214 – 215, 221 – 224.
42
Лутченко А.И. Подготовка инженерно-технических кадров в 1941-1945 гг. С. 99.
37
начальствующего состава, погибшего на фронтах Отечественной войны, а также детей
инвалидов Отечественной войны.43
В годы войны напряженно работали средние специальные учебные заведения.
Сроки обучения в них были короче, чем в высших, а учащихся набирали из молодежи
допризывного возраста.
С
окончанием
Великой
Отечественной
войны
возникла
необходимость
реформирования школьно-курсовой сети войск НКВД, связанного с входом к мирным
условиям
функционирования
и
совершенствованием
военно-профессионального
образования офицеров войск. В связи с этим и приняты меры организационного характера
по передислокации, переформированию и восстановлению вузов. Приказом НКВД от 6
мая 1945 г. в целях подготовки офицеров автобронетанковой, оружейной специальностей
и интендантской службы к 1.08.1945 г. было создано московское военное училище войск
НКВД с местом дислокации в местечке Померки44.
В связи с реорганизацией НКВД в МВД директивой УВУЗ № 9 (1946 г.) все вузы
НКВД были включены в систему МВД СССР45.
После окончания войны советский народ приступил к восстановлению народного
хозяйства, укреплению государственного строя и оборонной мощи Советского
государства, повышению роли общеобразовательной школы в жизни общества.
Важным этапом на этом пути явился утвержденный Верховным Советам СССР в
1946 году план четвертой пятилетки, основная хозяйственно-политическая задача
которого заключалась в том, чтобы «восстановить пострадавшие районы страны,
восстановить довоенный уровень промышленности и сельского хозяйства и затем
превзойти этот уровень в значительных размерах».46
Вторая Половина 40-х и 50-х гг. — это время значительного подъема народного
образования, школы.
Послевоенные годы характеризовались усилением командно-административного
руководства народным образованием. Постановления ЦК ВКП(б) по идеологическим
вопросам «О журналах «Звезда» и «Ленинград» (1946 г.)47, «О репертуаре драматических
Высшая школа: Основные постановления, приказы и инструкции. С. 550 – 553.
ЦА ФПС, ф.796, оп. 1, д. 1.
45
ГАРФ, ф.9422, оп.1, д.221, л.1.
46
Закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946-1950 гг. /
Заседания Верховного Совета СCCP (первая сессия). 12-19 марта 1946 года. Стенографический отчет. - М.:
Изд-во Верховного Совета СССР, 1946, С. 359.
47
Постановление Оргбюро ЦК ВКП(б) О журналах "Звезда" и "Ленинград" от 14 августа 1946 г. Власть и
художественная интеллигенция. Документы ЦК РКП(б) — ВКП (б), ВЧК — ОГПУ — НКВД о культурной
политике. 1917-1953. / Под ред. А.Н. Яковлева. - М.: Международный фонд "Демократия", 1999. С.587-591.
43
44
театров и мерах по его улучшению» (1946 г.)48, «О кинофильме «Большая жизнь»
(1946 г.)49, «Об опере «Великая дружба» В. Мурадели» (1948 г.)50 и развернувшаяся
борьба с так называемым космополитизмом усиливали идеологический прессинг на
школу, ставя на первый план гипертрофированное идейно-политическое воспитание и все
больше, дезориентируя школу в образовательных потребностях страны.
В стране были созданы условия, позволившие приступить к осуществлению
всеобщего обязательного семилетнего обучения. В 1949 г. оно стало повсеместно
претворяться в жизнь.
Целенаправленная работа по осуществлению всеобщего семилетнего обучения
среди нерусских народов РСФСР дала положительные результаты. Широко развернулось
строительство школьных зданий, как за счет бюджетных средств, так и за счет
предприятий, а также при содействии колхозов. В ряде регионов (в Башкирии, ГорноАлтайской области, Дагестане, Кабарде, Туве, Якутии, на Крайнем Севере) были открыты
школьные интернаты, в которых учащиеся содержали» полностью за счет государства. В
1952 г. в национальных областях и республиках работало около 14 тыс. школ;
значительно выросло сеть семилетних и средних школ с преподаванием всех учебных
предметов на родном языке.51
Одновременно с реализацией планов по семилетнему всеобучу проводилась
значительная работа по осуществлению и расширению среднего образования.
Уже к концу 1940-х гг. наметилась тенденция к переходу на десятилетнее
обучение.
Очередной XIX съезд КПСС поставил новые задачи в осуществлении всеобщего
обучения. Директивами по пятому пятилетнему плану развития страны на 1951-1955 гг.
предусматривалось, завершить переход с семилетнего всеобуча на всеобщее среднее
образование.
В столицах республик, городах республиканского подчинения, в областных и
крупнейших промышленных центрах и приступить к осуществлению политехнического
Постановление Оргбюро ЦК ВКП(б) «О репертуаре драматических театров и мерах по его улучшению».
Власть и художественная интеллигенция. Документы ЦК РКП(б) — ВКП (б), ВЧК — ОГПУ — НКВД о
культурной политике. 1917-1953. / Под ред. А.Н. Яковлева. - М.: Международный фонд "Демократия", 1999.
С.591-596.
49
Постановление Оргбюро ЦК ВКП(б) «О кинофильме «Большая жизнь» от 4 сентября 1946 г. Власть и
художественная интеллигенция. Документы ЦК РКП(б) — ВКП (б), ВЧК — ОГПУ — НКВД о культурной
политике. 1917-1953. / Под ред. А.Н. Яковлева. - М.: Международный фонд "Демократия", 1999. С.598-602.
50
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) Об опере "Великая дружба" В.Мурадели от 10 февраля 1948 г.
Власть и художественная интеллигенция. Документы ЦК РКП(б) — ВКП (б), ВЧК — ОГПУ — НКВД о
культурной политике. 1917-1953. / Под ред. А.Н. Яковлева - М.: Международный фонд "Демократия", 1999.
С.598-602.
51
Михащенко А.Л. История общего образования в России в XX в. - Курган: Изд-во Курганского
университета, 2000. С.140.
48
обучения. Съезд указал на необходимость увеличения на 70% строительства городских и
сельских школ по сравнению с предыдущей пятилеткой.
Рост количества десятилеток в городах был достаточно быстрым. Иное положение
наблюдалось в сельской местности: полных средних школ там было очень мало.
Существовало даже специальное понятие - сельская малокомплектная школа, как правило,
семилетняя. Выпускники этих школ не имели реальной возможности продолжать
образование, так как сельские жители не имели паспортов и права покидать свои колхозы.
Такое положение изменилось лишь в 1961 г.
И наконец, в конце 40-х-годов Наркомпрос РСФСР принимает ряд нормативных
документов, регламентирующих учебный процесс в послевоенной школе, в частности:
“Положение о золотой и серебряной медали” (от 30.05.45 г.), “Об отмене военной
подготовки в школах” (от 30.08.46 г.), “О преподавании логики и психологии в выпускных
классах школ” (от 4.12.46 г.).52
Литература
1.
2.
3.
Академик В.П. Потемкин. Статьи и речи. - М.: Изд-во АПН РСФСР, 1947.
Великая Отечественная война: Энциклопедия. – М., 1985.
ВКП(б) в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. ч. II,
1941.
4.
Воспитание детей в условиях войны. Передовая. // Правда, 24 марта 1842.
5.
Высшая школа: Основные постановления, приказы и инструкции. – М., 1945.
6.
ГАРФ, ф. 9422, оп. 1. д. 221. л. 1.
7.
Закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства
СССР на 1946-1950 гг. / Заседания Верховного Совета СCCP (первая сессия). 12-19 марта
1946 года. Стенографический отчет. - М.: Изд-во Верховного Совета СССР, 1946.
8.
История Великой Отечественной войны Советского Союза. 1941-1945. В
шести томах. Т. 2. – М., 1961.
9.
Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях
съездов, конференций и Пленумов ЦК. Т. 7. 1938-1945. Издание девятое, дополненное и
исправленное. – М., 1985.
10. Круглянский М.Р. Высшая школа и подготовка специалистов для фронта и
тыла.
11. Культурное строительство СССР. – М., 1956.
12. Липник В.Н. Школьные реформы в России. Очерки истории. – М.: Изд-во
РГПУ им. Герцена, 2000.
13. Лукин А. Работа школ Московской области в условиях военного времени. //
Советская педагогика, 1942. № 1-2.
14. Лутченко А.И. Подготовка инженерно-технических кадров в 1941-1945 гг. //
Советская культура в годы Великой Отечественной войны. – М., 1976.
15. Михащенко А.Л. История общего образования в России в XX в. - Курган:
Изд-во Курганского университета, 2000.
52
Народное образование в СССР: Сборник документов. С. 182, 184.
16. Народное образование в СССР. Общеобразовательная школа. Сборник
документов. 1917-1973 гг. / Сост. А.А. Абакумов, Н.П. Кузин, Ф.И. Пузырев,
Л.Ф. Литвинов. – М.: Педагогика, 1974.
17. Организация учебно-воспитательной работы в школе в 1941/42 учебном году
(материал для докладчиков на августовских учительских совещаниях). Управление
начальных и средних школ НКП РСФСР. Гос. НИИ школ НКП РСФСР. // Учительская
газета, 17 августа 1941.
18. Организация учебно-воспитательной работы в школе в условиях Великой
Отечественной войны. - Алма-Ата: Казучпедгиз, 1941.
19. Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 21 августа 1943 г. «О неотложных
мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации».
// http://www.kadet.ru/doc/SNK_SSSR_210843.htm.
20. Постановление Оргбюро ЦК ВКП(б) О журналах "Звезда" и "Ленинград" от
14 августа 1946 г. Власть и художественная интеллигенция. Документы ЦК РКП(б) —
ВКП (б), ВЧК — ОГПУ — НКВД о культурной политике. 1917-1953. / Под ред.
А.Н. Яковлева. - М.: Международный фонд "Демократия", 1999.
21. Постановление Оргбюро ЦК ВКП(б) «О репертуаре драматических театров и
мерах по его улучшению». Власть и художественная интеллигенция. Документы ЦК
РКП(б) — ВКП (б), ВЧК — ОГПУ — НКВД о культурной политике. 1917-1953. / Под ред.
А.Н. Яковлева. - М.: Международный фонд "Демократия", 1999.
22. Постановление Оргбюро ЦК ВКП(б) «О кинофильме «Большая жизнь» от 4
сентября 1946 г. Власть и художественная интеллигенция. Документы ЦК РКП(б) — ВКП
(б), ВЧК — ОГПУ — НКВД о культурной политике. 1917-1953. / Под ред. А.Н. Яковлева.
- М.: Международный фонд "Демократия", 1999.
23. Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) Об опере "Великая дружба"
В. Мурадели от 10 февраля 1948 г. Власть и художественная интеллигенция. Документы
ЦК РКП(б) — ВКП (б), ВЧК — ОГПУ — НКВД о культурной политике. 1917-1953. / Под
ред. А.Н. Яковлева - М.: Международный фонд "Демократия", 1999.
24. Приказ ВКВШ от 17 ноября 1941 г., Инструктивное письмо ВКВШ от 18
ноября 1941 г.
25. Разъяснение ВКВШ от 7 февраля 1942 г. // Высшая школа.
26. Сборник документов и материалов по вопросам труда в период Великой
Отечественной войны (22 июня 1941 г. - 5 января 1944 г.) / под ред. А.П. Ляпин. - М.,
1944.
27. Собрание постановлений и распоряжений Правительства СССР, 1943.
28. Советская высшая школа в годы Великой Отечественной войны. - М., 1980.
29. СП СССР. 1943. № 7. С. 118.
30. ЦГА РСФСР. ф. 2306. от. 70. д. 2678. л. 198. Приказ Наркома просвещения
РСФСР от 26 декабря 1941 года.
31. ЦГА РСФСР. ф. 2306. оп. 69. д. 2795. л. 61.
32. ЦГА РСФСР. ф. 2306. оп. 70. д. 2678. л. 116.
33. ЦГА РСФСР. ф. 2306. оп. 69. д. 2737. л. 11.
34. ЦА ФПС. ф. 796. оп. 1. д. 1.