Положение о порядке и условиях повышения

УТВЕРЖДЕНО
приказом директора
Ставропольского филиала РАНХиГС
от «28» августа 2015 года № 155-д
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях повышения квалификации и
профессиональной переподготовки
в Ставропольском филиале федерального государственного
бюджетного образовательного учреждения высшего образования
«Российская академия народного хозяйства и государственной службы
при Президенте Российской Федерации»
I. Общие положения
1.1.Настоящее Положение о порядке и условиях повышения
квалификации и профессиональной переподготовки в Ставропольском
филиале федерального государственного бюджетного образовательного
учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства
и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (далее Положение) разработано на основании Федерального закона «Об образовании
в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ (далее Федеральный
закон),
порядком
организации
и
осуществления
образовательной деятельности по дополнительным профессиональным
программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки
Российской Федерации 15.11.2013 № 1244, приказа Минобрнауки России от 9
января 2014 г. №2 «Об утверждении Порядка организациями,
осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения,
дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных
программ»
устава
федерального
государственного
бюджетного
образовательного учреждения высшего профессионального образования
«Российская академия народного хозяйства и государственной службы при
Президенте Российской Федерации» и Положения о порядке и условиях
повышения квалификации и профессиональной переподготовки в РАНХиГС,
утвержденного приказом ректора РАНХиГС от 03.03.2014 г.№02-41.
1.2.Дополнительное профессиональное образование в Ставропольском
филиале федерального государственного бюджетного образовательного
учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства
и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (далее –
Филиал) направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных
потребностей,
профессиональное
развитие
человека,
обеспечение
соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной
деятельности и социальной среды.
1.3. Дополнительное профессиональное образование осуществляется
посредством реализации дополнительных профессиональных программ
(программ повышения квалификации и программ профессиональной
переподготовки).
1.4.К освоению дополнительных профессиональных программ
допускаются:

лица, имеющие среднее профессиональное, высшее образование;

лица, получающие высшее образование, как в филиале, так и в
других образовательных учреждениях.
1.5.Лица, поступившие в филиал для освоения дополнительных
профессиональных программ, являются слушателями Филиала (далее слушатели).
1.6. Филиал реализуют дополнительные профессиональные программы в
соответствии с приложениями к действующей лицензии на право
осуществления образовательной деятельности.
2.15.Дополнительная профессиональная образовательная программа
может реализовываться в формах, предусмотренных Федеральным законом
«Об Образовании», с применением электронного обучения, дистанционных
образовательных технологий, а также полностью или частично в форме
стажировки.
2.16.Формы
обучения
и
сроки
освоения
дополнительных
профессиональных программ определяются настоящим Положением,
образовательной программой и (или) договором об оказании образовательных
услуг.
2.17.Срок освоения дополнительной профессиональной программы
должен обеспечивать возможность достижения планируемых результатов и
получение новой компетенции (квалификации), заявленных в программе.
2.18.Освоение дополнительных профессиональных образовательных
программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме,
определяемой учебным планом.
2.19.Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную
профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются
документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и
(или) диплом о профессиональной переподготовке.
2.20.Повышение квалификации и профессиональная переподготовка
осуществляются на основе договоров об образовании, заключаемых
Академией со слушателями и (или) юридическими или физическими лицами,
обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение, либо за
счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъектов
Российской Федерации.
2.21.Профессиональная
переподготовка
граждан
иностранных
государств в филиале осуществляется на основе международных соглашений
и договоров об образовании с иностранными юридическими или физическими
лицами.
2.22.В договоре об образовании указываются основные характеристики
образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность
образовательной программы, форма обучения, срок освоения образовательной
программы (продолжительность обучения), вид документа, выдаваемого
обучающемуся
после
успешного
освоения
им
соответствующей
образовательной программы, полная стоимость образовательных услуг,
порядок их оплаты, другие условия по усмотрению сторон.
2.23.
Филиал
может
направить
реализуемые
программы
дополнительного профессионального образовательная на процедуры
независимой
оценки
качества образования
по профессиональнообщественной аккредитации дополнительных профессиональных программ и
общественной аккредитации организаций.
2.Требования к программам дополнительного профессионального
образования.
2.1.Программы повышения квалификации, реализуемые в филиале,
направлены на совершенствование, и (или) получение новой компетенции,
необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение
профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.
2.2.Структура программы повышения квалификации содержит описание
перечня профессиональных компетенций в рамках имеющейся квалификации,
качественное изменение которых осуществляется в результате обучения.
2.3.Программы профессиональной переподготовки, реализуемые в
филиале, направлены на получение компетенции, необходимой для
выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение
новой квалификации.
2.4.Структура программы профессиональной переподготовки содержит:
-характеристику компетенций, подлежащих совершенствованию, и (или)
перечень новых компетенций, формирующихся в результате освоения
программы;
-характеристику новой квалификации и связанных с ней видов
профессиональной деятельности, трудовых функций и (или) уровней
квалификации.
2.5.Дополнительные
профессиональные
программы
повышения
квалификации и профессиональной переподготовки разрабатываются и
утверждаются самостоятельно Филиалом в соответствии с запросами
заказчиков.
2.6.Перечень
реализуемых
дополнительных
профессиональных
программ, сведения об описании образовательных программ с приложением
их копий размещаются на официальном сайте Филиала в сети Интернет.
2.7.Содержание
дополнительных
профессиональных
программ,
разрабатываемых и утверждаемых Филиалом, учитывает профессиональные
стандарты, квалификационные требования, указанные в квалификационных
справочниках
по
соответствующим
должностям,
профессиям
и
специальностям, или квалификационные требования к профессиональным
знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных
обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о
государственной службе.
2.8. Программы профессиональной переподготовки разрабатываются на
основании
установленных
квалификационных
требований,
профессиональных стандартов и требований соответствующих федеральных
государственных образовательных стандартов высшего образования к
результатам освоения образовательных программ.
2.9.Результаты
обучения
по
программе профессиональной
переподготовки, должны соответствовать результатам освоения основных
профессиональных образовательных программ, а также быть направлены на
приобретение новой квалификации, требующей изменения направленности
(профиля) ил специализации
рамках направления
подготовки
(специальности) полученного ранее профессионального образования и
должны определяться на основе профессиональных компетенций
соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов,
образовательных стандартов федерального государственного бюджетного
образовательного учреждения высшего образования «Российская академия
народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской
Федерации».
2.10.Содержание реализуемой дополнительной профессиональной
программы и (или) отдельных ее компонентов (дисциплин (модулей), практик,
стажировок) должно быть направлено на достижение целей программы,
планируемых результатов ее освоения.
2.11.Для определения структуры дополнительной профессиональной
программы и трудоемкости ее освоения может применяться система зачетных
единиц в соответствии с локальными актами федерального государственного
бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская
академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте
Российской Федерации»,
количество которых устанавливается при ее
утверждении.
2.12.Структура
дополнительной
профессиональной
программы
включает цель, планируемые результаты обучения, учебный план,
календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов,
курсов, дисциплин (модулей), организационно-педагогические условия,
формы аттестации, порядок и условия проведения итоговой аттестации,
оценочные материалы и иные компоненты.
2.13.Учебный план дополнительной профессиональной программы
определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение
учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных видов учебной
деятельности обучающихся и формы аттестации.
2.14.Образовательные программы составляются в соответствии с
Инструкцией по формированию образовательных программ дополнительного
профессионального образования.(Приложение №1).
3. Порядок и условия повышения квалификации и
профессиональной переподготовки
3.1.Дополнительные
профессиональные
программы
повышения
квалификации и программы профессиональной переподготовки реализуются
Филиалом самостоятельно.
3.2.Обучение по дополнительным профессиональным программам
осуществляется филиалом, в том числе посредством освоения отдельных ее
компонентов (дисциплин (модулей), практик, стажировок), применения
сетевых форм обучения, электронного обучения и дистанционных
образовательных технологий в порядке, установленном настоящим
Положением, образовательной программой, а также иными локальными
актами федерального государственного бюджетного образовательного
учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства
и государственной службы при Президенте Российской Федерации».
3.3. Образовательная деятельность слушателей предусматривает
следующие виды учебных занятий и учебных работ: лекции, практические и
семинарские занятия, лабораторные работы, круглые столы, мастер-классы,
мастерские, деловые игры, ролевые игры, тренинги, семинары по обмену
опытом, выездные занятия, консультации и другие виды учебных занятий и
учебных работ, определенные учебным планом.
3.4.Для всех видов аудиторных занятий академический час
устанавливается продолжительностью 45 минут.
3.5. Минимальный срок освоения в филиале программ повышения
квалификации составляет 16 часов, а программ профессиональной
переподготовки - 250 часов.
3.6. Дополнительные профессиональные программы могут осваиваться
параллельно с освоением основных образовательных программ по
направлениям или специальностям высшего образования.
3.7.При освоении дополнительной профессиональной программы
параллельно с получением в Филиале высшего образования, удостоверение о
повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной
переподготовке выдаются одновременно с получением соответствующего
документа об образовании и о квалификации.
3.8.При освоении дополнительной профессиональной программы
параллельно с получением высшего образования вне Филиала, удостоверение
о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной
переподготовке выдаются после представления в Филиал официально
заверенной копии соответствующего документа об образовании и о
квалификации.
3.9.Уровень образования лиц, обучающихся по дополнительным
профессиональным образовательным программам, не должен быть ниже
уровня образования, требующегося для освоения профессиональной
образовательной программы, с учетом возможности параллельного освоения
основной программы высшего образования.
3.10. Руководители
структурных
подразделений,
реализующих
дополнительные профессиональные образовательные программы, несут
ответственность за проверку сведений о наличии уровня образования
слушателей, соответствующего требованиям, установленным пунктом 3.9.
настоящего Положения.
3.11. Сетевая форма реализации дополнительных профессиональных
программ обеспечивает возможность освоения слушателями образовательной
программы
использованием
образовательных
ресурсов
нескольких
организаций, в том числе иностранных.
3.12. В реализации образовательных программ с использованием
сетевой формы наряду с организациями, осуществляющими образовательную
деятельность, также могут участвовать научные, медицинские организации,
организации культуры, физкультурно- спортивные и иные организации,
обладающие ресурсами, необходимыми для обучения, стажировки,
осуществления иных видов учебной деятельности, предусмотренных
соответствующей образовательной программой.
3.13.Использование сетевой формы реализации образовательных
программ осуществляется на основании договора между Филиалом и
организациями, участвующими в сетевом взаимодействии.
3.14.Образовательная программа, реализуемая с использованием сетевой
формы, разрабатывается и утверждается Филиалом совместно с
организацией(ми), участвующей(ими) в сетевом взаимодействии.
3.15.Договором о сетевом взаимодействии может предусматриваться
возможность выдачи выпускнику двух (нескольких) документов об
образовании и (или) о квалификации.
3.16. При реализации дополнительных профессиональных программ с
применением электронного обучения и дистанционных образовательных
технологий, процесс обучения организуется с применением информационных
технологий, технических средств, информационно-телекоммуникационных
сетей, электронно-образовательных ресурсов для дистанционного обучения.
IV.Стажировка.
4.1.. Стажировка, в качестве одной из форм получения
дополнительного профессионального образования, осуществляется в целях
формирования и закрепления на практике профессиональных компетенций,
полученных в результате теоретической подготовки.
4.2. Стажировка осуществляется также в целях изучения передового
опыта, в том числе зарубежного, а также закрепления теоретических знаний,
полученных при освоении программ профессиональной переподготовки или
повышения квалификации, и приобретение практических навыков и умений
для их эффективного использования.
4.3. Стажировка может проводиться как в Российской Федерации, так
и за рубежом в ведущих образовательных организациях, научных
организациях, на предприятиях (объединениях), консультационных фирмах.
4.4. Для государственных гражданских служащих стажировка может
проводиться в органах государственной власти.
4.5. В соответствии с договором на обучение стажировка может быть
организована филиалом или на базе Филиала.
4.6. Содержание стажировки определяется с учетом предложений
заказчика и содержания дополнительных профессиональных программ.
4.7.Форма программы стажировки приведена в приложении 2.
4.8. По окончании стажировки слушателем составляется отчет, который
представляется в аттестационную комиссию и рассматривается в качестве
промежуточной итоговой аттестационной работы.
4.9..Сроки стажировки определяются образовательной программой
исходя из целей обучения. Продолжительность стажировки согласовывается с
заказчиком и руководителем организации, где она будет проводиться.
4.10.Стажировка носит индивидуальный или групповой характер и
может предусматривать такие виды деятельности как:

самостоятельная работа с учебными изданиями;

приобретение профессиональных и организаторских навыков;

изучение организации и технологии производства, работ;

непосредственное участие в планировании работы организации;

работу с технической, нормативной и другой документацией;

выполнение функциональных обязанностей должностных лиц (в
качестве временно исполняющего обязанности или дублера);

участие в совещаниях, деловых встречах и т.д.
4.11. Объем часов, осваиваемых обучающимся в форме стажировки, в
рамках образовательной программы и ее условия устанавливаются
образовательной программой.
4.12. По результатам прохождения стажировки по программе,
осваиваемой полностью в форме стажировки, слушателю выдается документ о
квалификации в зависимости от вида реализуемой дополнительной
профессиональной программы.
V. Итоговая аттестация слушателей
5.1. Для проведения итоговой аттестации слушателей в Филиале
создаются итоговые аттестационные комиссии (далее -ИАК).
5.2.ИАК возглавляет
председатель, который организует, и
контролирует ее деятельность, обеспечивает единство требований в оценке
знаний слушателей.
5.3.Предложения по кандидатурам председателей ИАК формируются
Филиалом и утверждаются приказом ректора федерального государственного
бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская
академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте
Российской Федерации» сроком на один год.
5.4. Председателем
ИАК
по
программам
профессиональной
переподготовки не может быть работник Филиала.
5.5. После утверждения председателя ИАК, Филиалом формируется
состав ИАК, который утверждается приказом директора Филиала.
5.6.Состав ИАК, формируемой для проведения итоговой аттестации,
включает не менее:
двух человек — для программ повышения квалификации;
трех человек - для программ профессиональной переподготовки.
5.7. В состав ИАК могут входить представители учредителя, местных
органов исполнительной власти, территориальной службы занятости
населения, научно - педагогического персонала филиалов, специалисты
предприятий, представители организаций и учреждений -работодателей,
ведущие преподаватели и научные сотрудники других образовательных
организаций.
5.8.Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию по результатам
дополнительного профессионального образования, выдаются документы о
квалификации установленного федеральным государственным бюджетным
образовательным учреждением высшего образования «Российская академия
народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской
Федерации» образца - удостоверение о повышении квалификации и (или)
диплом о профессиональной переподготовке.
5.9.Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его
обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью
и (или) выполнять конкретные трудовые функции, для которых в
установленном
законодательством
Российской
Федерации
порядке
определены обязательные требования к наличию квалификации по
результатам дополнительного профессионального образования.
5.10.Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на
итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам,
освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из
филиала выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу,
установленному федеральным государственным бюджетным образовательным
учреждением высшего образования «Российская академия народного
хозяйства и государственной службы при Президенте Российской
Федерации».
5.11. Филиал может осуществлять по итогам обучения слушателей
комплексную оценку их профессиональных знаний и деловых качеств и на
этой основе вырабатывать рекомендации кадровым службам организаций по
дальнейшему использованию выпускников.
5.12.. Итоговая
аттестация
слушателей
состоит
из
одного
аттестационного испытания и проводится с целью установления соответствия
достигнутых
слушателем
результатов
освоения
дополнительной
профессиональной программы заявленным целям и запланированным
результатом обучения.
5.13.В зависимости от целей программы, планируемых результатов ее
освоения итоговая аттестация слушателей в Филиале проводится по
программам профессиональной переподготовки в форме итогового экзамена
междисциплинарного.
5.14.По программам повышения квалификации в форме тестирования.
5.15.. Объем времени и вид аттестационных испытаний, входящих в
итоговую аттестацию слушателей, устанавливаются учебными планами.
5.16.Аттестационные испытания, включенные в итоговую аттестацию,
не могут быть заменены оценкой уровня знаний на основе текущего контроля
успеваемости и промежуточной аттестации слушателей.
5.17.К итоговому междисциплинарному экзамену по программе
допускаются слушатели, завершившие обучение по дополнительной
профессиональной программе и успешно прошедшие все предшествующие
аттестационные испытания, предусмотренные учебным планом.
5.18. Итоговая аттестация проводится на открытых заседаниях ИАК (за
исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской
Федерации) с участием не менее двух третей их состава.
5.19. Решение аттестационной комиссии принимается простым
большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании и
оформляется протоколом. При равном числе голосов голос председателя
является решающим.
5.20.Решение комиссии объявляется слушателю в день проведения
аттестационного испытания.
5.21. Выдача
слушателям
документов
о
дополнительном
профессиональном образовании осуществляется при условии успешного
прохождения итоговой аттестации.