Украина в огне: преступления против мирных граждан
реклама
Украина в огне: преступления против мирных граждан продолжаются Доклад Московского бюро по правам человека (апрель - начало июня 2014 года) Украинский политический кризис за последние два месяца весны начало лета 2014 года вышел на новый виток. Его динамику в отчетный период определяет нарастание социально-политического насилия на Юге и Востоке Украины с явной трансформацией в гражданскую войну. Центральные киевские власти, встретившись с сопротивлением населения южных и восточных регионов страны и их нежеланием признавать победу «Майдана» и свержение всенародно избранного президента Виктора Януковича, вместо политического диалога с ними объявили о проведении антитеррористической операции (АТО) на территории Донецкой, Луганской и Харьковской областей. О необходимости проведения масштабной военнополицейской операции против «агрессивных сепаратистов» (именно так были охарактеризованы несогласные с линией Киева) 7 апреля 2014 года объявил исполняющий обязанности президента Украины Александр Турчинов. Об акциях «антитеррора» в Харькове 8 апреля 2014 года заявил исполняющий обязанности министра внутренних дел киевского правительства Арсен Аваков. 13 апреля МВД Украины выступило с заявлением о проведении «антитеррористической операции» в Славянске Донецкой области. Исполняющий обязанности украинского президента 14 апреля 2014 года Александр Турчинов выступил с заявлением о проведении антитеррористической операции на Юге и Востоке Украины. В специальном Указе № 405/2014 Турчинов постановил «ввести в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 13 апреля 2014 года «О неотложных мерах по преодолению террористической угрозы и сохранению территориальной целостности Украины».(1) Таким образом, к дате президентских выборов Киев планировал «зачистить» Юг и Восток Украины от тех, кто выражал недовольство его политикой. Даже столкнувшись с сопротивлением со стороны народного ополчения Донбасса, центральные власти вместо начала переговорного процесса приступили к форсированной силовой операции. «Маленькой победоносной войны», которая помогла бы вновь избранному президенту Украины в формировании имиджа жесткого управленца, готового «железной рукой» навести порядок, не случилось. Даже после определенных успехов украинских сил (под контролем ДНР на начало июня остались два района Донецкой области, а ЛНР контролировали шесть южных районов Луганской области и областной центр), по словам командира батальона «Донбасс» Национальной гвардии Украины Семена Семенченко, АТО может растянуться как минимум на 1 год.( 2) Противостояние на ЮгоВостоке Украины с каждым днем стало приобретать отчетливо балканские черты. В этом плане показательны оценки того же Семенченко. По его словам, костяком сопротивления на Донбассе являются украинские силовики, «предавшие Родину».(3) «Слабым звеном в силах, противостоящих террористам, остаются местные правоохранители. Саботаж и предательство в их [сотрудников правоохранительных органов] рядах имеют глобальный масштаб. Это одна из самых актуальных проблем, очевидных путей решения которой на данный момент нет», - заявил 19 мая 2014 года мая один из ведущих украинских военных экспертов Дмитрий Тымчук. Официально справедливость этой оценки была подтверждена за день до этого, когда исполняющий обязанности президента Украины А. Турчинов анонсировал полную смену кадрового состава управлений МВД и СБУ по Луганской и Донецкой областям.(4) После неудачных попыток с ходу овладеть городами, ставшими центрами сопротивления новой украинской власти (Славянск, Краматорск, Луганск), Киев стал использовать в борьбе с ополченцами и мирными жителями артиллерию, тяжелую бронетехнику, авиацию, не говоря уже о запугиваниях и информационном давлении. Победа Петра Порошенко на выборах президента не является значительным политическим прорывом для страны и украинского общества в целом. Выборы в значительной степени закрепили раскол страны. Те, кто не голосовал в день 25 мая - не просто оппоненты П.Порошенко или его конкурентов. Это люди, которые выступают за изменение нынешнего унитарного характера страны и статуса тех регионов, которые они защищают не только в формате дискуссий и споров, но и с оружием в руках, неся ежедневно человеческие потери. На сегодняшний день решимости вновь избранного президента изменить кардинально отношения между Киевом и Востоком Украины не видно. Так уже после своего избрания в интервью немецкому изданию «Бильд» он заявил, что целью силовой операции в Донбассе является «задержание сепаратистских лидеров, которые должны быть отданы под суд». По его словам, АТО только в конце мая и «началась по-настоящему». Он также сообщил, что финансовое обеспечение украинской армии является сейчас приоритетом для Киева. Характерно, что уже после избрания П.Порошенко произошли бои в районе донецкого вокзала и аэропорта, в результате погибло 40 человек, включая и двух мирных жителей. (5) АТО в целом значительно активизировалась уже после выборов. Украинские подразделения сумели даже существенно продвинуться на территории Донецкой области.(6) Под ударом оказался и Луганск. Смена власти в стране не способствует ликвидации правового вакуума. Это провоцирует волнообразное нарушение политических, гражданских и социальных прав граждан Украины, превращает эту страну в поле, где вместо закона балом правит грубая сила и конъюнктурная целесообразность. По словам Министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова, после смены власти в Киеве нарушения прав и свобод человека на Украине приняли характер «массированного наступления».(7) И сама по себе победа Петра Порошенко без кардинальных изменений внутренней и внешней политики не кажется тем событием, которое может сломать имеющийся негативный тренд. В настоящем докладе предполагается рассмотреть такие сюжеты, как эрозия правового порядка и приватизация силовых структур в стране, нарушения прав политических оппонентов новой власти, свободы СМИ. Оценки этих явлений позволят адекватно оценить тот вектор, по которому движется Украина после победы в ней «Майдана» и стоящих за ним внешних сил. АТО: без права на право Победа «украинской революции» сопровождалась не просто сменой власти в стране, но и разгромом и фактическим прекращением полноценной деятельности правоохранительных структур и судебных инстанций. Украина превратилась в страну без правопорядка. На улицы украинских городов вышли представители так называемой «самообороны Майдана», радикальные националисты и просто криминальные элементы, воспользовавшиеся неразберихой и хаосом. Все это в значительной степени снизило планку общественной безопасности, создало серьезные угрозы для жизни и имущественных прав рядовых граждан. Весьма типичной была оценка, прозвучавшая в конце февраля в интервью одного из милиционеров известному украинскому интернет-изданию «Репортер - Вести»: «Настроения в целом в милиции сегодня пессимистичные. Потому что профессия наша упала ниже плинтуса, ее не ценят и не уважают».(8) Большие сомнения вызывала и боеспособность украинской армии. После распада Советского Союза Украина получила самую мощную после России группировку войск на постсоветском пространстве, включая и ядерное оружие. Но отказавшись от него под давлением и Запада, и России, Киев пустил «под нож» и дальнюю авиацию, и один из самых сильных в бывшем Советском Союзе ВПК. Резко были сокращены и военно-морские силы, оставшиеся от раздела Черноморского флота. Финансирование обороны Украины невелико. Сегодня – это менее 1% от ВВП. Денежное довольствие офицеров считается одним из самых низких в СНГ. Лейтенант украинской армии получает зарплату в 4-5 раз меньше зарплаты российского лейтенанта. Проблемы украинской армии были выпукло обозначены во время крымского кризиса. Киев, имея свои подразделения в Крыму численностью 25 тыс. человек, практически без боя уступил полуостров России (количество жертв было минимальным). Многие офицеры и контрактники (по разным оценкам от 60 до 70%) согласились нести службу в Вооруженных Силах РФ после изменения статуса Крыма.(9) Проведенная частичная мобилизация также выявила немалые проблемы. Она потребовала сбора народных средств (!), которые не обеспечили вновь прибывших новобранцев всем необходимым. Немаловажный момент - лояльность украинских военных. Уже в Донбассе после объявленной Киевом АТО были зафиксированы случаи перехода военнослужащих армии Украины на сторону протестующих. Однако, столкнувшись с угрозой распада страны и утратой Крыма, киевские власти сделали ставку на формирование лояльных подразделений для борьбы с «агрессивным сепаратизмом». В марте была воссоздана Национальная гвардия Украины, куда вошли и представители националистических сил, не имевшие ранее отношения к правоохранительным структурам. (10) В апреле 2014 года МВД Украины объявило о создании «корпуса спецподразделений МВД на основе гражданских формирований». На своей странице в социальной сети Facebook Арсен Аваков сообщил: «МВД готово привлечь более 12 000 человек по всей стране в состав новых спецподразделений. А также предоставить вооружение, экипировку, руководство кадровыми офицерами. Первый приказ о создании спецподразделения «Восток» в Луганской области мною уже подписан. Создание спецподразделений будет происходить в самый короткий срок, без проволочек и формальностей – сообразно вызовам времени». (11) После этого были подписаны указы о формировании специальных батальонов «Днепр» (Днепропетровская область), «Шторм» (Одесская область), «Святой Николай» (Николаевская область), «Харьков» и «Слобожанщина» (Харьковская область). О формировании собственного спецбатальона «Украина» 10 мая 2014 года заявил также депутат Верховной Рады Украины Олег Ляшко. (12) Специфичной особенностью данных подразделений является, вопервых, их импровизированный характер (среди их участников немного сотрудников правоохранительных или армейских структур). Во-вторых, финансирование этих подразделений осуществляется назначенными киевскими властями губернаторами из числа олигархов. Таким образом, налицо приватизация правоохранительной деятельности и деятельности в сфере обеспечения национальной безопасности, а также попытки использования националистических организаций для подавления протестных акций сограждан. Созданные и лояльные Киеву формирования, по сути, являются частными армиями, не имеющими четкой государственной субординации и не связанными ведомственными инструкциями. Власть дефакто расписывается в своей неспособности монополизировать право на насилие и провоцирует одни группы граждан страны против других. Происходит узаконение насилия, осуществляемого негосударственными структурами. Это создает чрезвычайно опасный прецедент и затягивает Украину в водоворот гражданской войны. Причудливый симбиоз частного и государственного начала в правоохранительной сфере и в области безопасности является питательной почвой для массовых нарушений прав мирных граждан, что и было воочию продемонстрировано в последние два месяца. Вечером 16 апреля во время попытки захвата антиправительственными протестующими воинской части № 3057 в Мариуполе военные открыли огонь на поражение, в результате 3 человека было убито, 16 человек получили огнестрельные ранения. Среди раненых были простые прохожие; был убит житель Мариуполя Александр Авербах, шедший встречать жену с работы. (13) Практически сразу же после начала АТО украинские силовики стали вести обстрелы безоружных жителей города. Так, 24 апреля был убит 18летний Алексей Лубнин. (14) Национальная гвардия 25 апреля 2014 года заблокировала все въезды в Славянске. Весьма показательным является мнение одного из гвардейцев, участвующего в блокаде этого донбасского города, львовского предпринимателя, а впоследствии одного из авторитетных «сотников» Майдана Андрея Антонищака: «Выход пока видится один. Замкнуть их в кольцо и ждать, пока все эти рашистские гниды передохнут. А кто будет высовываться, тех мы будем ликвидировать. Что, собственно, и делается. Пусть Бог простит, но пощады не будет ни единому террористу. Мы их уничтожали и будем уничтожать. Мы на своей земле». (15) Непраздный вопрос, а на чьей земле находятся жители Славянска и всего Донбасса? 3 мая 2014 года в селе Андреевка, недалеко от Славянска, украинские силовики открыли огонь по безоружным местным жителям, пытавшимся остановить продвижение бронетехники. В результате столкновения погибли 10 человек, более 40 человек были ранены. (16) При начале этого штурма Славянска 3 мая жители города живым щитов выстроились в районе железнодорожного переезда, чтобы не пустить в город около 10 машин БТР, принадлежащих украинской армии. Они были безоружны. Среди них было много женщин и пенсионеров, а также горожан с детьми. Некоторые из них имели при себе георгиевские ленточки. Очевидцы сообщали о выстрелах, прозвучавших на месте происшествия. (17) Во время спецоперации 2 – 3 мая силовиков в Краматорске погибло 6 человек, в том числе молодая медсестра Юлия Изотова. Еще 15 человек были госпитализированы с огнестрельными ранениями. (18) 13 мая 2014 года Национальная гвардия Украины использовала под Краматорском вертолеты с ооновской символикой. Военные пытались доставить боеприпасы для установок «Град», которые расположены у горы Карачун. (19) В Департаменте операций по поддержанию мира ООН подчеркнули, что государства, предоставляющие средства авиации и другое оборудование для миротворческих миссий, «должны избавляться от всех логотипов и опознавательных знаков с упоминанием ООН, как только оно возвращается стране. И более не используется для официальных целей всемирной организации». (20) После провалов штурмов Славянска и Краматорска украинские силы, поддерживающие центральную власть, перешли к их осаде и обстрелам (автоматным, снайперским, минометным), в том числе и по безоружным гражданам. Так, 9 мая 2014 года был обстрелян 12-летний житель Славянска, носивший георгиевскую ленточку. Мальчик получил тяжелое ранение. (21) Однако это не повлияло на участие жителей этих городов в референдуме 11 мая 2014 года, они активно приняли участие в народном волеизъявлении. Так, в Славянске открылись 53 участка для голосования. (22) Когда начальник мариупольской милиции Валерий Андрощук (назначен на этот пост 1 мая 2014 года в рамках кадровых мероприятий по обеспечению АТО) попытался мобилизовать личный состав правоохранительных структур города на подавление демонстрации, приуроченной ко Дню Победы, в ответ последовало неподчинение с их стороны. В дело вмешались части Национальной гвардии Украины (два БТР и четыре БМП), атаковавшие городской отдел мариупольской милиции. В центре также проходили столкновения между украинскими силами и ополченцами. Национальная гвардия Украины была вынуждена вывести свои части из города. По словам лидера украинской Компартии Петра Симоненко, в Мариуполе «имели место расстрел мирных граждан, массовые убийства», а Киев скрыл реальные масштабы трагедии. (23) Так, возле местного ДОСААФ БТР выстрелом из пушки убил семью из трех человек - снаряд попал на кухню. (24) Из-за трагических событий в День Победы 10 мая в Мариуполе был объявлен день траура. (25) Не обошлось без трагических инцидентов и во время проведения референдума о статусе Донецкой области. Украинские силовики 11 мая в городе Красноармейске захватили здание горсовета, где находилась местная избирательная комиссия, а также блокировали местное отделение милиции. После того, как местные жители пытались преградить путь машине силовиков, была открыта стрельба, погибли 2 человека, еще 1 человек был ранен.(26) Операция была тщательно спланирована: пока одни отвлекали внимание беспорядочной автоматной стрельбой, из окон здания работал снайпер. Все это происходило на глазах сотен перепуганных жителей и журналистов. Даже лояльные Киеву СМИ не смогли скрыть своего возмущения от затеянной бойни. В Twitter журналистка «Украинской правды» Екатерина Сергацкова написала с места событий: «У меня шок. Военные открыли очередь по мирным гражданам, которые протестовали, что им не дали проголосовать на референдуме. Один погиб, один ранен. Сейчас стреляют, мы под кустами сидим». (27) Не имея возможность сходу овладеть крупными городами Донбасса, украинские силовики принялись штурмовать сельские населенные пункты. Так, при попытке взятия села Бараниковка Луганской области 13 мая 2014 года полторы тысячи мирных жителей вышли навстречу украинской военной технике (БМП). После этого в сторону участников акции были сделаны выстрелы. Стрельба в Бараниковке попала на видео (на кадрах видно, как боец Национальной гвардии Украины дает короткую очередь из автомата, а сам прячется за БМП, хотя очевидно, что безоружным людям просто нечем ответить ему). Мужчину, который вызвался поговорить с солдатами, ранили в руку. К людям вышел командир взвода и заявил, что его солдаты продолжат обстрел, если местные не освободят дорогу. (28) Новые попытки атаковать Славянск были предприняты украинскими силами уже после подведения итогов волеизъявления 12 мая 2014 года. При этом киевские силовики задействовали артиллерию. После этого начались проблемы с мобильной связью. (29) Обстрелы продолжились и в ночь с 13 на 14 мая. Им подвергались не объекты, имеющие значение для безопасности, а жилые кварталы города. 15 мая 2014 года в результате обстрела Славянска украинскими военными во дворе собственного дома осколками мины серьезно ранен мирный житель. В тот же день в результате действий украинской Нацгвардии под Краматорском погибли три мирных жителя, трое получили ранения. По информации представителя народного ополчения, силовиками были обстреляны три автомобиля. В одном из них находилась семья из двух человек, погибла женщина. В другой машине, микроавтобусе, находились два молодых человека, которые также погибли. По словам ополченца, силовики также обстреляли легковой автомобиль, ранив еще двух человек. (30) 20 мая 2014 года после артиллерийского обстрела города Славянска, начатого украинскими силовиками ранним утром, были частично разрушены жилые дома на улицах Димитрова и Орденоносцев. (31) Два мирных жителя Славянска погибли при обстреле города гаубицами украинской армии 26 мая 2014 года. Занявший третье место на выборах президента Украины Олег Ляшко в этот же день сообщил, что созданный им батальон «Украина» и спецбатальон «Азов» убили пятерых и задержали трех ополченцев в Мариуполе на юге Донецкой области. Донецкие ополченцы сообщили о штурме своего штаба в Мариуполе. Представители ополчения ранее сообщили, что украинские силовики начали атаку на их штаб в Мариуполе, в результате чего три ополченца были ранены. Прошла также информация, что стрельба по ополченцам велась из 12 снайперских точек. (32) 26 мая 2014 года украинские силовики нанесли удар по ополченцам, попытавшимся взять под контроль международный аэропорт Донецка. Были задействованы два самолета Су-25, два МиГ-29 и 4 вертолета Ми-24, произведена высадка десанта. В ходе многочасового боя несколько ракет попали в здание завода «Точмаш», в городе погибло несколько мирных граждан. В авианалете участвовали самолеты из состава миргородской авиабригады (831-й бригады тактической авиации). Также из засады были расстреляны два грузовика, вывозившие раненых ополченцев с территории донецкого аэропорта.(33) Весьма показательную картину, характеризующую донецкое противостояние, нарисовал Сергей Здрылюк, один из командиров ДНР: «Мы пытались договориться о прекращении огня, чтобы вывезти убитых и раненых, но они (украинские силовики – авт.) предложили всем выйти на взлетную полосу в аэропорту с поднятыми руками». Его слова подтверждают и в министерстве обороны Украины – говорят, что любые переговоры возможны лишь после сдачи оружия боевиками. (34) В этом же бою погиб чемпион мира по кикбоксингу Николай Леонов. В своем обращении к горожанам донецкий мэр Александр Лукьяненко (он занимает этот пост с 2002 года) заявил: «Обстановка в городе Донецке остается стабильно напряженной. На территории Донецка сегодня происходят боевые столкновения между армейскими подразделениями Украины и сторонниками Донецкой народной республики. Есть жертвы среди гражданского населения». На своей странице в Facebook «народный губернатор» Донецкой области Павел Губарев также написал: «Массовые жертвы среди гражданского населения». (35) 29-31 мая 2014 года возобновились обстрелы Донецка со стороны украинских силовиков. По этому поводу городская администрация опубликовала обращение к горожанам: «По-прежнему в районе Донецкого аэропорта слышится стрельба. В связи с этим убедительная просьба к жителям ограничить пребывание в указанном районе и в районе ТЦ «Метро» и не подвергать свои жизни опасности». (36) Ополченцы заявили о гибели шести человек, в том числе бригады «скорой помощи», которая пыталась вывезти из аэропорта тела убитых. (37) 31 мая 2014 года интенсивному артобстрелу вновь подвергся Славянск. В течение нескольких часов снаряды разрывались в жилых кварталах, в том числе в центре. Прошла информация о двоих погибших. Горожане, чьи дома пострадали, пытаются покинуть зону боевых действий. Несколько десятков беженцев, в основном женщины с детьми, выехали в Россию. По их словам, украинские пограничники задержали автобусы, сославшись на приказ не пропускать автотранспорт, и людям пришлось переходить границу пешком. В погранслужбе Украины заявили, что автобусы на пункте пропуска не появлялись. Беженцев из Славянска разместили в одном из санаториев Ростовской области. (38) 30 мая 2014 года «народный губернатор» Луганской области Валерий Болотов заявил о том, что МВД Украины предложило самопровозглашенной ЛНР провести переговоры в Киеве. Луганск выразил готовность к переговорам, в случае ухода украинских силовиков с территории региона. Однако в этот же день исполняющий обязанности главы МВД Украины Арсен Аваков опроверг эту информацию, указав на то, что готов пригласить Болотова в Киев при условии сложения оружия со стороны ополченцев, а переговоры будут вестись на условиях, соответствующих законам Украины. (39) И уже через несколько дней, 2 июня 2014 года, по зданию Луганской областной государственной администрации (ОГА, находившейся под контролем ЛНР) был нанесен авиационный удар. Спустя несколько часов от второй воздушной атаки пострадал блокпост в районе станицы Луганской, были жертвы. На сайте ЛНР сообщалось, что боевые действия велись также в районе погранзаставы в мирных кварталах. Премьер-министр ЛНР Василий Никитин сообщил, что среди погибших – министр здравоохранения Луганской народной республики Наталья Архипова. По сведениям депутата областного совета Луганска Валерия Черкасова, семь человек погибли, 15 человек получили ранения. При этом пресс-секретарь антитеррористической операции Владислав Селезнев заявил, что украинская авиация не обстреливала здание Луганской ОГА. И добавил, что силы АТО не ведут огонь по жилым кварталам городов. Взрыв в Луганской ОГА он объяснил обстрелом из ПЗРК ополченцев. (40) В докладе специальной наблюдательной миссии ОБСЕ на Украине сообщалось, что ракеты, которые попали в здание ОГА в Луганске 2 июня, были выпущены из самолета. Представители местной милиции сообщили, что по зданию администрации самолеты ВВС Украины выпустили около 20 неуправляемых ракет. (41) «Авиаудар по Луганску лишит Киев последней поддержки в Донбассе», - такое мнение высказала корреспондент американской телекомпании CNN Диана Магней, побывавшая на месте событий. (42) Между тем форсирование АТО после избрания Петра Порошенко вызвало тревогу у международных правозащитных организаций. Эксперт из «Amnesty International», курирующий Украину, Хитер Магкил заявила: «Мы очень обеспокоены тем, что они рискуют получить ранения или даже погибнуть от действий украинских военных. И мы призвали Вооруженные Силы Украины убедиться в том, что они сделают все, что от них зависит, чтобы не допустить жертв среди гражданского населения – это очень важно». (43) 3 июня 2014 года было предпринято самое массированное с момента начала АТО наступление в Донбассе. Интенсивные бои развернулись за районный центр Красный Лиман. Железнодорожная больница в нем попала под минометный обстрел. После того как силы самообороны оставили этот населенный пункт, вошедшие туда бойцы Национальной гвардии Украины расстреляли находившихся в местном госпитале раненых ополченцев. Очевидцы событий следующим образом описали действия украинских силовиков российским корреспондентам: «Вооруженные бойцы Нацгвардии заходят в дома, проверяют документы у всех. Ищут ополченцев и мифических «агентов ГРУ». Сопротивления им лучше не оказывать, в споры не вступать. С вертолета над городом раскидали листовки с обращением к членам народного ополчения, защищающего независимость самопровозглашенной Донецкой народной республики, в которых говорится, что «всем, кто сложит оружие и сдастся добровольно, гарантированы сохранение жизни и справедливое правосудие». В противном случае ополченцев грозят уничтожить. В конце обращения есть приписка, что данная листовка служит «пропуском для сдачи в плен». (44) В этот же день ожесточенные бои велись в Славянске. Украинские силы пытались взять под свой контроль харьковского трассу, чтобы обеспечить подходы своего подкрепления. «Бой идет, но мы не опасаемся поражения. Мы опасаемся смертей мирных жителей», - отметил премьер ДНР Александр Бородай, комментируя текущую ситуацию вокруг Славянска. По его же словам, Донецк оказался на грани гуманитарной катастрофы: «В городе заканчиваются лекарства и продукты, а гуманитарная помощь попадает с большим трудом». МЧС России выражал готовность оказать гуманитарную помощь Донбассу, однако Киев игнорирует эти предложения. (45) Исполняющий обязанности президента Украины Александр Турчинов, не дожидаясь инаугурации Петра Порошенко, поручил Совету национальной безопасности и обороны Украины изучить вопрос о необходимости введения военного положения (ВП) в Донецкой и Луганской областях. (46) Об этом говорится в распоряжении № 936/2014-рп от 3 июня 2014 года. Ввести военное положение предлагается для «предотвращения дальнейшего развития и прекращения вооруженного конфликта на территории Украины, недопущения массовой гибели мирного населения и военнослужащих и работников правоохранительных органов, обеспечения стабилизации ситуации и восстановления нормальной жизнедеятельности в названных регионах». Непраздный вопрос, а к каким последствиям уже привела АТО в Донбассе? Если таковое будет введено, то важно понимать, что во время военного положения все руководство органов власти переходит к военным (в украинском случае – силовикам, приватизировавшим право на насилие), и только они будут иметь право отключать телевидение, средства связи, конфисковывать транспортные средства и ограничивать передвижения людей. То есть получат новые ресурсы для ограничения прав человека и гражданина. 4 июня 2014 года донецкие железные дороги отменили предварительную продажу на поезда дальнего следования на ряд направлений (по официальным данным это делается из-за ремонтных работ и корректировки расписания). Данное решение вызывает большие опасения в связи с возможной эскалацией военных действий. 4 июня 2014 года небольшой украинский курортный городок Святогорск (в 30 км от Славянска) подвергся артобстрелу. Ранее этот город считался безопасным. Он стал временным пристанищем для многих беженцев из Славянска. Сейчас там нет ни ополченцев, ни украинских военных, однако, несмотря на это местное население пострадало от атаки Национальной гвардии Украины. Украинские силовики разбросали над городом листовки с требованиями к мирным гражданам и ополченцам выйти из города. В листовках было обозначено, что они являются «пропуском для сдачи в плен». (47) 5 июня 2014 года распоряжение о введении режима чрезвычайной ситуации в Ростовской области, граничащей с Донбассом, подписал ее губернатор Василий Голубев. Эта мера связана с большим наплывом беженцев из юго-восточных областей Украины. Режим ЧС был введен в 15 муниципалитетах. Также создан штаб по координации помощи украинским гражданам. Только за одни сутки до введения ЧС в Ростовскую область въехали 7 тысяч человек. С беженцами работают психологи, им оказывается всесторонняя юридическая помощь. По словам одного из беженцев, «… дома было очень страшно. Особенно ночью. Мы видели, как низко летали военные украинские самолеты, потом раздавались взрывы». (48) К 6 июня 2014 года боевые действия на Донбассе отчетливо сместились к российской границе. В этот день ополченцам удалось отвоевать один из пропускных пунктов в районе Луганска. Бой шел и в Донецкой области на пропускном пункте «Мариновка». А в окрестностях Славянска и Краматорска стрельба не утихала всю ночь. Там появились проблемы с доставкой продовольствия. Был поврежден водопровод и линии электропередачи, нарушено железнодорожное сообщение. Снаряды летели в жилые дома и больницы. Больше всех пострадал поселок Семеновка, куда была стянута бронетехника украинской Нацгвардии. Часть военных перешли на сторону сил самообороны. Других, предварительно разоружив, отпустили. Несколько пограничных кордонов были закрыты. По состоянию на 6 июня их было восемь. (49) Таким образом, проведение АТО на Юге и Востоке Украины не ослабило противостояние центра и регионов страны, а, напротив, дополнительно усилило его. Оно также способствовало радикализации движения сопротивления. Во многом нежелание вести диалог с Донбассом укрепило его жителей провести референдумы о статусе Донецкой и Луганской областей, несмотря на практическое отсутствие шансов получить широкое международное признание и на голосование в условиях осады, обстрелов и неприкрытых провокаций. Президентские выборы вместо успокоения и стабилизации стали дополнительным фактором, влияющим на форсированное проведение «борьбы с сепаратизмом». Избрание Петра Порошенко не открыло (по крайней мере, на сегодняшний день) возможности для диалога и компромисса. Напротив, оно подстегнуло насилие, в котором появились дополнительные аргументы в виде боевой авиации и тяжелого вооружения. К сожалению, со стороны западных партнеров Киева не прозвучало осуждения действий украинских силовиков. Напротив, высказывания западных политиков можно было расценивать как поддержку. Так, по словам главы Европейского совета Германа Ван Ромпея, «относительно военной операции на Украине, то и я, и все должны признать: Украина демонстрирует значительную сдержанность с самого начала кризиса. На протяжении последних недель принимаются меры для восстановления порядка – и это является конституционным правом». (50) В итоге массовое нарушение прав граждан вышло на новый уровень, отягощенный гражданским противостоянием. Политические оппоненты под ударом Новые украинские власти с первых дней после ухода Виктора Януковича заявляли о своей победе как об успехе демократии и провале авторитаризма и советских политических подходов. В действительности же «прощание с прошлым» сопровождалось (и сопровождается) дискриминацией по отношению к инакомыслию и сведением счетов с теми, кто не согласен с новыми реалиями. Способы для этого используются различные, начиная от арестов и возбуждения уголовных дел и заканчивая преступным потворством «судам Линча» и расправам над оппонентами, а также возбуждением ненависти через подконтрольные СМИ. Наиболее распространенным жупелом для обвинения является ярлык «сепаратиста». Если же судить по первым шагам, предпринятым новым президентом Украины Петром Порошенко на донбасском направлении, то особых надежд на выстраивание иной политики в отношении к оппозиции не наблюдается. 4 апреля 2014 года в Донецке был арестован гражданин Украины Роберт Доня, обвиненный в организации массовых беспорядков и захвате государственного здания. (51) 5 апреля 2014 года пресс-служба СБУ (Службы безопасности Украины) сообщила об аресте одного из лидеров протеста в Мариуполе Дмитрия Кузьменко, обвиняемого в покушении на территориальную целостность Украины. (52) Оба вышеупомянутых ареста происходили до объявления АТО. Это показывает, что и до перехода к активным боевым действиям киевские власти не собирались выработать миротворческий ресурс. Напротив, они подстегивали репрессии, провоцируя эскалацию политического насилия. Систематическому преследованию со стороны СБУ подвергается левое объединение «Боротьба» («Борьба»). 10 апреля 2014 года одесский активист «Боротьбы» Алексей Алба был вызван на допрос в УСБУ за предложение провести референдум об автономии Одесской области. 15 апреля состоялся обыск офиса объединения «Боротьба» в Харькове неизвестными людьми в милицейской форме без предъявления удостоверений. Впоследствии 10 мая 2014 года состоялся обыск сотрудниками СБУ комнаты в общежитии, где проживает активистка «Боротьбы», являющаяся помощником кандидата в мэры Одессы Алексея Албу. В эти же дни сотрудники СБУ произвели незаконный обыск в квартире члена Совета «Боротьбы» журналиста Андрея Манчука. (53) 15 апреля 2014 года на депутата Верховной Рады Украины (ранее представлявшего Партию регионов, а затем ставшего лидером движения «Юго-Восток») Олега Царева было открыто уголовное производство по обвинению в разжигании сепаратистских настроений. Эта инициатива получила дальнейшее развитие. Генеральная прокуратура Украины 13 мая подала представление о лишении его депутатской неприкосновенности. Верховная Рада Украины 29 мая не смогла лишить его неприкосновенности с первой попытки. Но при втором голосовании 3 июня 2014 года 235 голосами «за» при одном голосе против и 66 не принявших участие Царев был лишен иммунитета неприкосновенности. Тем самым Генпрокуратуре Украины было дано разрешение на арест депутата. В результате Царев был вынужден искать спасения на территории Крыма. (54) Хотя Одесская область не является территорией, где ведутся столкновения в рамках АТО и сопротивления операции, 2 мая 2014 года она стала ареной массового насилия. В результате столкновений между противниками нынешних украинских властей с одной стороны и активистами Евромайдана и футбольными ультрас с другой стороны сторонники федерализации оказались запертыми в Доме профсоюзов (он находился за лагерем Антимайдана на Куликовом поле). Проукраинские активисты активно бросали в здание бутылки с зажигательной смесью с разных сторон и вели огонь из огнестрельного оружия. С крыши их также забрасывали камнями и коктейлями Молотова. В ходе противостояния произошло возгорание здания. Из-за задымления, убийств погибло 48 человек, среди которых был и депутат областного совета Вячеслав Маркин (по данным на 12 мая 2014 года – самые крупные человеческие потери для одного столкновения). Часть активистов Евромайдана препятствовала тушению пожара в здании и до прибытия пожарных не давала сторонникам федерализации покинуть здание, вынуждая выпрыгивать из окон, стреляла по окнам здания и по пожарным лестницам, не давая эвакуироваться. Согласно описанию, опубликованному BBC News c ссылкой на интервью очевидца российскому каналу Russia Today: «Некоторые люди кричали «умрите», когда их оппоненты падали». (55) Согласно воспоминаниям очевидцев, ворвавшись в Дом профсоюзов, нападавшие убивали людей как из огнестрельного оружия, так и палками, сжигали заживо, душили. (56) Показательно то, что службы спасения и правоохранительные структуры вместе с городскими властями бездействовали. (57) Тогдашний губернатор области Владимир Немировский на своей странице в «Фейсбуке» написал: «Действия одесситов, направленные на нейтрализацию и задержание вооруженных террористов, считаются законными». (58) Через две недели после страшной трагедии начальник ГУВД Одесской области Иван Катеринчук завил, что говорить о федерализации Украины с трибуны – преступление: «Если люди общаются между собой о федерализации – это одно, а если об этом говорят с трибуны и в мегафон – это уже состав преступления». (59) Одной из главных мишеней новых киевских властей стала украинская Компартия (КПУ), которую фактически регулярно стали шельмовать как антинациональную и предательскую силу. Так, 13 мая 2014 года лидер коммунистов Петр Симоненко публично раскритиковал методы проведения «антитеррористической операции» в Юго-Восточных регионах Украины. В ответ на это и.о. президента Украины Александр Турчинов назвал Симоненко «лжецом», лишил его слова и прямо на заседании Верховной Рады Украины предложил Минюсту обратиться в суд для запрета Коммунистической партии. «Очень много информации и материалов о соучастии представителей Компартии в организации террористической и сепаратистской деятельности. Я бы просил Минюст рассмотреть этот вопрос и при наличии доказательств подать в суд материалы о запрете Компартии в Украине», - заявил политик, занимавший в 1987-1990 годах посты секретаря райкома и заведующего отделом агитации и пропаганды Днепропетровского обкома ВЛКСМ. Через три дня после этого инцидента в Верховной Раде Украины был зарегистрирован проект о ликвидации фракции КПУ. 20 мая 2014 года СБУ передала в Минюст документы, целью которых было доказательство антиконституционной деятельности коммунистов. По словам руководителя СБУ Валентина Наливайченко, КПУ совершила многочисленные преступления, такие как «участие в массовых беспорядках, отмывание денег членами КПУ и покушение на свержение конституционного строя. Есть счета членов КПУ, которые не декларируются, есть факты участия в вооруженных формированиях и массовых беспорядках». (60) Если же проанализировать высказывания о КПУ вновь избранного президента Украины Петра Порошенко, то становится ясно, что в его президентство Компартию легкая политическая жизнь не ожидает. Так, 12 мая 2014 года, выступая на встрече со своими сторонниками, П.Порошенко заявил: «Учитывая, что все ресурсы в Киеве будут в наших руках — в парламенте не будет «Партии регионов» и Компартии, первыми актами нового созыва должны стать документы о полном присоединении к ЕС и заявление о готовности вступить в НАТО». (61) К этому следует добавить, что в западных регионах Украины КПУ дефакто уже находится под запретом. Общее число арестованных МВД и СБУ по обвинениям в «шпионаже», «диверсиях» и «сепаратизме» в настоящее время остается неизвестным, однако оно, несомненно, значительно. Заявления официальных лиц подтверждают: речь идет о беспрецедентном для Украины количестве арестов. 8 апреля 2014 года глава пресс-центра СБУ Марина Остапенко сообщила, что за месяц СБУ задержала больше «шпионов» и «диверсантов», чем за 23 года существования украинской государственной независимости. 28 апреля аналогичное заявление было сделано шефом МВД Украины Арсеном Аваковым. (62) Курьезный случай произошел 6 июня 2014 года с футболисткой сборной Украины 23-летней Валерией Алешичевой. Ее исключили из сборной страны. Причиной стал «антипатриотичный» пост, который спортсменка разместила на своей страннике в социальной сети «ВКонтакте». Алешичева сделала перепост из сообщества «Антимайдан»: «Я из Донбасса! Я не хочу жить в стране, правительство которой называет свой народ бандитами и отправляет на расправу с ними вооруженные войска и танки». Под текстом размещены перечеркнутые свастика и флаг Украины. Главный тренер сборной посчитал это оскорблением госсимволов Украины. (63) Давление на прессу, угрозы свободе слова и информации Лидеры «Евромайдана» в период противостояния с президентской властью Виктора Януковича в качестве одной из причин для своей борьбы называли стеснения для украинских СМИ и ограничения в свободном изложении своей позиции. Однако после их прихода к власти долгожданная свобода так и не была реализована. Напротив, были созданы не менее жесткие условия для функционирования украинского информационного пространства от прямого физического давления и дискриминации неугодных журналистов до отключения каналов (в первую очередь, речь идет о российском вещании на Украину). Подобные действия украинских властей являются грубым нарушением обязательств по обеспечению свободной работы журналистов на Украине, что также противоречит Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года. В этой связи не вызывает удивления тот факт, что деятельность киевского правительства по преследованию журналистов была осуждена даже представителем ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дуньей Миятович. «Журналисты, освещающие кризис на Украине, являются удобной мишенью для конфликтующих сторон. Я вновь призываю все стороны прекратить запугивание представителей средств массовой информации и позволить им выполнять свою работу», – заявила она. (64) 2 апреля 2014 года корреспондента программы «Неделя с Марианной Максимовской», выходящей на Рен-ТВ, Романа Супера депортировали с Украины. Он был задержан в аэропорту Одессы при прохождении таможенного контроля, его паспорт временно изъят. Об этом журналист сообщил в Facebook. Диалог на таможне: – ... ну вы же были в Крыму? – Да. Работали. – Ну так чего же вы удивляетесь? – Не знаю, из Северной Кореи не депортировали. А из Одессы депортируют. Удивительно. – До свидания. Паспорта будут вас ждать на регистрации... Также был депортирован оператор, который работал с Супером. Всего, по утверждению журналиста, с Украины за последнее время депортировали 7 сотрудников канала Рен-ТВ. До работы у Максимовской Роман Супер сотрудничал с каналами RTVI и НТВ. (65) 7 апреля 2014 года журналиста видеоагентства RUPTLY, входящего в состав телеканала «Russia Today», Андрея Иванова задержали в аэропорту Донецка и отказали во въезде на Украину. Тогда же украинские пограничники отказали во въезде на территорию страны корреспондентам российского журнала Forbes Павлу Седакову и Артему Голощапову. (66) 8 апреля в аэропорту Донецка не прошел пограничный контроль фотокорреспондент РИА «Новости» Алексей Куденко. В тот же день украинскими пограничниками с поезда Москва – Луганск был снят корреспондент РИА «Новости» Андрей Малышкин. (67) В этот же день на Украину не пустили известного журналиста российского издания «Коммерсант» Андрея Колесникова. Украинские пограничники сняли его с поезда и запретили въезжать в страну под предлогом нехватки у него денег. Сумма в несколько десятков тысяч рублей, а также распечатка брони гостиницы показалась им недостаточной. На погранзаставе Андрея Колесникова продержали 4 часа, устроили подробный допрос, хотя цели визита он не скрывал, после чего отправили в Белгород. При этом никаких документов об отказе во въезде в страну журналисту не выдали. «Мы некоторое время провели еще в Белгороде, чтобы понять, можем ли мы попасть все-таки в Харьков, где обстановка сейчас сложная, — рассказал журналист в интервью «России 24». – Но те же таксисты, которые громко кричат «Харьков, Харьков», как только узнают, что предстоит везти журналистов, тут же говорят: «Нет, ребята, мы не едем никуда». (68) Синхронно с серий этих инцидентов ОБСЕ заявила, что «ухудшающаяся ситуация со свободой СМИ на Украине вызывает тревогу» и призвала «власти в Киеве предпринять решительные меры, чтобы покончить с угрозой медийному сообществу». (69) 14 апреля 2014 года корреспонденту радиостанции «Эхо Москвы» Всеволоду Бойко отказали во въезде на Украину по тем же причинам, что и его коллеге Колесникову. Через два дня в Харьковской области украинские военные без объяснения причин задержали съемочную группу телеканала «Россия». (70) В ночь на 17 апреля 2014 года в Мариуполе украинской милицией были задержаны журналисты российского телеканала LifeNews Кристина Бабаева и Мария Поваляева. В районном отделении милиции Бабаеву продержали более 18 часов, ее допрашивали сотрудники СБУ, после чего журналисты были отпущены. (71) 23 апреля украинские силовики задержали продюсера НТВ Степана Чирича и обвинили его в незаконном использовании спецсредств – миниатюрной видеокамеры. (72) 25 апреля 2014 года журналистов съемочной группы российского канала LifeNews депортировали с территории Украины после задержания. По словам представителей пограничной службы этой страны, «нахождение на территории Украины угрожает ее целостности и безопасности». (73) 9 мая 2014 года во время столкновений в Мариуполе был тяжело ранен в брюшную полость молодой видеожурналист RT Ruptly Федор Завалейков. Спасло Федора то, что он был в бронежилете. С тяжелым пулевым ранением Федора доставили в мариупольскую больницу, где его срочно прооперировали. Как говорит свидетель, опрошенный коллегами Завалейкова из RT, никакой провокаций со стороны оператора не было, он пытался показать «вооруженным людям в форме и в масках, что он безоружен, что он журналист». Потом, по словам очевидца, оператор решил перебежать улицу, но прозвучал выстрел, и он упал. «Провоцировать он (оператор) никоим образом не мог, он показывал, что он журналист и хотел подойти ближе, чтобы все снять», - слова очевидцев. Более того, украинские власти осуществляли разные проволочки раненого в Москву. (74) по обеспечению транспортировки 13 мая 2014 года украинские силовики обстреляли съемочную группу телеканала LifeNews рядом с селом Октябрьское Донецкой области. Как сообщает телеканал, под неожиданный обстрел попали журналисты Олег Сидякин, Марат Сайченко и Марат Абулхатин. (75) 18 мая 2014 года под Краматорском Олег Сидякин и Марат Сайченко были арестованы. Журналистов обвиняли в поддержке «сепаратистов» Донбасса. Так, по словам заместителя Секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины Виктории Сюмар, они якобы были «частью террористической группы». (76) 25 мая оба арестованных были освобождены благодаря активному участию в переговорном процессе Главы Чечни Рамзана Кадырова. На своей странице в «Инстаграм» он написал, что российские журналисты освобождены и направляются в Грозный. При этом он добавил, что освобождение журналистов стало возможным благодаря, в первую очередь, руководству России: «Президент России Владимир Путин доказал всему миру, что граждане нашей страны находятся под надежной защитой, где бы они ни находились! Я от имени журналистов, от всех жителей Чечни хочу выразить огромную благодарность нашему национальному лидеру Владимиру Путину за спасение Сидякина и Сайченко!». (77) 19 мая 2014 года из Украины была выдворена съемочная группе ВГТРК. 20 мая украинскими силовиками был задержан британский журналист Грэм Филипс. Во время крымских событий он освещал со своей стороны референдум и, в отличие от подавляющего большинства западных корреспондентов, принял сторону крымчан. Он также работал в Одессе и в Киеве, а затем в Донбассе, где также пытался освещать события объективно. Один из его материалов – серия интервью с жителями Славянска накануне его блокады украинскими силовиками. Во время его задержания Филипс содержался в армейском бараке в районе Запорожья. По его словам, во время транспортировки к месту задержания военные держали у его ноги автомат. (78) Журналист был освобожден 22 мая 2014 года. Накануне внеочередных президентских выборов украинские власти заблокировал работу крупного украинского медиахолдинга «Мультимедиа инвест-групп». Как сообщили в холдинге, 20 мая были заблокированы счета одной из компаний, а утром 22 мая 2014 года редакция газеты «Вести» была захвачена вооруженными людьми в масках, сотрудники издания удерживались в офисе. «Мы расцениваем такие действия как политическое давление на наши СМИ, которые объективно освещают события в стране, в том числе дают критические материалы о деятельности действующей власти», – подчеркнули в «Мультимедиа инвест-групп». (79) 6 июня 2014 года депутат-радикал Олег Ляшко выдворил из здания Верховной Рады Украины российских журналистов ВГТРК. «Вы лишены аккредитации», — заявил Ляшко журналисту, попытавшись порвать его карточку аккредитации, что, впрочем, депутату не удалось – документ был заламинирован. После этого Ляшко потребовал, чтобы оператор и журналисты ВГТРК покинули здание Верховной Рады Украины. Ляшко обвинил журналистов в том, что они якобы являются российскими шпионами. Когда сотрудники ВГТРК попытались объяснить депутату, что он не имеет права выгонять журналистов, имеющих действующую аккредитацию, Ляшко окончательно вышел из себя. Депутат назвал «дураком» сотрудника администрации президента Украины, который выдал российским журналистам аккредитацию. (80) Представитель ОБСЕ по свободе СМИ Дунья Миятович посчитала действия украинского депутата Олега Ляшко в отношении журналистов ВГТРК недопустимыми. (81) 6 июня 2014 года журналисты российского федерального телеканала «Звезда» оператор Андрей Сушенков и звукоинженер Антон Малышев, находящиеся в командировке на Украине, задержаны подразделением украинской Национальной гвардии в районе населенного пункта Былбасовка, недалеко от Славянска. Журналисты официально въехали на Украину для освещения инаугурации избранного президента Украины Петра Порошенко. Оператор телеканала Андрей Сушенков около 17.30 местного времени успел сообщить по телефону продюсеру телеканала в Москве, что при досмотре на посту Национальной гвардии у поселка Былбасовка у них отобрали все документы. После этого связь с журналистами оборвалась. В ночь на 9 июня журналисты были освобождены. Их незаконное задержание сопровождалась не просто унижением (журналистов сковали наручниками, на их головы надели перевернутые задом наперед маски-балаклавы, а затем еще и мешки), но и постоянными побоями. (82) Таким образом, новые власти в Киеве имеют весьма отдаленное представление о свободе слова и СМИ. В реальности они заинтересованы в однобоком освещении положения дел в стране и сокрытии информации. Проявления ксенофобии, национальной и религиозной нетерпимости Социально-политическая дестабилизация и сползание страны к гражданской войне открыли шлюзы для выхода на поверхность ксенофобских настроений. И хотя на фоне АТО и столкновений сторонников и противников «Майдана» эти эксцессы являются событиями второго плана, их не следует оставлять без внимания. 8 апреля 2014 года в Одессе были осквернены памятники жертвам Холокоста в Прохоровском сквере и в районе площади Толбухина, а также несколько могил на Таировском кладбище. Вандалы нарисовали на памятниках изображения свастики и «волчьего крюка», надписи «Правый сектор» и «Слава Украине». В региональном отделении «Правого сектора» произошедшее назвали «провокацией». (83) В ночь на 19 апреля 2014 года в Николаеве была предпринята попытка поджога здания синагоги, расположенной по ул. Карла Либкнехта, д.15. Неизвестные бросили в фасад здания две бутылки с зажигательной смесью. В результате поджога незначительно обгорела дверь, несколько больше пострадало пластиковое окно. (84) 26 апреля 2014 года в Киеве в рамках «культурологического проекта» «Украинский культурный фронт», организованного активистами Евромайдана, была проведена инсталляция «Осторожно — русские», в рамках которой зрителям были показаны сидящие в клетке с надписью «Животных не кормить» три человека с георгиевскими ленточками. Эти люди сидели на полу, заваленном мусором, пили водку, играли на балалайке, матерились в адрес зрителей и угрожали им. Организаторы выставки заявили, что таким образом они пытались показать «подлинную натуру» русского народа. (85) 3 мая 2014 года, комментируя массовое убийство в Одессе, депутат украинского парламента Ирина Фарион (партия «Свобода») заявила: «Браво, Одесса. Жемчужина украинского Духа. Родина великих националистов Ивана и Юрия Липа. Пусть горят черти в аду. Лучшие повстанцы – это футбольные фанаты. Браво!». (86) 4 мая 2014 года представители «Правого Сектора Мукачева» ворвались в «Дом Русинов» на собрание одной из русинских организаций. «Русины попытались воспрепятствовать произволу и выгнать их с собрания, началась потасовка. Приехала милиция и вместо того, чтобы задержать обнаглевших бандитов, стала прямо на их сторону против русинов! После чего правосеки захватили помещение и выставили охрану у входа», – говорится в сообщении на странице организации «Подкарпатская Русь».(87) Практические рекомендации На начало июня 2014 года украинский политический кризис вышел на новый этап. Он характеризуется растущим уровнем насилия, отчуждением между Киевом и Юго-Востоком Украины. Призрачные надежды на изменение политики центральных властей с приходом вновь избранного президента Украины провалились. Петр Порошенко в расчете на поддержку со стороны НАТО и США активизировал АТО, которые, в свою очередь, превратившись в карательные акции, подняли на новый уровень нарушения прав человека, привели к массовой гибели мирных жителей. Украинский кризис рассматривается, прежде всего, как геополитический сюжет. Признавая важность этого измерения, не следует забывать про те нарушения прав человека, которые сегодня происходят в этом государстве. В этой связи российской дипломатии следует более активно дополнять свою аргументацию фактами правозащитного характера, не ограничиваясь констатацией российских внешнеполитических, экономических интересов, а также полемикой с представителями США и Евросоюза. Представляется важным подготовка качественного доклада (имеющего государственный статус) о ситуации с разрушением правового порядка и нарушениями прав человека на Украине после смены власти в феврале 2014 года. Было бы целесообразно подготовить отдельный доклад, посвященный ходу АТО на Донбассе и Луганщине. Данные доклады следовало бы адресовать не только государственным кругам ведущих стран мира, но и правозащитной общественности, не знакомой с деталями происходящего на Украине и воспринимающей положение дел в этом государстве в соответствии с взглядами официальной дипломатии своих стран. В качестве важной задачи представляется налаживание координации с общественными организациями Израиля, еврейскими общинами и организациями в США и европейских странах, объединениями тех этнических групп, чьи представители являются этническими меньшинствами на Украине (венгры, поляки, румыны), с целью предоставления им информации об истинном положении дел в этой стране. Следовательно, необходимо дополнить действия России, предпринимаемые на государственном уровне, общественным форматом. Он предполагал бы включение правозащитников и гражданских активистов в дискуссию об украинском кризисе с возможным привлечением их на российскую сторону. Внутри самой Украины существуют правозащитные структуры и СМИ, обеспокоенные нарушениями прав человека, общим снижением уровня общественной и личной безопасности. Предполагается налаживание координации с этими структурами с целью получения информации и возможного использования их потенциала для реализации российских целей. Представляется необходимым интенсифицировать контакты с международными структурами (Красный Крест, ООН, ОБСЕ) по правозащитной тематике, чтобы избежать монополизации данного направления представителями США и европейских стран. Было бы целесообразно налаживание периодического бюллетеня, посвященного проблеме соблюдения прав человека на Украине. Таким образом, правозащитное измерение украинского кризиса следует значительно активизировать. 1 http://www.president.gov.ua/documents/17317.html Стоит отметить, что введение в действие упомянутого решения Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) было приложено к указу тайно. Остается только догадываться, какие конкретно пункты вменяются в обязанность украинским силовикам. 2 http://www.segodnya.ua/regions/donetsk/ato-mozhet-dlitsya-eshche-god-kombat-nacgvardii-525349.html 3 Там же. 4 http://podrobnosti.ua/power/2014/05/18/976559.html В устах комбата Национальной гвардии Украины и киевских экспертов эти признание крайне важны, ибо они сильно подтачивает тезис о борьбе между «независимым украинским государством» и «путинской Россией», которая якобы разворачивается на ЮгоВостоке страны 5 http://gazeta.ua/ru/articles/np/_v-donecke-26-maya-pogibli-40-chelovek-2-iz-nih-mirnye-zhiteli-mer/560359 http://slon.ru/world/chto_navoevali_na_donbasse_za_pervuyu_nedelyu_posle_vyborov-1107028.xhtml 6 http://ukr.segodnya.ua/regions/donetsk/kak-aviaciya-obstrelivala-aeroport-v-donecke-523871.html 7 http://www.aif.ru/euromaidan/prediction/1124171 8 http://reporter.vesti.ua/41323-stop-gop-stopu 9http://www.foreignpolicy.ru/analyses/vooruzhennye-sily-ukrainy-otsenka-boesposobnosti 10 http://www.vesti.ru/doc.html?id=1371789&tid=105474 11 https://www.facebook.com/arsen.avakov.1?fref=ts 12http://www.politnavigator.net/lyashko-sozdaetlichnyjj-batalon-dlya-zashhity-donbassa-i-kritikuet-avakova-zanaznachenie-ne-patriotov. html 13http://www.bbc.co.uk/russian/international/2014/04/140416_ukraine_mariupol_military_base.shtml 14 http://jvatnews.ru/novosti/pod-slavyanskom 15 http://thekievtimes.ua/society/371828-nacgvardiya-poshhady-ne-budet.html 16 http://radiovesti.ru/article/show/article_id/135232 17 http://www.novayagazeta-ug.ru/news/u1542/2014/05/02/54872 18 http://msk.kp.ru/online/news/1726269 19 http://rusnovosti.ru/news/318154 20 http://itar-tass.com/mezhdunarodnaya-panorama/1184498 21 http://www.vesti.ru/doc.html?id=1563706&tid=105474 22 http://www.1tv.ru/news/world/258431 23 http://www.rg.ru/2014/05/14/kompartia.html 24 Там же 25http://112.ua/obshchestvo/v-mariupole-10-maya-obyavleno-dnem-traura-60115.html 26 http://www.ntv.ru/novosti/966738 27 http://www.vesti.ru/doc.html?id=1574590 28 http://www.ntv.ru/novosti/968996/ 29 http://therussiantimes.com/news/10769.html 30 http://radiovesti.ru/article/show/article_id/136289 31 http://vognebroda.net/v-rezu 32 http://ria.ru/world/20140527/1009495544.html 33 http://m.kp.ru/daily/26235/3118147/ 34http://slon.ru/world/chto_navoevali_na_donbasse_za_pervuyu_nedelyu_posle_vyborov-1107028.xhtml 35 http://www.pravda-tv.ru/2014/05/27/61808 36 http://lenta.ru/news/2014/05/31/donetsk1/ 37 http://www.1tv.ru/news/world/260079 38 Там же. 39http://slon.ru/fast/world/avakov-oproverg-soobshchenie-o-peregovorakh-mezhdu-mvd-i-opolcheniem1106804.xhtml 40 http://www.rosbalt.ru/ukraina/2014/06/02/1275954.html 41 http://www.rosbalt.ru/ukraina/2014/06/04/1276958.html 42 Там же. 43 http://www.rosbalt.ru/ukraina/2014/06/02/1275954.html 44http://vm.ru/news/2014/06/03/siloviki-provodyat-zachistku-krasnogo-limana-soobshchayut-ochevidtsi251528.html 45 http://mir24.tv/news/incidentes/10619923 46http://ru.slovoidilo.ua/news/3011/2014-06-04/turchinov-hochet-vvesti-voennoe-polozhenie-na-donbasse.html 47 http://www.newstube.ru/media/zhiteli-svyatogorska-okazalis-na-linii-ognya 48 Российская газета. 2013.- 5 июня. 49 http://www.tvc.ru/news/show/id/41555 50 http://www.rosbalt.ru/ukraina/2014/06/05/1277478.html 51 http://www.62.ua/news/509539 52 http://www.0629.com.ua/news/50976 53 http://filindash.from-ua.com/view/7108 54http://gordonua.com/news/politics/Careva-lishili-deputatskoy-neprikosnovennosti-i-otkryli-eshche-odnougolovnoe-delo-25456.html 55 http://www.bbc.com/news/world-europe-27275383 56 http://www.vesti.ru/doc.html?id=1549853&tid=105474 57 http://www.1tv.ru/news/world/257896 58 http://www.048.ua/news/527454 59http://timer.od.ua/news/katerinchuk_govorit_o_federalizatsii_s_tribuni_uje_prestuplenie_120.html 60 http://www.rosbalt.ru/ukraina/2014/05/20/1270149.htm 61 http://ria.ru/spravka/20140525/1009063128.html 62 http://svpressa.ru/society/article/87184 63http://www.1tvnet.ru/content/show/ukrainskuyu-futbolistku-isklyuchili-iz-sbornoi-za-podderjkuopolchencev_27894.html 64 http://elknews.ru/?page=fullnews&news=31356&category=main 65http://slon.ru/fast/world/zhurnalista-ren-tv-deportirovali-iz-odessy-1078754.xhtml 66 http://vz.ru/news/2014/4/7/680875.html 67 http://www.vz.ru/news/2014/4/14/681908.html 68 http://www.vesti.ru/doc.html?id=1462178 69 Там же. 70 http://vz.ru/news/2014/4/16/682452.html 71 Там же. 72 http://vz.ru/news/2014/4/25/683959.html 73 http://lenta.ru/news/2014/04/25/lifenews1/ 74 http://www.rg.ru/2014/05/13/zhurnalist-site.html 75 http://www.bfm.ru/news/257687 76http://www.pravda.ru/news/world/formerussr/ukraine/20-05-2014/1208612-ukraina-0/ 77 http://kavpolit.com/blogs/psglavchr/4171/ 78 http://www.newsbalt.ru/detail/?ID=26595 79 http://itar-tass.com/mezhdunarodnaya-panorama/1205271 80http://nahnews.com.ua/ekscentrichnyj-deputat-lyashko-so-skandalom-vygnal-iz-rady-zhurnalistov-vgtrk 81 http://itar-tass.com/mezhdunarodnaya-panorama/1243585 82 http://tvzvezda.ru/news/vstrane_i_mire/content/201406070034-mg66.htm http://www.rg.ru/2014/06/09/juranlisti-site.html 83 http://viknaodessa.od.ua/news/?news=91983 84 http://eajc.org/page16/news44509.html 85 http://www.mk.ru/ politics/2014/04/27/v-kieve-otkryilas-vyistavka-ostorozhno-russkie.html 86https://www.facebook.com/IrynaFarion/posts/779547015391702?stream_ref=10 http://newsrbk.ru/news/753244-farion-prokommentirovala-itogi-tragedii-boyni-v-odesse.html 87http://news.siteua.org/Украина/538864/Правый_сектор_захватил__Дом_Русинов__в_Мукачево
