Комплекс мер по привлечению молодых специалистов и

Уважаемый руководитель!
Просим Вас изучить данный проект и высказать свои замечания и предложения
до 20.03.2009 г. (возможно по электронной почте на адрес управления образования,
с пометкой «молодой специалист»).
Будем благодарны за любые критические высказывания.
Костровец М.В.
Проект комплекса мер по привлечению молодых специалистов и закреплению их в
образовательных учреждениях Копейского городского округа
Организационные мероприятия:
1. Организовать обсуждение проекта комплекса мер в ЦМО, Горкоме профсоюзов,
образовательных учреждениях (до 20 марта)
2. Утвердить комплекс мер с учетом высказанных предложений на аппаратном
совещании при начальнике управления образования (24 марта)
3. Создать банк данных молодых специалистов, работающих в образовательных
учреждениях Копейского городского округа (апрель)
4. Провести мониторинг профессиональных потребностей молодых специалистов
системы образования Копейского городского округа (анкетирование) (май)
5. Создать банк данных о социальном положении молодых педагогов (май)
6. Разработать и утвердить нормативные документы, составить планы работы на 20092010 учебный год ответственными по направлениям в соответствии с утвержденным
комплексом мер (апрель-март)
На федеральном уровне не закреплен юридический статус молодого специалиста.
В законодательных актах субъектов федерации понятие «молодой специалист» трактуется поразному и определено только применительно к вопросам предоставления различных льгот.
В соответствии с законодательными актами Челябинской области, Копейского городского
округа статус молодого специалиста определен только применительно к вопросам оказания
единовременной материальной помощи и выплате ежемесячной надбавки к заработной плате. «
Молодые специалисты образовательных учреждений - педагогические работники, приступившие к
работе не позднее 1 октября года окончания очного отделения образовательного учреждения среднего
или высшего профессионального образования и проработавшие непрерывно в течение трех лет с
момента их трудоустройства.» При переводе молодых специалистов на работу из одного
муниципального образовательного учреждения, подведомственного органу управления образованием
муниципального образования Челябинской области, в другое статус молодого специалиста
сохраняется (Постановление Губернатора Челябинской области от 28 июня 2006 г. N 185 "О
предоставлении субсидий местным бюджетам на выплату ежемесячной надбавки к заработной плате
молодым специалистам муниципальных образовательных учреждений" (с изменениями от 25 октября
2007 г.), Постановление Губернатора Челябинской области от 21 декабря 2006 г. N 378 "О
предоставлении субсидий местным бюджетам на оказание единовременной материальной помощи
молодым специалистам муниципальных образовательных учреждений", Распоряжение главы
Копейского городского округа …).
Для реализации данного комплекса мер по привлечению молодых специалистов и
закреплению их в образовательных учреждениях Копейского городского округа (за
исключением мероприятий, регулируемых вышеуказанными нормативными актами
Челябинской области, Копейского городского округа) предлагаем следующим образом
определить статус молодого специалиста.
К молодым специалистам относятся педагогические работники в возрасте до 30 лет,
соответствующие следующим требованиям:
- впервые получившие высшее профессиональное или среднее профессиональное образование,
в том числе непедагогическое, при условии работы по педагогической специальности, соответствия
профиля их профессиональной деятельности специальности, указанной в дипломе;
- в течение пяти лет с момента заключения ими трудового договора с муниципальным
образовательным учреждением Копейского городского округа;
- приступившие к работе в муниципальных образовательных учреждениях в течение года со дня
окончания
образовательного
учреждения
высшего
профессионального
или
среднего
профессионального образования,
- приступившие впервые к работе в муниципальных образовательных учреждениях Копейского
городского округа по окончании отпуска по уходу за ребенком или по окончанию службы в рядах
Вооруженных Сил РФ;
- молодым специалистом считается педагогический работник независимо от наличия трудового
стажа до поступления в учреждения высшего профессионального образования, среднего
профессионального образования или в период обучения в них;
- молодым специалистом считается педагогический работник независимо от того, в какой
форме получено высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование
(очной, заочной, вечерней);
- педагогические работники, соответствующие вышеперечисленным требованиям, переехавшие
в Копейский городской округ из других городов Челябинской области или других регионов страны,
имеющие трудовой стаж по специальности менее пяти лет;
- в других случаях, не предусмотренных данным определением, по согласованию с
управлением образования.
Статус молодого специалиста продлевается (на срок до пяти лет) в следующих случаях:
- призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую
службу;
- предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Комплекс мер по привлечению молодых специалистов и закреплению их в образовательных учреждениях
Копейского городского округа (проект)
МЕРОПРИЯТИЯ
ответственные.
1 направление. Повышение престижа педагогической профессии
1. Организовать в музее истории народного образования цикл творческих встреч
педагогических работников, имеющих значительные достижения в профессиональной
деятельности, с обучающимися образовательных учреждений и студентами педагогического
вуза, общественностью города
2. Создать цикл радиопередач «Расскажу о своем учителе» с участием известных людей
города
3. Подготовить серию публикаций, посвященных лучшим педагогам, педагогическим
династиям города
4. Обеспечить создание на телевизионном канале «КТВ» специальной еженедельной
программы
5. Создание в образовательных учреждениях портретных галерей славы лучших педагогов,
музеев, уголков, комнат славы педагогических работников, проведение мероприятий,
направленных на пропаганду учительского труда. Размещение на сайтах образовательных
учреждений материалов о лучших педагогах.
6. Проведение в образовательных учреждениях мероприятий, направленных на пропаганду
учительского труда.
ЦМО
ЦМО
ЦМО
УО, ЦМО
ОУ
ОУ
2 направление. Анализ кадрового потенциала
1. Проведение ежегодного мониторинга состояния обеспеченности образовательных
учреждений педагогическими кадрами
2. Создание (совершенствование) системы прогнозирования потребности в педагогических
кадрах на основе оценки перспектив развития системы образования городского округа,
имеющегося кадрового потенциала, движения кадров (прихода, текучести, ухода на пенсию),
изменений во внешней среде.
3. Внедрение в деятельность образовательных учреждений, управления образования
информационных технологий …, создание информационной базы данных по кадровым
ресурсам в рамках подсистемы «Кадры» ИАИС «Управление образованием»:
 формирование банка данных потребности в педагогических кадрах образовательных
учреждений
 создание банка данных молодых педагогов
 создание банка данных о социальном положении молодых педагогов
 создание банка данных достижений молодых педагогов
УО, ОУ
УО
УО, ОУ, Горком
профсоюза
работников
образования,
ЦМО
Действующие
документы
4. Проведение на систематической основе мониторинга индикаторов кадрового обеспечения
УО, ОУ
 количество прибывших молодых специалистов из вузов и ссузов в образовательные
учреждения;
 количество прибывших молодых специалистов, окончивших педагогический вуз на
условиях целевой подготовки, в образовательные учреждения;
 уровень закрепления в образовательных учреждениях молодых специалистов –
выпускников вузов и ссузов;
 уровень закрепления в образовательных учреждениях молодых специалистов,
окончивших педагогический вуз на условиях целевой подготовки;
 количество педагогических работников в возрасте до 30 лет, работающих в
государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях, специальных
(коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с
отклонениями в развитии, дошкольных образовательных учреждениях, образовательных
учреждениях дополнительного образования детей;
 соотношение количества педагогических работников пенсионного возраста и
работников в возрасте до 30 лет, работающих в государственных и муниципальных
общеобразовательных учреждениях, специальных (коррекционных) образовательных
учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии,
дошкольных образовательных учреждениях, образовательных учреждениях
дополнительного образования детей;
 количество образовательных учреждений, в которых введено наставничество
3 направление. Профориентация на педагогическую профессию
1. Усилить профориентационную работу по педагогической направленности
2. Организовать проведение городского конкурса среди обучающихся общеобразовательных
учреждений "Будущий педагог", направленного на выявление лиц с высокой мотивацией на
педагогическую профессию.
ОУ
ЦМО
4 направление. Взаимодействие системы образования КГО с вузами, ссузами
1. Организация встреч администрации Копейского городского округа, молодых педагогов со
студентами выпускных курсов педагогических вуза, ссузов
2. Организация взаимодействия по проведению педагогической практики студентов.
3. Продолжение подготовки специалистов педагогических специальностей с высшим
образованием на условиях целевой подготовки
Создать систему (разработка механизма) целевой контрактной подготовки специалистов с
высшим педагогическим образованием.???
УО, ЦМО
УО
УО, ОУ
Адм
Целевые договоры
5 направление. Развитие наставничества
1. Разработка правовой основы организации в системе образования наставничества.
 Разработка и обсуждение проекта Положения о наставничестве.
 Разработка форм материального стимулирования педагогов- наставников.
2. Создание системы наставничества в образовательных учреждениях города.
Подбор и подготовка кадров наставников из числа опытных и результативных специалистов.
2. Организация городской студии «Наставничество» («школы наставничества») для
координации деятельности образовательных учреждений по проблемам наставничества,
разработка соответствующих образовательных программ и обеспечение их реализации.
3. Организация консультативной работы: для руководителей образовательных учреждений по проблемам работы с молодыми специалистами; для педагогов-наставников.
4. Проведение смотра-конкурса образовательных учреждений по работе с молодыми
специалистами
 Разработка Положения о смотре-конкурсе.
 Методы изучения работы образовательных учреждений с молодыми специалистами:
беседа с руководителем, наставниками, молодыми специалистами, изучение школьной
документации.
 Направления изучения: организация наставничества; уровень повышения мастерства
молодых учителей.
ЦМО, ОУ
ОУ
ЦМО
ЦМО
УО, ЦМО
6 направление. Постдипломное сопровождение (адаптация, обучение, развитие) молодых
специалистов – выпускников педагогических вузов и колледжей.
1. Проведение мониторинга потребностей молодых специалистов системы образования
(методы: анкетирование, собеседование, ежегодный открытый диалог «Как тебе живется,
молодой учитель?»)
Анкетирование выпускников педагогических вузов и молодых специалистов образовательных
учреждений города по обеспеченности жилой площадью.
2. Разработка и реализация системы мер по адаптации молодых специалистов
3. Разработка индивидуального профессионального маршрута молодого педагога и его
методическое и психолого-педагогическое сопровождение.
4. Организация Школы молодого специалиста
УО, ЦМО,
Горком
профсоюза
работников
образования
ОУ
ОУ
ЦМО
7 направление. Развитие творческого потенциала и реализация творческих способностей
молодых специалистов
1. Организация городских педагогических конкурсов для молодых специалистов
а) открытые уроки (занятия) «молодые - молодым»;
ЦМО
б) конкурс кабинетов;
в) конкурс педагогических достижений;
г) конкурс на лучшую научно-методическую статью.
2. Организация и проведение конкурса «Учитель года», номинация "Педагогический дебют"
3. Обобщение опыта работы молодых специалистов.
4. Обеспечение участия молодых специалистов в конкурсах и конференциях различного
уровня, семинарах, педсоветах, в работе проблемных групп.
ЦМО
ЦМО
ЦМО, ОУ
Положение
8 направление. Организация культурно - досуговой работы
1. Проведение
КВН, литературных вечеров, спортивно-массовых мероприятий, спортивно-творческого
фестиваля для молодых педагогов с проведением мастер-классов по воспитательной работе,
лагерей обучения и отдых актива, летних школ для актива молодых педагогов, Слета молодых
специалистов и их наставников,
экскурсий.
2. Проведение городского праздника для молодых специалистов «Первые шаги»
(праздника «Посвящение в педагоги»)
Горком
профсоюза
работников
образования
Горком
профсоюза
работников
образования
9 направление. Социально-экономическая поддержка молодых специалистов
1. Создание системы муниципальных правовых актов города, обеспечивающих эффективную
социально-экономическую поддержку молодых специалистов
2. Проведение разъяснительной работы среди выпускников учебных заведений о положениях
муниципальных правовых актов города, обеспечивающих социально-экономическую
поддержку молодых специалистов
3. Организация предоставления молодым специалистам муниципальных образовательных
учреждений:
 единовременной материальной помощи за счет предоставления субсидий из областного
бюджета
 ежемесячной надбавки к заработной плате за счет предоставления субсидий из
областного бюджета
 ежемесячной надбавки к заработной плате из местного бюджета
4. Организовать бесплатную диспансеризацию педагогических работников
УО, Горком
профсоюза
работников
образования
УО, Горком
профсоюза
работников
образования
УО
Горком
профсоюза
!!!!!
5. Обеспечить развитие материальной базы МУ БОРО Белоусово
6. Разработка рекомендаций по стимулированию молодых специалистов
7. После окончания срока действия управлению образования города совместно с городской
организацией профсоюза работников народного образования и науки
внести на утверждение администрации КГО трехстороннее Соглашение по защите трудовых и
социально-экономических прав работников системы образования
8. ?С 1 декабря 2008 года ? ввести новую систему оплаты труда с целью привлечения молодых
специалистов, а также повышения качества услуг, предоставляемых бюджетными
учреждениями.
9. Осуществлять пополнение банка данных о семьях молодых специалистов, нуждающихся в
улучшении жилищных условий.
Проанализировать состояние обеспеченности жилой площадью молодых специалистов.
10. Организация предоставления жилья молодым специалистам по подпрограммам
«Социальное развитие села до 2010 года», «Обеспечение жильем работников бюджетных
учреждений», «Молодая семья» Областной целевой программы реализации национального
проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России»
11. Разработка предложений для администрации КГО по дальнейшему
совершенствованию социальной поддержки молодых специалистов-педагогов:
11.1. Установить 50-процентную льготу на проездные билеты на городской транспорт для
молодых специалистов образовательных учреждений
11.2. Ввести в практику субсидирование кредитной ставки коммерческого кредита,
привлекаемого молодыми специалистами для решения социальных проблем, сроком до 10 лет.
11.3. Мероприятия по обеспечению молодых специалистов жилыми помещениями
- Предусматривать в ежегодных программах реализации жилья централизованное
предоставление жилой площади для обеспечения молодых специалистов образовательных
учреждений, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных
условий:
- по договорам социального найма (найма жилого помещения муниципального
работников
образования
Горком
профсоюза
работников
образования
УО, Горком
профсоюза
работников
образования
УО, Горком
профсоюза
работников
образования
УО, Горком
профсоюза
работников
образования
Горком
профсоюза
работников
образования
Горком
профсоюза
работников
образования
трехстороннее
Соглашение
специализированного жилищного фонда);
- по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа.
10 направление. Информационно-организационное обеспечение реализации комплекса мер.
Правовое сопровождение.
1. Организация в средствах массовой информации, на сайте управления образования работы,
направленной на освещение целей и задач комплекса мер, его реализации
2. Разработка и издание нормативно-правовых справочников, методических рекомендаций и
материалов в помощь молодым специалистам. Формирование электронных библиотек для
молодых педагогов.
3. Издание учебно-методических и научных работ молодых педагогов,
издание сборников «Опыт молодых педагогов»
4. Издание информационно-методических материалов для руководителей образовательных
учреждений по проблемам социальной и профессиональной адаптации молодых специалистов,
работающих в образовательных учреждениях
5. Подготовка и размещение информации и материалов на сайте Управления образования
- об имеющихся вакансиях в образовательных учреждениях
- методических и информационных материалов для молодых специалистов
- электронных методических пособий в помощь молодому учителю
- информационно-методических материалов для руководителей
- банка данных о достижениях молодых педагогов
6. Организация правовой поддержки молодых учителей
Организация и проведение мероприятий по правовому просвещению молодых специалистов.
ЦМО
ЦМО
ЦМО
ЦМО
УО, ЦМО
УО, ЦМО