TASKS 11-16 I. Translate the text II. Formulate the thesis III. Pass your judgement on the content Text 11. Рунет перестанет быть анонимным Госдума готовит законопроект, который вменяет в обязанность интернет- и хостингпровайдерам раскрытие личности пользователей, подозреваемых в преступлении Анастасия Голицына Vedomosti.ru 18.02.2013 Практика Google Google предоставляет персональные данные пользователей только по официальным запросам от госорганов в соответствии с законами страны, из которой запрашивается информация, законами США и международным договором о взаимной правовой помощи, говорит директор по связям с госорганами «Google Россия» Марина Жунич. Как и другие компании, работающие в сфере информационных технологий, Google получает от правительственных органов разных стран требования предоставить информацию о пользователях, продолжает она, но, чтобы повысить прозрачность сведений о таких запросах, Google создала специальный инструмент, который указывает их количество. Зампред Госдумы Сергей Железняк рассказал «Ведомостям», что работает над законопроектом, позволяющим в случае совершения уголовного преступления с использованием интернета устанавливать личность подозреваемого пользователя, прикрывающегося анонимностью. По его словам, речь идет о том, чтобы обязать операторов связи и хостинг-провайдеров выдавать правоохранительным органам всю информацию об интересующем их пользователе, зарегистрированном на их сервере. Все цивилизованные ресурсы имеют системы верификации пользователя, утверждает Железняк, и, пока человек не совершил преступления, он может сам выбирать уровень приватности в сети, но, если он под подозрением, анонимность не должна быть препятствием для установления вины и привлечения к ответственности. Чтобы мотивировать операторов и хостинг-провайдеров сотрудничать со следствием, депутат предлагает перенести ответственность за совершенное преступление на компании, отказывающиеся предоставить данные о пользователе. Если речь идет о сложных преступлениях с использованием ботнетов, то интернет-компании будут лишь технически помогать правоохранительным органам расследовать их, продолжает он, но о полной деанонимизации рунета речи нет. Законопроект будет готов к лету. Операторы и хостеры и сейчас обязаны предоставлять информацию силовикам. На основании судебного решения мы предоставляем госорганам всю информацию, запрашиваемую госорганами, говорит представительница «Вымпелкома» Анна Айбашева: это касается и идентификации абонента по номеру или IP, и сведений о соединениях, трафике, платежах и т. п. Законодательство уже обязывает операторов предоставлять в полном объеме доступную им информацию по запросу следственных органов, а в ряде случаев — по решению суда, сказала представительница МТС Валерия Кузьменко, но идентифицировать пользователя по его регистрациям на разных интернет-ресурсах или фиксировать его действия в сети оператор не имеет технической возможности. Возможностей для взаимодействия правоохранительных органов, провайдеров и площадок и сейчас более чем достаточно, убеждена аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК, объединяет более 100 компаний рунета) Ирина Левова. Операторы раскрывают по запросу любые необходимые для расследования данные и предоставляют спецслужбам доступ к трафику (в соответствии с требованиями системы оперативно-розыскных мероприятий, напоминает она; владельцы веб-ресурсов и хостинг-провайдеры тоже выдают им информацию при наличии достаточных оснований. Уже сейчас закон «О связи» обязывает операторов связи предоставлять всю информацию о пользователе для обеспечения оперативно-следственных действий. I. Translate the text II. Underline key words and phrases III. Make a presentation of the article using the key vocabulary Text 12 На выжженной равнине «Эксперт» №2 (834) 11 янв 2013, Злая ирония нынешнего европейского кризиса в том, что практически любые проявления успешности немецкой экономики — единственного оставшегося мотора европейского экономического развития, от динамики роста которого зависит успешность экономики всего континента, — на деле способствуют еще более глубокому кризису. Пожалуй, главная ловушка — невероятная ориентированность немецкой экономики на экспорт. Много лет немцы гордились своим постоянно растущим экспортом. Весьма небольшая по населению — всего 82 млн человек — Германия несколько лет подряд была мировым лидером по объему экспорта. С 2003-го по 2008 год она обгоняла по этому показателю даже миллиардный Китай — и уступила пальму первенства лишь в 2009-м. После некоторого спада мировой конъюнктуры в 2010–2011 годах в прошлом году немецкий экспорт снова стал уверенно расти и пробил отметку 1 трлн евро, достигнув только по итогам первых одиннадцати месяцев 1,018 трлн евро, что на 4,3% больше, чем за аналогичный период 2011 года. Всего же по итогам 2012 года немецкая статистическая служба ожидает результата в 1,103 трлн евро. Рекордные показатели экспорта вроде бы должны радовать, однако на деле ситуация далеко не радужная. Рост немецкого экспорта сопровождается увеличением положительного сальдо немецкого торгового баланса. Только в ноябре прошлого года, по данным немецкой статистической службы, Германия продала за рубеж товара на 17 млрд евро больше, чем купила. Положительное же сальдо торгового баланса Германии со странами Евросоюза в ноябре прошлого года составило 3 млрд евро.Увеличение и даже сохранение положительного сальдо означает сохранение разбалансированности европейских, да и мировых торговых потоков, завязанных на Германию. Стабильное превышение экспорта над импортом уже давно вызывает жесткую критику и со стороны немецких экономистов. По их мнению, наращивание экспорта за счет искусственного сдерживания роста заработной платы и массированного кредитования иностранных покупателей хотя и приводит к краткосрочному росту экономических показателей Германии, но в более длительной перспективе означает обеднение немцев, рост объема плохих банковских активов, а также трудности для экономик соседних с ФРГ стран. Все это в конечном итоге бьет по Германии. Еще три года назад в интервью «Эксперту» директор подразделения глобализации и стратегий развития конференции ООН по торговле и развитию профессор Хайнер Флассбек заявлял: «Немецкий экспорт был искусственно раздут. В первую очередь из-за излишне дешевого евро в первые годы после его введения — он стоил тогда 0,9 доллара. Кроме того, внутри еврозоны Германия проводила политику зарплатного демпинга. Это была гигантская, смертельно опасная политическая ошибка. Между Германией и другими странами ЕС возникла огромная конкурентная пропасть. Германия на 20 процентов более конкурентоспособна, чем другие страны. Между тем другие страны не могут обесценить свои валюты, потому что все находятся в общей зоне евро, так что для выравнивания конкурентоспособности Германии нужно поднимать зарплаты. Но политически это невозможно, никто к этому не готов. В итоге в Европе возникает мощнейшая напряженность между Германией с одной стороны и Испанией, Италией, Грецией — с другой. Потому что эти страны вынуждены идти на все больший бюджетный дефицит. Это не может продолжаться долго, потому что Германия постоянно захватывает все новые и новые доли рынков промышленных товаров внутри Европы. В конце концов Германия будет производить почти все, что производится в Европе. Это очень плохо для страны. Получится то же самое, что происходит между западными и восточными немецкими землями: Германия будет вынуждена давать деньги всему Евросоюзу, чтобы тот платил за продукцию, производимую немцами. Представьте себе, что немцы будут платить французам, чтобы те покупали немецкую продукцию». «Эксперт» №2 (834) 11 янв 2013, I.Translate the text II. Formulate the thesis III. Express your judgement on the content Text 13 Глазьев рассказал Путину о поражении в финансовой войне Советник президента России Владимира Путина Сергей Глазьев направил в Кремль письмо, в котором предупредил о финансовой войне со стороны развитых стран за обладание реальными ресурсами. Как в номере от 18 января пишет газета "Ведомости" со ссылкой на документ, Глазьев считает, что с нынешней политикой Россия эту войну проиграет. По мнению Глазьева, крупнейшие государства мира, в частности США, Япония, Великобритания и страны Евросоюза наращивают свою валютную эмиссию, с помощью чего скупают реальные активы. Он приводит данные, согласно которым за последние два года было эмитировано 1,5 триллиона долларов, 1,2 триллиона евро и "сравнимые суммы" в иенах и фунтах стерлингов. Глазьев называет такую политику "легализованной агрессией". По его мнению, в рамках нынешней экономической модели предложение денег в России зависит от внешних источников, из-за чего финансовый рынок зависит от иностранных инвесторов, а недостаток внутренних возможностей долгосрочного кредитования, маломощность и неконкурентоспособность банковского сектора приводят к сырьевой ориентации экономики и упадку обрабатывающей промышленности. Чтобы использовать "окно возможностей", которое, по мнению Глазьева, откроется во время экономического спада, нужно нарастить норму накопления, инновационную активность и вложения в науку и технологии. Последние должны вырасти до четырех процентов ВВП. Мобилизацию средств, отмечает экономист, может обеспечить только государство. Глазьев предлагает отразить в законе "О стратегическом планировании" роль президента, кардинально изменить денежно-кредитную политику и создать бюджет развития на основе накопленных резервов (в том числе в Резервном фонде и Фонде национального благосостояния). По данным издания, президент Владимир Путин поручил президенту РАН Юрию Осипову подготовить доклад о том, как Россия может обеспечить себе устойчивое развитие в условиях мирового кризиса. Рабочую группу возглавил вице-президент РАН и член совета директоров "Роснефти" Валерий Некипелов. В администрации эту работу будет координировать Сергей Глазьев, доклад и предложения РАН должны быть представлены в марте. Сергей Глазьев известен как сторонник вмешательства государства в экономику. Он был назначен советником Путина в июле 2012 года. Сообщалось, что в ранге советника он будет курировать "развитие евразийской интеграции" в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства. Глазьев является академиком РАН. I. Translate the text II. Underline key words and phrases and formulate the thesis. Text 14 Европейские страны вводят налог на финансовые операции Уже с начала следующего года 11 стран еврозоны смогут взимать его по всему миру Михаил Оверченко Vedomosti.ru 15.02.2013 Власти Европы рассматривают налог на финансовые операции как своего рода компенсацию налогоплательщикам, на деньги которых в кризис спасались банки. «Он закладывает последний камень в дорогу, ведущую к общему налогу на финансовые операции в ЕС», — заявил комиссар по налоговой политике Альгирдас Шемета. Введение налога поддержало большинство министров финансов стран Евросоюза на январской встрече в Брюсселе. Представители Великобритании, Люксембурга, Мальты и Чехии воздержались. Ввести налог пока готовы лишь 11 стран (на долю которых, правда, приходится две трети ВВП Евросоюза). Они решили действовать самостоятельно после того, как 16 стран блока отказались поддержать более раннюю, панъевропейскую, версию налога. 85% операций, с которых будет взиматься налог, — это операции между финансовыми компаниями, но если некоторая их часть и ляжет на потребителей, расходы не будут чрезмерными, считает Еврокомиссия. «Гражданин, купивший акции на 10000 евро, заплатит всего 10 евро налога», — говорится в ее заявлении. Налог Тобина — в жизнь Не платить налог смогут только финансовые компании, которые зарегистрированы в других странах и не ведут никаких финансовых операций в 11 странах еврозоны. Налог привязан к операциям с учетом места регистрации финансовых компаний и места выпуска ценных бумаг. Предполагается взимать 0,1% по сделкам с акциями и облигациями и 0,01% — с деривативами, проводимым финансовым институтом, штаб-квартира которого расположена в одной из 11 стран новой налоговой зоны, или если сделка проводится для клиента из этой зоны. Налог также будет взиматься, если акция, облигация или производный инструмент были выпущены в странах налоговой зоны, пусть даже сама сделка проводится, например, в Азии, США или Великобритании. Страны налоговой зоны — Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Испания, Италия, Португалия, Словакия, Словения, Франция, Эстония — планируют собирать с помощью налога 30-35 млрд евро в год. Чтобы он вступил в силу, законодательные власти всех этих стран должны его одобрить. Остальные страны смогут присоединиться. Налог на финансовые операции традиционно связывается с именем экономиста Джеймса Тобина (см. врез), который в 1978 г., после того как рухнула Бреттон-Вудская валютная система и доллар был отвязан от золота, предлагал ввести налог на валютные операции, чтобы ограничить спекуляции. Последователи Тобина, который в 1981 г. стал лауреатом Нобелевской премии (но не за этот налог), предлагали направлять полученные средства на развитие бедных стран. В 2005 г. ввести налог Тобина, чтобы нивелировать негативные последствия «либеральной глобализации», предложил тогдашний президент Франции Жак Ширак. В 2009 г. председатель совета директоров Управления финансовых услуг Великобритании Адэр Тернер заявил, что финансовый сектор стал слишком велик для экономики и налог Тобина мог бы стать «хорошим и разумным источником финансирования общественных интересов». I. Translate the text into English II. Pass your judgement on the content Text 15 Кибератаки на aмериканские СМИ назвали дешевым способом цензуры Хакерские атаки, которым подвергаются медиакомпании и отдельные журналисты, назвали простым и дешевым способом цензуры прессы. Как сообщает Reuters, с таким заявлением выступил 14 февраля Комитет по защите журналистов (Committee to Protect Journalists). По данным организации, за последние несколько лет количество кибератак на сайты изданий существенно возросло, причем они становятся все более сложными. В частности, в эту тенденцию вписываются, по мнению авторов доклада, недавние нападения на американские СМИ, такие как The New York Times, Wall Street Journal и Washington Post. В то же время правозащитники подчеркнули, что число атак на прессу увеличилось за последние годы также в странах Африки и Азии. В конце января 2013 года об атаках на сайты изданий и взлом почты сотрудников объявили сперва в The New York Times, а затем в The Wall Street Journal. В газетах сообщили, что нападения были совершены из Китая, а их возможной целью было повлиять на освещение событий, происходящих в этой стране. Согласно заявлению The Wall Street Journal, речь идет не о единичной атаке, а о серии взломов, которые осуществляла одна и так же группа хакеров, специализирующаяся на СМИ. В посольстве Китая в Вашингтоне причастность страны к нападения на прессу опровергли. Между тем в начале февраля о возможном взломе данных тысяч пользователей объявили в крупнейшем сервисе микроблогов Twitter. В отделе информационной безопасности компании заявили, что хакерские атаки были делом рук профессионалов и назвали их аналогичными нападениям, которым подверглись ранее другие американские IT- и медиакомпании. В феврале также стало известно об атаке на министерство энергетики США, в результате которой хакеры получили доступ к персональным данным сотен сотрудников и подрядчиков ведомства. 12 февраля президент США Барак Обама призвал Конгресс принять закон, направленный на усиление кибербезопасности в стране, а также поручил Национальному институту стандартов и технологий (National Institute of Standards and Technology) разработать стандарты и методики для снижения рисков от атак хакеров на самые важные объекты инфраструктуры. I. Write a summary of the text in English. II. Underline the key words and phrases in the summary III. Present your summary using the key words and phrases Text 16 Евгений Примаков предложил государству присмотреть за рынком 09:21 19.12.2012 , Виктор Мартынюк Магистральной темой статьи стал наболевший вопрос – присутствие государства в бизнесе и сопряженное с этим противостояние консерваторов и либералов от экономики. Сам Примаков предельно ясно засвидетельствовал свои симпатии в этой битве, просто перечислив последствия изгнания государства из рынка в 90-е. Последствия сего оказались настолько чудовищными, что это отметили даже сами либералы. Описывая преимущества активного присутствия государства на рынке, Примаков ссылается на пример США, где после окончания Второй мировой войны и вплоть до середины 70-х годов в экономике господствовали идеи экономиста Джона Кейнса, который активно ратовал за присутствие государства на рынке. Но в 70-е годы начала все больше проявляться экономическая неустойчивость на Западе. Нефтяной, валютнофинансовый кризисы, инфляция привели к снижению темпов роста производства. Кейнсианские идеи были подвергнуты острой критике, и на поверхность вышли неолиберальная, монетаристская и более радикальная неоконсервативная концепции. При определенных различиях их объединило общее стремление создать такую экономическую модель, которая могла бы обеспечить неограниченную свободную конкуренцию, а роль государства свести к созданию условий для этого», – добавляет Евгений Примаков. История, однако, жестко расставила все на свои места в период экономического кризиса 2008-2009 годов, когда стало очевидным, что без сильной государственной руки хваленой американской экономике долго не протянуть. И вот Барак Обама в 2009 году, когда, что называется, «пронесло», изрек примечательную фразу: «Я не вернусь к дням, когда Уоллстрит было позволено играть по ее же установленным правилам». В этом же году американский сенат, напоминает нам Примаков, принял обширный антикризисный план, предусматривавший прямые госинвестиции в образование, медицину и энергетику. Основной тезис статьи Евгения Примакова в беседе с обозревателем KM.RU развил доцент Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ, кандидат экономических наук Вениамин Вутянов: – С точки зрения экономической теории есть два подхода к управлению экономикой – непосредственное участие государства (теория Кейнса), которое, к слову, помогло США преодолеть Великую депрессию 30-х годов, и второй подход, заложенный еще теоретиками Адамом Смитом и Давидом Рикардо и предполагающий, что рыночная экономика есть саморегулируемая система, способная самостоятельно справиться с перераспределением ресурсов и распределением благ, а государству в этой схеме отводится позиция «ночного сторожа». На сегодняшний день можно сказать, что рынок действительно представляет собой саморегулируемую систему, но лишь в условиях развитой конкуренции. Но поскольку в России доминирующими структурами в бизнесе являются монополии и олигополии, то, соответственно, ни о каком саморегулировании в данном случае говорить не приходится. Эти крупные субъекты стараются выстроить, в том числе посредством лоббизма, влияние на национальную экономику; также они являются серьезными субъектами мировой экономики. И если что-то происходит не так, они в первую очередь пытаются отвести удар от себя и перевести его на кого-то. Если говорить о ситуации в России, то сейчас мы решаем непростой вопрос – в какой степени допустимо участие государства в бизнесе. Наша страна по многим пунктам весьма специфична, и просто, не глядя, переносить на нее международную практику представляется крайне неразумным. У нас есть сферы, куда не следовало бы пускать рынок ни в коем случае. Это здравоохранение, образование, оборона, внутренняя безопасность. Как показывает мировая практика, входя в эти сферы, рынок начинает порождать в них бесчисленные пороки, негативно влияя на государственный сектор. Так что в идеале эти сферы должны оставаться под однозначным контролем государства. Есть также отрасли, являющиеся стратегически важными, и которые при этом откровенно малоинтересны рынку: это космические программы, построение орбитальной станции гденибудь на Луне, развитие микротехнологий и так далее. Ведь бизнес рассчитывает свои инвестиции с точки зрения сроков их окупаемости и получения прибыли. Так и не надо заманивать туда пряниками бизнес! Оставаясь полноценно в указанных сферах, государство будет обречено развивать технологии, обеспечивать предприятия заказами, готовить специалистов в вузах, помогая при этом и всей нашей экономике выжить. В принципе, конечно, необходима серьезнейшая научная проработка, чтобы определить эффективную долю вмешательства государства в экономику, чтобы при этом не снижалась экономическая эффективность и чтобы каким-то образом сохранялась социальная справедливость, хотя на первый взгляд может показаться, что эти вещи однозначно взаимоисключающие. Темы: Россия, Общественно-политическая жизнь в России, Модернизация экономики России и инновации , Экономическая ситуация в России, Евгений Примаков