ВЫБОР ОРГАНИЗАЦИОННОЙ МОДЕЛИ ОПТ: старый и новый подходы Санкт-Петербургский государственный университет Департамент интеллектуальной собственности и трансфера технологий И.Ф. Леонов, директор А.А. Матвеев, ведущий научный сотрудник CHOICE OF TTO ORGANIZATIONAL MODEL: o ld a n d n e w approaches Saint-Petersburg State University Intellectual Property & Technology Transfer Department Igor F. Leonov, Director Andrei A. Matveev, IP Manager Екатеринбург, 9-10 декабря 2003 г. Yekaterinburg, December 9-10, 2003 Совещание ОЭСР—АФГИР— Министерство образования РФ OECD—CRDF— Ministry of Education of RF Meeting Интеллектуальная собственность и трансфер технологий в СССР Intellectual Property and Technology Transfer in the USSR Государственная собственность на изобретения и другие результаты НИОКР State ownership for inventions and other R&D results Авторское свидетельство СССР – государственный «патент» The USSR author’s certificate – a state “patent” Любое предприятие имело право использовать изобретения без лицензии Every enterprise possessed the right to use inventions without any license Изобретение не «товар», а разновидность государственных ресурсов An invention is not a “commodity”, but a type of state resource Передача технологий – плановое «внедрение» в промышленность Technology transfer – planned adoption in industry Государственная монополия внешней торговли на экспорт лицензий State monopoly in foreign trade for export of licenses Патентная система - ориентация на новизну и научно-техническое развитие Patent system – aiming at novelty and scientific and technological development НИР в вузах — обязательность патентных исследований, правовой охраны и внедрения изобретений в промышленность R&D projects in Institution of Higher Education — obligatory patent studies, legal protection and adoption of inventions in industry «Выбор» модели ОТТ в СССР. ОТТ СПбГУ: 1980-1990 “Choice” of TTO Model in the USSR. TTO SPSU: 1980-1990 ВЫБОРА не было: «государственная» модель ОТТ – Патентнолицензионный отдел, (структура, сходная с западным ТТО–OECD «Patenting and Licensing at Public Research Organisations, 2003, p.155) THERE was NO CHOICE: “state” model of TTO – Patent & Licensing office (the structure similar to western TTOs – OECD «Patenting and Licensing at Public Research Organisations, 2003, p.155) финансирование за счет госбюджета costs financed through state budget ОТТ СПбГУ: SPSU TTO: Патентные исследования и мониторинг 100 – 120 НИР в год Patent studies and monitoring of 100-120 R&D projects annually 100 изобретений в год 100 inventions annually 23% изобретений использовались в промышленности ежегодно 23% inventions were adopted in industry annually Экспорт продукции на основе изобретений – 23 страны Export of invention-based production – 23 countries Иностранные патенты – 47 Foreign patents – 47 Экспорт лицензий – 7 License exports – 7 Вознаграждения авторам, премии патентоведам Author remunerations, patent expert rewards Выбор модели ОТТ в переходной экономике. Внешние факторы Choice of а TTO Model in transitional economy. External Factors Переходная экономика – формирование рыночных институтов. Выбор модели ОТТ: структурное подразделение вуза или финансово независимая компания? Внешние факторы: Отсутствие рынка ИС и национальной инновационной системы Отсутствие правовых и экономических механизмов, активной государственной политики в области ИС и ТТ, в том числе на уровне министерств Низкий уровень финансирования науки Диспропорции в развитии промышленного сектора экономики и его неготовность воспринимать инновации Отсутствие реальной правовой охраны ИС от «пиратского» использования Законодательное закрепление за РФ прав на ИС, созданную за счет госбюджета Transitional economy – formation of market institutions. Choice of the TTO organizational model: university’s structural division or a financially independent company? External Factors: Lack of IP market and national innovative system Lack of legal and economic mechanisms, of active state policy in the field of IP and TT, including at the Ministry level Low level of science financing Unequal development of industrial sector of economy and its lack of readiness to adopt innovations Lack of realistic legal protection of IP from unauthorized use The legal assignment to the RF of IP rights created using state budget Задачи и функции ОТТ TTO Tasks and Functions Формирование стратегии, политики и внутренних нормативных документов в сфере коммерциализации ИС вуза (базовые условия) To establish the strategy, policy and internal rules and regulations in the sphere of the university’s IP commercialization (base conditions) Экспертиза тем и проектов договоров НИР и мониторинг их выполнения To conduct examination of R&D subjects and draft contracts and monitoring of their implementation «Раскрытие» сведений об объектах ИС To disclose the information on IP objects Маркетинг инноваций и реклама To perform the innovation marketing and advertising Разработка лицензионных и инновационных бизнес–предложений To develop licensing and innovative business proposals Поиск потенциальных партнеров, переговоры, заключение соглашений To seek potential partners, conduct negotiations, conclude agreements Формирование инновационной и предпринимательской культуры To establish innovative and entrepreneurial culture Стратегический план развития ОТТ To form the TTO development strategic plan ОТТ СПбГУ: Базовые условия Правовые и экономические условия для коммерциализации ИС Нормативные акты СПбГУ(1995-2003): Университет - собственник прав на объекты ИС (Устав) Процедуры правовой охраны и коммерциализации Экспертиза договоров, публикаций, экспорта Распределение доходов: – авторы – 55% – НИИ (факультеты) – 20% – университет – 25% Финансирование – Программа поддержки – годовая смета 2. Использование передового международного опыта 1. Участие в международных проектах: OECD (1996, 1997 – 2002) The British Council (2000) UNIDO (2001) CRDF (2003) Членство в международных профессиональных ассоциациях: AIPPI (1985); AUTM (1998); ASTP (2001) SPSU TTO: Base Conditions 1. Legal and economic conditions for commercialization of IP SPSU Rules and Regulations (1995-2003) The University – IP owner (the Charter) Procedures for legal protection and commercialization Contract, publication and export expertise Income sharing: - authors – 55% - R&D (faculties) – 20% - University – 25% Financing – Support Program – Annual Budget 2. Use of world best practice Participation in international projects: OECD (1996, 1997-2002) The British Council (2000) UNIDO (2001) CRDF (2003) International Professional Association Membership AIPPI (1985); AUTM (1998); ASTP (2001) Экспертиза тем и проектов договоров НИР Examination of R&D Subjects and Draft Contracts Обеспечение качества НИР – патентные исследования (базы данных ФИПС, WIPO, EPO, USPTO, Delphion) Ensuring of R&D quality – patent studies (FIIP, WIPO, EPO, USPTO, Delphion databases) Оценка охраноспособности и коммерческого потенциала технологии Evaluation of the technology protectability and commercial potential Распределение и регламентация прав сторон на результаты НИР и ИС Sharing and legal regulation of the parties’ rights to R&D results and IP Исследования на патентную чистоту Patent clearance studies Обеспечение конфиденциальности Guarantee of confidentiality Экспертиза отчетов по НИР R&D report examination Анализ «раскрытия» Disclosure Analysis Определение правообладателя Determination of a right owner Идентификация объекта ИС IP object identification Анализ общедоступных источников информации об объекте ИС Analysis of public sources of information on IP object Область применения Field of use Преимущества и недостатки Advantages and drawbacks Степень завершенности разработки Degree of R&D project completion Наличие коммерческого потенциала Presence of commercial potential Сведения о потенциальных потребителях Information on potential consumers Оценка себестоимости единицы продукции Evaluation of production unit cost price Решение ОТТ о коммерциализации разработки или отказе от нее TTO decision whether to commercialize or not R&D results Маркетинг и реклама Marketing and Advertising Сведения о конкретных лицах, заинтересованных в использовании технологии (Патентная служба ЕС, EUROPAGES, национальные отраслевые справочники, торгово-промышленные палаты (РФ, СПб и др.), ASTP-discussion group и т.п.) Объем и потенциал рынка Information about the concrete persons entities interested in using a technology (ESPACE, EUROPAGES, National Trade Guides, Chambers of Commerce and Industry (RF, SPb), ASTP-discussion group etc.) Market size and potential Информация о международных, федеральных и местных программах поддержки инновационных предприятий и научно-технического развития (АФГИР, Британский Совет, МПНТ РФ, МНТЦ, Фонд содействия МП в НТС, Фонд СИНД, РФНТР и т.п.) Information on the international, federal and local programs for supporting innovative enterprises and scientific and technological development (CRDF, British Council, Russian Ministry of Industry, Science and Technologies, ISTC, FASIE, RFSTD etc. Размещение рекламы в Internet (вебсайты ОТТ, брокеров технологий – UVentures, TechEx, pax и т.п.) Advertising through the Internet (TTO’s web-site, technology brokers – Uventures, TechEx, pax etc.) Сотрудничество с инновационными центрами Collaboration with the innovation centers Участие в выставках (Высокие технологии. Инновации. Инвестиции и т.п.) Participation in exhibitions (High Technologies. Innovation. Investments etc.) Проблемы развития ОТТ Особенность классического университета – преобладание фундаментальных НИР Прикладные НИР не ориентированы на потребности рынка Финансовая и правовая нестабильность Проблемы доступа к российской рыночной информации Нехватка кадров Недостаточная мотивация научных работников Отсутствие политики в отношении «конфликта интересов» «Особый» менталитет университетского ученого Недооценка анализа уровня и тенденций развития техники: «я все знаю» Непонимание роли правовой охраны: «главное – опубликовать» Отсутствие ответственности перед инвестором: «мое дело наука, а не коммерциализация» Неправомерная передача ИС третьим лицам: «мне мало платят и поэтому ИС – моя» TTO Development Problems Specific feature of a classical university – prevalence of fundamental R&D Applied R&D are not «market-oriented» Lack of financial and legal stability Difficult access to the Russian market information Staff shortage Insufficient motivation of researchers Lack of Conflict of Interest Policies “Specific” mentality of a university scientist Underestimation of engineering level and technology development trend analysis: “I know everything” Lack of understanding of the legal protection role: “the main thing – to publish” Lack of investor responsibility: “my work is science and not commercialization” Unauthorized transfer of IP to third parties: “I am low-paid, so IP belongs to me” Коммерческий потенциал СПбГУ SPSU Commercial Potential Портфель технологий: 27 проектов 3 МП на базе ИС: ГУП «Терком» – информационные технологии ООО «БиоТех» – лекарственные препараты с иммуннотропным эффектом ООО «Корекс» – лазерная технология формирования объемных изображений Проект «Петергоф – наукоград РФ» с использованием ИС СПбГУ Technology Portfolio: 27 projects 3 Small innovation enterprises based on IP: “Tercom” – State Unitary Enterprise – information technologies “BioTech” Ltd. – drugs with immunotropic effect “Koreks” Ltd. – laser technology for threedimensional image formation The project “Peterhoff – «Naukograd» of the Russian Federation” using the SPSU IP Проект CRDF Анализ 49 НИР, 5 договоров, 65 публикаций: 18 прикладных охраноспособных НИР, из них: – 9 имеют коммерческий потенциал (НОЦ – 2, СПбГУ – 7) 3 заявки на изобретения CRDF Project Analysis of 49 R&D projects, 5 contracts, 65 publications: 18 protectable applied R&D projects – 9 of them have a commercial potential (REC – 2, SPSU – 7) 3 applications for inventions ГУ «Центр союзной интеграции» Министерства образования Российской Федерации ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ГОРОДА ПЕТЕРГОФА КАК НАУКОГРАДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2003 – 2008 ГОДЫ (Проект) Санкт-Петербург 2003 год Проект «Петергоф – наукоград Российской Федерации» (2003 – 2008) The Project “Peterhof – «Naukograd» of the Russian Federation” (2003 – 2008) «Наукоград» – форма государственной поддержки исторически сложившихся зон высокого интеллектуального потенциала “Naukograd” – the form of state support for the historically formed areas with high intellectual potential Одобрен правительственной комиссией в It was approved by the Government ноябре 2003 г. Commission in November, 2003 Подготовлен проект Указа Президента РФ The draft RF President’s Decree is prepared 20 инновационных проектов для реализации на основе тендера на сумму 22,8 млрд. руб. 20 Innovative projects for tender-based realization, amounting to 22.8 billion rubles Создан на базе Петродворцового учебно– It is established on the basis of Petrodvorets научного комплекса СПбГУ Campus of the SPSU 9 НИИ и 5 факультетов 9 Research Institutes and 5 Faculties ИС СПбГУ используется в 17 проектах SPSU’s IP is used in 17 projects Проект «Центр и генная технология производства препаратов» Биологический НИИ СПбГУ ООО «БиоТех»