59 Кб - Администрация Великосельского сельского поселения

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЛИКОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2012 г. N 14
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ВЕЛИКОСЕЛЬСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
С целью реализации Федерального закона от 13.03.2006 N 38-Ф3 "О рекламе",
руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЭ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании 27
Устава Великосельского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить Положение о порядке выдачи разрешения на установку рекламных
конструкций на территории Великосельского сельского поселения. (Приложение № 1)
1.
Постановление вступает в силу с момента официального опубликования в газете
"Гаврилов - Ямский Вестник".
2.
3.
Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
Великосельского сельского поселения
Г.Г.Шемет
Приложение № 1 к Постановлению
Администрации
Великосельского
сельского поселения от 10.02.2012 г. №
14
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВЕЛИКОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ
1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Положение о порядке выдачи разрешения на установку рекламных
конструкций на территории Великосельского поселения (далее - Положение)
разработано в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-Ф3 "О
рекламе" (далее - Закон о рекламе), действующим законодательством и регулирует
правоотношения, возникающие в процессе размещения наружной рекламы на
территории Великосельского сельского поселения.
1.2.
Установленный настоящим Положением порядок распространения
наружной рекламы в Великосельском сельском поселении (далее - поселение)
распространяется на всю территорию поселения независимо от ведомственной
принадлежности или формы собственности зданий, сооружений, объектов или
земельных участков, на которых размещается наружная реклама.
1.3.
Настоящее Положение регулирует порядок:
1)
оформления, выдачи и регистрации разрешений на установку рекламных
конструкций;
2)
учета установленных рекламных конструкций;
3)
заключения договоров на установку рекламной конструкции на земельном
участке в границах поселения, здании и ином недвижимом имуществе, находящемся в
собственности поселения, либо земельном участке, государственная собственность на
который не разграничена;
4)
контроля за установкой рекламных конструкций и ограничения на места их
размещения;
5)
проведения торгов на право заключения договора на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, в границах поселения,
здании и ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности
Великосельского сельского поселения.
1.4.
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
наружная реклама - информация о физических и юридических лицах, товарах,
идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для
неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим
физическим, юридическим лицам, товарам, идеям и начинаниям и способствовать
реализации товаров, идей и начинаний, распространяемая в виде плакатов, стендов,
щитовых установок, панно, световых табло и иных технических средств стабильного
территориального размещения;
рекламное место - часть внешних стен, крыш, иных конструктивных элементов
зданий, строений, сооружений, иных объектов или земельных участков на территории
1.1..
поселения независимо от их формы собственности, определенная собственником
(собственниками) для целей размещения наружной рекламы с использованием
рекламных конструкций;
рекламная конструкция (рекламоноситель) - техническое средство стабильного
территориального размещения, с использованием которого распространяется реклама;
средство наружной рекламы - техническое приспособление стабильного
территориального размещения рекламы;
владелец рекламной конструкции - физическое или юридическое лицо, которому
принадлежит рекламная конструкция на праве собственности или ином вещном праве
или праве владения и пользования на основании договора с ее собственником;
рекламораспространитель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее
размещение и (или) распространение рекламной информации;
разрешение на установку рекламной конструкции - документ установленной
формы (приложение N 4 к настоящему Положению), выдаваемый Заместителем Главы
Администрации Великосельского сельского поселения (далее - поселение);
договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - договор
(приложение N 3), заключаемый между владельцем рекламной конструкции и
собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к
которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным
собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
Основные требования к соблюдению внешнего архитектурного облика
сложившейся застройки при установке рекламных конструкций разработаны на
основании Федерального закона "О рекламе" и устанавливают ограничения и условия
распространения наружной рекламы и информации в тех или иных зонах на
территории поселения.
Размещение рекламных конструкций допускается только за пределами территории
объектов культурного наследия.
2.1.
Непременным требованием к рекламным конструкциям является высокий
эстетический и технический уровень исполнения.
2.2.
Рекламные конструкции в зависимости от места их размещения
подразделяются на:
1)
отдельно стоящие рекламные конструкции;
2)
рекламные конструкции, монтируемые и располагаемые на внешних
стенах, крышах, иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений.
2.2.1.
К отдельно стоящим рекламным конструкциям относятся:
1)
щитовые конструкции - одно- или многосторонняя конструкция,
устанавливаемая на фундаменте, углубляемом в землю, состоящая из опоры (опор),
каркаса и информационного поля (плоскости); щитовая конструкция может
оборудоваться
динамическими
информационными
полями
(автоматически
сменяемыми информационными полями);
2)
перетяжки - монтируются на самостоятельных опорах, устанавливаемых на
земельных участках, представляют собой рекламные конструкции в виде параллельно
стоящих опор, монтируемых и размещаемых на фундаменте, заглубляемом в землю,
установленные в пределах пешеходной части улицы, оборудованные устройствами
2.
натяжения и крепления рекламного изображения, устанавливаемого над проезжей
частью дороги; перетяжка может быть представлена в виде одной собственной опоры,
устройства крепления к собственной опоре и устройства крепления к иной опорной
поверхности (внешние стены зданий, строений, сооружений) и устройства натяжения
рекламного изображения. Конструкции перетяжек предназначены для размещения
рекламных изображений в форме лент-полотен на мягкой основе. Площадь рекламного
изображения транспаранта-перетяжки определяется площадью двух сторон;
3)
объемно-пространственные конструкции (тумбы, пилоны, пиллары) рекламные конструкции, монтируемые и размещаемые в пределах пешеходных частей
улиц и площадей, на территории парков, скверов, выставочных комплексов;
4)
кронштейн-панели на собственной опоре - рекламные конструкции,
представляющие собой каркас, предназначенный для нанесения рекламного
изображения, или двухсторонний короб (лайтбокс), монтируемый на отдельно стоящей
опоре;
5)
флагштоки - рекламные конструкции, представленные в виде собственной
опоры, устанавливаемой на земле, и каркаса с устройством крепления; флагштоки
устанавливаются в пределах пешеходной части улиц и площадей, на территории
парков и скверов. Флагштоки предназначены для размещения рекламных изображений,
выполненных на мягкой основе (полотнищ);
6)
электронные экраны (табло) на отдельно стоящей опоре светоизлучающие
(видео)
экраны,
транслирующие
видеоизображения,
сопровождаемые или не сопровождаемые звуком;
7)
стелы - нестандартные объемно-пространственные или плоскостные
рекламные конструкции, выполненные по индивидуальному проекту;
8)
суперсайты - крупноформатные рекламные щитовые конструкции с
площадью рекламного поля более 36 кв. м и общей высотой конструкции не более 9 м.
2.2.2.
К рекламным конструкциям, монтируемым и располагаемым на внешних
стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений,
относятся, в частности:
1)
крышные
конструкции
плоскостные
(щитовые),
объемнопространственные, иные рекламные конструкции, устанавливаемые на крыше или
выше уровня карниза здания, строения, сооружения;
2)
настенные панно - рекламные конструкции, присоединяемые к внешним
стенам зданий, строений, сооружений; настенные панно оборудуются устройством
крепления, которое предназначается для нанесения рекламных изображений,
изготовленных на мягкой основе, с учетом архитектурных особенностей зданий и
сооружений, при этом возможно применение типовых настенных рекламных щитов в
пределах стандартных размеров (3 х 6; 3 х 5; 3 х 4) со сменными изображениями;
3)
кронштейн-панели - двухсторонние информационные панели или
двусторонние световые короба, предназначенные для нанесения рекламного
изображения; кронштейн-панели могут присоединяться к опорам уличного освещения,
опорам контактной сети, внешним стенам зданий, строений, сооружений. Кронштейнпанели присоединяются перпендикулярно их плоскости. Кронштейны, световые
короба должны располагаться на высоте 2,5 - 4 м от поверхности земли в сторону
тротуаров. Не допускается размещение на одной мачте-опоре более одного светового
короба;
Qt
электронные экраны (табло) - светоизлучающие (видео) экраны,
транслирующие видеоизображение, сопровождаемые или не сопровождаемые звуком,
присоединяемые к внешним стенам, крышам зданий, строений, сооружений.
2.2.3.
Рекламные конструкции, располагаемые на опорах наружного
электрического освещения: флагштоки - двухсторонние рекламные конструкции,
присоединенные к опорам наружного электрического освещения в виде каркаса с
устройством крепления.
Флагштоки предназначены для размещения рекламных изображений,
выполненных на мягкой основе (полотнищ). Располагаются на высоте 2,5 - 4 м от
поверхности земли в сторону тротуаров. Не допускается размещение на одной опоре
более одного флагштока. Установка односторонних флагштоков не допускается.
2.3.
Рекламные конструкции должны использоваться исключительно в целях
распространения рекламы, социальной рекламы.
2.4.
Установка рекламной конструкции без соответствующего разрешения
(самовольная установка)не допускается.
2.5.
Установка рекламной конструкции осуществляется ее владельцем на
основании договора с собственником земельного участка, здания или иного
недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с
лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
2.6.
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
заключается на срок 5 (пять) лет, за исключением договора на установку и
эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на
срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору
прекращаются.
Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,
Законом о рекламе и настоящим Положением.
4)
Установка рекламной конструкции на земельном участке, в границах
поселения, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности
поселения, либо на земельном участке, государственная собственность на который не
разграничена, осуществляется на основании договора на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции на земельных участках, зданиях и ином недвижимом
имуществе, находящемся в собственности поселения, либо на земельном участке,
государственная собственность на который не разграничена (далее - Договор), который
заключается на основе торгов.
2.7.
На период действия Договора владелец рекламной конструкции имеет
право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому
присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей,
связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее
эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем. Демонтаж рекламной
конструкции, установленной на земельном участке, производится вместе с
фундаментным блоком с последующим восстановлением благоустройства территории.
2.8.
Владельцы рекламных конструкций несут ответственность за обеспечение
безопасности при установке, эксплуатации и демонтаже принадлежащих им
рекламных конструкций.
2.6.
Работы по восстановлению нарушенных объектов недвижимости и (или)
территории при установке и демонтаже рекламных конструкций должны быть
проведены в течение 10 (десяти) дней.
2.10.
Настоящее Положение не распространяется на:
1)
вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;
2)
витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.
2.9.
3.
НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К РЕКЛАМНЫМ КОНСТРУКЦИЯМ
Рекламные конструкции выполняются по индивидуальным или типовым
проектам с привязкой к конкретному месту и регистрируются в реестре размещения
рекламных конструкций, который ведется Заместителем Главы Администрации
Великосельского сельского поселения (далее - Зам. Главы). Рекламные конструкции
должны иметь маркировку с указанием рекламораспространителя и номера его
телефона. Маркировка должна быть размещена под информационным полем. Размер
текста должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движения транспортных
средств.
3.2.
Временные выносные рекламные конструкции могут выноситься в
пешеходную зону только в часы работы предприятия и должны располагаться таким
образом, чтобы не создавать помех для движения пешеходов. Общая площадь
выносных рекламных конструкций не должна превышать 2 кв. м. Не разрешается
установка временных выносных рекламных конструкций при ширине тротуара менее 2
м.
3.3.
Рекламные конструкции, устанавливаемые на крыше, изготавливаются с
применением газосветных элементов или с внутренней, или же внешней подсветкой,
не нарушая архитектурного облика кровли или фасада здания. Изготовление, монтаж и
размещение рекламных конструкций на крышах зданий производятся в соответствии с
требованиями СНиП. Проекты рекламных конструкций, устанавливаемых на крышах
зданий, в обязательном порядке проходят экспертизу на безопасность, включая
экспертизу на ветровую устойчивость, с учетом конкретного места размещения.
Экспертизу рекламных конструкций, устанавливаемых на крышах зданий, на
безопасность вправе проводить организации или физические лица, имеющие лицензию
на осуществление деятельности по проектированию зданий и сооружений. Экспертиза
проводится в соответствии с требованиями СНиП и утвержденными методиками
расчетов.
3.4.
Отдельно стоящие рекламные щитовые конструкции устанавливаются с
фундаментной опорой.
Отдельно стоящие рекламные щитовые конструкции не должны быть размещены
на охранных зонах инженерных коммуникаций. Расстояние между отдельно
размещенными на одной стороне дороги средствами наружной рекламы зависит от
площади рекламы, размещенной на рекламной конструкции.
Отдельно стоящие рекламные щитовые конструкции не могут эксплуатироваться
без рекламного изображения сроком более 3 (трех) дней. Поверхность пустующих
сторон на момент отсутствия рекламы должна быть закрыта изображениями
социального характера или собственной рекламой владельца конструкции. В
противном случае она подлежит демонтажу на основании предписания Зам. Главы.
3.5.
При размещении рекламных конструкций и средств наружной информации
3.1.
должно учитываться удобство содержания автомобильных дорог. Рекламные
конструкции не должны создавать помех для механизированной уборки улиц и
тротуаров, а также для выкоса газонов.
3.6.
Материалы, используемые при изготовлении рекламных конструкций и
средств наружной информации, должны отвечать современным требованиям качества,
их монтаж должен проводиться без отклонений от утвержденной проектной
документации. Рекламные конструкции и средства наружной информации должны
содержаться в исправном состоянии. Недопустимо использование рекламных
конструкций и средств наружной информации, опасных для жизни и здоровья людей.
ОРГАНЫ И ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
4.
Органы, участвующие в процессе выдачи разрешений на установку
рекламных конструкций, и их компетенция.
4.1.1.
Заместитель Главы Администрации :
1)
осуществляет учет рекламных конструкций;
2)
проверяет рекламную конструкцию на соответствие проекту рекламной
конструкции, ее территориального размещения требованиям технического регламента,
соответствия внешнему архитектурному облику сложившейся застройки в месте
размещения рекламы; соответствия установки рекламной конструкции в заявленном
месте территориальному планированию или генеральному плану;
3)
выдает разрешение на установку рекламной конструкции и (или)
отказывает в выдаче разрешения;
4)
аннулирует выданные разрешения на установку рекламных конструкций в
случаях, предусмотренных действующим законодательством;
5)
контролирует соблюдение требований по размещению рекламных
конструкций;
6)
выдает предписания на демонтаж незаконно (самовольно) установленных
рекламных конструкций;
7)
в установленном законодательством порядке обращается в арбитражный
суд по вопросам рекламной деятельности.
4.1.2.
Администрация
Великосельского
сельского
поселения
через
уполномоченный орган: Администрацию Гаврилов-Ямского муниципального района
1) осуществляет организацию и проведение торгов на право размещения
рекламных конструкций, в границах поселения, на объектах собственности поселения
либо недвижимом имуществе, государственная собственность на которое не
разграничена, в соответствии с Законом о рекламе, настоящим Положением;
4.1.3.
Администрация Великосельского сельского поселения:
2) обеспечивает подготовку, заключение договоров на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции;
4.1.4.
Решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции
согласовывается с ГИБДД ОМВД Гаврилов-Ямского района на требование
безопасности дорожного движения.
4.1.5.
Управляющие компании, товарищества собственников жилья (далее ТСЖ) или жилищный (жилищно-строительный) кооператив (далее - ЖК (ЖСК), при
размещении рекламных конструкций на объектах жилищного фонда, находящихся в их
4.1.
управлении:
1)
согласовывает решение о выдаче разрешения на установку рекламной
конструкции, размещаемой на объектах жилищного фонда, находящихся в их
управлении;
2)
осуществляют контроль за сохранностью фасадов жилых домов,
используемых для размещения рекламных конструкций, состоянием придомовых
территорий;
3)
заключают договоры на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции.
4.1.6.
Организации,
осуществляющие
благоустройство
территории
Великосельского сельского поселения, согласовывают решение о выдаче разрешения в
случае, если рекламная конструкция устанавливается на земельном участке.
4.1.7.
Собственник объекта недвижимости согласовывает решение о выдаче
разрешения при размещении рекламной конструкции на этом объекте.
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ВЫДАЧИ И АННУЛИРОВАНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
5.
Разрешение на установку рекламной конструкции выдается по заявлению
собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому
планируется присоединить рекламную конструкцию, либо по заявлению владельца
рекламной конструкции (далее - Заявитель).
5.2.
За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции уплачивается
государственная пошлина в размере, предусмотренном Налоговым кодексом
Российской Федерации.
5.3.
Для получения разрешения на установку рекламной конструкции
необходимо представить:
1)
заявление (приложения N 1 к настоящему Положению) - для юридического
или физического лица;
2)
копия паспорта - для физического лица;
3)
копия свидетельства о регистрации в качестве индивидуального
предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
4)
копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица,
свидетельства о постановке на налоговый учет - для юридического лица;
5)
выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ;
6)
доверенность на подачу документов и получение разрешения;
7)
оригинал платежного документа об уплате государственной пошлины;
8)
письменное подтверждение согласия собственника на присоединение к его
имуществу рекламной конструкции с приложением документов, удостоверяющих
полномочия лица на выдачу согласия (оригинал согласия собственника);
9)
схема места размещения рекламной конструкции: в масштабе 1:10000 с
указанием улиц; в масштабе 1:500 с указанием улиц для рекламных конструкций,
устанавливаемых на земле;
10)
фотография места установки рекламной конструкции формата не менее 10
х 15 см с расположением места установки рекламной конструкции в центре
фотографии;
11)
компьютерный монтаж рекламной конструкции на месте, планируемом к
5.1.
установке;
фотография рекламной конструкции формата не менее 10 х 15 см с
расположением рекламной конструкции в центре фотографии; представляется для
ранее установленных рекламных конструкций всех видов;
13)
проект рекламной конструкции, выполненный в соответствии с
действующим законодательством организацией, лицензированной на право
осуществления деятельности по проектированию зданий и сооружений i и II уровней
ответственности в соответствии с государственным стандартом в составе деятельности:
архитектурно-строительные решения - архитектурная часть; конструктивные решения фундаменты, несущие и ограждающие конструкции; в случае разработки проекта
рекламной конструкции с подсветкой: инженерное оборудование, сети и системы электрооборудование, электроосвещение;
14)
заключение о техническом состоянии места установки рекламной
конструкции, на котором производится установка крышных рекламных конструкций,
рекламных конструкций крупных и особо крупных форматов (несущих конструкций
здания - при размещении крышных установок, стен - при размещении
рекламоносителей на стенах зданий, геологии места - при размещении отдельно
стоящих рекламоносителей), выполненное организацией, имеющей лицензию на право
осуществления деятельности по проектированию зданий I и II уровней
ответственности в соответствии с государственным стандартом в составе деятельности:
право проведения обследования технического состояния зданий и сооружений, или
организацией, имеющей лицензию на право осуществления геодезической и
картографической деятельности в составе строительной деятельности, в случае
согласования размещения отдельно стоящих рекламных конструкций крупного и особо
крупного формата;
15) копии лицензий организаций, выполнивших проект рекламной конструкции и
давших заключение о техническом состоянии рекламной конструкции.
Заявитель представляет комплект документов Зам. Главы. Специалист
организационного отдела проводит их регистрацию и присваивает номер заявлению.
5.4.
При отсутствии оснований для отказа в регистрации заявления,
предусмотренных в 5.5. настоящего Положения, специалист организационного отдела
регистрирует заявление в момент представления пакета документов.
Регистрация заявлений осуществляется путем внесения в журнал регистрации
записей о поступающих заявлениях. Журнал регистрации ведется на бумажном
носителе, в хронологическом порядке.
В журнал регистрации вносятся следующие записи:
1)
наименование Заявителя (наименование юридического лица или фамилия,
имя, отчество Заявителя - физического лица);
2)
место нахождения Заявителя - юридического лица, место жительства
Заявителя - физического лица, номер телефона;
3)
дата поступления заявления;
4)
месторасположение (адрес) установки рекламной конструкции;
5)
вид рекламной конструкции, на установку которой подано заявление;
6)
подпись Заявителя (представителя Заявителя).
5.5.
Специалист организационного отдела вправе отказать в регистрации
заявления, если:
12)
заявление подано не в соответствии с установленной формой;
2)
к заявлению не приложены какие-либо документы, перечисленные в
подпункте 5.3 настоящего Положения;
3)
заявление подано лицом, не указанным в подпункте 5.1 настоящего
Положения (ненадлежащее лицо).
5.6.
Отказ в регистрации заявления оформляется в письменной форме, должен
быть мотивирован, содержать основание для его совершения (со ссылкой на
конкретное основание, предусмотренное в настоящем Положении). Отказ в
регистрации заявления вручается Заявителю. В случае повторного обращения
документы, прилагаемые к заявлению, представляются вновь.
5.7.
Зам. Главы в течение 3 (трех) рабочих дней с момента регистрации
заявления выясняет, не было ли на указанное в заявлении место установки рекламной
конструкции ранее выдано разрешение или зарегистрировано другое заявление, по
которому не дан отказ о выдаче разрешения, не было ли в приложениях к заявлению
несоответствий, ненадлежащим образом оформленных документов. При обнаружении
таковых Зам. Главы отказывает в принятии заявления.
5.8.
Отказ в принятии заявления для согласования совершается в письменной
форме и должен содержать указание на основания для отказа (данные заявления, ранее
зарегистрированного на испрашиваемое рекламное место или разрешения, если оно
уже выдано на данный момент; когда ранее поданное заявление было
зарегистрировано или разрешение выдано; данные лица, на имя которого
зарегистрировано ранее поданное заявление или выдано разрешение, ссылка на
ненадлежащий документ с основанием признания его ненадлежащим). Отказ в
принятии заявления для согласования доводится до сведения Заявителя в течение 5
(пяти) дней после его принятия.
5.9.
При отсутствии оснований для отказа в регистрации заявления Зам. Главы
выясняет, в чьей собственности находится объект недвижимости, на котором будет
размещена рекламная конструкция.
5.12.
Если рекламная конструкция располагается на земельном участке, здании
или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности поселения, либо на
земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, то
Зам. Главы приступает к процедуре согласования решения о выдаче разрешения.
Если Заявитель выражает намерение самостоятельно согласовывать место
установки рекламной конструкции, то Зам. Главы выдает Заявителю на руки лист
согласования выбора рекламного места на установку рекламной конструкции
(приложение N 2).
5.13.
Порядок согласования решения:
5.13.1. С целью согласования решения, если Заявитель не выразил желания
самостоятельно согласовать решение о выдаче разрешения, Зам. Главы направляет
один экземпляр заявления и технических документов в уполномоченные органы и
организации (раздел 4 Положения).
5.13.2.
Согласующие организации и учреждения обязаны согласовать или
отказать в согласовании решения о выдаче разрешения на установку рекламной
конструкции в течение 3 (трех) рабочих дней после поступления к ним заявления с
приложением документов, указанных в подпункте 5.3 настоящего Положения.
5.13.3.
Решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной
1)
конструкции предоставляется исключительно по следующим основаниям:
1)
несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального
размещения требованиям технического регламента;
2)
несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте
схеме территориального планирования или генеральному плану;
3)
нарушение требований нормативных актов по безопасности движения
транспорта;
4)
нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки;
5)
нарушение требований законодательства Российской Федерации о
рекламе, об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации, их охране и использовании.
5.13.4.
Заключение о согласовании либо об отказе в согласовании рекламного
места направляется согласующей организацией Зам. Главы, а если документы на
согласование представил Заявитель, то Зам. Главы и Заявителю.
5.13.5.
Отказ в согласовании может быть оспорен Заявителем в суде.
5.13.6.
При отказе в согласовании уполномоченными органами (раздел 4
Положения) и организациями Зам. Главы выдается решение об отказе в выдаче
разрешения согласно приложению N 7 (не приводится) к настоящему Положению.
5.14.
После проведения согласования рекламного места Зам. Главы направляет в
Администрацию Гаврилов-Ямского района заявку и документацию для проведения
торгов.
По результатам проведения торгов в течение 5 (пяти) рабочих дней после оплаты
права заключения Договора и уплаты государственной пошлины выдается разрешение
на установку рекламной конструкции и проект Договора на установку рекламной
конструкции.
5.15.
Оформление и выдача разрешения на установку рекламной конструкции
либо отказа в его выдаче:
5.15.1.
Если процедуру согласования осуществлял Заявитель, то после получения
всех необходимых согласований, он сдает пакет документов с заключениями
согласующих организаций и учреждений Зам. Главы для оформления и выдачи
разрешения.
5.15.2.
Разрешение оформляется в течение 5 (пяти) рабочих дней по форме
согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
5.15.3. Разрешение выдается на срок действия Договора на установку и
эксплуатацию рекламнойконструкции. В разрешенииуказываются владелецрекламной
конструкции, собственникземельного участка, зданияили
иного
недвижимого
имущества,к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной
конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной
конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата
его выдачи, иные сведения.
5.16.
Порядок аннулирования и признания недействительным разрешения:
5.16.1.
Разрешение может быть аннулировано или признано недействительным по
основаниям и в порядке, предусмотренным Законом о рекламе и настоящим
Положением.
5.16.2.
В соответствии с Закономо рекламе Зам. Главыпринимает решение об
аннулировании разрешения:
в течение месяца со дня направления Зам. Главы владельцем рекламной
конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего
использования разрешения;
2)
в течение месяца с момента направления Зам. Главы собственником или
иным законным владельцемнедвижимого имущества, ккоторому
присоединена
рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного между таким
собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем
рекламной конструкции;
3)
в случае если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная
конструкция не установлена;
4)
в случае если рекламная конструкция используется не в целях
распространения рекламы, социальной рекламы;
5)
в случае если разрешение выдано лицу, заключившему договор на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований,
установленных Законом о рекламе, настоящим Положением, либо результаты торгов
признаны недействительными в соответствии с действующим законодательством;
6)
в случае если разрешение выдано лицу, занимающему преимущественное
положение в сфере распространения наружной рекламы (преимущественным
положением лица в сфере распространения наружной рекламы признается положение
лица, при котором его доля в этой сфере превышает 35%, за исключением случаев,
если на территории поселения установлено не более чем 10 (десять) рекламных
конструкций; Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как
отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций,
разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на
соответствующей территории, к общей площади информационных полей всех
рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на этой
территории);
7)
в случае если лицо, которому выдано разрешение не уведомило Зам. Главы
о любом факте возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной
конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной
конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение
договора доверительного управления, иные факты).
5.16.3.
Решение об аннулировании разрешения направляется лицу, на имя
которого оно было выдано.
5.16.4.
Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или
арбитражный суд в течение 3 (трех) месяцев со дня его получения.
5.16.5.
В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным
владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной
конструкции в течение 30 (тридцати) дней и удалить информацию, размещенную на
такой рекламной конструкции.
5.16.6.
При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции
Глава Великосельского сельского поселения вправе обратиться в арбитражный суд с
иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае
принятия арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа
рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях
1)
уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца
недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По
требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого
имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные
расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях
уничтожением рекламной конструкции.
5.16.7.
При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламной
конструкции информации в случае аннулирования разрешения или признания его
недействительным собственник или иной законный владелец недвижимого имущества,
к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой
информации за свой счет. По требованию собственника или иного владельца такого
недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему
разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.
5.16.8.
В соответствии с Законом о рекламе разрешение может быть признано
недействительным в судебном порядке в случае:
1)
неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем Закона
о рекламе - по иску антимонопольного органа;
2)
обнаружения
несоответствия
рекламной
конструкции
и
ее
территориального размещения требованиям технического регламента - по иску органа,
осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;
3)
несоответствия установки рекламной конструкции в заявленном месте
схеме территориального планирования или генеральному плану;
4)
нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки
района;
5)
несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов
по безопасности движения транспорта.
5.17. Переоформление разрешения при смене владельца рекламной конструкции:
5.17.1.
Если рекламная конструкция установлена на муниципальном имуществе,
регистрация заявления и оформление разрешения производится в общем порядке,
предусмотренном настоящим Положением.
5.17.2.
В случае если рекламная конструкция установлена на имуществе, не
являющемся муниципальным, при переходе права собственности или другого вещного
права на рекламную конструкцию по основаниям, установленным действующим
законодательством, производится переоформление разрешения. Переоформление
допускается в пределах срока действия выданного разрешения.
Переоформление разрешения производится на имя нового владельца рекламной
конструкции по совместному заявлению прежнего и нового владельцев рекламной
конструкции.
5.17.3.
Переоформление разрешения проводится без проведения согласований,
предусмотренных настоящим Положением.
5.17.4. Переоформление разрешения осуществляет Зам. Главы и производится в
течение 10 (десяти) рабочих дней после получения от нового собственника рекламной
конструкции заявления с приложением документов. Отметка о переоформлении
разрешения проставляется на лицевой стороне ранее выданного прежнему владельцу
рекламной конструкции разрешения в свободном месте, а при отсутствии такового - с
обратной стороны.
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА
ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
6.
НА
УСТАНОВКУ
И
При размещении рекламных конструкций на объектах недвижимого
имущества, в границах поселения, находящихся в собственности поселения, либо
земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена,
Администрация Великосельского сельского поселения заключает с владельцем
рекламной конструкции Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
только по результатам проведения торгов в форме открытого аукциона.
6.2.
В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется
рекламная конструкция, закреплено на праве хозяйственного ведения, праве
оперативного управления или ином вещном праве, Договор на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом
хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом
на такое имущество.
В случае если имущество, к которому присоединена рекламная конструкция,
передано в доверительное управление, Договор на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции заключается с доверительным
управляющим
при
условии, что договор
доверительного
управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких
действий с соответствующим имуществом.
6.3.
По договору на установку рекламной конструкции взимается плата.
По договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном
участке в границах поселения, находящемся в собственности поселения, либо
земельном участке, государственная собственность на которыйне
разграничена,
взимается плата согласно действующему законодательству Российской Федерации.
6.4.
Плата по Договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
является доходом Великосельского сельского поселения (далее - бюджет поселения).
6.5.
Плата по Договоруна установку и эксплуатацию рекламной конструкции за
использование рекламных местперечисляетсяв
бюджет
поселения
в
сроки,
установленные договором.
6.6.
Штрафные санкции по Договору на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции перечисляются в бюджет поселения.
6.7.
Расторжение и прекращение Договора на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции.
6.7.1.
При досрочном расторжении Договора на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции по инициативе владельца рекламной конструкции плата не
возвращается.
6.7.2.
Владелец рекламной конструкции обязан не позднее чем за 10 (десять)
дней сообщить Зам. Главы о предстоящем прекращении использования рекламной
конструкции как в связи с истечением срока действия Договора на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции, так и при его досрочном расторжении.
6.1..
Приложение N 1 к Положению о
порядке выдачи разрешения на
установку
рекламных
конструкций на территории
Великосельского
сельского
ппоселения
Главе Администрации
Великосельского сельского
поселения Г.Г. Шемет
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на установку наружной рекламной конструкции на территории
Великосельского сельского поселения
___________________________________________________________________________
полное наименование организации, Ф.И.О. гражданина, индивидуального предпринимателя
___________________________________________________________________________
юридический адрес, место жительства, телефон
________________________________________________________________________________________
просит выдать разрешение на установку наружной рекламной конструкции. Тип
наружной рекламной конструкции и ее технические характеристики (односторонняя,
двухсторонняя, световая, щитовая конструкция, наличие подсветки и др.):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Размер наружной рекламной конструкции (длина, ширина, высота, площадь
информационного поля рекламной конструкции):
___________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Место размещения наружной рекламной конструкции:
___________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Собственник недвижимого имущества, к которому присоединяется наружная рекламная
конструкция:
___________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Период размещения средства наружной рекламной конструкции:
с________________________
по__________________________________________
Приложения:
- документ, удостоверяющий оплату государственной пошлины;
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
«____»______________200 г.
_______________________________________________________________________
подпись и расшифровка подписи заявителя либо уполномоченного лица
М. П.
Приложение N 2 к Положению о порядке
выдачи разрешения на установку
рекламных конструкций на территории
Великосельского сельского поселения
Лист согласований выбора рекламного
места N _____
от _____________________
Выдан: _____________________________________________________________
(наименование, юридический адрес, банковские реквизиты)
Собственник ________________ _______________ ___________________________
Место размещения: ______________________________________________________
Вид конструкции ________________________________________________________
Общая площадь информационного поля _____________________________________
Эскиз (проект) ______________________________ ___________________________
(наименование объекта рекламирования)
Перечень согласующих организаций
Наименование согласующих
организаций
Содержание
предъявляемых
месту
к
требований, Ф.И.О.,
подпись
рекламному ответственного
должностного лица
Глава Великосельского сельского
поселения
Государственная инспекция
безопасности дорожного движения
Директор Великосельского МПЖКХ
Департамент дорожного хозяйства
Ярославской области
Заявитель
_______________
(дата)
С правилами размещения рекламы и ее содержанием в процессе эксплуатации
ознакомлен и обязуюсь выполнять
_____________________________
_________________________
(дата)
(подпись, Ф.И.О.)
Приложение N 3 к Положению о
порядке выдачи разрешения на
установку
рекламных
конструкций на территории
Великосельского
сельского
поселения
ДОГОВОР
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Администрация Великосельского сельского поселения в лице_________________
____________________________________________________________________
действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем Администрация, и
____________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем Владелец рекламного средства, действующий на
основании___________________________________________________________
заключили настоящий договор ( в дальнейшем – Договор) о нижеследующем:
1. Предмет договора.
1.1.
Администрация предоставляет Владельцу рекламного средства право
распространения следующей наружной рекламы:
Тип и размеры:____________________________________________________
размером__________х____________м.
_________________________________________________________________
с использованием рекламного места по адресу:
____________________________________________________________________
а Владелец рекламного средства приобретает право использовать рекламное место
путем размещения на нем наружной рекламы в соответствии с условиями
настоящего договора.
2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
2.1.
Администрация обязуется:
2.1.1. Предоставить рекламное место для размещения указанных в п. 1
средств наружной рекламы.
2.1.2. Содействовать в оформлении необходимой документации при
распространении средств наружной рекламы.
2.1.3. Осуществлять контроль за размещением, эксплуатацией, техническим
и эстетическим состоянием рекламного средства.
2.1.4. Не допускать, по возможности, ухудшения обзора установленного
средства наружной рекламы при предоставлении в пользование районных объектов
и территорий для размещения рекламоносителей других организаций.
2.1.5. В течение всего срока эксплуатации рекламного места сохранять всю
разрешительную документацию на распространение рекламы.
2.1.6. Извещать Владельца рекламного средства о необходимости размещать
социальную рекламу не позднее чем за месяц до предполагаемого срока ее
распространения.
2.2. Владелец рекламного средства обязуется:
2.2.1. Своевременно вносить плату в соответствии с п. 3 Договора.
2.2.2. Использовать рекламное место в строгом соответствии с
утвержденным проектом и разрешительной документацией.
2.2.3. Изготовить, установить и эксплуатировать средства наружной рекламы
в строгом соответствии с разрешительной документацией в сроки, установленные
Договором.
2.2.4. Обеспечить соответствие технического состояния и внешнего вида
рекламной конструкции установленным нормам.
Заглубить фундамент рекламной конструкции. Содержать прилегающую
территорию 5 кв. м в благоустроенном виде.
2.2.5. В течение одного года после получения разрешения произвести
установку рекламного средства.
2.2.6. После установки рекламоносителя Владелец рекламного средства
обязан обеспечить приемку его в эксплуатацию Администрацией в течение трех
дней с внесением соответствующей отметки в разрешение на распространение
наружной рекламы.
2.2.7. Разместить на рекламоносителе маркировку с указанием своего
наименования, номера телефона и адреса, номера разрешения на распространение
наружной рекламы.
2.2.8. Выполнять требования Администрации, связанные с устранением
нарушений, возникающих при установке, эксплуатации и демонтаже
рекламоносителя или рекламного изображения.
2.2.9. Осуществлять
за
свой
счет
необходимое
обслуживание
рекламоносителя, а также его ремонт в течение не более 7 дней с момента
обнаружения повреждения или получения требования соответствующих
организаций.
2.2.10. Согласовывать с администрацией Великосельского сельского
поселения проект (эскиз) и смену рекламного изображения.
2.2.11. В течение 7 дней по окончании срока действия договора демонтировать
рекламные конструкции.
2.2.12. По завершении работ по установке или демонтажу средств наружной
рекламы привести за свой счет земельный участок, поверхность здания,
сооружения в первоначальное состояние с выполнением благоустройства с
использованием аналогичных материалов и технологий.
3.
ПЛАТЕЖИ И РАСЧЕТЫ ПО ДОГОВОРУ
3.1.
При распространении наружной рекламы на территории поселения
Владелец рекламного средства производит оплату по тарифам, действующим на
момент заключения Договора.
3.2.
Плата за пользование районным рекламным местом осуществляется
путем предоплаты, которая вносится ежеквартально не позднее 15 числа первого
месяца оплачиваемого квартала. Оплата производится в бюджет поселения.
3.3.
Владелец рекламного средства имеет право произвести оплату за год
вперед. При этом в случае изменения тарифов перерасчет за оплаченный период не
производится.
3.4.
Размеры платы Администрация вправе изменить в одностороннем
порядке
Об изменении оплаты Администрация уведомляет Владельца рекламного
средства в течение одного месяца.
4.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1.
Владелец рекламного средства несет ответственность за техническое
состояние рекламы, безопасность ее креплений как в целом, так и отдельных ее
частей, за электро-, пожаро- и экологическую безопасность, а также несет риск
случайной гибели средства наружной рекламы в целом или отдельных его частей.
4.2.
Администрация несет ответственность за соблюдение сроков
оформления разрешительной документации и за качество согласованных проектов.
4.3.
За несвоевременную оплату за распространение рекламы Владелец
рекламного средства оплачивает Администрации неустойку в размере 0,1% от
суммы подлежащей уплате за каждый день просрочки.
5.
ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
5.1.
Если по причинам, связанным с планировкой, дорожным
строительством, вопросами организации движения транспорта и другими
условиями, возникает необходимость демонтажа или переноса рекламоносителя, то
Владелец рекламного средства по требованию Администрации обязан осуществить
демонтаж или перенос. При этом Администрация предоставляет Владельцу
рекламного средства взамен другое место для установки аналогичного
рекламоносителя. Расходы, связанные с указанным демонтажем или переносом
рекламоносителей, засчитываются Владельцу рекламного средства в оплату за
распространение рекламы.
5.2 Дополнительные условия: _________________________________________
6. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ
6.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное
неисполнение обязательств по ДОГОВОРУ, если оно явилось следствием
обстоятельств непреодолимой силы. Сторона, для которой создалась
невозможность исполнения обязательств, обязана в письменной форме в 10дневный срок известить другую сторону о наступлении вышеизложенных
обстоятельств. Если эти обстоятельства будут длиться более трех месяцев, то
каждая из сторон будет вправе аннулировать ДОГОВОР полностью или частично.
В этом случае ни одна из сторон не будет иметь права потребовать от другой
стороны возмещения возможных убытков.
7.
СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
7.1
Срок действия Договора - с ____________ по ______________________ .
7.2. Владелец рекламного средства, надлежащим образом выполнивший условия
Договора, имеет право на его продление при отсутствии препятствующих
этому новых требований к использованию рекламного места в соответствии с
утвержденными районными программами. О намерении продлить Договор
Владелец рекламного средства письменно извещает Администрацию за месяц
до окончания срока действия договора. Администрация в 10-дневный срок со
дня получения уведомления направляет письменный ответ Владельцу
рекламного средства. Срок договора может быть продлен на основании
дополнительного соглашения сторон.
7.3. Договор может быть расторгнут досрочно:
7.3.1. По соглашению сторон.
7.3.2. В одностороннем порядке по инициативе Администрации без возмещения
расходов, понесенных Владельцем рекламного средства:
- аннулирование разрешения;
- признание недействительным разрешения в судебном порядке.
8.
8.2.
8.3.
8.4.
9.
ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
Стороны договорились принимать все меры к разрешению разногласий
между ними путем двусторонних переговоров.
При невозможности у сторон достигнуть соглашения все вопросы, имеющие
отношение к Договору, решаются Арбитражным судом Ярославской области.
Договор составлен в двух экземплярах - по одному для каждой стороны.
РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Администрация Великосельского
сельского поселения
____________________________
Владелец
рекламного средства
_____________________
•?
Приложение N 4 к Положению о порядке
выдачи разрешения на установку
рекламных конструкций на территории
Великосельского сельского поселения
Разрешение на установку рекламной
конструкции N _ "
" 20
г.
Тип: ___________________________________________________________
Размер: ____________________ Площадь
_____________________ информационного поля _____________________
Месторасположение: _____________________________________________
Собственник недвижимого имущества - места присоединения рекламной
конструкции ____________________________________________________
Владелец рекламной конструкции: _________________________________
Юридический адрес:
Банковские реквизиты (ИНН): _____________________________________
при установке и эксплуатации необходимо:
1.
Выполнить изготовление и установку объекта в строгом
соответствии с проектом.
2.
Разместить на рекламной конструкции свою маркировку с
указанием наименования, телефона или адреса.
3.
Осуществлять за свой счет необходимое обслуживание
установленного объекта, поддерживая его эстетическое и техническое
состояние в надлежащем виде, своевременно производить замену, ремонт
и окраску конструкций, изображений и других элементов.
4.
Незамедлительно устранять повреждения конструкции.
5.
Обеспечить надлежащее санитарное содержание территории,
прилегающей к рекламной конструкции, в радиусе 10 метров.
6.
Согласовывать с администрацией Великосельского сельского
поселения все изменения средства наружной рекламы, в том числе смену
изображения, с обязательным внесением соответствующей записи в
f
•?
настоящее разрешение.
Срок действия настоящего разрешения: с ________ по __________
20 г.
f