i.4.2 форма заявки на участие в конкурсе

УТВЕРЖДАЮ
Исполняющий обязанности заместителя главы
администрации
города
Ставрополя,
руководителя комитета городского хозяйства
администрации города Ставрополя
___________________ Д.Н. Полулях
«___» _____________ 2015 г.
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
на право заключения cоглашения о муниципально-частном партнерстве на создание, эксплуатацию и
обеспечение функционирования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на
автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ставрополя
Уполномоченный орган на организацию
проведения конкурса:
Комитет городского
Ставрополя
хозяйства
администрации
г. Ставрополь, ул. Дзержинского, 116В/1, тел. ,
тел./факс. , e-mail:
Заказчик:
Администрация города Ставрополя
г. Ставрополь, просп. К. Маркса, 96
Ставрополь, 2015 год
города
СОДЕРЖАНИЕ
ЧАСТЬ I. КОНКУРС
РАЗДЕЛ I.1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
РАЗДЕЛ I.2. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА
РАЗДЕЛ I.3. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ НА СОЗДАНИЕ, ЭКСПЛУАТАЦИЮ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ)
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЫ
РАЗДЕЛ I.3. ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ КОНКУРСА, В
ТОМ ЧИСЛЕ:
I.4.1. ФОРМА ОПИСИ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
I.4.2. ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
I.4.3. ФОРМА ДОВЕРЕННОСТИ НА УПОЛНОМОЧЕННОЕ ЛИЦО, ИМЕЮЩЕЕ ПРАВО ПОДПИСИ И
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ ОРГАНИЗАЦИИ-УЧАСТНИКА КОНКУРСА
ЧАСТЬ II. ПРОЕКТ СОГЛАШЕНИЯ
II.1. ФОРМА ПРОЕКТА СОГЛАШЕНИЯ
РАЗДЕЛ I.1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
1. Конкурс проводится в соответствии с постановлением администрации города Ставрополя от 22.05.2015
№ 1005 «О проведении конкурса на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве на
создание, эксплуатацию и обеспечение функционирования, на платной основе парковок (парковочных мест),
расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ставрополя» (далее –
постановление), при этом срок проведения конкурса – не позднее, чем по истечении 30 дней со дня вступления в
силу постановления.
2. Конкурс является открытым по составу участников
2.1. Участниками конкурса могут быть российские или иностранные юридические лица независимо от
организационно-правовой формы и вида собственности, индивидуальные предприниматели либо действующие без
образования юридического лица по договору простого товарищества (договора о совместной деятельности) два и
более указанных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее – участник, участники).
3. Извещение о проведении конкурса опубликовывается в газете «Вечерний Ставрополь» (далее –
официальное печатное издание) и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
на официальном сайте администрации города Ставрополя www.ставрополь.рф (далее – официальный сайт)
не менее чем за двадцать дней до дня проведения конкурса.
4. Извещение о проведении конкурса содержит следующие сведения:
4.1. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного
телефона организатора проведения конкурса;
4.2. Предмет конкурса;
4.3. Срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором
размещена конкурсная документация;
4.4. Место, дату и время проведения конкурса.
5. Внесение изменений в конкурсную документацию
5.1. Изменение предмета конкурса не допускается.
5.2. Принятие решения о внесении изменений в конкурсную документацию должно осуществляться
комитетом городского хозяйства администрации города Ставрополя (далее – комитет городского хозяйства) не
позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного дня со дня
принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются комитетом
городского хозяйства на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть
продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию
до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем семь дней.
6. Отказ от проведения конкурса
6.1. Отказ от проведения конкурса осуществляется комитетом городского хозяйства не позднее чем за семь
дней до даты окончания срока подачи участниками заявок на участие в конкурсе.
6.2. Отказ от проведения конкурса опубликовывается и размещается комитетом городского хозяйства
согласно части 3 настоящего раздела в течение пяти дней и одного дня соответственно со дня принятия данного
решения.
6.3. В течение двух рабочих дней с даты принятия данного решения, в случае если на конверте не
указанны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для индивидуального
предпринимателя) участника, конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются комитетом городского
хозяйства и в течение пяти рабочих дней направляются комитетом городского хозяйства соответствующие
уведомления всем участникам.
7. Подготовка заявки на участие в конкурсе
7.1. Заявка на участие в конкурсе подается участником в срок и по форме, которые установлены в
извещении о проведении конкурса и информационной карте конкурса настоящей конкурсной документации.
7.2. Заявка на участие в конкурсе подается участником в письменной форме в запечатанном конверте. При
этом на конверте указывается наименование конкурса, на участие в котором подается данная заявка.
7.3. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
7.3.1. Сведения и документы об участнике:
фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый
адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для
индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;
полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте извещения о
проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица),
полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте извещения о проведении
конкурса выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для
индивидуального предпринимателя);
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника. Для
юридического лица - копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица
на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника
без доверенности (далее – руководитель). В случае если от имени участника действует иное лицо, заявка на
участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника,
заверенную печатью участника и подписанную руководителем участника (для юридического лица) или
уполномоченным этим руководителем лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом,
уполномоченным руководителем участника, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ,
подтверждающий полномочия такого лица;
копии учредительных документов участника (для юридического лица);
заявление об отсутствии решения о ликвидации участника - юридического лица; об отсутствии решения
арбитражного суда о признании участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и
об открытии конкурсного производства; об отсутствии решения о приостановлении деятельности участника в
порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
справку инспекции Федеральной налоговой службы об отсутствии задолженности в бюджеты всех
уровней и государственные внебюджетные фонды на дату подачи заявки;
справку комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя об отсутствии
задолженности по арендной плате за муниципальное имущество (земельные участки, недвижимое и (или)
движимое имущество) на дату подачи заявки;
сведения и документы, предусмотренные настоящей конкурсной документацией.
7.4. Все листы заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в
конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью участника (для
юридического лица) (при наличии) и подписана участником или лицом, уполномоченным таким участником.
7.5. Соблюдение участником указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в
состав заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника, а также подтверждает подлинность и
достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе документов и сведений.
7.6. Не допускается требовать от участника иное, за исключением документов и сведений,
предусмотренных пунктом 7.3 настоящей конкурсной документации.
7.7. Участник вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении предмета конкурса.
7.8. Участник вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до даты
проведения конкурса.
8. Срок и порядок подачи и регистрации заявок на участие в конкурсе
8.1. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день проведения конкурса.
8.2. При проведении конкурса в обязательном порядке обеспечивается конфиденциальность сведений и
информации, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, до вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсе. Лицо, осуществляющее приемку и хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе, не вправе
допускать повреждение таких конвертов до момента их вскрытия.
8.3. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в настоящей
конкурсной документации, регистрируется ответственным лицом. По требованию участника указанным лицом
должна выдаваться расписка в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
8.4. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на
участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
8.5. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка,
конверт с указанной заявкой вскрывается и заявка рассматривается в порядке, установленном частью
9
настоящего раздела.
9. Порядок вскрытия конвертов и рассмотрения заявок
9.1. Комиссией по отбору хозяйствующего субъекта для заключения соглашения о муниципально-частном
партнерстве на создание, эксплуатацию и обеспечение функционирования, на платной основе парковок
(парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города
Ставрополя (далее – комиссия) вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе публично в день, во время
и в месте проведения конкурса, указанные в извещении о проведении конкурса.
9.2. Комиссией осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, которые поступили
организатору проведения конкурса до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае
установления факта подачи одним участником двух и более заявок на участие в конкурсе при условии, что
поданные ранее заявки этим участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника,
поданные в отношении данного предмета конкурса, не рассматриваются.
9.3. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются и заносятся в протокол
проведения конкурса наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального
предпринимателя) и почтовый адрес каждого участника, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого
вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией. В случае если по
окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в
указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
9.4. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия требованиям,
установленным настоящей конкурсной документацией, и соответствия участников требованиям, установленным
Положением о муниципально-частном партнерстве в муниципальном образовании городе Ставрополь,
утвержденным решением Ставропольской городской Думы от 16 мая 2012 г. № 213 (далее – Положение), к
участникам конкурса.
9.5. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе в
случаях:
9.5.1. Отсутствия в составе заявки на участие в конкурсе документов и сведений, определенных частью 7
настоящего раздела или предоставления недостоверных сведений.
9.5.2. Несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям настоящей конкурсной документации.
9.6. Отклонение заявок на участие в конкурсе по иным основаниям, кроме указанных в данной части, не
допускается.
9.7. Решение об отклонении заявки на участие в конкурсе вносится в протокол проведения конкурса с
указанием сведений об участнике, подавшем указанную заявку; обоснованием отклонения заявки на участие в
конкурсе с ссылкой на Положение и настоящую конкурсную документацию, которым не соответствует указанная
заявка.
9.8. В случае если комиссией принято решение об отклонении всех заявок на участие в конкурсе или
только одна заявка на участие в конкурсе соответствует требованиям Положения и требованиям настоящей
конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся.
9.9. Если конкурс признан несостоявшимся и только одна заявка на участие в конкурсе соответствует
требованиям Положения и требованиям настоящей конкурсной документации, в течение трех рабочих дней со дня
подписания протокола проведения конкурса участнику, подавшему указанную заявку, передается проект
соглашения о муниципально-частном партнерстве на создание, эксплуатацию и обеспечение функционирования,
на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования
местного значения города Ставрополя (далее – соглашение).
9.10. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется комиссией в целях выявления
лучших условий исполнения соглашения в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены
настоящей конкурсной документацией.
9.11. Не допускается использование иных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, за исключением
предусмотренных в настоящей конкурсной документации.
9.12. Победителем конкурса признается участник, который предложил лучшие условия исполнения
соглашения по сравнению с другими участниками.
9.13. Если по результатам оценки и сопоставления заявок установлено, что два или более участников
предложили одинаковые условия исполнения соглашения, то победителем признается тот участник, чья заявка
будет зарегистрирована по отношению к другим, имеющим равные условия, первой.
9.14. Комиссия ведет протокол проведения конкурса, в котором помимо сведений, указанных в
пункте
9.3 настоящей части, должны содержаться сведения о принятом на основании результатов оценки и сопоставления
заявок на участие в конкурсе решении о выборе победителя конкурса, а также наименования (для юридических
лиц), фамилии, имена, отчества (для индивидуальных предпринимателей) и почтовые адреса победителя конкурса
и участников, предложивших следующие после победителя в порядке уменьшения условия исполнения
соглашения. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии в течение дня, следующего
после дня проведения конкурса. Протокол составляется в двух экземплярах и передается в комитет городского
хозяйства.
9.15. Протокол проведения конкурса размещается на официальном сайте в течение трех дней, следующих
после дня подписания членами комиссии указанного протокола.
9.16. Протокол проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация и
изменения, внесенные в конкурсную документацию, хранятся в комитете городского хозяйства не менее пяти лет.
10. Порядок заключения соглашения
10.1. В течение трех рабочих дней с даты подписания протокола проведения конкурса один его экземпляр
и проект соглашения передаются комитетом городского хозяйства победителю конкурса.
10.2. Победитель конкурса в течение десяти дней со дня получения проекта соглашения подписывает и
направляет его в администрацию города Ставрополя либо направляет письменный отказ от заключения
соглашения с обоснованием причин отказа.
10.3. В случае отказа победителя конкурса от заключения соглашения в срок, установленный
пунктом
10.2 настоящей части, администрация города Ставрополя принимает решение о заключении соглашения с
участником конкурса, заявка на участие в конкурсе которого по результатам конкурса содержит лучшие условия,
следующие после условий, предложенных победителем конкурса.
10.4. В случае отказа участника конкурса, подавшего следующую после победителя конкурса лучшую
заявку на участие в конкурсе, от заключения соглашения в течение тридцати дней со дня направления указанному
участнику конкурса предложения о заключении соглашения и (или) проекта соглашения конкурс признается
несостоявшимся.
10.5. В случае признания конкурса несостоявшимся в связи с тем, что не подано ни одной заявки на
участие в конкурсе или все заявки на участие в конкурсе отклонены, или при уклонении всех участников конкурса
от заключения соглашения может быть проведен новый конкурс в установленном порядке.
11. Размер, срок и порядок предоставления обеспечения исполнения соглашения
11.1. Размер обеспечения исполнения соглашения указан в пункте 9 раздела I.2 «Информационная карта конкурса
на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве на создание, эксплуатацию и обеспечение
функционирования, на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах
общего пользования местного значения города Ставрополя» настоящей конкурсной документации.
11.2. Способ обеспечения исполнения соглашения определяется победителем конкурса самостоятельно и
может быть представлен в виде банковской гарантии, выданной банком, включенным в предусмотренный статьей
74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для
принятия банковских гарантий в целях налогообложения, договора поручительства или передачи администрации
города Ставрополя в залог денежных средств. При этом соглашение заключается только после предоставления
обеспечения исполнения соглашения.
11.3. Требования к обеспечению исполнения соглашения, предоставляемому в виде банковской гарантии:
- банковская гарантия должна быть безотзывной;
сумму банковской гарантии, подлежащую уплате победителем конкурса администрации города
Ставрополя в случае ненадлежащего исполнения обязательств исполнителем соглашения, которая должна быть не
менее суммы, установленной пунктом 9 раздела I.2 «Информационная карта конкурса на право заключения соглашения
о муниципально-частном на создание, эксплуатацию и обеспечение функционирования, на платной основе парковок
(парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города
Ставрополя»;
- банковская гарантия должна содержать указание на соглашение, исполнение которого она обеспечивает
путем указания на стороны соглашения, предмет соглашения и ссылки на протокол проведения конкурса как
основание заключения соглашения;
- банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка с тем, что изменения и дополнения,
внесенные в соглашение, не освобождают его от обязательств по соответствующей банковской гарантии.
Срок действия банковской гарантии должен быть не менее срока действия соглашения.
11.4. Требования к обеспечению исполнения соглашения, предоставляемому в виде внесения денежных
средств на указанный администрацией города Ставрополя счет:
- денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения соглашения должны быть перечислены в
размере, указанном в пункте 9 раздела I.2 «Информационная карта конкурса на право заключения соглашения о
муниципально-частном партнерстве на создание, эксплуатацию и обеспечение функционирования, на платной основе
парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения
города Ставрополя» настоящей конкурсной документации, по реквизитам, указанным в соглашении;
- факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения соглашения подтверждается документом,
например: платежным поручением или его копией (квитанцией в случае наличной формы оплаты, либо оригинальной
выпиской из банка в случае, если перевод денежных средств осуществлялся при помощи системы «Банк-Клиент»);
- денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения соглашения должны быть зачислены на счет
администрации города Ставрополя до заключения соглашения. В противном случае обеспечение исполнения
соглашения в виде внесения денежных средств считается не предоставленным;
- денежные средства возвращаются лицу, с которым заключается соглашение, при условии надлежащего
исполнения им всех своих обязательств по соглашению.
11.5. Требования к обеспечению исполнения соглашения, предоставляемому в виде договора
поручительства:
- договор поручительства должен соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом
Российской Федерации, а также иным законодательством Российской Федерации;
- в договоре поручительства должны быть указаны сумма и обязательства, в пределах которых поручитель
обязуется отвечать перед кредитором (администрацией города Ставрополя) за исполнение обязательств
победителем конкурса, с которым заключается соглашение;
- поручительство должно покрывать случаи неисполнения или ненадлежащего исполнения победителем
конкурса, с которым заключается соглашение, своих обязательств по соглашению;
- договор поручительства должен содержать указание на согласие поручителя с тем, что изменения и
дополнения, внесенные в соглашение, и изменяющие обеспеченное поручительством обязательства, не
прекращают поручительство (обязательств поручителя по соответствующему договору поручительства);
- поручителем по договору поручительства может выступать юридическое лицо, государственная
регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации.
Соглашение может быть заключено только после предоставления победителем конкурса, с которым
заключается соглашение, одновременно с договором поручительства копий:
1) учредительных документов поручителя;
2) документов, подтверждающих полномочия руководителя (решение о назначении или об избрании лица
на должность, в соответствии с которым такое лицо обладает правом действовать от имени поручителя без
доверенности). В случае, если от имени поручителя действует иное лицо, также должна представляться
доверенность на осуществление действий от имени поручителя, заверенная печатью поручителя и подписанная
руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом,
уполномоченным руководителем, должна представляться копия документа, подтверждающего полномочия этого
лица.
РАЗДЕЛ I.2. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА
на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве на создание, эксплуатацию
и обеспечение функционирования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на
автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ставрополя
№
Наименование
Текст пояснений
п/п
пункта
1.
Заказчик:
Администрация города Ставрополя
г. Ставрополь, просп. К. Маркса, 96
2.
Уполномоченный
орган на организацию
проведения конкурса:
Контактное лицо:
3.
Предмет
конкурса
Комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
г. Ставрополь, ул. Дзержинского, 116В/1, тел. 35-02-58,
тел./факс. 35-02-94, e-mail: [email protected]
Иванкин Александр Сергеевич, руководитель отдела организации и
обеспечения безопасности дорожного движения комитета городского
хозяйства администрации города Ставрополя
Право на заключение соглашения о муниципально-частном партнерстве на
создание, эксплуатацию и обеспечение функционирования на платной
основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных
дорогах общего пользования местного значения города Ставрополь далее –
Соглашение)
4.
Место
и
сроки
действия соглашения
Место город Ставрополь
Срок: в течение 7 лет со дня заключения соглашения сторонами.
Условия
участия
муниципального
образования
города
Ставрополя
Ставропольского края в
муниципально-частном
партнерстве
на
создание,
эксплуатацию
и
обеспечение
функционирования на
платной
основе
парковок (парковочных
мест), расположенных
на
автомобильных
дорогах
общего
пользования местного
значения
города
Ставрополя
Финансовое участие муниципального образования города Ставрополя
Ставропольского края в муниципально-частном партнерстве в рамках
Соглашения осуществляется в виде предоставления частному партнеру
субсидии за счет средств бюджета города Ставрополя на возмещение затрат
по созданию, эксплуатации и обеспечению функционирования на платной
основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных
дорогах общего пользования местного значения города Ставрополя, в
соответствии с Порядком предоставления за счет средств бюджета города
Ставрополя субсидии на возмещение затрат организаций по созданию,
эксплуатации и обеспечению функционирования на платной основе
парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах
общего пользования местного значения города Ставрополя, утвержденным
постановлением администрации города Ставрополя от 30.04.2015 № 808.
В стоимость создания, эксплуатации и обеспечения функционирования на
платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на
автомобильных дорогах общего пользования местного значения города
Ставрополя (далее – Объект), входят: стоимость материалов, механизмов,
оборудования,
технических
средств,
программного
обеспечения,
технических средств фото- и видеофиксации, заработная плата, все
необходимые для организации работ затраты, прочие начисления, а также
стоимость вспомогательных работ и услуг, налоги, обязательные платежи,
пошлины, выплаченные или подлежащие выплате, и прочие расходы
частного партнера.
Создание, эксплуатация и обеспечение функционирования на платной
основе Объекта осуществляется силами частного партнера на
автомобильных дорогах общего пользования местного значения города
Ставрополя, находящихся в муниципальной собственности города
Ставрополя.
Создание Объекта осуществляется частным партнером на основании
решения о создании Объекта и использовании его на платной основе главы
администрации города Ставрополя в соответствии с Порядком создания и
использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных
мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования
местного значения города Ставрополя, утвержденным постановлением
администрации города Ставрополя от 30.06.2014 № 2267.
Эксплуатация и обеспечение функционирования Объекта осуществляется
частным партнером в течение срока действия Соглашения с учетом
требований, установленных:
ГОСТ Р 50597-93 Государственный стандарт Российской Федерации
«Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному
состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного
движения»;
Правилами благоустройства территории муниципального образования
города Ставрополя, утвержденными решением Ставропольской городской
Думы от 30 мая 2012 г. № 220;
Порядком создания и использования, в том числе на платной основе,
парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах
общего пользования местного значения города Ставрополя, утвержденным
постановлением администрации города Ставрополя от 30.06.2014 № 2267.
Приобретенное частным партнером имущество (оборудование, механизмы,
технические средства) при создании, эксплуатации и обеспечении
функционирования Объекта по истечении срока действия Соглашения
передается в муниципальную собственность города Ставрополя.
5.
6.
7.
Объем
средств
частного
партнера,
подлежащих
привлечению
для
исполнения
соглашения
Состав,
описание
объекта муниципальночастного партнерства
(объекта) соглашения
Обеспечение
исполнения
партнером
обязательств
соглашению
частным
своих
по
8.
Риски, принимаемые на
себя
сторонами
муниципальночастного партнерства
9.
Участники конкурса
Финансирование создания, эксплуатации и обеспечения функционирования
Объекта осуществляется за счет средств частного партнера.
Создание, эксплуатация и обеспечение функционирования на платной
основе не менее 3900 парковочных мест, расположенных на автомобильных
дорогах общего пользования местного значения города Ставрополя.
Согласно разделу I.3 «Техническое задание на создание, эксплуатацию и
обеспечение функционирования на платной основе парковок (парковочных
мест) расположенных на автомобильных дорогах общего пользования
местного значения города Ставрополя» настоящей конкурсной
документации.
Размер обеспечения исполнения Соглашения составляет 5 % от суммы
финансового участия частного партнера в создании, эксплуатации и
обеспечения функционирования на платной основе Объекта.
Срок и порядок предоставления обеспечения исполнения Соглашения – в
соответствии с частью 11 раздела I.1 «Общие условия проведения конкурса»
и разделом 9 части II «Проект Соглашения» к настоящей конкурсной
документации
Все риски по сохранности Объекта до передачи его в муниципальную
собственность города Ставрополя несет частный партнер. После передачи
Объекта в муниципальную собственность города Ставрополя риски его
сохранности переходят к муниципальному образованию городу Ставрополю
Ставропольского края.
Участниками конкурса могут быть российские или иностранные
юридические лица независимо от организационно-правовой формы и вида
собственности, индивидуальные предприниматели либо действующие без
образования юридического лица по договору простого товарищества
(договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей (далее – участник, участники).
10.
Обязательные
требования к
участникам конкурса
11.
Форма
заявки
участие в конкурсе
12.
Документы, входящие
в состав заявки на
участие в конкурсе
на
1) соответствие участника конкурса требованиям, предъявляемым
законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим
выполнение работ, являющихся предметом соглашения:
- отсутствие ограничений на осуществление деятельности, предусмотренной
соглашением в учредительных документах;
- соответствие предмету соглашения основных видов деятельности
участника (для юридических лиц - определенных на основании его
учредительных документов);
2) непроведение ликвидации участника конкурса – юридического лица или
непроведение в отношении участника конкурса – юридического лица,
индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
3) неприостановление деятельности участника конкурса в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
4) отсутствие у участника конкурса задолженности по начисленным
налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и
государственные внебюджетные фонды на дату подачи заявки;
5) отсутствие задолженности по арендной плате за муниципальное
имущество города Ставрополя (земельные участки, недвижимое и (или)
движимое имущество) на дату подачи заявки.
Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в письменной
форме в запечатанном конверте в одном экземпляре. Участник конкурса
вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.
Заявка на участие в конкурсе должна быть подготовлена по форме,
представленной в разделе I.4 настоящей конкурсной документации c
соблюдением требований, установленных пунктом 7.4 части 7 раздела I.1
«Общие условия проведения конкурса» и содержать следующее:
1. Сведения и документы об участнике конкурса, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме,
о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию,
имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для
индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на
официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из Единого
государственного реестра юридических лиц (для юридического лица),
полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на
официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для
индивидуального предпринимателя);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени участника. Для юридического лица - копия решения о
назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица
на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает
правом действовать от имени участника без доверенности (далее руководитель). В случае если от имени участника действует иное лицо,
заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на
осуществление действий от имени участника, заверенную печатью
участника и подписанную руководителем участника (для юридического
лица) или уполномоченным этим руководителем лицом. В случае если
указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем
участника, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ,
подтверждающий полномочия такого лица;
г) копии учредительных документов участника (для юридического лица);
д) заявление об отсутствии решения о ликвидации участника юридического лица; об отсутствии решения арбитражного суда о признании
участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя
банкротом и об открытии конкурсного производства; об отсутствии
решения о приостановлении деятельности участника в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях;
е) справку инспекции Федеральной налоговой службы об отсутствии
задолженности в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные
фонды на дату подачи заявки;
13.
Критерии
оценки
заявок на участие в
конкурсе и порядок
оценки
и
сопоставления заявок
на участие в конкурсе
ж) справку комитета по управлению муниципальным имуществом города
Ставрополя об отсутствии задолженности по арендной плате за
муниципальное имущество (земельные участки, недвижимое и (или)
движимое имущество) на дату подачи заявки;
з) сведения и документы, предусмотренные настоящей конкурсной
документацией.
2. Документы или копии документов, подтверждающих соответствие
участника конкурса установленным требованиям и условиям допуска к
участию в конкурсе:
а) документы или копии документов, подтверждающие соответствие
участника требованиям, предъявляемым законодательством Российской
Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся
предметом конкурса:
3. Любые другие документы по усмотрению участника конкурса.
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется
комиссией по следующим критериям:
Наименование
Значение критерия
Оценка в
№
показ
критерия
баллах
ателя
1.
Количество
от 3 900 парковочных мест 20
парковочных мест
до 4 000 парковочных мест
(включительно)
свыше 4 000 парковочных
40
мест
2.
Стоимость создания до 220 млн. рублей
100
на платной основе
(включительно)
парковочных мест
свыше 220 млн. рублей до
50
500 млн. рублей
(включительно)
свыше 500 млн. рублей
10
3.
Стоимость
до
715
млн.
рублей 100
эксплуатации
и (включительно)
обеспечения
свыше 715 млн. рублей до 50
функционирования
1,2
млрд.
рублей
на платной основе
(включительно)
парковочных мест
свыше 1,2 млрд. рублей
10
Срок создания на до
28
месяцев 100
платной
основе (включительно)
парковочных мест
свыше 28 месяцев до 50
40 месяцев (включительно)
свыше 40 месяцев
10
Комиссия оценивает всех участников конкурса по каждому из
критериев. Затем производится суммирование баллов по каждому из
критериев, полученных участниками конкурса. По результатам подсчета
баллов, определяется место, занятое каждым из участников конкурса.
Победителем признается участник конкурса, набравший наибольшее
количество баллов.
До 18 ч. 00 мин. 24 июня 2015 года (московское время). Комитет городского
хозяйства администрации города Ставрополя вправе продлить срок подачи
заявок и внести соответствующие изменения в извещение о проведении
конкурса в установленном порядке.
Заявки на участие в конкурсе подаются в комитет городского хозяйства
администрации города Ставрополя по адресу: г. Ставрополь,
ул. Дзержинского, 116В/1, каб. 18
г. Ставрополь, просп. К. Маркса, 96, каб. 311, 25 июня 2015 года
в 11 ч. 00 мин. (московское время).
4.
14.
Срок подачи заявок на
участие в конкурсе
15.
Место подачи заявок
на участие в конкурсе
(адрес)
Место, дата и время
проведения конкурса
16.
17.
Срок
заключения
соглашения
Соглашение заключается с победителем конкурса в соответствии с формой,
включенной в состав настоящей конкурсной документации и с учетом
предложений победителя конкурса. Победитель конкурса должен
обеспечить подписание соглашения обеими сторонами в течение 10 дней с
даты предоставления ему протокола проведения конкурса и проекта
соглашения либо направить письменный отказ от заключения соглашения с
обоснованием причин отказа.
РАЗДЕЛ I.3. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на создание, эксплуатацию и обеспечение функционирования на платной основе парковок (парковочных
мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города
Ставрополя
Обозначения и сокращения, применяемые в техническом задании
Обозначение,
сокращение
АИС
АМТС (ТС)
АРМ
БД
ГИБДД
ГСАП
ГРН
ИС
Парковка
Паркомат
Расшифровка обозначения и сокращения, применяемые в техническом задании
Автоматизированная информационная система
Автомототранспортное средство (транспортное средство)
Автоматизированное рабочее место
База данных
Государственная инспекция безопасности дорожного движения
Городская система автоматизированных парковок
Государственный регистрационный номер
Информационная система
Парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и
оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или)
примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся
частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов уличнодорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки
транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или
иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника
соответствующей части здания, строения или сооружения
Автономное терминальное устройство, обеспечивающее внесение в наличной и безналичной
форме платы за пользование парковкой
ПК
Парковочная карта - бесконтактный / контактный электронный идентификатор, позволяющий
получить доступ на парковку, а так же внести плату за пользование парковкой
БК
Банковская карта
ПО
Программное обеспечение
ПС
Парковочная сессия - период нахождения АМТС на парковке
УДС
Улично-дорожная сеть
Раздел 1: Создание Парковок
1.1.
Разработка проектов (схем) благоустройства
Частный партнер должен получить необходимые технические условия на прокладку инженерных
коммуникаций (сетей), разработать и согласовать проекты (схемы) благоустройства со всеми заинтересованными
органами и службами, отвечающими за сохранность инженерных коммуникаций (сетей) и благоустройство в
городе Ставрополе.
Проект (схема) благоустройства должен состоять из:
- титульного листа;
- ведомости рабочей документации;
- ситуационной схемы с конкретной привязкой к местности;
- ведомости нормативной документации;
- пояснительной записки;
- схемы организации дорожного движения;
- плана планировки территории, выполненной на топографической съемке;
- схем конструктивных узлов элементов благоустройства;
- ведомости используемых элементов благоустройства.
Также проекты (схемы) благоустройства должны содержать спецификацию материалов, объемов работ и
необходимых материалов.
В соответствии с решение Ставропольской городской Думы от 30 мая 2012 № 220 "Об утверждении
Правил благоустройства муниципального образования города Ставрополя" перед началом работ частному
партнеру необходимо получить разрешение (ордер) на производство работ.
1.2.
Выполнение работ по благоустройству парковок.
Работы по благоустройству парковок производить в строгом соответствии с разработанными проектами
(схемами) благоустройства парковок.
При выполнении работ должны применяться материалы, предназначенные для применения в дорожноклиматической зоне – II.
Материалы применяемые при производстве работ, а также требования к ним:
1)
песок для дорожных работ, рядовой, природный, средний или мелкий, I класса, соответствующий
требованиям ГОСТ 8736-93 «Песок для строительных работ. Технические условия»;
2)
грунтовка должна соответствовать требованиям ГОСТ 25129-82 «Грунтовка ГВ-021. Технические
условия»;
3)
для защиты стальных конструкций и элементов от коррозии необходимо применять эмали,
первого сорта, или серого или светло-серого цвета, соответствующая требованиям ГОСТ 6465-76 «Эмали ПФ-015.
Технические условия»;
4)
арматурная сталь класса А-I гладкая и арматурная сталь класса А-III периодического профиля,
диаметром 8 мм по ГОСТ 5781-81 «Сталь горячекатаная для армирования железобетонных конструкций»;
5)
смеси сухие монтажно-кладочные, цементно-песчаные, отвечающие следующим требованиям:
- высококачественные, состоящие из неорганического вяжущего (портландцемент), фракционированного
наполнителя, химических добавок, улучшающих пластичность и удобоперерабатываемость кладочного раствора
на объекте применения, значения показателей технических характеристик смесей:

цвет – серый;

прочность на сжатие - не менее 30 МПа;

жизнеспособность состава - не менее 2 часов;

температура применения смеси - от + 5°С до + 35°С;

морозостойкость - не менее 200 циклов;

крупность наполнителя -не более 4 мм;

марка не менее м200.
6)
кабели силовые с медными жилами, с изоляцией и оболочкой из поливинилхлоридных
композиций пониженной пожароопасности, с низким дымо- и газовыделением, марка ВВГнг-LS, напряжение 660
В, число жил и сечение: 3мм2х2,5мм2 соответствующие требованиям ГОСТ Р 53769 «Кабели силовые с
пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66 1 и 3 кВ. Общие технические условия»;
7)
смеси бетонные, БСТ, тяжелого бетона на известняковом щебне, класс прочности – В15 М(200),
фракция 20-40, марка по морозостойкости не менее F100, марка по удобоукладываемости или П2, или П3, марка по
водонепроницаемости W2-W6, соответствующие требованиям ГОСТ 7473-2010 «Смеси бетонные. Технические
условия»;
8)
камень бетонный дорожный и аллейный должен соответствовать ГОСТ 6665-91 «Камни бетонные
и железобетонные бортовые. Технические условия»;
9)
смеси асфальтобетонные должны соответствовать ГОСТ Р 9128-2009 «Смеси асфальтобетонные
дорожные, аэродромные и асфальтобетон. Технические условия»;
10)
устройство газонной части должно соответствовать требованиям
ГОСТ Р 28329-89
«Озеленение городов».
1.3. Установка системы видеонаблюдения.
Система предназначается для визуального контроля текущей обстановки на парковках, с целью
возможности своевременного выявления угроз и принятия оперативных мер по информированию экстренных и
оперативных служб в местах установки оборудования, а также визуальный контроль за действиями пользователей,
для помощи в решении нештатных ситуаций.
Система видеонаблюдения должна обеспечивать:
- своевременную и достоверную информацию о парковках в режиме реального времени;
- выявление потенциальных угроз общественной и личной безопасности;
- одновременный вывод изображений от подключенных видеокамер в окнах произвольного размера и
расположения на экране монитора;
- защиту от несанкционированного доступа к программно-аппаратной части средств вычислительной
техники осуществляющих прием денежных средств;
- возможность параллельного с записью просмотра видеоинформации, обработка и передача изображений
по локальной сети;
- создание архива видеозаписей с объёмом хранимой информации не менее 30 суток для режима записи со
всех видеокамер 6 кадров/сек. 24/7 и качества Full HD;
- возможность подключения к системе видеонаблюдения по средствам удаленного доступа, в том числе в
многопользовательском режиме;
- разграничение прав пользователей системы видеонаблюдения: администратор системы, оператор
системы;
- цифровую обработку изображения (мульти экран, многократное увеличение изображения, экранное
меню настройки видеокамер).
Состав системы видеонаблюдения:
- система сбора информации - IP-видеокамеры с функцией день-ночь;
- система обработки, накопления и хранения информации - защищенное устройство регистрации и
хранения;
- система мониторинга и управления - защищенный АРМ оператора;
- система передачи данных - устройство межсетевого взаимодействия, обеспечивающее питанием систему
сбора информации, а также связь между системой сбора информации, системой обработки, накоплением и
хранения информации, системой мониторинга и управления, а также предоставлять доступ от территориально
удаленных АРМ и устройств, поддерживающих стандарты подвижной сотовой связи.
Мобильные технические средства фото- и видеофиксации предназначены для распознавания ГРН АМТС,
содержащих цифры, кириллические или латинские буквы, находящихся на парковках.
Мобильные технические средства фото- и видеофиксации должны состоять из:
1) автомобильного компьютера:

не более Mini-ITX, возможность подключения блока питания к бортовой автомобильной сети 12В,
интегрированной видеокартой, частотой процессора не менее 1600 МГц, объем оперативной памяти не менее 1
Гбайт, объем системы хранения данных не менее 40 Гбайт, интерфейс IEEE 802.3u;

сенсорного монитора (диагональ не менее 20 см, D-SUB, HDMI, разрешением не менее 800 х 600
точек на дюйм);
2) блока питания;
3) видеоблока:

в состав видео блока входит блок инфракрасной подсветки. Дальность распознавания ГРН (без
дополнительной подстройки оборудования) в светлое время суток, в темное время суток с инфракрасной
подсветкой. Дальность инфракрасной подсветки от 2 до 8 метров.
- видеоблок встроены 2 видеокамеры:
распознающая:
тип – аналоговая. Разрешение не менее 540 ТВЛ. Объектив- вариофокальный, фокусное расстояние 5-50
мм; матрица 1/3” CCD;
обзорная:
тип – аналоговая. Разрешение не менее 600 ТВЛ. Объектив – вариофокальный, фокусное расстояние 2,8 12 мм; матрица 1/3” CCD;
4)
модуля беспроводной передачи данных:

скорость не менее 384 Кбит/с, с возможностью работы с сетями стандарта EV-DO, способность
удерживать устойчивое соединение на скорости не менее 60 Км/ч, с возможностью подключения внешней
антенны;

навигационного приемника (с каналами приема не менее 66, частотой обновления координат не менее
4 Гц, с поддержкой AGPS, SBAS (WAAS, EGNOS, MSAS), в влагозащищённом корпусе);

интегрированного сенсорного манипулятора с беспроводным интерфейсом подключения.
Мобильные технические средства фото- и видеофиксации должны передавать данные в формате:

дата и время фиксации АМТС;

распознанный ГРН АМТС в текстовом виде;

изображение АМТС с видимым ГРН;

изображение ГРН;

координаты расположения АМТС;

идентификационный номер прибора автоматической фиксации.
ТС для установки мобильных технических средств фото- и видеофиксации должны иметь возможность
для комфортного размещения и работы не менее двух человек - операторов. Иметь технический показатель по
расходу топлива в условиях городского цикла не более чем 13 литров на 100 км, и должны быть оснащены
системой кондиционирования.
Стационарные технические средства фото- и видеофиксации предназначены для распознавания ГРН
АМТС, содержащих цифры, кириллические или латинские буквы, всех АМТС проходящих (двигающихся) в зоне
контроля парковок.
Стационарные технические средства фото- и видеофиксации должны соответствовать следующим
техническим характеристикам:

эксплуатироваться в климатических условиях при температуре окружающего воздуха в диапазоне не
менее от - 40 до + 50 С0;

иметь
степень
защиты
от
попадания
воды
и
пыли
IP
55
по
ГОСТ 14254-96 «Степени защиты, обеспечение оболочками код (IP)»;

позволять производить видеосъемку с частотой кадров не менее 25 к/с;

контролировать зоны контроля в диапазоне не менее 7-10 метров и ширину зоны контроля в
диапазоне не менее 2,5 – 5 метров;

обеспечивать максимальное время распознания ГРН и создание снимка не более 0,5 сек., с
вероятностью определения чистых ГРН при минимально допустимой контрастности изображения 10%,
днем/ночью не менее 90 %;

определять типы распознаваемых ГРН не менее 284 кадров в секунду;

иметь модуль передачи данных с возможностью работы с сетями стандарта EV-DO, CDMA, со
скоростью исходящего потока не менее 256 Кбит/с, с возможностью подключения внешней антенны и с
интерфейсом стандарта IEEE 802.3u.
1.4. Установка технических средств организации дорожного движения и заграждающих устройств
Установку технических средств организации дорожного движения и заграждающих устройств проводить в
строгом соответствии с разработанными проектами (схемами) благоустройства.
1.4.1. Стойка въезда/выезда/
Стойка въезда предназначена для эксплуатации на парковках и должна обеспечивать контроль въезда на
парковки и выполнять следующие задачи:
выдача Парковочных карт;
обработка Парковочных карт, бесконтактный/контактный электронный идентификатор,
позволяющий получить доступ на парковку;
управление периферийными исполнительными устройствами въезда (шлагбаум, светофор,
электронное информационное табло);
электронный информационный обмен с сервером АИС;
обработка информации о присутствии АМТС в зоне въезда на парковку.
Управление стойкой въезда в процессе въезда автомобиля на парковку осуществляется водителем без его
выхода из АМТС.
Стойка въезда должна иметь следующие технические характеристики:
рабочий диапазон температур: от - 40 С° до + 50 С º;
электропитание: сеть переменного тока напряжением 220 В, частотой 50 Гц;
потребляемая мощность электропитания: от 400 до 600 Вт;
источник бесперебойного питания: не менее 377 ВА;
корпус: низколегированная сталь, толщиной не менее 1,8 мм;
утепление: фольгированный термофлекс;
монитор: антивандальный двустрочный дисплей;
картдиспенсер;
бесконтактный картридер;
моторизованный картридер;
блок питания;
кнопки выдачи Парковочных карт (красного и зеленого цвета);
вентилятор;
устройство обогрева с термостатом;
нагревательный элемент 250 – 400 В 230 AC c автоматическим выбором мощности нагрева.
Термостат 0 С° + 50 C°.
Стойка выезда предназначена для эксплуатации на парковках, обеспечивать контроль выезда АМТС с
парковки и выполнять следующие задачи:
прием Парковочных карт;
обработка Парковочных карт, бесконтактный/контактный электронный идентификатор,
позволяющий получить доступ с парковки;
управление периферийными исполнительными устройствами выезда (шлагбаум, светофор,
электронных информационных табло);
информационный обмен с сервером АИС;
обработка информации о присутствии АМТС в зоне выезда с парковки.
Управление стойкой выезда в процессе выезда АМТС с парковки осуществляется водителем без его
выхода из АМТС.
Стойка выезда должна иметь следующие технические характеристики:
рабочий диапазон температур: от - 40 ° С до + 50 º С;
электропитание: сеть переменного тока напряжением 220 В, частотой 50 Гц;
потребляемая мощность электропитания: от 400 до 600 Вт;
источник бесперебойного питания: не менее 377 ВА;
корпус: низколегированная сталь, толщиной не менее 1,8 мм;
утепление: фольгированный термофлекс;
монитор: антивандальный двустрочный дисплей;
картдиспенсер;
бесконтактный картридер;
моторизованный картридер;
блок питания;
вентилятор;
устройство обогрева с термостатом;
нагревательный элемент 250 – 400 В 230 AC c автоматическим выбором мощности нагрева.
Термостат 0 С° + 50 C°.
1.4.2. Автоматический шлагбаум
Автоматический шлагбаум предназначен для ограничения и управления доступом АМТС на парковки.
Шлагбаум должен иметь:
возможную длину стрелы не менее 3 м и не более 7 м;
электрогидравлический или электромеханический привод;
время подъема стрелы не более 1,4 с;
электронное устройство управления и контроля;
напряжение источника питания: 220 В±7% 50-60 Гц;
потребляемая мощность: 220 Вт;
диапазон рабочих температур: от -40 С° до +55 С°.
1.4.3. Светофор
Светофор предназначен для подачи визуальных световых сигналов о возможности въезда/выезда на
парковку. Светофор двухсекционный светодиодный и должен иметь возможность эксплуатироваться во
всепогодных условиях.
1.4.4. Информационное табло
Информационное табло должно быть предназначено для уличной эксплуатации и отображать информацию
о наличии свободных мест на парковке оснащенных стойками въезда\выезда.
Информационное табло должно соответствовать требованиям:

управление: интерфейс RS485;

рабочий диапазон температур: от – 37 ° С до + 50 ° С;

режим работы: круглосуточный;

напряжение питающей сети (В): - 220 ± 10 %;

максимальная потребляемая мощность: не более 15 Вт;

высота знаков индикации: не менее 120 мм;

тип индикаторов: светодиод;

яркость одного светодиода: не менее 2 кд;

скорость передачи данных: не менее 9600 бод.
1.4.5 Информационный стенд
Каждая создаваемая Парковка оборудуется информационным стендом, на котором указывается:

местоположение парковки;

полное официальное наименование организации, обеспечивающей функционирование парковки, и
ее юридический адрес, контактные телефоны;

режим работы парковки;

размер платы за пользование парковкой;

количество парковочных мест;

порядок оплаты за пользование парковкой;

правила пользования парковкой;

местоположение ближайших парковок;

иные необходимые сведения.
1.4.6 Технические средства организации дорожного движения
1)
Дорожные знаки, дорожная разметки, и другие технические средства организации дорожного
движения должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 51256-2011 «Технические средства организации
дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования»; ГОСТ Р 52289-2004
«Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки,
светофоров, дорожных ограждения и направляющих устройств».
1.5. Установка Паркомата с программным обеспечением
Паркомат должен быть выполнен из корпуса, лицевой панели, основания. Корпус Паркомата должен
является основным несущим элементом конструкции. Внутренние элементы конструкции, изготавливаемые без
применения сварных соединений должны быть выполнены из стали тонколистовой оцинкованной, для холодной
штамповки нормальной или глубокой вытяжки, первого или второго класса цинкового покрытия по ГОСТ 1491880 «Сталь тонколистовая оцинкованная с непрерывных линий. Технические условия», толщина стали внутренних
несущих элементов конструкции не менее 1,5 мм, не несущих – не менее 0,8 мм. Дверь Паркомата должна быть
оснащена замком с ригельной системой запирания. В основании должны быть четыре отверстия для крепления
Паркомата с помощью анкерных болтов. На лицевой панели должны быть расположены элементы управления и
взаимодействия клиента с Паркоматом - вандалозащищенный монитор (от 150 мм до 877 мм) с сенсорным
экраном, толщина защитного стекла не менее 8 мм, клавиатура, отверстие для приема контактной БК в картридер,
бесконтактный картридер приема карты (ПК и БК), технологическое отверстие под выход чеков из термопринтера.
Внутри корпуса должны быть расположены несущие элементы для установки монитора, принтера,
системного блока, картридеров, контроллера датчиков Паркомата, источника бесперебойного питания с
аккумуляторной батареей, контроллера связи. Конструктивно Паркомат должен соответствовать классу защиты не
менее IP54.
Паркомат должен быть окрашен порошковой краской в стилистике и цветовой гамме дорожного знака
«Парковка разрешена».
Паркомат должен обеспечивать возможность работоспособности при прямом попадании на него
атмосферных осадков и иметь возможность эксплуатироваться при следующих максимальных значениях:
напряжение питания сети 220 В +/- 10%, 50 Гц +/- 4%, относительный рабочий диапазон температур атмосферного
воздуха от - 40 С° до + 50 С°, относительная влажность воздуха до 95 %. Система вентиляции должна
обеспечивать создание избыточного давления в корпусе Паркомата через крупноячеистый фильтр.
Паркомат должен обеспечивать возможность оплаты Клиентом услуг парковки:

наличными денежными средствами;

безналичными денежными средствами (БК, ПК).
Паркомат должен выполнять следующие задачи:

обработка карт БК и ПК позволяющих внести плату за пользование парковкой;

выдача парковочного чека оплаты парковки;

информационный обмен между парковочными Стойками въезда/выезда.
Требования к составляющим Паркомата:

сенсорный экран;

PCI-PED клавиатура (или эквивалент), PCI PED 2.0 и выше;

ридер бесконтактных карт, обеспечивающий возможность работы с ПК и БК;

платежный контроллер: программно-аппаратный комплекс, отвечающий за работу с
Парковочными картами, и работу с платежными картами международных платежных систем;

термопринтер, ширина парковочного чека не менее 57 мм, на квитанции должны отражаться
сведения о произведенной оплате парковки: время оплаты, способ оплаты, сумма списания, информация об
операторе парковки, уникальный номер операции, номер Паркомата, ГРН АМТС и другая информация;

комбинированный считыватель чиповых и магнитных карт, поддерживающий стандарт EMV level
1 международных платежных систем;

коммуникационный модуль: коммуникационный модуль должен обеспечивать постоянное
соединение с внешней информационной системой, при этом следует предусмотреть резервный канал связи;

для связи с внешними информационными системами Паркомат должен использовать протокол,
обеспечивающий шифрование передаваемых данных;

подсвеченную LED табличку в верхней части Паркомата «Оплата парковки», надпись оплата
парковки должна быть видна с четырех сторон;

активная система антискимминга предотвращающая возможность похищения данных с магнитной
полосы банковских карт;

блок питания, включающий зарядное устройство и аккумуляторная батарея ячеистого типа;

систему дискретного мониторинга за техническим состоянием компонентов Паркомата, включая
открытие/закрытие дверей Паркомата;

козырек;

LED подсветку ридера банковских карт;

систему поддержания климата внутри корпуса Паркомата, включающую термодатчик,
отопительный вентилятор с переменной мощностью, вентилятор избыточного давления с фильтрами.
Программное обеспечение паркомата должно содержать следующие модули:

web-портал;

мобильное приложение;

модуль интеграции;

модуль просмотра состояния парковок;

модуль поиска нарушителей;

модуль администрирования;

модуль отчетности;

модуль учета платы за парковку;

модуль управления парковками;

модуль распознавания ГРН АМТС.
Web-портал предназначен для консолидации и предоставления всей необходимой информации о местах
расположения парковок, в городе Ставрополе. Web-портал должна быть реализована в форме картографического
Интернет-ресурса.
Пользователям Web-портала должны быть доступны:

пользовательские интерфейсы, обеспечивающие получение информации о состоянии парковок,
правилах пользования парковками, а также возможность платы за парковку;

отображение парковок на картографической подложке, при выборе с карты должны быть
представлены адрес парковки, а также общее количество мест на парковке и количество свободных мест на
парковка, оснащенных стойками въезда/выезда;

правила пользования в части въезда/выезда, правил размещения АМТС на парковке;

электронные личные кабинеты, в которых должны быть реализованы механизмы внесения
предоплаты за пользование парковками с помощью безналичного расчета, а также доступ к архиву произведенных
операций.
Администраторам Web-портала должны быть доступны возможности:

публикации информации о создаваемых и существующих в городе парковок, расположении
действующих парковок, в том числе с адресной и картографической привязкой;

публикации сведений о перспективном расположении парковок;

актуализации (добавления, изменения, удаления) имеющейся на Web-портале информации;

управления конфигурацией Web-портала;

осуществления резервного копирования и восстановления Web-портала в случае сбоев;

получения отчетов о производительности Web-портала;

получения статистики использования Web-портала.
Мобильные приложения должны быть разработаны под платформы iOS и Android в соответствии с
рекомендациями по разработке пользовательских интерфейсов, представленными компаниями Apple и Google. При
наличии активного интернет – соединения в приложениях должна быть реализована возможность получения
информации о личных данных пользователя, а также возможность платы за парковку и построения маршрута к
парковкам на карте.
Пользователям мобильных приложений должны быть доступны:

отображение парковок на картографической подложке;

поиск ближайшей парковки;

выбор парковки на карте с отображением информации:
1)
адрес парковки;
2)
общее количество мест на парковке;
3)
наличие свободных мест на парковке оснащенной стойками въезда/выезда.

прокладывание маршрута к выбранной парковке;

правила въезда/выезда для парковки;

правила размещения АМТС на парковке;

условия оплаты парковки.
Мобильные приложения должны использовать единый с Web-порталом источник данных.
Модуль интеграции должен обеспечивать:

передачу подготовленных электронных документов по правонарушениям;

получение фотографий с распознанными ГРН АМТС с парковок;

получение информации по ПС;

получение данных по работоспособности парковочного оборудования парковок (паркоматы,
шлагбаумы, стойки въезда, стойки выезда, системы видеонаблюдения, технических средств фото- и
видеофиксации);

получение данных по совершенным платежам;

передачу информации по состоянию парковок для web-портала или мобильного приложения.
Требования к функциям (задачам), выполняемым модулем просмотра состояния парковок
Модуль просмотра состояния парковок должен обеспечивать:

подсчет свободных мест на парковках на парковках, оснащенных стойками въезда/выезда;

ведение актуальной сводки по всем парковкам, зарегистрированным в системе:
- адрес расположение парковки;
- общее количество парковочных мест;

количество свободных парковочных мест на парковках, оснащенных стойками въезда/выезда;

диспетчеризацию работы парковок, включающая получение видеоизображений с парковок и
мониторинг всего парковочного оборудования (паркоматы, шлагбаумы, стойки въезда, стойки выезда, системы
видеонаблюдения, технических средств фото- и видеофиксации).
Требования к функциям (задачам), выполняемым модулем администрирования.
Модуль администрирования предназначен для регистрации пользователей с делегированием им прав с
ролями «администратор» и «оператор».
Пользователь с ролью «администратор» должен иметь возможность:
- управлять данными пользователей;
- вносить изменения в справочник парковок.
Справочник парковок должен содержать следующие данные:

номер парковки;

код(-ы) Паркоматов, обслуживающих парковки;

адрес расположения парковки;

координаты расположения парковки;

количество парковочных мест;

код(-ы) камер(-ы);

направление работы камер(-ы);

ip-адреса камер видеонаблюдения;

описание оборудования;

телефон дежурного оператора;

режим работы дежурного оператора.
Пользователь с ролью «оператор» должен уметь производить работу с системой в части просмотра
состояния парковок.
Требования к функциям (задачам), выполняемым модулем поиска правонарушителей.
Данный модуль должен выполнять обработку данных, полученных модулем интеграции, и отображать
общую информацию по всем событиям на парковках. В данном модуле должен производиться поиск
правонарушителей, на основе информации, собранной из систем видеонаблюдения.
Для удобства работы со списком событий, должна быть обеспечена возможность выполнить сортировку и
фильтрацию по следующим параметрам:

номер парковки;

ГРН АМТС;

тип события (въезд, выезд, плата);

начальной и конечной дате отображаемых событий;

способ оплаты;

состояние автомобиля (находится на парковке или покинул её);

статусу (является ли событие нарушением, правомерной парковкой или состояние события еще не
определенно).
Должна быть предоставлена возможность просмотра подробной информации о событии:

время въезда на парковках, оснащенных стойками въезда/выезда;;

фото въезда АМТС на парковку, оснащенную стойками въезда/выезда;

время выезда (в случае если АМТС покинул парковку);

фото выезда АМТС с парковки (в случае если АМТС покинул парковку);

ГРН АМТС. В случае частичного распознавания системой гос. номера, оператору должна быть
предоставлена возможность ручной корректировки ГРН по полученному изображению. После ручной
корректировки система должна повторно провести анализ данных полученные от Паркомата(-ов);

данные о, поступивших средствах от пользователя, если они были произведены. Информация о
платеже должна включать:
- ID операции;
- UIN операции;
- вид платы;
- время платы;
- номер парковки;
- время стоянки, указанное плательщиком;
- номер Паркомата (в случае оплаты через Паркомат);
- номер телефона (в случае оплаты по SMS/Мобильное приложение);
- номер БК, ПК платы (в случае оплаты по БК, ПК при помощи мобильного приложения или сайта);
- RRN (при оплате по БК);
- код авторизации (при оплате по БК);
- информация из общего списка:
- адрес расположения парковки;
- состояние АМТС (находится на парковке или покинул ее);
- статус (нарушение, правомерная парковка или не определенно).
Также должен был предоставлен функционал изменения типа события, в случае если обнаружена
некорректность данных, предоставленных системой.
Требования к функциям (задачам), выполняемым модулем отчетности.
Модуль отчетности должен позволять производить построение отчетов и подготовку статистики по
ключевым моментам работы парковок.
Требования к функциям (задачам), выполняемым модулем управления парковками.
Данный модуль должен осуществлять мониторинг работы оборудования, расположенного на парковках:

Паркоматов;

Технических средств и оборудования парковок (шлагбаумы, стойки въезда, стойки выезда,
система видеонаблюдения, технических средств фото- и видеофиксации).
Модуль управления парковками должен производить подготовку отчетов и статистики по платежам и
мониторингу состояния оборудования.
Данный модуль должен обеспечить автоматизированный въезд/выезд на парковках, оснащенных стойками
въезда/выезда, т.е. въезд/выезд в штатном режиме должен обеспечиваться без участия операторов. Должен
осуществляться учет фактов въезда/выезда на парковки и производиться подсчет свободных мест парковки.
Требования к функциям (задачам), выполняемым модулем распознавания государственных номеров
транспортных средств на парковках
Данный модуль должен выполнять технологические процедуры:
1.
Фиксация времени парковки, включая:
- считывание ГРН ТС на въезде, выезде, на парковке;
- фиксация времени начала парковки;
- фиксация времени окончания парковки;
- фиксация времени окончания парковки по окончании заданного периода (например, по окончании дня) и
времени начала следующей парковки;
- передача данных по беспроводным каналам связи (3G, 4G, CDMA, Wi-Fi, WiMAX);
2.
Фиксация нарушения правил парковки:
- предварительная обработка данных;
- повышение достоверности распознавания номера за счет применения дублирующего алгоритма
распознавания;
- визуальный контроль и исправление ГРН, нераспознанных достоверно на предыдущих этапах,
оператором системы;
- формирование перечня отбракованных записей;
- получение данных об оплате из системы оплаты;
- выявление неоплаченных фактов парковки по результатам сравнения данных об оплате и данных о
завершенных ПС;
- формирование данных о нарушении правил парковки;
Должно обеспечиваться распознание ГРН АМТС с характеристиками:
- вероятность полного распознавания ГРН АМТС от общего числа АМТС, проследовавших через зону
контроля - не менее 90%, с вероятностью ошибки распознавания - не более 5% (полным распознаванием ГРН
считается последовательность кодов символов (АSCII или Unicode) соответствующая его цифробуквенной
последовательности (без учета разделителей, интервалов и другой служебной информации на ГРН; ошибкой
распознавания считается замена, добавление или исключение в результирующей символьной последовательности
хотя бы одного из символов по сравнению с цифробуквенной последовательностью исходного регистрационного
знака);
- вероятность условного распознавания ГРН АМТС с заменой не более одного из символов знакоряда
символом сомнения - не менее 92%, с вероятностью ошибки распознавания - не более 5% (условным
распознаванием ГРН считается узнавание типа знака с заменой любого из распознанных символов символом
сомнения; при этом осуществляется проверка результата по базам данных методом подстановки всех разрешенных
для данного знакоместа цифробуквенных символов, обеспечивая тем самым выполнение оперативных задач);
- вероятность правильного (достоверного) распознавания ГРН АМТС от общего числа зафиксированных
АМТС - не менее 70%, с вероятностью ошибки распознавания - не более 0,8% (правильным (достоверным)
распознаванием ГРН считается такой результат, для которого комплекс обеспечивает минимальную, наперед
заданную вероятность ошибки).
Необходимо обеспечить, указанную выше вероятность распознавания в любое время суток при любых
погодных условиях, при которых сохраняется визуальная различимость изображений ГРН. В темное время суток
необходимо оборудовать искусственное освещение зоны контроля, обеспечивающими соответствие нормам СНиП
(при минимальной горизонтальной освещенности в зоне контроля не более 50 люкс).
ПО должно обеспечивать распознавание регистрационных знаков:

неподвижных транспортных средств (при скорости 0 км/ч);

движущихся транспортных средств со скоростью до 120 км/ч.
Формат графических данных: файл в формате jpeg, содержащий фотографию с разрешением не менее
352х288 пикселей.
Требования к функциям (задачам), выполняемым модулем учета оплаты.
Данный модуль должен обеспечивать возможность оплаты ПС следующими
способами:

наличными средствами (валюта Российский рубль);

БК;

ПК;

SMS-оплата;

безналичная плата с помощью мобильного и web-приложения.
Должна быть реализована выдача сдачи путем перевода остатка средств от произведенного платежа на ПК
и обеспечивать возможность пополнения ПК.
2.
Состав применяемого оборудования, механизмов, технических средств, программного
обеспечения, технических средств фото- и видеофиксации, материалы:
- пост охраны на парковки – не менее 14 шт.; информационный стенд – не менее 120 шт.; парковочная
карта – не менее 50 000 шт.; выполнение ТУ на энергоснабжение (трасса) – не менее 34 000 м.; технические
средства фото- и видеофиксации – не менее 6 шт.; автомобиль для технических средств фото- и видеофиксации –
не менее 6 шт.; видеокамеры – не менее 84 шт.; АРМ диспетчера – не менее 5 шт.; карт-ридер для чтения/записи
ПК–1 шт.; коммутационное оборудование – не менее 112 шт.; дорожный знак – в соответствии с проектом
организации дорожного движения.; нанесение дорожной разметки – в соответствии с проектом организации
дорожного движения.; сигнальные столбики (столбики дорожные) – в соответствии с проектом организации
дорожного движения.; искусственные дорожные неровности – в соответствии с проектом организации дорожного
движения.; паркомат – не менее 90 шт.; информационное табло – не менее 14 шт.; автоматический шлагбаум – в
соответствии с проектом организации дорожного движения.; стойка въезда – в соответствии с проектом
организации дорожного движения.; стойка выезда – в соответствии с проектом организации дорожного движения.;
светофор (со стойками) – не менее 28 шт.; фотоэлемент (со стойками) – не менее 56 шт.; индукционная петля – не
менее 56 шт.; комплекты громкоговорящей связи – не менее 148 шт.; противопожарный комплект – не менее 14
шт.; программное обеспечение для Паркомата – не менее 90 шт.; программное обеспечение для стоек
въезда/выезда – не менее 28 шт.; Web - портал, мобильные приложения –не менее 2 шт.; контактный центр
мониторинга и управления парковками – 1 шт.; видеостена (6 экранов) – 1 шт.
Раздел II: Эксплуатация и обеспечение функционирования на платной основе Парковок
1.
Выполнение работ по уборке Парковок включает в себя:
очистка стоек въезда/выезда;
мойка Паркоматов;
уборка и вывоз мусора вокруг Паркоматов;
удаление загрязнений, граффити, наклеек, жвачек, рекламы и прочей грязи с Паркоматов;
мойка технических средств организации дорожного движения и заграждающих устройств;
очистка от снега и наледи Паркоматов в зимнее время.
1.2. Охрана Парковок.
Частный партнер должен обеспечить круглосуточную охрану Парковок.
Обеспечить Парковку системой видеонаблюдения для визуального контроля частным партнером текущей
обстановки в зоне Парковки, с целью возможности своевременного выявления угроз и принятия оперативных мер
по информированию экстренных и оперативных служб в местах установки оборудования, а также визуальный
контроль за действиями пользователей, для помощи в решении нештатных ситуаций.
Система должна обеспечивать:
- своевременную и достоверную информацию о действиях в зоне Парковки в режиме реального времени;
- выявление потенциальных и личных угроз общественной и личной безопасности;
- одновременный вывод изображений от подключенных камер в окнах произвольного размера и
расположения на экране монитора;
- защиту от несанкционированного доступа к программно-аппаратной части средств вычислительной
техники осуществляющих прием денежных средств;
- возможность параллельного с записью просмотра видеоинформации, обработка и передача изображений
по локальной сети;
- создание архива видеозаписей с объёмом хранимой информации не менее 30 суток для режима записи со
всех камер 6 кадров/сек. 24/7 и качества FHD;
- возможность подключения к системе видеонаблюдения по средствам удаленного доступа, в том числе в
многопользовательском режиме;
- цифровую обработку изображения (мульти экран, многократное увеличение изображения, экранное
меню настройки видеокамер).
Состав:
- система сбора информации - IP-видеокамеры с функцией день-ночь;
- система обработки, накопления и хранения информации - защищенное устройство регистрации и
хранения;
- система мониторинга и управления - защищенный АРМ;
- система передачи данных - устройство межсетевого взаимодействия, обеспечивающее питанием систему
сбора информации, а также связь между системой сбора информации, системой обработки, накоплением и
хранения информации, системой мониторинга и управления, а также предоставлять доступ от территориально
удаленных АРМ и устройств, поддерживающих стандарты подвижной сотовой связи.
Требования к размещению системы:
- установка АРМ для управления системой видеонаблюдения;
- установка видеокамер для отображения парковочного оборудования;
- установка видеокамер внутри Паркомата.
1.3. Осуществление сбора платы за пользование Парковками.
Частный партнер обязан в ходе выполнения Соглашения обеспечить поступление в бюджет города
Ставрополя платы за пользование на основе парковками (парковочными местами), расположенными на
автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ставрополя.
Зачисление платы за пользование
на платной основе парковками (парковочными местами),
расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ставрополя в бюджет
города Ставрополя производится ежедневно по факту оплаты Парковок по следующим реквизитам:
ИНН 2636045699
КПП 263401001
Отделение город Ставрополь
БИК 040702001
р/сч 40101810300000010005
ОКТМО 07701000
КБК 6201 1105092 04 0000 120
Частный партнер должен обеспечить поддержку работоспособности модуля контроля и оплат Парковок.
1.4. Техническое обслуживание и замена оборудования.
Частный партнер должен регулярно, проводить регламентные работы по техническому и сервисному
обслуживанию оборудования.
Так же, при возникновении нештатной ситуации (повреждении, поломке и т.п.) в работе Паркоматов,
частный партнер должен в кратчайшие сроки восстановить его работоспособность.
В рамках работ, частный партнер обязан обеспечивать наличие всех расходных материалов, в том числе
ленты в обслуживаемых Паркоматах.
Частный партнер должен обеспечить следующее гарантированное время восстановления
работоспособности Паркомата:
Восстановление работоспособности при возникновении проблем с программным обеспечением – в
рабочее время в течении четырех часов.
Восстановление работоспособности Паркомата при повреждении экрана, контактного либо
бесконтактного ридера, принтера, пин-клавиатуры, коммуникационного модуля - в рабочее время в течении семи
часов.
Другие повреждения, либо полное уничтожение Паркомата, требующее проведение его замены - в рабочее
время в течении двадцати четырех часов.
1.5. Обеспечение сопровождения и технической поддержки программного оборудования.
АИС должна включать себя модули и интерфейсы взаимодействия с внешними устройствами: средствами
фото- и виодеофиксации, модуль оплаты и техническим мониторингом состояния Паркоматов.
В процессе выполнения Соглашения, частный партнер обязуется обеспечить функционирование в
штатном режиме программного обеспечения АИС (и его модулей), установленного на серверах АИС,
эксплуатируемого в составе Парковки.
1.5.1. Проведение регламентных работ системного ПО АИС.
Частный партнер регулярно проводит регламентные работы по техническому и сервисному обслуживанию
системного ПО АИС, а также профилактические работы для поддержания работоспособности системного ПО
АИС.
Минимальный перечень регламентных работ, который должен проводиться частным партнером, включает:
анализ результатов резервного копирования, проверка целостности данных, тестирования восстановления
резервных копий для всех типов хранилищ данных, (реляционные базы данных, нереляционные базы данных,
файлы);
установка обновлений системного ПО АИС, анализ уязвимостей и своевременная защита системы;
1.5.2. Проведение регламентных работ АИС.
С целью обеспечения бесперебойной работы АИС, системное ПО компонентов АИС
должно
своевременно обновляться.
Частный партнер должен обеспечивать работоспособность АИС после обновления системного ПО АИС.
1.5.3. Поддержка мобильных приложений в актуальном состоянии.
Мобильные приложения на базе платформ iOS, Android, установленные на мобильных устройствах
пользователей, в запущенном состоянии должны обеспечивать бесперебойную связь пользователя с сервером АИС
при наличии на устройстве стабильного канала доступа в информационно-телекоммуникационную сеть
"Интернет".
Частный партнер должен обеспечить адаптацию/доработку мобильных приложений по требованию
Администрации, уполномоченного органа в согласованные сроки в случаях:
выявления инцидентов и проблем в работе текущих версий мобильных приложений;
выхода обновленных операционных систем и другого системного программного ПО мобильных
устройств, оказывающих влияние на работу мобильных приложений (без изменения дизайна приложений),
в случае плановых обновлений версий АИС.
Частный партнер должен обеспечить функционирование модулей оплаты на базе мобильных приложений,
включая обслуживание лицевого счета пользователя в АИС.
1.5.4. Восстановление работоспособности системного ПО АИС.
Частный партнер должен производить внеплановое техническое обслуживание системного ПО АИС,
необходимость которого связана с выходом из строя компонентов системного ПО АИС, формирования системой
мониторинга аварийных сообщений, а также в случаях форс-мажора.
Частный партнер должен обеспечить поддержку работоспособности системного ПО АИС. Для упреждения
возникновения инцидентов и проблем, частный партнер должен обеспечить работу системы онлайн-мониторинга и
тестирования системы.
1.5.5. Перечень профилактических работ на оборудовании АИС:
Перевод Паркомата в сервисный режим, запуск системы диагностики, анализ полученных результатов,
выгрузка диагностики в автоматизированную систему управления.
Диагностика работы ридера, контактных и бесконтактных карт принтера, работы криптомодулей,
клавиатуры, сенсорного экрана.
Проверка работоспособности системы вентиляции паркоматов (исправность вентилятора паркомата). В
случае нагрева вентилятора осуществить замену вентилятора.
Продувка паркомата пылесосом, снятие и прочистка сеточного воздушного фильтра.
Очистка корпуса монитора от пыли, протирка спиртом экрана монитора, пластмассовых частей.
Очистка пылесосом и протирка салфеткой чекового принтера, протирка спиртом датчиков, тщательная
очистка механических узлов принтера.
Полная разборка транспорта бумаги, очистка спиртом металлических валов и пластмассовых роликов.
Очистка специальной жидкостью резиновых валов контактного ридера приема карт до чистого резинового
вала и очистка чистящей карточкой датчиков, головки, вала над ней и читающей головки.
Проверка кабеля компьютера паркомата.
Проведение калибровки сенсорного экрана при необходимости.
Очистка паркомата снаружи с применением чистящих средств.
1.6. Техническое обслуживание и замена технических средств организации дорожного движения и
заграждающих устройств включает в себя:
Техническое обслуживание светофоров.
Проверка дневной видимости светофора. 3апись о выполненной работе. Проверка соответствия
цикла работы светофоров заданному режиму. Осмотр контроллера. Осмотр кабельных трасс и мест подключений.
Проверка, чистка и регулировка рубильника, переключателей, силовых щитов. Измерение напряжения выходных
цепей контроллера. Проверка троссового хозяйства с устранением неисправности при необходимости. Измерение
сопротивления всех заземлений. Замену перегоревших составляющих светофоров. Обрезка крон деревьев
затрудняющих видимость светофора.
Техническое обслуживание электронных информационных табло. Чистка и мойка табло с
внутренней и с внешней стороны. Открывание крышки табло, отключение электропитания. Ориентации табло,
наличия механических повреждений, крепления табло, изоляции проводов, состояния электропатронов, крепления
кабеля питания и контактов подключения, электроцепи табло с помощью тестера. Включение и проверка работы
табло с помощью тестера. Закрытие крышки табло. Замена перегоревших составляющих информационных табло.
Обрезка крон деревьев затрудняющих видимость электронного информационного табло.
Техническое обслуживание дорожных знаков.
Чистка и мойка знака с внутренней и с внешней стороны. Окраска стойки дорожного знака.
Проверка видимости дорожного знака. Обрезка крон деревьев затрудняющих видимость дорожного знака. Замена
поврежденного дорожного знака.
Техническое обслуживание дорожной разметки.
Обновление линий дорожной разметки. Мойка линий дорожной разметки.
Техническое обслуживание заграждающих устройств.
Чистка и мойка заграждающего устройства. Окраска основания заграждающего устройства.
Проверка работы заграждающего устройства. Замена поврежденного заграждающего устройства и его элементов.
Оснащение заграждающего устройства элементами светоотражения.
1.7. Обеспечение функционирования технических средств фото- и видеофиксации.
Частный партнер должен организовать работы по фото- и видеофиксации припаркованных транспортных
средств, расположенных на Парковках. В том числе частный партнер должен организован сбор информации о
неправильно припаркованных транспортных средствах.
1.7.1. Организация работы технических средств фото- видеофиксации.
Для сбора информации о фактически припаркованных транспортных средств в зоне действия АИС
частному партнеру необходимо обеспечить постоянный сбор информации посредством устройств фотовидеофиксации, установленных на автомобильной базе и с использованием мобильных устройств (планшетов),
носимых, выделенным для этих целей частным партнером и с использованием транспортных средств частного
партнера.
1.7.2. Обеспечение передачи материалов в АИС .
Для обработки информации о фактически припаркованных транспортных средствах, необходимо
обеспечить возможность бесперебойной передачи информации в АИС со всех устройств фото- и видеофиксации.
1.7.3. Обеспечение информационного обмена с сервисом, предоставляющим сведения о транспортных
средствах и их владельцах.
Частный партнер должен обеспечивать поддержку корректного функционирования модуля формирования
запроса к сервисам, предоставляющим сведения о транспортных средствах и их владельцах, в формате и с
использованием каналов связи, предоставляемых Заказчиком, а также работоспособность обработки полученных
данных и внесения их в АИС.
1.7.4. Обеспечение проверки работы модуля фиксации нарушений
В процессе обработки нарушений, выявленных модулем фиксации, частный партнер должен обеспечить
визуальную сверку в ручном режиме соответствия номеров транспортных средств нарушителей с материалами
фото- и видеофиксации и при необходимости внести необходимые изменения (по всем выявленным модулем
нарушениям). После чего обеспечить отправку материалов на повторную обработку.
1.8. Контактный центр.
В рамках осуществления работы контактного центра, осуществляющего консультативную помощь
пользователям на парковках. Выполняются следующие работы:

резервное копирование данных;

организация каналов защищенной связи;

контроль за целостностью информации;

настройка и установка программного обеспечение;

поддержание работоспособности оборудования и ПО;

замена узлов и агрегатов;

техническое содержание помещения;

проверка корректности ввода/вывода данных;

обновление программного обеспечения;

взаимодействие с разработчиками программного обеспечения;

прием и обработка звонков;

прием и обработка заявок;

контроль за выполнением заявок.
Организация, сопровождение и техническая поддержка работы контактного центра Парковок 24 часа в
сутки, 7 дней в неделю.
1.9. Обеспечение распространения парковочных карт и их пополнения в местах, доступных
пользователями.
Обеспечение распространения парковочных карт и их пополнения в местах доступных пользователю
включает в себя ведение договорной работы по распространению парковочных карт, в сети розничных продаж
(киоски «Союзпечать», Почта России, терминалы Сбербанка и Qiwi и т.д.) Осуществление контроля за оборотом и
распространением парковочных карт, организация эмиссии карт, краткосрочно и долгосрочное планирование по
закупке и производству парковочных карт, ведение отчетных документов.
РАЗДЕЛ I.4 ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ
УЧАСТНИКАМИ КОНКУРСА
I.4.1 ФОРМА ОПИСИ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,
представляемых для участия в конкурсе на право заключения соглашения о
муниципально-частном партнерстве на создание, эксплуатацию и обеспечение функционирования
на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего
пользования местного значения города Ставрополя
Настоящим _________________________________________________________ подтверждает, что для участия в
(наименование участника конкурса)
конкурсе на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве на создание, эксплуатацию и
обеспечение функционирования
на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на
автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ставрополя, направляются перечисленные
ниже документы:
№
п/п
Наименование
1.
Заявка на участие в конкурсе (по форме I.4.2 раздела I.4)
2.
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально
заверенная копия
3.
Справка комитета по управлению муниципальным имуществом администрации
города Ставрополя об отсутствие задолженности по арендной плате за
муниципальное имущество (земельные участки, недвижимое и (или) движимое
имущество) на дату подачи заявки
4.
Справка инспекции Федеральной налоговой службы об отсутствие у участника
конкурса задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным
платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на дату
подачи заявки
5.
Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей
или ее нотариально заверенная копия
6.
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени
участника (для индивидуальных предпринимателей)
7.
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени
участника. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении
Кол-во
страниц
физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо
обладает правом действовать от имени участника без доверенности (для юридических
лиц)
8.
Копии действующих лицензий (свидетельств)
9.
Копии учредительных документов участника (для юридических лиц)
10.
Заявление об отсутствии решения о ликвидации участника; об отсутствии решения
арбитражного суда о признании участника банкротом и об открытии конкурсного
производства; об отсутствии решения о приостановлении деятельности участника в
порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях (для юридических лиц)
Заявление об отсутствии решения арбитражного суда о признании участника
банкротом и об открытии конкурсного производства; об отсутствии решения о
приостановлении деятельности участника в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях (для индивидуальных
предпринимателей)
Другие документы, прикладываемые по усмотрению участником конкурса
11.
12.
I.4.2 ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
Дата, исх. номер
Комитет городского хозяйства
администрации города Ставрополя
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве на создание, эксплуатацию
и обеспечение функционирования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на
автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ставрополя
Участник (для юридического лица):
1.1. Фирменное наименование и сведения об организационно-правовой форме
(полное и сокращенное наименования организации и ее организационно-правовая форма (сведения
должны соответствовать представленной выписке из Единого государственного реестра
юридических лиц)
1.2. Фактический адрес
1.3. Юридический адрес
1.4. Фамилия, имя, отчество руководителя, номер телефона
1.5. Контактное лицо, номер телефона
Участник (для индивидуального предпринимателя):
2.1. Фамилия, имя, отчество
2.2. Адрес места жительства
2.3. Фактический адрес
2.4. Паспортные данные
2.5. Контактное лицо, номер телефона
1. Изучив конкурсную документацию на право заключения вышеупомянутого соглашения, а также применимое к
данному конкурсу законодательство
_________________________________________________________________________________
(наименование участника конкурса)
в лице, ___________________________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица для юридического лица)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в указанных выше документах, и
направляет настоящую заявку.
3.
Мы согласны выполнить соглашение о муниципально-частном партнерстве на создание, эксплуатацию и
обеспечение функционирования
на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на
автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ставрополя
в соответствии с
требованиями конкурсной документации и на условиях, которые мы представили в настоящем предложении:
№
п/п
Наименование
показателя
Единица измерения
1.
Количество парковочных
мест
2.
Стоимость создания на
платной
основе
парковочных мест
рубли
3.
Стоимость эксплуатации и
обеспечения
функционирования
на
платной
основе
парковочных мест
рубли
4.
Срок создания на платной
основе парковочных мест
месяцы
Данные участника
конкурса
Примечание
3. Предложение имеет следующие дополнительные приложения:
3.1. График создания парковочных мест на платной основе __________;
да/нет
3.2. Перечень и количество материалов, механизмов, оборудования, технических средств, программного
обеспечения, технических средств фото- и видеофиксации необходимых для создания на платной основе
парковочных мест;
4. Мы ознакомлены с материалами, содержащимися в конкурсной документации.
5. Мы согласны с тем, что в случае, если нами не были учтены какие-либо расценки на приобретение товаров,
выполнение работ, оказания услуг, которые должны быть приобретены, выполнены, оказаны в соответствии с
предметом конкурса, данные товары, работы, услуги будут в любом случае приобретены, выполнены, оказаны в
полном объеме в пределах предлагаемого нами финансового участия при реализации соглашения.
6. Если наши предложения, изложенные выше, будут приняты, мы берем на себя обязательство обеспечить
создание, эксплуатацию и обеспечение функционирования на платной основе парковок (парковочных мест),
расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ставрополя в
соответствии с требованиями конкурсной документации, включая все требования и согласно нашим
предложениям, которые мы просим включить в соглашение.
7. Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении_________________________________________________
(наименование организации, индивидуального предпринимателя - участника
конкурса)
не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена, а также, что задолженность
по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные
внебюджетные фонды отсутствует.
8. Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в заявке информации и подтверждаем право
комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя, не противоречащее требованию формировании
равных для всех участников конкурса условий, запрашивать у нас, в уполномоченных органах власти и у
упомянутых в нашей заявке юридических и физических лиц информацию, уточняющую представленные нами в
ней сведения, в том числе сведения о соисполнителях.
9. В случае, если наши предложения будут признаны лучшими, мы берем на себя обязательства подписать
соглашение с администрацией города Ставрополя в соответствии с требованиями конкурсной документации и
условиями наших предложений в течение 10 дней со дня получения проекта соглашения.
10. В случае, если наши предложения будут лучшими после предложений победителя конкурса, а победитель
конкурса уклонился от заключения соглашения с администрацией города Ставрополя, мы обязуемся подписать
данное соглашение в соответствии с требованиями конкурсной документации и условиями нашего предложения.
11. Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера и взаимодействия
с организатором проведения конкурса нами уполномочен _______________________________
_______________________________________________________________________________________________
(контактная информация уполномоченного лица)
Все сведения о проведении конкурса просим сообщать указанному уполномоченному лицу.
12. В случае присуждения нам права заключить соглашение в период с даты получения протокола проведения
конкурса и проекта соглашения и до подписания соглашения настоящая заявка будет носить характер
предварительного заключенного нами и соглашения о заключении соглашения на условиях наших предложений.
13. Юридический и фактический адреса/ место жительства, телефон _______________, факс ________________,
банковские реквизиты: ____________________________________________________________________________
14. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу: __________________________________________
15. К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи - на _____стр.
Участник конкурса
(уполномоченный представитель)
______________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
I.4.3 ФОРМА ДОВЕРЕННОСТИ НА УПОЛНОМОЧЕННОЕ ЛИЦО, ИМЕЮЩЕЕ ПРАВО
ПОДПИСИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ ОРГАНИЗАЦИИ – УЧАСТНИКА КОНКУРСА
Дата, исх. номер
ДОВЕРЕННОСТЬ № ____
г. Ставрополь _______________________________________________________________________
(прописью число, месяц и год выдачи доверенности)
Юридическое лицо – участник конкурса:
________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
доверяет ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
паспорт серии ______ №_________ выдан ________________________ «____» ___________
представлять интересы ___________________________________________________________
(наименование организации)
на конкурсе на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве на создание,
эксплуатацию и обеспечение функционирования на платной основе парковок (парковочных мест),
расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ставрополя,
проводимом комитетом городского хозяйства администрации города Ставрополя.
В целях выполнения данного поручения он уполномочен представлять в комитет городского
хозяйства администрации города Ставрополя необходимые документы, подписывать и получать от
имени организации - доверителя все документы, связанные с его выполнением.
Подпись _________________________________
(Ф.И.О. удостоверяемого)
_______________________ удостоверяем.
(Подпись удостоверяемого)
Доверенность действительна по «____» ____________________ _____ г.
Руководитель организации ________________________ ( ___________________ )
(Ф.И.О.)
ЧАСТЬ II. ПРОЕКТ СОГЛАШЕНИЯ
СОГЛАШЕНИЕ
о муниципально-частном партнерстве на право заключения соглашения о муниципально-частном
партнерстве на создание, эксплуатацию и обеспечение функционирования на платной основе
парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования
местного значения города Ставрополя
г. Ставрополь
«___» _____________ 20
г.
Администрация города Ставрополя в лице ______________________________________________
__________________________________________________________________________________________
_____, действующего на основании ___________________________________________________________,
именуемая
в
дальнейшем
«Администрация»,
с
одной
стороны,
и
___________________________________________________
в
лице
________________________________________, действующего на основании _____________________
именуемое в дальнейшем «Частный партнер», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в
соответствии с решением Ставропольской городской Думы от 16 мая 2012 г. № 213 «Об утверждении
Положения о муниципально-частном партнерстве в муниципальном образовании городе Ставрополе»,
постановлением администрации города Ставрополя от 22.05.2015 № 1004 «О проведении конкурса на
право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве на создание, эксплуатацию и
обеспечение функционирования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на
автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ставрополя», протоколом
№_____ проведения конкурса на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве на
создание, эксплуатацию и обеспечение функционирования на платной основе парковок (парковочных
мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города
Ставрополя, от ______________
заключили настоящее соглашение (далее – Соглашение) о
нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон при осуществлении
совместной деятельности по созданию, эксплуатации и обеспечению функционирования на платной
основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования
местного значения города Ставрополя.
1.2. Предметом настоящего Соглашения является создание, эксплуатация и обеспечение
функционирования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных
дорогах общего пользования местного значения города Ставрополя.
1.3. Исполнителем по настоящему Соглашению от имени Администрации выступает комитет
городского хозяйства администрации города Ставрополя (далее – уполномоченный орган).
2. Объект Соглашения
2.1 Объектом настоящего соглашения является создание на платной основе ____________
парковочных мест, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения
города Ставрополя, их эксплуатация и обеспечение функционирования на основании решения о создании
парковок (парковочных мест) и использовании их на платной основе главы администрации города
Ставрополя в соответствии с Порядком создания и использования, в том числе на платной основе,
парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного
значения города Ставрополя, утвержденным постановлением администрации города Ставрополя от
30.06.2014 № 2267 (далее – Объект соглашения).
2.2. Состав и описание Объекта соглашения в соответствии с Техническим заданием на создание,
эксплуатацию и обеспечение функционирования на платной основе парковок (парковочных мест),
расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ставрополя
(приложение 1 к настоящему Соглашению), являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
3. Участие Сторон в муниципально-частном партнерстве
3.1. Участие Администрации в муниципально-частном партнерстве в рамках настоящего
Соглашения осуществляется в виде предоставления Частному партнеру субсидии за счет средств
бюджета города Ставрополя на возмещение затрат по созданию, эксплуатации и обеспечению
функционирования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных
дорогах общего пользования местного значения города Ставрополя, в соответствии с Порядком
предоставления за счет средств бюджета города Ставрополя субсидии на возмещение затрат организаций
по созданию, эксплуатации и обеспечению функционирования на платной основе парковок
(парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения
города Ставрополя, утвержденным постановлением администрации города Ставрополя от 30.04.2015
№ 808.
3.2. Частный партнер осуществляет финансирование Объекта соглашения за счет собственных и
(или) привлеченных (заемных) средств.
3.3. Создание, эксплуатация и обеспечение функционирования Объекта соглашения
осуществляется силами Частного партнера на автомобильных дорогах общего пользования местного
значения города Ставрополя, находящихся в муниципальной собственности города Ставрополя.
3.4.
На период действия настоящего Соглашения приобретенное Частным партнером
имущество (оборудование, механизмы, технические средства) при создании, эксплуатации и
обеспечении функционирования Объекта находится в собственности Частного партнера.
3.5. Приобретенное Частным партнером имущество (оборудование, механизмы, технические
средства) при создании, эксплуатации и обеспечении функционирования Объекта соглашения по
истечении срока действия настоящего Соглашения передается в муниципальную собственность города
Ставрополя.
4. Создание Объекта соглашения
4.1. Частный партнер обязуется создать Объект соглашения, состав и описание которого
установлены в разделе 2 настоящего Соглашения в срок, указанный в пункте 6.2 раздела 6 настоящего
Соглашения.
4.2. Создание Объекта соглашения осуществляется Частным партнером на основании решения о
создании Объекта соглашения и использовании его на платной основе главы администрации города
Ставрополя в соответствии с Порядком создания и использования, в том числе на платной основе,
парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного
значения города Ставрополя, утвержденным постановлением администрации города Ставрополя от
30.06.2014 № 2267.
4.3. Эксплуатация и обеспечение функционирования Объекта соглашения осуществляется
Частным партнером в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и
муниципальными правовыми актами города Ставрополя.
4.4. Частный партнер вправе привлекать к выполнению настоящего Соглашения третьих лиц по
согласованию с Администрацией.
4.5. За действия привлеченных третьих лиц Частный партнер отвечает, как за свои собственные.
4.6. При обнаружении Частным партнером независящих от Сторон обстоятельств, делающих
невозможным выполнение настоящего Соглашения в сроки, установленные настоящим Соглашением,
Частный партнер обязуется немедленно уведомить Администрацию об указанных обстоятельствах в
целях согласования дальнейших действий Сторон по исполнению настоящего Соглашения.
5. Порядок расчетов
5.1. Стоимость создания, эксплуатации и обеспечения функционирования Объекта соглашения
составляет ______________________________________________ рублей, в том числе НДС ___ %
______________________________________________ рублей.
5.2. В стоимость создания, эксплуатации и обеспечения функционирования Объекта соглашения
входят: стоимость материалов, механизмов, оборудования, технических средств, программного
обеспечения, технических средств фото- и видеофиксации, заработная плата, все необходимые для
организации работ затраты, прочие начисления, а также стоимость вспомогательных работ и услуг,
налоги, обязательные платежи, пошлины, выплаченные или подлежащие выплате, и прочие расходы
частного партнера.
5.3. Возмещение затрат по созданию, эксплуатации и обеспечению функционирования Объекта
соглашения осуществляется Администрацией в соответствии с Порядком предоставления за счет средств
бюджета города Ставрополя субсидии на возмещение затрат организаций по созданию, эксплуатации и
обеспечению функционирования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на
автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ставрополя, утвержденным
постановлением администрации города Ставрополя от 30.04.2015 № 808, и соглашенем о предоставлении
субсидии.
6. Сроки по настоящему Соглашению
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует в
7 (семи) лет со дня его подписания Сторонами.
6.2. Срок по созданию Объекта соглашения в соответствии с графиком создания парковочных
мест на платной основе (приложение 2 к настоящему Соглашению), являющемуся неотъемлемой частью
настоящего Соглашения.
6.3. Срок эксплуатации и обеспечения функционирования Объекта соглашения - со дня его
создания и до истечения срока действия настоящего Соглашения.
течение
7. Права и обязанности Сторон
7.1. Администрация обязуется:
7.1.1. Предоставить Частному партнеру субсидию за счет средств бюджета города Ставрополя на
возмещение затрат по созданию, эксплуатации и обеспечению функционирования Объекта соглашения в
объеме и сроки, предусмотренные постановлением администрации города Ставрополя от 30.04.2015 №
808 «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета города Ставрополя субсидии на
возмещение затрат организаций по созданию, эксплуатации и обеспечению функционирования на
платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего
пользования местного значения города Ставрополя» .
7.1.2. Принять решение о создании Объекта соглашения и использовании его на платной основе
в соответствии с Порядком создания и использования, в том числе на платной основе, парковок
(парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения
города Ставрополя, утвержденным постановлением администрации города Ставрополя от 30.06.2014 №
2267.
7.1.3. Оказывать содействие Частному партнеру в реализации настоящего Соглашения в рамках
установленных полномочий.
7.2. Администрация вправе:
7.2.1. Осуществлять контроль за соблюдением Частным партнером условий настоящего
Соглашения, в том числе обязательств по осуществлению деятельности, указанной в разделе 1
настоящего Соглашения, сроков по настоящему Соглашению, указанных в разделе 6 настоящего
Соглашения.
7.2.2. Запрашивать у Частного партнера информацию об исполнении им обязательств по
настоящему Соглашению.
7.2.3. В рамках осуществления контроля за соблюдением Частным партнером условий
настоящего Соглашения беспрепятственно иметь доступ на Объект соглашения, а также к документации,
относящейся к осуществлению деятельности, указанной в разделе 1 настоящего Соглашения.
7.3. Частный партнер обязуется:
7.3.1. Создать Объект соглашения надлежащего качества, в объеме и сроки, предусмотренные
настоящим Соглашением.
7.3.2. Своими силами и за свой счет устранять допущенные по его вине в процессе создания,
эксплуатации и обеспечения функционирования Объекта соглашения недостатки, которые могут
повлечь отступления от параметров, предусмотренных Техническим заданием на создание,
эксплуатацию и обеспечение функционирования на платной основе парковок (парковочных мест),
расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ставрополя
(приложение 1 к настоящему Соглашению).
7.3.3. При создании Объекта соглашения выполнять необходимые мероприятия по безопасности
движения, по технике безопасности и противопожарной безопасности, по рациональному использованию
территории, охране окружающей среды, зеленых насаждений и земли, при необходимости, изготовить
информационно-наглядные материалы по всем вопросам.
7.3.4. Обеспечить качество при создании, эксплуатации и обеспечения функционирования
Объекта соглашения в полном соответствии с нормативными документами, условиями настоящего
Соглашения.
7.3.5. Обеспечить представителям Администрации, уполномоченного органа осуществляющим
контроль за исполнением Частным партнером условий настоящего Соглашения, беспрепятственный
доступ на Объект соглашения, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности,
указанной в разделе 1 настоящего Соглашения.
7.3.6. Предоставлять по письменному запросу Администрации информацию об исполнении им
обязательств по настоящему Соглашению.
7.4. Частный партнер вправе:
7.4.1. Потребовать разъяснений Администрации по любому вопросу, связанному с исполнением
настоящего Соглашения.
7.4.2. По согласованию с Администрацией привлекать к выполнению настоящего Соглашения
третьих лиц.
8. Порядок контроля исполнения условий Соглашения
8.1. Администрация осуществляет контроль за соблюдением Частным партнером условий
настоящего Соглашения, в том числе, обязательств по осуществлению деятельности, указанной в разделе
1 настоящего Соглашения.
8.2. Частный партнер обязан обеспечить Администрации, уполномоченному органу в целях
осуществления контроля за исполнением условий настоящего Соглашения, беспрепятственный доступ
на Объект соглашения, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности, указанной
в разделе 1 настоящего Соглашения.
8.3. Администрация имеет право запрашивать у Частного партнера информацию об исполнении
Частным партнером обязательств по настоящему Соглашению.
8.4. Администрация не вправе вмешиваться в осуществление финансово-хозяйственной
деятельности Частного партнера.
8.5. При обнаружении Администрацией, уполномоченным органом в ходе осуществления
контроля за деятельностью Частного партнера нарушений, которые могут существенно повлиять на
соблюдение Частным партнером условий настоящего Соглашения, Администрация обязана сообщить об
этом Частному партнеру в течение 5 (пяти) календарных дней с даты обнаружения указанных
нарушений.
8.6. Стороны обязаны своевременно предоставлять друг другу информацию, необходимую для
исполнения обязанностей по настоящему Соглашению, и незамедлительно уведомлять друг друга о
наступлении существенных событий, способных повлиять на надлежащее исполнение своих
обязанностей.
9. Обеспечение исполнения Соглашения
9.1. В целях обеспечения исполнения обязательств по настоящему Соглашению Частный
партнер обязуется оформить и предоставить Администрации виде банковской гарантии, выданной банком,
включенным в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень
банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях
налогообложения, договора поручительства или передачи администрации города Ставрополя в залог денежных
средств) до подписания настоящего Соглашения, в размере, указанном в пункте 9.2 раздела 9 настоящего
Соглашения (далее – обеспечение исполнения настоящего Соглашения).
Способ обеспечения исполнения обязательств по настоящему Соглашению из выше
перечисленных способов определяется Частным партнером самостоятельно.
Срок действия обеспечения исполнения настоящего Соглашения устанавливается на весь срок
действия Соглашения.
Обеспечение исполнения настоящего Соглашения должно быть представлено на все
обязательства Частного партнера, установленные настоящим Соглашением, в том числе, создание,
эксплуатацию и обеспечение функционирования Объекта соглашения в объемах и сроках,
предусмотренных настоящим Соглашением, качество выполнения настоящего Соглашения,
своевременное устранение недостатков.
9.2. Обеспечение исполнения обязательств по настоящему Соглашению предоставляется
Частным партнером в размере 5 % от стоимости создания, эксплуатации и обеспечения
функционирования Объекта соглашения, указанной в пункте 5.1 раздела 5 настоящего Соглашения.
9.3. Требования к обеспечению исполнения настоящего Соглашения, предоставляемому в виде
банковской гарантии:
- банковская гарантия должна быть безотзывной;
- сумму банковской гарантии, подлежащую уплате победителем конкурса Администрации в
случае ненадлежащего исполнения обязательств частным партнером соглашения, которая должна быть
не менее суммы, установленной пунктом 9.2 раздела 9 настоящего Соглашения;
- банковская гарантия должна содержать указание на настоящее Соглашение, исполнение
которого она обеспечивает путем указания на Стороны Соглашения, предмет Соглашения и ссылки на
протокол проведения конкурса как основание заключения Соглашения;
- банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка с тем, что изменения и
дополнения, внесенные в Соглашение, не освобождают его от обязательств по соответствующей
банковской гарантии.
Срок действия банковской гарантии должен быть не менее срока действия Соглашения.
9.4. Требования к обеспечению исполнения настоящего Соглашения, предоставляемому в виде
внесения денежных средств на указанный Администрацией счет:
- денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения настоящего Соглашения, должны
быть перечислены в размере, указанном в пункте 9.2 раздела 9 настоящего Соглашения, по следующим
реквизитам:
УФК по Ставропольскому краю
(комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя)
л/сч 05213016520
р/с № 40302810907023000304
Отделение Ставрополь
г. СТАВРОПОЛЬ
ИНН 2636045699
КПП 263401001
БИК 040702001
В назначении платежа указывать: обеспечение исполнения Соглашения о муниципальночастном партнерстве;
- факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения настоящего Соглашения
подтверждается документом, например: платежным поручением или его копией (квитанцией в случае
наличной формы оплаты, либо оригинальной выпиской из банка в случае, если перевод денежных средств
осуществлялся при помощи системы «Банк-Клиент»);
- денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения настоящего Соглашения должны быть
зачислены на счет Администрации до заключения Соглашения. В противном случае обеспечение
исполнения Соглашения в виде внесения денежных средств считается не предоставленным;
- денежные средства возвращаются лицу, с которым заключается Соглашение, при условии
надлежащего исполнения им всех своих обязательств по Соглашению.
9.5. Требования к обеспечению исполнения Соглашения, предоставляемому в виде договора
поручительства:
- договор поручительства должен соответствовать требованиям, установленным Гражданским
кодексом Российской Федерации, а также иным законодательством Российской Федерации;
- в договоре поручительства должны быть указаны сумма и обязательства, в пределах которых
поручитель обязуется отвечать перед кредитором (Администрацией) за исполнение обязательств
победителем конкурса, с которым заключается Соглашение;
- поручительство должно покрывать случаи неисполнения или ненадлежащего исполнения
победителем конкурса, с которым заключается Соглашение, своих обязательств по Соглашению;
- договор поручительства должен содержать указание на согласие поручителя с тем, что
изменения и дополнения, внесенные в Соглашение, и изменяющие обеспеченное поручительством
обязательства, не прекращают поручительство (обязательств поручителя по соответствующему договору
поручительства);
- поручителем по договору поручительства может выступать юридическое лицо,
государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории
Российской Федерации.
Соглашение может быть заключено только после предоставления победителем конкурса, с
которым заключается Соглашение, одновременно с договором поручительства копий:
1) учредительных документов поручителя;
2) документов, подтверждающих полномочия руководителя (решение о назначении или об
избрании лица на должность, в соответствии с которым такое лицо обладает правом действовать от
имени поручителя без доверенности). В случае, если от имени поручителя действует иное лицо, также
должна представляться доверенность на осуществление действий от имени поручителя, заверенная
печатью поручителя и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если
указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, должна представляться
копия документа, подтверждающего полномочия этого лица.
9.6. В случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения обязательств по
настоящему Соглашению перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом
перестало обеспечивать исполнение Частным партнером своих обязательств по настоящему
Соглашению, Частный партнер обязуется в течение 10 (десяти) календарных дней представить
Администрации иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения обязательств по настоящему
Соглашению на тех же условиях и в том же размере, которые указаны в данном разделе настоящего
Соглашения.
10. Распределение рисков между Сторонами
10.1. Риск случайной гибели или случайного повреждения Объекта соглашения до момента его
передачи Администрации в полном объеме несет Частный партнер.
10.2. В случае увеличения стоимости создания, эксплуатации и обеспечения функционирования
Объекта соглашения в результате увеличения цены необходимых материалов и (или) оборудования
(коммерческий риск), все дополнительные расходы несет Частный партнер.
10.3. Риск случайной гибели или случайного повреждения Объекта соглашения в результате
форс-мажорных обстоятельств, возникших после передачи Частным партнером Объекта соглашения
Администрации, несет Администрация.
11. Ответственность Сторон
11.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению
Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и
настоящим Соглашением.
11.2. Частный партнер несет ответственность перед Администрацией за допущенные при
создании, эксплуатации и обеспечении функционирования Объекта соглашения нарушения требований,
установленных настоящим Соглашением, иных обязательных требований к качеству Объекта
соглашения.
11.3. В случае не выполнения Частным партнером своих обязательств по настоящему
Соглашению, Администрация обязана в течение 30 (тридцати) дней с даты обнаружения данного факта
направить Частному партнеру в письменной форме требование безвозмездно устранить обнаруженное
нарушение, указав при этом срок для устранения нарушения.
11.4. Частный партнер несет перед Администрацией ответственность за качество товаров, работ,
услуг при создании, эксплуатации и обеспечении функционирования Объекта соглашения в течение
всего срока действия настоящего Соглашения.
11.5. Частный партнер обязан уплатить Администрации неустойку в виде пени в случае
неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером своих обязательств по настоящему
Соглашению, в том числе в случае нарушения сроков исполнения обязательств, указанных в разделе 7
настоящего Соглашения, в размере 0,03 % от суммы своих неисполненных обязательств по настоящему
Соглашению за каждый день просрочки.
11.6. Администрация обязана уплатить Частному партнеру неустойку в случае неисполнения или
ненадлежащего исполнения Администрацией своих обязательств, в том числе в случае нарушения
сроков исполнения обязательств, в размере 0,03 % от суммы своих неисполненных обязательств по
настоящему Соглашению за каждый день просрочки.
11.7. Сторона вправе не приступать к исполнению своих обязанностей по настоящему
Соглашению или приостановить их исполнение с уведомлением другой Стороны в случае, когда
нарушение другой Стороной
своих обязанностей по настоящему Соглашению препятствует
исполнению указанных обязанностей.
12. Порядок взаимодействия Сторон при наступлении
обстоятельств непреодолимой силы
12.1. Сторона, не исполнившая или исполнившая ненадлежащим образом свои обязательства по
настоящему Соглашению, несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской
Федерации и настоящим Соглашением, если не докажет, что надлежащее исполнение обязательств по
настоящему Соглашению оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств
непреодолимой силы.
12.2. Сторона, нарушившая условия настоящего Соглашения в результате наступления
обстоятельств непреодолимой силы, обязана:
а) в письменной форме уведомить другую Сторону о наступлении указанных обстоятельств не
позднее 5 (пяти) календарных дней с даты их наступления и представить необходимые документальные
подтверждения;
б) в письменной форме уведомить другую Сторону о возобновлении исполнения своих
обязательств по настоящему Соглашению.
13. Изменение Соглашения
13.1. Настоящее Соглашение может быть изменено по соглашению Сторон. Изменение
настоящего Соглашения осуществляется в письменной форме путем составления дополнительного
соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
13.2. Не подлежат изменению следующие условия настоящего Соглашения:
- предмет Соглашения;
- Объект соглашения;
- форма и объем участия Сторон в настоящем Соглашении;
- сроки по Соглашению;
- порядок расчетов.
13.3. Настоящее Соглашение может быть изменено по требованию одной из Сторон по решению
суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
14. Прекращение Соглашения
14.1. Настоящее Соглашение прекращается:
а) по истечении срока действия;
б) по соглашению Сторон;
в) на основании судебного решения о его досрочном расторжении.
14.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто досрочно на основании решения суда по
требованию одной из Сторон в случае существенного нарушения другой Стороной условий настоящего
Соглашения, существенного изменения обстоятельств, из которых Стороны исходили при его
заключении, а также по иным основаниям, предусмотренным федеральными законами.
14.3. К существенным нарушениям условий настоящего Соглашения относятся форма и объем
участия Сторон в настоящем Соглашении, сроки по Соглашению, порядок расчетов, а также
неисполнение или ненадлежащее исполнение Частным партнером обязательств по настоящему
Соглашению, в том числе несоответствие качества Объекта соглашения требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
15. Разрешение споров
15.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по настоящему
Соглашению или в связи с ним, разрешаются путем переговоров.
15.2. В случае не достижения согласия в результате проведенных переговоров Сторона,
заявляющая о существовании спора или разногласий по настоящему Соглашению, направляет другой
Стороне письменную претензию, ответ на которую должен быть представлен заявителю в течение 15
(пятнадцати) календарных дней с даты ее получения. В случае если ответ не представлен в указанный
срок, претензия считается принятой.
15.3. В случае не достижения Сторонами согласия споры, возникшие между Сторонами,
разрешаются
в Арбитражном суде Ставропольского края в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
16. Заключительные положения
16.1. Сторона, изменившая свое место нахождения и (или) реквизиты, обязана сообщить об этом
другой Стороне в течение 3 (трех) календарных дней с даты данного изменения.
16.2. Настоящее Соглашение составлено на русском языке в 2 (двух) подлинных экземплярах,
имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
16.3. Все приложения и дополнительные соглашения к настоящему Соглашению, как
заключенные при подписании настоящего Соглашения, так и после вступления в силу настоящего
Соглашения, являются его неотъемлемой частью. Указанные приложения и дополнительные соглашения
подписываются уполномоченными на то представителями Сторон.
17. Приложения
1. Техническое задание на создание, эксплуатацию и обеспечение функционирования на платной основе
парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного
значения города Ставрополя.
2. График создания парковочных мест на платной основе.
19. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
Администрация
____________________________
____________________________
Частный партнер
___________________________
___________________________
Приложение 1 к соглашению о
муниципально-частном партнерстве на
право заключения соглашения о
муниципально-частном партнерстве на
создание, эксплуатацию и обеспечение
функционирования на платной основе
парковок
(парковочных
мест),
расположенных на автомобильных
дорогах общего пользования местного
значения города Ставрополя
от «___» __________ 20___ г. № ____
Техническое задание
на создание, эксплуатацию и обеспечение функционирования на платной основе парковок
(парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного
значения города Ставрополя
Обозначения и сокращения, применяемые в техническом задании
Обозначение,
сокращение
АИС
АМТС (ТС)
АРМ
БД
ГИБДД
ГСАП
ГРН
ИС
Парковка
Паркомат
ПК
БК
ПО
ПС
УДС
Расшифровка обозначения и сокращения, применяемые в техническом задании
Автоматизированная информационная система
Автомототранспортное средство (транспортное средство)
Автоматизированное рабочее место
База данных
Государственная инспекция безопасности дорожного движения
Городская система автоматизированных парковок
Государственный регистрационный номер
Информационная система
Парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости
обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной
дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или
мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей
и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и
предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе
или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной
дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части
здания, строения или сооружения
Автономное терминальное устройство, обеспечивающее внесение в наличной и
безналичной форме платы за пользование парковкой
Парковочная карта - бесконтактный / контактный электронный идентификатор,
позволяющий получить доступ на парковку, а так же внести плату за пользование
парковкой
Банковская карта — пластиковая карта, привязанная к лицевому счёту одного из банков.
Используются для платежей, в том числе через Интернет.
Программное обеспечение
Парковочная сессия - период нахождения АМТС на парковке
Улично-дорожная сеть
Раздел 1: Создание Парковок
1.7.
Разработка проектов (схем) благоустройства
Частный партнер должен получить необходимые технические условия на прокладку
инженерных коммуникаций (сетей), разработать и согласовать проекты (схемы) благоустройства со
всеми заинтересованными органами и службами, отвечающими за сохранность инженерных
коммуникаций (сетей) и благоустройство в городе Ставрополе.
Проект (схема) благоустройства должен состоять из:
- титульного листа;
- ведомости рабочей документации;
- ситуационной схемы с конкретной привязкой к местности;
- ведомости нормативной документации;
- пояснительной записки;
- схемы организации дорожного движения;
- плана планировки территории, выполненной на топографической съемке;
- схем конструктивных узлов элементов благоустройства;
- ведомости используемых элементов благоустройства.
Также проекты (схемы) благоустройства должны содержать спецификацию материалов, объемов
работ и необходимых материалов.
В соответствии с решение Ставропольской городской Думы от 30 мая 2012 г. № 220 «Об
утверждении Правил благоустройства муниципального образования города Ставрополя» перед началом
работ частному партнеру необходимо получить разрешение (ордер) на производство работ.
1.8.
Выполнение работ по благоустройству парковок.
Работы по благоустройству парковок производить в строгом соответствии с разработанными
проектами (схемами) благоустройства парковок.
При выполнении работ должны применяться материалы, предназначенные для применения в
дорожно-климатической зоне – II.
Материалы применяемые при производстве работ, а также требования к ним:
11)
песок для дорожных работ, рядовой, природный, средний или мелкий, I класса,
соответствующий требованиям ГОСТ 8736-93 «Песок для строительных работ. Технические условия»;
12)
грунтовка должна соответствовать требованиям ГОСТ 25129-82 «Грунтовка ГВ-021.
Технические условия»;
13)
для защиты стальных конструкций и элементов от коррозии необходимо применять
эмали, первого сорта, или серого или светло-серого цвета, соответствующая требованиям ГОСТ 6465-76
«Эмали ПФ-015. Технические условия»;
14)
арматурная сталь класса А-I гладкая и арматурная сталь класса А-III периодического
профиля, диаметром 8 мм по ГОСТ 5781-81 «Сталь горячекатаная для армирования железобетонных
конструкций»;
15)
смеси сухие монтажно-кладочные, цементно-песчаные, отвечающие следующим
требованиям:
- высококачественные, состоящие из неорганического вяжущего (портландцемент),
фракционированного
наполнителя,
химических
добавок,
улучшающих
пластичность
и
удобоперерабатываемость кладочного раствора на объекте применения, значения показателей
технических характеристик смесей:

цвет – серый;

прочность на сжатие - _______________ МПа;

жизнеспособность состава - ____________ часов;

температура применения смеси - от + 5°С до + 35°С;

морозостойкость - _______________ циклов;

крупность наполнителя - __________ мм;

марка _____________.
16)
кабели силовые с медными жилами, с изоляцией и оболочкой из поливинилхлоридных
композиций пониженной пожароопасности, с низким дымо- и газовыделением, марка ВВГнг-LS,
напряжение 660 В, число жил и сечение: 3мм2х2,5мм2 соответствующие требованиям ГОСТ Р 53769
«Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66 1 и 3 кВ. Общие
технические условия»;
17)
смеси бетонные, БСТ, тяжелого бетона на известняковом щебне, класс прочности – В15
М(200), фракция 20-40, марка по морозостойкости не менее F100, марка по удобоукладываемости или
П2, или П3, марка по водонепроницаемости W2-W6, соответствующие требованиям ГОСТ 7473-2010
«Смеси бетонные. Технические условия»;
18)
камень бетонный дорожный и аллейный должен соответствовать ГОСТ 6665-91 «Камни
бетонные и железобетонные бортовые. Технические условия»;
19)
смеси асфальтобетонные должны соответствовать ГОСТ Р 9128-2009 «Смеси
асфальтобетонные дорожные, аэродромные и асфальтобетон. Технические условия»;
20)
устройство газонной части должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 28329-89
«Озеленение городов».
1.3 Установка системы видеонаблюдения.
Система предназначается для визуального контроля текущей обстановки на парковках, с целью
возможности своевременного выявления угроз и принятия оперативных мер по информированию
экстренных и оперативных служб в местах установки оборудования, а также визуальный контроль за
действиями пользователей, для помощи в решении нештатных ситуаций.
Система видеонаблюдения должна обеспечивать:
- своевременную и достоверную информацию о парковках в режиме реального времени;
- выявление потенциальных угроз общественной и личной безопасности;
- одновременный вывод изображений от подключенных видеокамер в окнах произвольного
размера и расположения на экране монитора;
- защиту от несанкционированного доступа к программно-аппаратной части средств
вычислительной техники осуществляющих прием денежных средств;
- возможность параллельного с записью просмотра видеоинформации, обработка и передача
изображений по локальной сети;
- создание архива видеозаписей с объёмом хранимой информации не менее 30 суток для режима
записи со всех видеокамер 6 кадров/сек. 24/7 и качества Full HD;
- возможность подключения к системе видеонаблюдения по средствам удаленного доступа, в
том числе в многопользовательском режиме;
- разграничение прав пользователей системы видеонаблюдения: администратор системы,
оператор системы;
- цифровую обработку изображения (мульти экран, многократное увеличение изображения,
экранное меню настройки видеокамер).
Состав системы видеонаблюдения:
- система сбора информации - IP-видеокамеры с функцией день-ночь;
- система обработки, накопления и хранения информации - защищенное устройство регистрации
и хранения;
- система мониторинга и управления - защищенный АРМ оператора;
- система передачи данных - устройство межсетевого взаимодействия, обеспечивающее
питанием систему сбора информации, а также связь между системой сбора информации, системой
обработки, накоплением и хранения информации, системой мониторинга и управления, а также
предоставлять доступ от территориально удаленных АРМ и устройств, поддерживающих стандарты
подвижной сотовой связи.
Мобильные технические средства фото- и видеофиксации предназначены для распознавания
ГРН АМТС, содержащих цифры, кириллические или латинские буквы, находящихся на парковках.
Мобильные технические средства фото- и видеофиксации должны состоять из:
5)
автомобильного компьютера:

не более Mini-ITX, возможность подключения блока питания к бортовой автомобильной
сети 12В, интегрированной видеокартой, частотой процессора ______________ МГц, объем оперативной
памяти не менее 1 Гбайт, объем системы хранения данных _________ Гбайт, интерфейс IEEE 802.3u;

сенсорного монитора (диагональ _____________________ см, D-SUB, HDMI,
разрешением ________________ точек на дюйм);
6)
блока питания;
7)
видеоблока:

в состав видео блока входит блок инфракрасной подсветки. Дальность распознавания
ГРН (без дополнительной подстройки оборудования) в светлое время суток, в темное время суток с
инфракрасной подсветкой. Дальность инфракрасной подсветки _________________ метров.

в видеоблок встроены ___________ видеокамеры:
распознающая:
тип – аналоговая. Разрешение _____________ ТВЛ. Объектив- вариофокальный, фокусное
расстояние ____________ мм; матрица ____________” CCD;
обзорная:
тип – аналоговая. Разрешение ___________ ТВЛ. Объектив – вариофокальный, фокусное
расстояние ______________ мм; матрица ___________” CCD;
8)
модуля беспроводной передачи данных:

скорость ______________ Кбит/с, с возможностью работы с сетями стандарта EV-DO,
способность удерживать устойчивое соединение на скорости _____________ Км/ч, с возможностью
подключения внешней антенны;

навигационного приемника (с каналами приема не менее 66, частотой обновления
координат __________ Гц, с поддержкой AGPS, SBAS (WAAS, EGNOS, MSAS), в влагозащищённом
корпусе);

интегрированного сенсорного манипулятора с беспроводным интерфейсом подключения.
Мобильные технические средства фото- и видеофиксации должны передавать данные в формате:

дата и время фиксации АМТС;

распознанный ГРН АМТС в текстовом виде;

изображение АМТС с видимым ГРН;

изображение ГРН;

координаты расположения АМТС;

идентификационный номер прибора автоматической фиксации.
ТС для установки мобильных технических средств фото- и видеофиксации должны иметь
возможность для комфортного размещения и работы не менее двух человек - операторов. Иметь
технический показатель по расходу топлива в условиях городского цикла _________ литров на 100 км, и
должны быть оснащены системой кондиционирования.
Стационарные технические средства фото- и видеофиксации предназначены для распознавания
ГРН АМТС, содержащих цифры, кириллические или латинские буквы, всех АМТС проходящих
(двигающихся) в зоне контроля парковок.
Стационарные технические средства фото- и видеофиксации должны соответствовать
следующим техническим характеристикам:

эксплуатироваться в климатических условиях при температуре окружающего воздуха в
диапазоне ______________ С0;

иметь
степень
защиты
от
попадания
воды
и
пыли
IP
55
по
ГОСТ 14254-96 «Степени защиты, обеспечение оболочками код (IP)»;

позволять производить видеосъемку с частотой кадров ________________к/с;

контролировать зоны контроля в диапазоне __________ метров и ширину зоны контроля в
диапазоне ________________ метров;

обеспечивать максимальное время распознания ГРН и создание снимка ___________ сек., с
вероятностью определения чистых ГРН при минимально допустимой контрастности изображения
__________%, днем/ночью __________ %;

определять типы распознаваемых ГРН не менее ______________кадров в секунду;

иметь модуль передачи данных с возможностью работы с сетями стандарта EV-DO, CDMA,
со скоростью исходящего потока ________ Кбит/с, с возможностью подключения внешней антенны и с
интерфейсом стандарта IEEE 802.3u.
1.4. Установка технических средств организации дорожного движения и заграждающих
устройств
Установку технических средств организации дорожного движения и заграждающих устройств
проводить в строгом соответствии с разработанными проектами (схемами) благоустройства.
1.4.1. Стойка въезда/выезда
Стойка въезда предназначена для эксплуатации на парковках и должна обеспечивать контроль
въезда на парковки и выполнять следующие задачи:
выдача Парковочных карт;
обработка Парковочных карт, бесконтактный/контактный электронный идентификатор,
позволяющий получить доступ на парковку;
управление периферийными исполнительными устройствами въезда (шлагбаум,
светофор, электронное информационное табло);
электронный информационный обмен с сервером АИС;
обработка информации о присутствии АМТС в зоне въезда на парковку.
Управление стойкой въезда в процессе въезда автомобиля на парковку осуществляется
водителем без его выхода из АМТС.
Стойка въезда должна иметь следующие технические характеристики:
рабочий диапазон температур: от ______________С º;
электропитание: сеть переменного тока напряжением 220 В, частотой 50 Гц;
потребляемая мощность электропитания: ____________ Вт;
источник бесперебойного питания ___________ ВА;
корпус: низколегированная сталь, толщиной _____________ мм;
утепление: фольгированный термофлекс;
монитор: антивандальный двустрочный дисплей;
картдиспенсер;
бесконтактный картридер;
моторизованный картридер;
блок питания;
кнопки выдачи Парковочных карт (красного и зеленого цвета);
вентилятор;
устройство обогрева с термостатом;
нагревательный элемент _____________ В ________ AC c автоматическим выбором
мощности нагрева. Термостат __________ C°.
Стойка выезда предназначена для эксплуатации на парковках, обеспечивать контроль выезда
АМТС с парковки и выполнять следующие задачи:
прием Парковочных карт;
обработка Парковочных карт, бесконтактный/контактный электронный идентификатор,
позволяющий получить доступ с парковки;
управление периферийными исполнительными устройствами выезда (шлагбаум,
светофор, электронных информационных табло);
информационный обмен с сервером АИС;
обработка информации о присутствии АМТС в зоне выезда с парковки.
Управление стойкой выезда в процессе выезда АМТС с парковки осуществляется водителем без
его выхода из АМТС.
Стойка выезда должна иметь следующие технические характеристики:
рабочий диапазон температур ______________ º С;
электропитание: сеть переменного тока напряжением 220 В, частотой 50 Гц;
потребляемая мощность электропитания___________ Вт;
источник бесперебойного питания __________ ВА;
корпус: низколегированная сталь, толщиной ____________ мм;
утепление: фольгированный термофлекс;
монитор: антивандальный двустрочный дисплей;
картдиспенсер;
бесконтактный картридер;
моторизованный картридер;
блок питания;
вентилятор;
устройство обогрева с термостатом;
нагревательный элемент _____________ В _______AC c автоматическим выбором
мощности нагрева. Термостат ___________ C°.
1.4.2. Автоматический шлагбаум
Автоматический шлагбаум предназначен для ограничения и управления доступом АМТС на
парковки.
Шлагбаум должен иметь:
возможную длину стрелы ___________ м;
электрогидравлический или электромеханический привод;
время подъема стрелы _______________ с;
интенсивность работы – 100 %;
электронное устройство управления и контроля;
напряжение источника питания: 220 В±7% 50-60 Гц;
потребляемая мощность: 220 Вт;
обработка кожуха шлагбаума – электрофорез;
покрытие кожуха – полиэстер;
диапазон рабочих температур ________________С°.
1.4.3. Светофор
Светофор предназначен для подачи визуальных световых сигналов о возможности въезда/выезда
на парковку. Светофор двухсекционный светодиодный и должен иметь возможность эксплуатироваться
во всепогодных условиях.
1.4.4. Информационное табло
Информационное табло должно быть предназначено для уличной эксплуатации и отображать
информацию о наличии свободных мест на парковке оснащенных стойками въезда/выезда.
Информационное табло должно соответствовать требованиям:

управление: интерфейс RS485;

рабочий диапазон температур_______________ ° С;

режим работы: круглосуточный;

напряжение питающей сети (В)_______________%;

максимальная потребляемая мощность________________ Вт;

высота знаков индикации______________ мм;

тип индикаторов: светодиод;

яркость одного светодиода_______________ кд;

скорость передачи данных________________ бод.
1.4.5. Информационный стенд
Парковка оборудуется информационным стендом, на котором указывается:

местоположение парковки;

полное официальное наименование организации, обеспечивающей функционирование
парковки, и ее юридический адрес, контактные телефоны;

режим работы парковки;

размер платы за пользование парковкой;

количество парковочных мест;

порядок оплаты за пользование парковкой;

правила пользования парковкой;

местоположение ближайших парковок;

иные необходимые сведения.
1.4.6. Технические средства организации дорожного движения
2)
Дорожные знаки, дорожная разметки, и другие технические средства организации
дорожного движения должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 51256-2011 «Технические средства
организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования»; ГОСТ
Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных
знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждения и направляющих устройств».
1.5. Установка Паркомата с программным обеспечением
Паркомат должен быть выполнен из корпуса, лицевой панели, основания. Корпус Паркомата
должен является основным несущим элементом конструкции.
Внутренние элементы конструкции, изготавливаемые без применения сварных соединений
должны быть выполнены из стали тонколистовой оцинкованной, для холодной штамповки нормальной
или глубокой вытяжки, первого или второго класса цинкового покрытия по ГОСТ 14918-80 «Сталь
тонколистовая оцинкованная с непрерывных линий. Технические условия», толщина стали внутренних
несущих элементов конструкции ____________ мм, не несущих – ____________ мм.
Дверь Паркомата должна быть оснащена замком с ригельной системой запирания. В основании
должны быть четыре отверстия для крепления Паркомата с помощью анкерных болтов. На лицевой
панели должны быть расположены элементы управления и взаимодействия клиента с Паркоматом вандалозащищенный монитор (_____________ мм) с сенсорным экраном, толщина защитного стекла
__________ мм, клавиатура, отверстие для приема контактной БК в картридер, бесконтактный картридер
приема карты (ПК и БК), технологическое отверстие под выход чеков из термопринтера.
Внутри корпуса должны быть расположены несущие элементы для установки монитора,
принтера, системного блока, картридеров, контроллера датчиков Паркомата, источника бесперебойного
питания с аккумуляторной батареей, контроллера связи. Конструктивно Паркомат должен
соответствовать классу защиты не менее IP54.
Паркомат должен быть окрашен порошковой краской в стилистике и цветовой гамме дорожного
знака «Парковка разрешена».
Паркомат должен обеспечивать возможность работоспособности при прямом попадании на него
атмосферных осадков и иметь возможность эксплуатироваться при следующих максимальных
значениях: напряжение питания сети 220 В +/- 10%, 50 Гц +/- 4%, относительный рабочий диапазон
температур атмосферного воздуха ___________ С°, относительная влажность воздуха ___________ %.
Система вентиляции должна обеспечивать создание избыточного давления в корпусе Паркомата через
крупноячеистый фильтр.
Паркомат должен обеспечивать возможность оплаты Клиентом услуг парковки:

наличными денежными средствами;

безналичными денежными средствами (БК, ПК).
Паркомат должен выполнять следующие задачи:

обработка карт БК и ПК позволяющих внести плату за пользование парковкой;

выдача парковочного чека оплаты парковки;

информационный обмен между парковочными Стойками въезда/выезда.
Требования к составляющим Паркомата:

сенсорный экран;

PCI-PED клавиатура (или эквивалент), PCI PED 2.0 и выше;

ридер бесконтактных карт, обеспечивающий возможность работы с ПК и БК;

платежный контроллер: программно-аппаратный комплекс, отвечающий за работу с
Парковочными картами, и работу с платежными картами международных платежных систем;

термопринтер, ширина парковочного чека __________ мм, на квитанции должны
отражаться сведения о произведенной оплате парковки: время оплаты, способ оплаты, сумма списания,
информация об операторе парковки, уникальный номер операции, номер Паркомата, ГРН АМТС и
другая информация;

комбинированный считыватель чиповых и магнитных карт, поддерживающий стандарт
EMV level 1 международных платежных систем;

коммуникационный модуль: коммуникационный модуль должен обеспечивать
постоянное соединение с внешней информационной системой, при этом следует предусмотреть
резервный канал связи;

для связи с внешними информационными системами Паркомат должен использовать
протокол, обеспечивающий шифрование передаваемых данных;

подсвеченную LED табличку в верхней части Паркомата «Оплата парковки», надпись
оплата парковки должна быть видна с четырех сторон;

активная система антискимминга предотвращающая возможность похищения данных с
магнитной полосы банковских карт;

блок питания, включающий зарядное устройство и аккумуляторная батарея ячеистого
типа;

систему дискретного мониторинга за техническим состоянием компонентов Паркомата,
включая открытие/закрытие дверей Паркомата;

козырек;

LED подсветку ридера банковских карт;

систему поддержания климата внутри корпуса Паркомата, включающую термодатчик,
отопительный вентилятор с переменной мощностью, вентилятор избыточного давления с фильтрами.
Программное обеспечение паркомата должно содержать следующие модули:

web-портал;

мобильное приложение;

модуль интеграции;

модуль просмотра состояния парковок;

модуль поиска нарушителей;

модуль администрирования;

модуль отчетности;

модуль учета платы за парковку;

модуль управления парковками;

модуль распознавания ГРН АМТС.
Web-портал предназначен для консолидации и предоставления всей необходимой информации о
местах расположения парковок, в городе Ставрополе. Web-портал должна быть реализована в форме
картографического Интернет-ресурса.
Пользователям Web-портала должны быть доступны:

пользовательские интерфейсы, обеспечивающие получение информации о состоянии
парковок, правилах пользования парковками, а также возможность платы за парковку;

отображение парковок на картографической подложке, при выборе с карты должны
быть представлены адрес парковки, а также общее количество мест на парковке и количество свободных
мест на парковках оборудованных стоками въезда/выезда;

правила пользования в части въезда/выезда, правил размещения АМТС на парковке;

электронные личные кабинеты, в которых должны быть реализованы механизмы
внесения предоплаты за пользование парковками с помощью безналичного расчета, а также доступ к
архиву произведенных операций.
Администраторам Web-портала должны быть доступны возможности:

публикации информации о создаваемых и существующих в городе парковок,
расположении действующих парковок, в том числе с адресной и картографической привязкой;

публикации сведений о перспективном расположении парковок;

актуализации (добавления, изменения, удаления) имеющейся на Web-портале
информации;

управления конфигурацией Web-портала;

осуществления резервного копирования и восстановления Web-портала в случае сбоев;

получения отчетов о производительности Web-портала;

получения статистики использования Web-портала.
Мобильные приложения должны быть разработаны под платформы iOS и Android в
соответствии с рекомендациями по разработке пользовательских интерфейсов, представленными
компаниями Apple и Google. При наличии активного интернет – соединения в приложениях должна быть
реализована возможность получения информации о личных данных пользователя, а также возможность
платы за парковку и построения маршрута к парковкам на карте.
Пользователям мобильных приложений должны быть доступны:

отображение парковок на картографической подложке;

поиск ближайшей парковки;

выбор парковки на карте с отображением информации:
1)
адрес парковки;
2)
общее количество мест на парковке;
3)
наличие свободных мест на парковке оборудованной стоками въезда/выезда.

прокладывание маршрута к выбранной парковке;

правила въезда/выезда для парковки;

правила размещения АМТС на парковке;

условия оплаты парковки.
Мобильные приложения должны использовать единый с Web-порталом источник данных.
Модуль интеграции должен обеспечивать:

передачу подготовленных электронных документов по правонарушениям;

получение фотографий с распознанными ГРН АМТС с парковок;

получение информации по ПС;

получение данных по работоспособности парковочного оборудования парковок
(паркоматы, шлагбаумы, стойки въезда, стойки выезда, системы видеонаблюдения, технических средств
фото- и видеофиксации);

получение данных по совершенным платежам;

передачу информации по состоянию парковок для web-портала или мобильного
приложения.
Требования к функциям (задачам), выполняемым модулем просмотра состояния парковок
Модуль просмотра состояния парковок должен обеспечивать:

подсчет свободных мест на парковках оснащенных стойками въезда/выезда;

ведение актуальной сводки по всем парковкам, зарегистрированным в системе:
- адрес расположение парковки;
- общее количество парковочных мест;
- количество свободных парковочных мест на парковкахоснащенных стойками въезда/выезда.

диспетчеризацию работы парковок, включающая получение видеоизображений с
парковок и мониторинг всего парковочного оборудования (паркоматы, шлагбаумы, стойки въезда,
стойки выезда, системы видеонаблюдения, технических средств фото- и видеофиксации).
Требования к функциям (задачам), выполняемым модулем администрирования.
Модуль администрирования предназначен для регистрации пользователей с делегированием им
прав с ролями «администратор» и «оператор».
Пользователь с ролью «администратор» должен иметь возможность:
- управлять данными пользователей;
- вносить изменения в справочник парковок.
Справочник парковок должен содержать следующие данные:

номер парковки;

код(-ы) Паркоматов, обслуживающих парковки;

адрес расположения парковки;

координаты расположения парковки;

количество парковочных мест;

код(-ы) камер(-ы);

направление работы камер(-ы);

ip-адреса камер видеонаблюдения;

описание оборудования;

телефон дежурного оператора;

режим работы дежурного оператора.
Пользователь с ролью «оператор» должен уметь производить работу с системой в части
просмотра состояния парковок.
Требования к функциям (задачам), выполняемым модулем поиска правонарушителей.
Данный модуль должен выполнять обработку данных, полученных модулем интеграции, и
отображать общую информацию по всем событиям на парковках. В данном модуле должен
производиться поиск правонарушителей, на основе информации, собранной из систем видеонаблюдения.
Для удобства работы со списком событий, должна быть обеспечена возможность выполнить
сортировку и фильтрацию по следующим параметрам:

номер парковки;

ГРН АМТС;

тип события (въезд, выезд, плата);

начальной и конечной дате отображаемых событий;

способ оплаты;

состояние автомобиля (находится на парковке или покинул её);

статусу (является ли событие нарушением, правомерной парковкой или состояние
события еще не определенно).
Должна быть предоставлена возможность просмотра подробной информации о событии:

время въезда;

фото въезда АМТС на парковку;

время выезда (в случае если АМТС покинул парковку);

фото выезда АМТС с парковки (в случае если АМТС покинул парковку);

ГРН АМТС. В случае частичного распознавания системой гос. номера, оператору
должна быть предоставлена возможность ручной корректировки ГРН по полученному изображению.
После ручной корректировки система должна повторно провести анализ данных полученные от
Паркомата(-ов);

данные о, поступивших средствах от пользователя, если они были произведены.
Информация о платеже должна включать:
- ID операции;
- UIN операции;
- вид платы;
- время платы;
- номер парковки;
- время стоянки, указанное плательщиком;
- номер Паркомата (в случае оплаты через Паркомат);
- номер телефона (в случае оплаты по SMS/Мобильное приложение);
- номер БК, ПК платы (в случае оплаты по БК, ПК при помощи мобильного приложения или
сайта);
- RRN (при оплате по БК);
- код авторизации (при оплате по БК);
- информация из общего списка:
- адрес расположения парковки;
- состояние АМТС (находится на парковке или покинул ее);
- статус (нарушение, правомерная парковка или не определенно).
Также должен был предоставлен функционал изменения типа события, в случае если
обнаружена некорректность данных, предоставленных системой.
Требования к функциям (задачам), выполняемым модулем отчетности.
Модуль отчетности должен позволять производить построение отчетов и подготовку статистики
по ключевым моментам работы парковок.
Требования к функциям (задачам), выполняемым модулем управления парковками.
Данный модуль должен осуществлять мониторинг работы оборудования, расположенного на
парковках:

Паркоматов;

Технических средств и оборудования парковок (шлагбаумы, стойки въезда, стойки
выезда, система видеонаблюдения, технических средств фото- и видеофиксации).
Модуль управления парковками должен производить подготовку отчетов и статистики по
платежам и мониторингу состояния оборудования.
Данный модуль должен обеспечить автоматизированный въезд/выезд на парковках, оснащенных
стойками въезда/выезда, т.е. въезд/выезд в штатном режиме должен обеспечиваться без участия
операторов. Должен осуществляться учет фактов въезда/выезда на парковки и производиться подсчет
свободных мест парковки.
Требования к функциям (задачам), выполняемым модулем распознавания государственных
номеров транспортных средств на парковках
Данный модуль должен выполнять технологические процедуры:
3.
Фиксация времени парковки, включая:
- считывание ГРН ТС на въезде, выезде, на парковке;
- фиксация времени начала парковки;
- фиксация времени окончания парковки;
- фиксация времени окончания парковки по окончании заданного периода (например, по
окончании дня) и времени начала следующей парковки;
- передача данных по беспроводным каналам связи (3G, 4G, CDMA, Wi-Fi, WiMAX);
4.
Фиксация нарушения правил парковки:
- предварительная обработка данных;
- повышение достоверности распознавания номера за счет применения дублирующего алгоритма
распознавания;
- визуальный контроль и исправление ГРН, нераспознанных достоверно на предыдущих этапах,
оператором системы;
- формирование перечня отбракованных записей;
- получение данных об оплате из системы оплаты;
- выявление неоплаченных фактов парковки по результатам сравнения данных об оплате и
данных о завершенных ПС;
- формирование данных о нарушении правил парковки;
Должно обеспечиваться распознание ГРН АМТС с характеристиками:
- вероятность полного распознавания ГРН АМТС от общего числа АМТС, проследовавших через
зону контроля - ____________ %, с вероятностью ошибки распознавания - _____________ % (полным
распознаванием ГРН считается последовательность кодов символов (АSCII или Unicode)
соответствующая его цифробуквенной последовательности (без учета разделителей, интервалов и другой
служебной информации на ГРН; ошибкой распознавания считается замена, добавление или исключение
в результирующей символьной последовательности хотя бы одного из символов по сравнению с
цифробуквенной последовательностью исходного регистрационного знака);
- вероятность условного распознавания ГРН АМТС с заменой не более одного из символов
знакоряда символом сомнения - _____________ %, с вероятностью ошибки распознавания - _________ %
(условным распознаванием ГРН считается узнавание типа знака с заменой любого из распознанных
символов символом сомнения; при этом осуществляется проверка результата по базам данных методом
подстановки всех разрешенных для данного знакоместа цифробуквенных символов, обеспечивая тем
самым выполнение оперативных задач);
- вероятность правильного (достоверного) распознавания ГРН АМТС от общего числа
зафиксированных АМТС - _________ %, с вероятностью ошибки распознавания - _________ %
(правильным (достоверным) распознаванием ГРН считается такой результат, для которого комплекс
обеспечивает минимальную, наперед заданную вероятность ошибки).
Необходимо обеспечить, указанную выше вероятность распознавания в любое время суток при
любых погодных условиях, при которых сохраняется визуальная различимость изображений ГРН. В
темное время суток необходимо оборудовать искусственное освещение зоны контроля,
обеспечивающими соответствие нормам СНиП (при минимальной горизонтальной освещенности в зоне
контроля __________ люкс).
ПО должно обеспечивать распознавание регистрационных знаков:
неподвижных транспортных средств (при скорости 0 км/ч);
движущихся транспортных средств со скоростью _________ км/ч.
Формат графических данных: файл в формате jpeg, содержащий фотографию с разрешением
________ пикселей.
Требования к функциям (задачам), выполняемым модулем учета оплаты.
Данный модуль должен обеспечивать возможность оплаты ПС следующими
способами:

наличными средствами (валюта Российский рубль);

БК;

ПК;

SMS-оплата;

безналичная плата с помощью мобильного и web-приложения.
Должна быть реализована выдача сдачи путем перевода остатка средств от произведенного
платежа на ПК и обеспечивать возможность пополнения ПК.
2.
Состав применяемого оборудования, механизмов, технических средств, программного
обеспечения, технических средств фото- и видеофиксации, материалы:
- пост охраны на парковки – ______ шт.;
информационный стенд – ____________ шт.;
парковочная карта – ___________ шт.;
выполнение ТУ на энергоснабжение (трасса) – ____________ м.;
технические средства фото- и видеофиксации – ___________ шт.;
автомобиль для технических средств фото- и видеофиксации –__________ шт.;
видеокамеры – __________ шт.;
АРМ диспетчера – ___________ шт.;
карт-ридер для чтения/записи ПК– ________ шт.;
коммутационное оборудование – __________ шт.;
дорожный знак – в соответствии с проектом организации дорожного движения;
нанесение дорожной разметки – в соответствии с проектом организации дорожного движения;
сигнальные столбики (столбики дорожные) – в соответствии с проектом организации дорожного
движения;
искусственные дорожные неровности – в соответствии с проектом организации дорожного
движения;
паркомат – ____________ шт.;
информационное табло – _________ шт.;
автоматический шлагбаум – в соответствии с проектом организации дорожного движения;
стойка въезда – в соответствии с проектом организации дорожного движения;
стойка выезда – в соответствии с проектом организации дорожного движения.; светофор (со
стойками) – ____________шт.;
фотоэлемент (со стойками) – ________ шт.;
индукционная петля – _________ шт.;
комплекты громкоговорящей связи – _________ шт.;
противопожарный комплект – _____________ шт.;
программное обеспечение для Паркомата – ________ шт.;
программное обеспечение для стоек въезда/выезда – _________ шт.;
Web - портал, мобильные приложения – ____________ шт.;
контактный центр мониторинга и управления парковками – ______ шт.;
видеостена (_______ экранов) – _____________ шт.
Раздел II: Эксплуатация и обеспечение функционирования на платной основе Парковок
2.1. Выполнение работ по уборке Парковок включает в себя:
очистка стоек въезда/выезда;
мойка Паркоматов;
уборка и вывоз мусора вокруг Паркоматов;
удаление загрязнений, граффити, наклеек, жвачек, рекламы и прочей грязи с Паркоматов;
мойка технических средств организации дорожного движения и заграждающих устройств;
очистка от снега и наледи Паркоматов в зимнее время.
2.2. Охрана Парковок.
Частный партнер должен обеспечить круглосуточную охрану Парковок.
2.3. Осуществление сбора платы за пользование Парковками.
Частный партнер обязан в ходе выполнения Соглашения обеспечить поступление в бюджет
города Ставрополя платы за пользование на основе парковками (парковочными местами),
расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ставрополя.
Зачисление платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами),
расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ставрополя в
бюджет города Ставрополя производится ежедневно по факту оплаты Парковок по следующим
реквизитам:
ИНН 2636045699
КПП 263401001
Отделение город Ставрополь
БИК 040702001
р/сч 40101810300000010005
ОКТМО 07701000
КБК 6201 1105092 04 0000 120
Частный партнер должен обеспечить поддержку работоспособности модуля контроля и оплат
Парковок.
2.4. Техническое обслуживание и замена оборудования.
Частный партнер должен регулярно, проводить регламентные работы по техническому и
сервисному обслуживанию оборудования.
Так же, при возникновении нештатной ситуации (повреждении, поломке и т.п.) в работе
Паркоматов, частный партнер должен в кратчайшие сроки восстановить его работоспособность.
В рамках работ, частный партнер обязан обеспечивать наличие всех расходных материалов, в
том числе ленты в обслуживаемых Паркоматах.
Частный партнер должен обеспечить следующее гарантированное время восстановления
работоспособности Паркомата:
Восстановление работоспособности при возникновении проблем с программным обеспечением –
в рабочее время в течении четырех часов.
Восстановление работоспособности Паркомата при повреждении экрана, контактного либо
бесконтактного ридера, принтера, пин-клавиатуры, коммуникационного модуля - в рабочее время в
течении семи часов.
Другие повреждения, либо полное уничтожение Паркомата, требующее проведение его замены в рабочее время в течении двадцати четырех часов.
2.5. Обеспечение сопровождения и технической поддержки программного оборудования.
АИС должна включать себя модули и интерфейсы взаимодействия с внешними устройствами:
средствами фото- и виодеофиксации, модуль оплаты и техническим мониторингом состояния
Паркоматов.
В процессе выполнения Соглашения, частный партнер обязуется обеспечить функционирование
в штатном режиме программного обеспечения АИС (и его модулей), установленного на серверах АИС,
эксплуатируемого в составе Парковки.
2.5.1. Проведение регламентных работ системного ПО АИС.
Частный партнер регулярно проводит регламентные работы по техническому и сервисному
обслуживанию системного ПО АИС, а также профилактические работы для поддержания
работоспособности системного ПО АИС.
Минимальный перечень регламентных работ, который должен проводиться частным партнером,
включает:
анализ результатов резервного копирования, проверка целостности данных, тестирования
восстановления резервных копий для всех типов хранилищ данных, (реляционные базы данных,
нереляционные базы данных, файлы);
установка обновлений системного ПО АИС, анализ уязвимостей и своевременная защита
системы;
2.5.2. Проведение регламентных работ АИС.
С целью обеспечения бесперебойной работы АИС, системное ПО компонентов АИС должно
своевременно обновляться.
Частный партнер должен обеспечивать работоспособность АИС после обновления системного
ПО АИС.
2.5.3. Поддержка мобильных приложений в актуальном состоянии.
Мобильные приложения на базе платформ iOS, Android, установленные на мобильных
устройствах пользователей, в запущенном состоянии должны обеспечивать бесперебойную связь
пользователя с сервером АИС при наличии на устройстве стабильного канала доступа в информационнотелекоммуникационную сеть "Интернет".
Частный партнер
должен обеспечить адаптацию/доработку мобильных приложений по
требованию Администрации, уполномоченного органа в согласованные сроки в случаях:
выявления инцидентов и проблем в работе текущих версий мобильных приложений;
выхода обновленных операционных систем и другого системного программного ПО мобильных
устройств, оказывающих влияние на работу мобильных приложений (без изменения дизайна
приложений),
в случае плановых обновлений версий АИС.
Частный партнер должен обеспечить функционирование модулей оплаты на базе мобильных
приложений, включая обслуживание лицевого счета пользователя в АИС.
2.5.4. Восстановление работоспособности системного ПО АИС.
Частный партнер должен производить внеплановое техническое обслуживание системного ПО
АИС, необходимость которого связана с выходом из строя компонентов системного ПО АИС,
формирования системой мониторинга аварийных сообщений, а также в случаях форс-мажора.
Частный партнер должен обеспечить поддержку работоспособности системного ПО АИС. Для
упреждения возникновения инцидентов и проблем, частный партнер должен обеспечить работу системы
онлайн-мониторинга и тестирования системы.
2.5.5. Перечень профилактических работ на оборудовании АИС:
Перевод Паркомата в сервисный режим, запуск системы диагностики, анализ полученных
результатов, выгрузка диагностики в автоматизированную систему управления.
Диагностика работы ридера, контактных и бесконтактных карт принтера, работы
криптомодулей, клавиатуры, сенсорного экрана.
Проверка работоспособности системы вентиляции паркоматов (исправность вентилятора
паркомата). В случае нагрева вентилятора осуществить замену вентилятора.
Продувка паркомата пылесосом, снятие и прочистка сеточного воздушного фильтра.
Очистка корпуса монитора от пыли, протирка спиртом экрана монитора, пластмассовых частей.
Очистка пылесосом и протирка салфеткой чекового принтера, протирка спиртом датчиков,
тщательная очистка механических узлов принтера.
Полная разборка транспорта бумаги, очистка спиртом металлических валов и пластмассовых
роликов.
Очистка специальной жидкостью резиновых валов контактного ридера приема карт до чистого
резинового вала и очистка чистящей карточкой датчиков, головки, вала над ней и читающей головки.
Проверка кабеля компьютера паркомата.
Проведение калибровки сенсорного экрана при необходимости.
Очистка паркомата снаружи с применением чистящих средств.
2.6. Техническое обслуживание и замена технических средств организации дорожного движения
и заграждающих устройств включает в себя:
Техническое обслуживание светофоров.
Проверка дневной видимости светофора. 3апись о выполненной работе. Проверка соответствия
цикла работы светофоров заданному режиму. Осмотр контроллера. Осмотр кабельных трасс и мест
подключений. Проверка, чистка и регулировка рубильника, переключателей, силовых щитов. Измерение
напряжения выходных цепей контроллера. Проверка троссового хозяйства с устранением неисправности
при необходимости. Измерение сопротивления всех заземлений. Замену перегоревших составляющих
светофоров. Обрезка крон деревьев затрудняющих видимость светофора.
Техническое обслуживание электронных информационных табло. Чистка и мойка табло с
внутренней и с внешней стороны. Открывание крышки табло, отключение электропитания. Ориентации
табло, наличия механических повреждений, крепления табло, изоляции проводов, состояния
электропатронов, крепления кабеля питания и контактов подключения, электроцепи табло с помощью
тестера. Включение и проверка работы табло с помощью тестера. Закрытие крышки табло. Замена
перегоревших составляющих информационных табло. Обрезка крон деревьев затрудняющих видимость
электронного информационного табло.
Техническое обслуживание дорожных знаков.
Чистка и мойка знака с внутренней и с внешней стороны. Окраска стойки дорожного знака.
Проверка видимости дорожного знака. Обрезка крон деревьев затрудняющих видимость дорожного
знака. Замена поврежденного дорожного знака.
Техническое обслуживание дорожной разметки.
Обновление линий дорожной разметки. Мойка линий дорожной разметки.
Техническое обслуживание заграждающих устройств.
Чистка и мойка заграждающего устройства. Окраска основания заграждающего устройства.
Проверка работы заграждающего устройства. Замена поврежденного заграждающего устройства и его
элементов. Оснащение заграждающего устройства элементами светоотражения.
2.7. Обеспечение функционирования технических средств фото- и видеофиксации.
Частный партнер должен организовать работы по фото- и видеофиксации припаркованных
транспортных средств, расположенных на Парковках. В том числе частный партнер должен организован
сбор информации о неправильно припаркованных транспортных средствах.
2.7.1. Организация работы технических средств фото- видеофиксации.
Для сбора информации о фактически припаркованных транспортных средств в зоне действия
АИС частному партнеру необходимо обеспечить постоянный сбор информации посредством устройств
фото- видеофиксации, установленных на автомобильной базе и с использованием мобильных устройств
(планшетов), носимых, выделенным для этих целей частным партнером и с использованием
транспортных средств частного партнера.
2.7.2. Обеспечение передачи материалов в АИС .
Для обработки информации о фактически припаркованных транспортных средствах, необходимо
обеспечить возможность бесперебойной передачи информации в АИС со всех устройств фото- и
видеофиксации.
2.7.3. Обеспечение информационного обмена с сервисом, предоставляющим сведения о
транспортных средствах и их владельцах.
Частный партнер должен обеспечивать поддержку корректного функционирования модуля
формирования запроса к сервисам, предоставляющим сведения о транспортных средствах и их
владельцах, в формате и с использованием каналов связи, предоставляемых Заказчиком, а также
работоспособность обработки полученных данных и внесения их в АИС.
2.7.4. Обеспечение проверки работы модуля фиксации нарушений
В процессе обработки нарушений, выявленных модулем фиксации, частный партнер должен
обеспечить визуальную сверку в ручном режиме соответствия номеров транспортных средств
нарушителей с материалами фото- и видеофиксации и при необходимости внести необходимые
изменения (по всем выявленным модулем нарушениям). После чего обеспечить отправку материалов на
повторную обработку.
2.8. Контактный центр.
В рамках осуществления работы контактного центра, осуществляющего консультативную
помощь пользователям на парковках. Выполняются следующие работы:

резервное копирование данных;

организация каналов защищенной связи;

контроль за целостностью информации;

настройка и установка программного обеспечение;

поддержание работоспособности оборудования и ПО;

замена узлов и агрегатов;

техническое содержание помещения;

проверка корректности ввода/вывода данных;

обновление программного обеспечения;

взаимодействие с разработчиками программного обеспечения;

прием и обработка звонков;

прием и обработка заявок;

контроль за выполнением заявок.
Организация, сопровождение и техническая поддержка работы контактного центра Парковок 24
часа в сутки, 7 дней в неделю.
2.9. Обеспечение распространения парковочных карт и их пополнения в местах, доступных
пользователями.
Обеспечение распространения парковочных карт и их пополнения в местах доступных
пользователю включает в себя ведение договорной работы по распространению парковочных карт, в
сети розничных продаж (киоски «Союзпечать», Почта России, терминалы Сбербанка и Qiwi и т.д.)
Осуществление контроля за оборотом и распространением парковочных карт, организация эмиссии карт,
краткосрочно и долгосрочное планирование по закупке и производству парковочных карт, ведение
отчетных документов.
Администрация
____________________________
____________________________
Частный партнер
___________________________
___________________________
Приложение 2 к соглашению о
муниципально-частном партнерстве на
право заключения соглашения о
муниципально-частном партнерстве на
создание, эксплуатацию и обеспечение
функционирования на платной основе
парковок
(парковочных
мест),
расположенных на автомобильных
дорогах общего пользования местного
значения города Ставрополя
от «___» __________ 20___ г. № ____
ГРАФИК
создания парковочных мест на платной основе
Месяцы
Количество
создаваемых
парковочных
мест
Администрация
____________________________
____________________________
Частный партнер
___________________________
___________________________