полномочия - Холмогорский муниципальный район
advertisement
Выдержка из Устава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» ГЛАВА V. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ХОЛМОГОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН» Статья 32. Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» 1.Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» является высшим должностным лицом муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом. 2.Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по единому избирательному округу. 3.Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» возглавляет администрацию муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». 4.Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» подотчетен и подконтролен населению и Собранию депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». 5.Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» представляет муниципальное образование «Холмогорский муниципальный район» в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». 6.Полномочия Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются по истечении срока его полномочий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 35 настоящего Устава. 7.Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» вступает в должность не позднее 10 дней со дня опубликования итогов муниципальных выборов Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». 8.Днем вступления в должность Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» является день издания им постановления о вступлении в должность и принесения присяги. 9.Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» представляет Собранию депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». Статья 33. Полномочия Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» 1.Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» как Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»: представляет муниципальное образование «Холмогорский муниципальный район» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»; - исключен; - подписывает и обнародует в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»; - издает в пределах своих полномочий правовые акты; - вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»; - наделяется иными полномочиями, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». - обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. 2. Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» как Глава администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» наделяется следующим полномочиями: - осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», не обладающих правами юридических лиц; - разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» структуру администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации; - назначает и освобождает от должности заместителей Главы администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»; - организует проверку деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в соответствии с действующим законодательством; - заключает от имени муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» договоры в пределах своей компетенции; - исключен; - приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности; - осуществляет личный прием граждан, рассматривает заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения; - принимает решения о создании муниципальных предприятий и учреждений, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в соответствии с порядком, утвержденным Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». 3. По вопросам своего ведения Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», соглашений, заключенных с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», или решений Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». Право инициативы принятия постановлений Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» принадлежит депутатам Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», Главе муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», обладающих активным избирательным правом, прокурору Холмогорского района, Холмогорскому районному суду Архангельской области, Холмогорской территориальной избирательной комиссии. Постановления Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». Постановления Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются. Статья 34. Гарантии деятельности Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» 1. Главе муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» гарантируются условия, обеспечивающие эффективное исполнение им своих должностных обязанностей, защите его прав, чести и достоинства. 2. Главе муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» гарантируется: 1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих; 2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» устанавливается решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»; 3) ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставленный в порядке, предусмотренном решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области; 4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих; 5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих; 6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»; 7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»; 8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»; 9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»; 10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области; 11) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливается решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в соответствии с законом Архангельской области; 12) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»; 13) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий, порядок осуществления которой устанавливается решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в соответствии с условиями, определенными законом Архангельской области. 3. исключен. Статья 35. Прекращение полномочий Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» 1. Полномочия Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» прекращаются по истечении срока полномочий, а также могут прекращаться досрочно. 2. Полномочия Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»; 11) изменения порядка формирования Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 12) преобразования муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»; 13) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». 3. Письменное заявление действующего Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» об отставке по собственному желанию должно быть подано Собранию депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». 4. Досрочное прекращение полномочий действующего Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» констатируется Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в принимаемом им постановлении. 5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» обязано назначить досрочные выборы Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» не назначены Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», в том числе в связи с непринятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области. 6. исключен. Статья 35.1. Исполнение обязанностей Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» 1. Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» назначает временно исполняющего обязанности Главы муниципального образования при наличии одного из оснований: а) досрочное прекращение полномочий действующего Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»; б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий; в) временное отстранение от должности в соответствии с постановлением суда. 2. Временно исполняющим обязанности Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, назначается заместитель Главы администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». 3. Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» назначает временно исполняющего обязанности Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи. 4. Временно исполняющий обязанности Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» приступает к временному исполнению полномочий со дня: а) принятия постановления Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», устанавливающее досрочное прекращение полномочий действующего Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» - по основанию, предусмотренному частью 2 статьи 35 Устава; б) принятие постановления Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о назначении временно исполняющим обязанности Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» - по основаниям, предусмотренным пунктами «б» и «в» части 1 настоящей статьи. 5. Временно исполняющий обязанности Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» прекращает временное исполнение полномочий со дня: а) принесения присяги вновь избранным Главой муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» - по основанию, предусмотренному ч. 2 статьи 35 Устава; б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий – по основанию, предусмотренному пунктом «б» части 1 настоящей статьи; в) отмены временного отстранения от должности в соответствии с постановлением суда – по основанию, предусмотренному пунктом «в» части 1 настоящей статьи. 6. Временно исполняющий обязанности Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» осуществляет все права и несет все обязанности Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», указанные в Федеральных законах, законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». Статья 35.2. Временное исполнение обязанностей Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» 1. В случаях, когда Глава муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель Главы администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения полномочий Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» - иной муниципальный служащий администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район». Исполняющим обязанности Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы. 2. Обязанность заместителя Главы администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» исполнять обязанности Главы муниципального образования при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя Главы администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» или распоряжением, изданным Главой муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» предусмотрено должностной инструкцией заместителя Главы администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» или распоряжением, изданным Главой муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о распределении обязанностей, издание Главой муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» специального распоряжения о назначении исполняющего обязанности Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» не требуется. 3. Собрание депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» назначает исполняющего обязанности Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в случае, если исполняющий обязанности Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи. 4. Исполняющий обязанности Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» осуществляет все права и несет все обязанности Главы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», решениях Собрания депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Собранием депутатов муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».
