(надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ГОСУДАРСТВЕННАЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ИНСПЕКЦИЯ
191014, Санкт-Петербург, Литейный пр., д.36 лит.А, т/ф 579-26-09
ДОКЛАД
Об осуществлении государственного контроля (надзора),
муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об
эффективности такого контроля (надзора) за II квартал 2011 г.
Раздел 1
«Состояние нормативно-правового регулирования
в соответствующей сфере деятельности».
Государственная административно-техническая инспекция (далее
Инспекция) проводит государственную политику в сфере государственного
контроля за соблюдением правил благоустройства и организацией
производства земляных и строительных работ, а также координирует
деятельность в данной сфере исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга в пределах своей компетенции, осуществляет
функцию органа контроля за созданием, изменением, размещением,
содержанием, ремонтом и использованием объектов благоустройства (п.1.2.
Положения о Государственной административно-технической инспекции
утвержденным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от
24.02.2004 №223).
Раздел 2
«Организация государственного контроля (надзора)»
Контроль в пределах своей компетенции за соблюдением правил
производства земляных, дорожных, строительных и ремонтных работ,
благоустройства территорий Санкт-Петербурга, соответствием выполняемых
работ проектно-сметной документации осуществляют три отдела Инспекции:
 отдел комплексного контроля
 отдел контроля Северных районов СПб;
 отдел контроля Южных районов СПб;
Инспекция является органом, уполномоченным на осуществление
регионального государственного контроля за соблюдением требований,
предусмотренных
законодательством
Российской
Федерации
и
законодательством Санкт-Петербурга в пределах своей компетенции (п.1.2.-1
Положения о Государственной административно-технической инспекции
утвержденным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от
24.02.2004 №223).
Инспекция осуществляет Функцию контроля в соответствии с
Федеральным законом от 26.12.2008 №294 «О защите прав юридических
лиц
и
индивидуальных
предпринимателей
при
осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
«Административным регламентом Государственной административно-
технической инспекции по исполнению функции по осуществлению в
случаях, предусмотренных действующим законодательством, контроля за
соблюдением требований законодательства по вопросам, находящимся в
компетенции инспекции», утвержденного Распоряжением начальника
инспекции от 27.12.2010 г. №11.
Инспекция при организации и проведении проверок осуществляет
взаимодействие с другими органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля по следующим вопросам:
 информирование о нормативных правовых актах и методических
документах
по
вопросам
организации
и
осуществлении
государственного контроля (надзора);
 определение целей, объёма, сроков проведения плановых проверок;
 информирование о результатах проводимых проверок, состояния
соблюдения законодательства Российской Федерации и об
эффективности государственного контроля (надзора).
Информация о порядке исполнения государственной функции и об
эффективности государственного контроля (надзора) предоставляется:
 непосредственно специалистами отделов Инспекции;
 с использованием средств телефонной связи, электронного
информирования и электронной техники;
 посредством размещения в информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет: www.gationline.ru.)
 публикаций в средствах массовой информации.
Раздел 3
«Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля
(надзора), муниципального контроля»
Финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению
государственного
контроля
(надзора)
осуществляется
за
счет
государственного бюджета Санкт-Петербурга.
В соответствии со штатным расписанием инспекции численность
работников, обеспечивающих исполнение функций по контролю составляет
51 человек:
Начальники отделов – 3
Зам.начальники отделов – 3
Главные специалисты – 20
Ведущие специалисты – 18
Специалисты 1 категории – 3
Старший инспектор – 1
Старший инженер – 3
Во II квартале 2011 года эксперты и экспертные организации к
проведению мероприятий по контролю соответствия выполненных работ
проектной документации не привлекались.
Раздел 4
«Проведение государственного контроля (надзора),
муниципального контроля»
Во II квартале 2011 года проведено 1534 проверки в сфере
благоустройства.
Выявлено правонарушений – 719.
Раздел 5
«Действия органов государственного контроля (надзора),
муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных
требований и устранению последствий таких нарушений»
Проведено 550 административных проверок по итогам проведения
которых по фактам выявленных нарушений возбуждены дела об
административных правонарушениях.
Сумма наложенных административных штрафов составила
25 470 тыс.
рублей.
Раздел 6
«Анализ и оценка эффективности государственного
контроля (надзора), муниципального контроля»
Выполнение утвержденного плана проведения проверок составляет –
40 % от общего числа проверок на 2011 год.
Доля проведенных внеплановых проверок от общего количества
проверок составляет – 86%.
Доля выявленных при проведении внеплановых проверок
правонарушений, связанных с неисполнением предписаний от общего числа
выявленных правонарушений составляет – 78%.
Доля проверок,
по итогам которых возбуждены дела об
административных правонарушениях – 64%.
Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений
наложены административные взыскания – 64%.
Нарушения устранены и не принимались меры по - 815 проверкам,
что составляет 53 % от общего количества проверок.
Раздел 7
«Выводы и предложения по результатам государственного
контроля (надзора), муниципального контроля»
Планы проведения проверок юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей формируются в соответствии с Федеральным законом от
26.12.2008 №294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля» под надзором со стороны Прокуратуры СанктПетербурга.
Так как в планы проведения проверок включаются организации,
проверяемые несколькими органами государственного контроля (надзора),
согласование одновременности осуществление согласования сроков
затруднительно.
Предлагается разработать алгоритм согласования сроков совмещения
плановых проверок.
«Приложения»
Форма №1 – контроль «Сведения об осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля».
Руководитель организации
С.А.Бабаев
_______________
(Ф.И.О.)
(подпись)
Должностное лицо, ответственное
за составление доклада Начальник отдела
комплексного контроля ___В.В.Кулеш___________
(должность)
579-80-75
(номер контактного телефона)
(Ф.И.О.)
(подпись)
«04» июля 2011 год
(дата составления документа)