Методические рекомендации по проведению конкурса субъектов

Методические рекомендации по проведению конкурса субъектов Российской Федерации
на лучшие модели дошкольного образования, обеспечивающие доступность дошкольного
образования для детей, включая модели раннего развития детей
(от 0 до 3 лет).
ЧТО ТАКОЕ ОТКРЫТЫЙ ТВОРЧЕСКИЙ КОНКУРС
Терминология Открытый творческий конкурс определена Гражданским кодексом
Российской Федерации. Открытый творческий конкурс в отличие от открытых конкурсов,
проводящихся в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд», является конкурентным способом определения победителя (чаще всего
победителей) исключительно по качественным, функциональным, характеристикам, а также
квалификации участника конкурса.
Схема проведения открытого конкурса
ЭТАП 1. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
Мероприятия:
Организация проведения открытого конкурса
Создание конкурсной комиссии и определение порядка ее работы
Привлечение экспертов в области тематики и цели конкурса при проведении открытого
конкурса и оценке заявок на участие в конкурсе
Документы:
Приказ о проведении открытого конкурса
Приказ о создании конкурсной комиссии
Положение о конкурсе и сопутствующие документы
ЭТАП 2. ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО
КОНКУРСА
Мероприятие:
Разработка и утверждение конкурсной документации
Документы:
Общие положения конкурсной документации
Информационная карта открытого конкурса
Форма заявки на участие в открытом конкурсе
Инструкция по заполнению заявки на участие в открытом конкурсе
Техническое задание при проведении открытого конкурса и другие сопутствующие
документы
ЭТАП 3. РАЗМЕЩЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ
Мероприятия:
Размещение объявления о проведении открытого конкурса в сети Интернет на
общедоступном сайте. Информирование о размещении объявления о проведении открытого
конкурса.
Документ:
Объявление о проведении открытого конкурса
ЭТАП 4. ПРИЕМ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ
Мероприятие:
Получение и регистрация заявок на участие в открытом конкурсе
Документы:
Журнал регистрации заявок на участие в открытом конкурсе
Расписка в получении заявки на участие в открытом конкурсе
Срок:
До даты и времени, которые установлены в конкурсной документации для вскрытия
конвертов
ЭТАП 5. ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ
КОНКУРСЕ
Мероприятие:
Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе
Документ:
Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе
Срок:
В день и время, указанные в конкурсной документации
ЭТАП
6.
ВЫЯВЛЕНИЕ
УЧАСТНИКОВ
И
ПОБЕДИТЕЛЯ
ОТКРЫТОГО
КОНКУРСА
Мероприятия:
Рассмотрение и оценка заявок на участие в открытом конкурсе
Документ:
Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе
Срок:
В день и время, указанные в конкурсной документации
ЭТАП 7. ОБЪЯВЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
Мероприятия:
Информирование победителей конкурса
Документ:
Сертификаты победителям конкурса
Срок:
В день и время, указанные в конкурсной документации
Схема подготовки к участию заявителей в открытом творческом конкурсе
Для подготовки к участию в открытом конкурсе участнику целесообразно провести ряд
организационных
мероприятий,
которые
позволят
заблаговременно
спланировать
и
своевременно осуществить необходимые действия, в том числе связанные с подготовкой и
подачей заявки.
Для более эффективной организации процедуры конкурса участник вправе привлечь к
подготовке к участию в конкурсе третьих лиц, экспертные организации. Их привлечение
целесообразно, если в организации отсутствуют (ограничены) кадровые ресурсы, необходимые
для подготовки к участию в конкурсе. Привлечь третьих лиц, рекомендуется с учетом времени,
которое потребуется для подготовки и оформления заявки на участие в конкурсе. На практике
подготовка заявки может занять от трех до двадцати календарных дней.
Планирование участие: перечень мероприятий, сроки, ответственные лица за подготовку
заявки от субъекта Российской Федерации.
Приказ об участии в конкурсе.
Основные мероприятия для участия в открытом творческом конкурсе
Мероприятие
Срок
Ответственный
Ориентировоч
ное
время
на подготовку
Формирование
экспертной
для
Руководитель
1 рабочий день
группы отраслевого
подготовки подразделения
заявки для участия в иное
конкурсе
В
среднем
1
рабочий день
или
лицо,
обладающее
необходимыми
полномочиями
Проработка
Руководитель
вопроса о Проекте и отраслевого
Номинации
по подразделения
1 рабочий день
В среднем от 1
до 2 рабочих дней
или
Конкурсу,
иное
лицо,
содержательного
обладающее
наполнения заявки с необходимыми
экспертной группой полномочиями
для
подготовки совместно с членами
заявки для участия в экспертной группы
конкурсе
Ознакомиться
Сотрудник
с
1 рабочий день
отраслевого
иное
критериями
среднем
1
рабочий день
положением о подразделения
конкурсе,
В
или
лицо,
обладающее
оценки
необходимыми
заявок,
знаниями
величины их
значимости
Определить
Сотрудник
требования к
отраслевого
участникам
план
действий
1 рабочий день
среднем
1
рабочий день
и подразделения
по иное
В
или
лицо,
подготовке заявки, а обладающее
также
перечень необходимыми
вопросов
знаниями
Подготовить и
Сотрудник
представить на
отраслевого
утверждение
подразделения
заполненную
информационн
ую
иное
1 рабочий день
В
среднем
1
рабочий день
или
лицо,
обладающее
необходимыми
карту
знаниями
участника конкурса
Подготовить и
Сотрудник
представить на
отраслевого
утверждение
подразделения
заполненную
иное
1 рабочий день
В
среднем
рабочий день
или
лицо,
1
форму заявки
обладающее
необходимыми
знаниями
Сформировать
Сотрудник
1 рабочий день
заявку на участие в отраслевого
открытом конкурсе
среднем
1
рабочий день
подразделения
иное
В
или
лицо,
обладающее
необходимыми
знаниями
Подготовить и
представить
Сотрудник
на отраслевого
утверждение
В среднем от 1
до 5 рабочих
подразделения
руководству заявку иное
и
7 рабочих дней
или
дней
лицо,
документы, обладающее
требуемые
в необходимыми
соответствии
с знаниями
конкурсной
документацией
Отслеживать
Сотрудник
возможные
отраслевого
изменения
в подразделения
конкурсную
иное
документацию
обладающее
Постоянно
Постоянно
1 рабочий день
В
или
лицо,
необходимыми
знаниями
Подать заявку
на
участие
открытом конкурсе
Сотрудник
в отраслевого
1
рабочий день
подразделения
иное
среднем
или
лицо,
обладающее
необходимыми
знаниями
Отслеживать
результаты
Сотрудник
отраслевого
В день и время,
указанные
В день и время,
в указанные
в
протоколов
подразделения
иное
или конкурсной
лицо, документации
конкурсной
документации
обладающее
необходимыми
знаниями
Для фиксации принятых решений по участию в открытом конкурсе, сроков подготовки
заявки и официального назначения ответственных лиц целесообразно издать приказ об участии
в открытом конкурсе. В то же время отсутствие приказа не является нарушением.
Описание документов, которые рекомендуется представить на конкурс
Для участия в конкурсе субъектов Российской Федерации на лучшие модели дошкольного
образования, обеспечивающие доступность дошкольного образования для всех детей, включая
модели раннего развития детей (от 0 до 3 лет) необходимо представить следующие документы
Форма 1. Опись документов.
Форма 2. Сведения об участнике конкурса.
Форма 3.Письмо об участии в открытом конкурсе. Заявление.
Форма 4. Документы заявки.
Форма 5. Сведения о квалификации участника.
Форма 6. Характеристика кадрового потенциала Участника Конкурса.
Целесообразно указать:
1) информацию о конкурсе.
К
такой
информации
относятся
наименование
конкурса,
его
характеристики,
позволяющие индивидуализировать конкурс, место проведения и т.д.;
2) необходимые мероприятия по проведению открытого конкурса с указанием конкретных
сроков и ответственных лиц;
3) фамилию, имя, отчество и должность лица, ответственного за исполнение приказа.
Кто составляет: сотрудник контрактной службы, контрактный управляющий или иное
уполномоченное лицо.
Кто подписывает: руководитель или иное лицо, уполномоченное на принятие решений об
участии в конкурсе.
Как правило, конкурсная документация включает следующие разделы.
1. Общие положения.
2. Информационная карта.
3. Форма заявки на участие в конкурсе.
4. Инструкция по заполнению заявки на участие в конкурсе.
Общие положения конкурсной документации
В разделе «Общие положения», как правило, отражаются требования, которые касаются
проведения и участия в конкурсе в целом. «Общие положения» устанавливают порядок
проведения открытого конкурса, в частности:
права и обязанности заказчика, конкурсной комиссии, участников конкурса;
порядок подачи, изменения и отзыва заявок на участие в конкурсе;
порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
порядок рассмотрения и оценки конкурсных заявок;
порядок и срок отзыва участниками своих заявок;
порядок внесения изменений в поданные заявки;
порядок возврата участникам заявок;
дату рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе;
место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
сроки (дата начала, дата окончания) и порядок предоставления разъяснений положений
конкурсной документации;
порядок признания победителей и др.
В информационной карте открытого конкурса, как правило, указываются условия
конкурса и требования к ее участникам:
сведения о заказчике (Минобрнауки России).
наименование и описание предмета конкурса; требования к содержанию и составу заявки
на участие в открытом конкурсе; критерии оценки заявок, величины значимости этих
критериев; условия признания победителей.
Разъяснения к регламенту оценки и определения значимости (присвоение рейтинга)
заявок, поданных субъектами российской федерации для участия в конкурсе
Критерии оценки заявок (квалификация участников, качественные характеристики:
- предмет оценки, на основании которого может быть определен исчерпывающий
перечень сведений, необходимых для представления в заявке на участие в конкурсе с целью
получения требуемой оценки (при предоставлении лучших условий);
- зависимость (формула расчета количества баллов или шкала оценки) между количеством
присваиваемых баллов и представляемыми сведениями по критерию «качество» (показателям
критерия) в случае, если возможна количественная оценка этих данных;
- пропорциональная зависимость (формула расчета количества баллов или шкала оценки)
между количеством присваиваемых баллов и представляемыми сведениями по критерию
«качество», если в отношении такой информации возможна количественная оценка.
Разъяснения к порядку оформления и подачи конкурсных заявок (количество
копий, количество и маркировка конвертов, обязательные реквизиты, сроки, место
подачи)
Порядок заполнения заявки на участие в конкурсе, требования к ее оформлению.
1) при описании предложений участников должны использоваться общепринятые
обозначения и наименования;
2) сведения, содержащиеся в заявке, не должны допускать двусмысленного толкования;
3) документы, представляемые участниками конкурса, должны быть заполнены по всем
пунктам, предусмотренным формой заявки.
Запрос о разъяснении положений конкурсной документации.
Если при изучении конкурсной документации возникли вопросы, связанные с ее
содержанием, участник открытого конкурса вправе направить заказчику запрос о разъяснении
положений конкурсной документации.
Такие вопросы могут возникнуть в случаях, если конкурсная документация содержит
противоречия, неточности, ошибки либо в ней отсутствует информация, необходимая для
подготовки заявки на участие в конкурсе.
При подготовке запроса о разъяснении положений конкурсной документации необходимо
учитывать, что такие разъяснения не могут изменять суть конкурсной документации.
Запрос может быть направлен заказчику как письменно, так и в электронной форме по
почте [email protected].
Обязательно указать:
1) информацию об открытом конкурсе.
Такая информация может включать сведения о наименовании и предмете открытого
конкурса, а также иные сведения, позволяющие его идентифицировать (например, номер
конкурса);
2) положения документации, которые требуется разъяснить.
Целесообразно включить в запрос ссылку на конкретные пункты документации, в
которых содержатся противоречия, неточности, ошибки, либо на отсутствие информации,
которая, по мнению участника, является необходимой для подготовки заявки на участие в
конкурсе.
Кто составляет: лицо, ответственное за подготовку к участию в конкурсе, совместно с
работниками отраслевых подразделений.
Кто подписывает: руководитель или иное уполномоченное лицо.
Направление: заказчику.
Дата направления: предусмотрена конкурсной документацией.
Рекомендация. Целесообразно обеспечить получение запроса заказчиком более чем за
пять дней до даты окончания приема заявок, поскольку именно в такой срок заказчик вправе
внести изменения в конкурсную документацию.
Разъяснения к порядку регистрации заявок и порядка возвращения заявок,
поданных с нарушением установленных сроков (или иных правил) и праву участника
изменить и/или отозвать свою конкурсную заявку до истечения окончательного срока
представления конкурсных заявок
Подача заявки на участие в открытом конкурсе.
Для участия в открытом конкурсе участнику необходимо составить заявку по форме,
которая
установлена
конкурсной
документацией,
а
также
подать
ее
в
порядке,
предусмотренном такой документацией.
Участник открытого конкурса вправе подать только одну заявку на участие в открытом
конкурсе.
Подача заявки может включать следующие мероприятия.
сформировать комплект документов для включения в заявку;
оформить заявку на участие в открытом конкурсе.
Заявка на участие в открытом конкурсе готовится строго по форме в соответствии с
инструкцией по заполнению заявки, которая содержится в конкурсной документации. Заявка
должна быть скреплена печатью участника при ее наличии (для юридического лица) и
подписана участником либо уполномоченным им лицом;
оформить опись документов, входящих в заявку;
прошить и пронумеровать все листы заявки и входящих в ее состав документов, скрепить
комплект документов печатью участника при ее наличии (для юридического лица) и подписью
участника или уполномоченного им лица.
вложить комплект документов заявки в конверт и запечатать его.
Конверт с заявкой должен быть запечатан таким образом, чтобы просмотреть содержание
заявки до его вскрытия было невозможно. Участник вправе по своему усмотрению привести на
конверте информацию о себе, в том числе наименование, контактные данные.
Участнику для облегчения процесса регистрации заявки целесообразно указать на
конверте с заявкой информацию об открытом конкурсе, на участие в котором она подается
(наименование, номер закупки).
Конкурсная документация также может предусматривать возможность подачи заявки в
форме электронного документа (по адресу: [email protected]).
Целесообразно оформить комплект документов заявки в виде единого файла. Важно
учитывать, чтобы электронные копии всех документов, входящих в состав заявки, были хорошо
читаемы.
Документы, которые целесообразно приложить к заявке:
эскизы, рисунки, чертежи, фотографии, иные изображения, которые подтверждают
квалификацию или иные требования, установленные к участнику конкурса;
иные документы, позволяющие в соответствии с порядком и критериями оценки заявок
получить максимальное количество баллов.
Заявка на участие в открытом конкурсе представляется заказчику в порядке, месте и
сроки, которые устанавливаются конкурсной документацией.
Для подачи заявки на участие в открытом конкурсе в письменной форме участнику
необходимо направить (передать) конверт с заявкой по адресу, указанному в конкурсной
документации и извещении о проведении открытого конкурса в качестве адреса, по которому
осуществляется прием заявок заказчиком (специализированной организацией).
Необходимо учитывать, что заказчик (специализированная организация) не вправе
отказать в приеме и регистрации конверта с заявкой, на котором не приведена информация об
участнике конкурса.
Рекомендация. Целесообразно запросить у заказчика расписку в получении и регистрации
конверта с заявкой или подтверждение получения и регистрации заявки, поданной в форме
электронного документа, с указанием регистрационного номера заявки.
Участник закупки вправе изменить заявку на участие в открытом конкурсе до истечения
срока подачи заявок, установленного конкурсной документацией. Такая необходимость может
возникнуть как в случае внесения изменений в конкурсную документацию, так и по инициативе
самого участника.
Для внесения изменений в заявку участнику необходимо:
принять решение о внесении изменений в заявку;
подготовить и оформить изменения, вносимые в заявку.
Рекомендуется оформить такие изменения аналогично самой заявке:
- прошить и пронумеровать комплект документов;
- заверить подписью уполномоченного лица и печатью участника при ее наличии.
Подавать изменения в заявку целесообразно так, как и саму заявку, - на бумажном
носителе
в
запечатанном
конверте
либо
в
форме
электронного
документа
([email protected]). При подаче изменений в заявку необходимо указать регистрационный
номер заявки, в которую вносятся изменения;
передать (направить) изменения в заявку заказчику по адресу, приведенному в
конкурсной документации и объявлении о проведении открытого конкурса в качестве адреса,
по которому осуществляется прием заявок заказчиком.
Рекомендация. Участнику следует иметь в виду, что изменение заявки может повлиять на
результаты конкурса. Так, если несколько поданных заявок содержат одинаковые условия
исполнения конкурса.
Срок: подать изменения заявки необходимо до даты и времени окончания срока подачи
заявок, которые установлены конкурсной документацией.
Внимание! Изменения, которые внесены участником в заявку после окончания срока
подачи заявок, установленного конкурсной документацией, считаются недействительными.
Отзыв заявки на участие в открытом конкурсе
Участник закупки вправе отозвать заявку на участие в открытом конкурсе.
Для этого участнику необходимо направить заказчику уведомление об отзыве заявки.
Форма: произвольная.
Оформление отзыва заявки, участнику рекомендуется уведомить заказчика об отзыве
заявки так же, как подавалась сама заявка, - на бумажном носителе либо в форме электронного
документа ([email protected]).
Обязательно указать:
данные, позволяющие идентифицировать поданную ранее заявку (например, точные дату
и время подачи заявки, ее регистрационный номер, сведения о лице, подавшем заявку);
уведомление о том, что поданная заявка считается отозванной.
Кто составляет: работник, ответственный за подготовку к участию в конкурсе.
Кто подписывает: руководитель или иное уполномоченное лицо.
Дата подписания: до даты и времени окончания приема заявок, которые предусмотрены
конкурсной документацией.
Представление: заказчику.
Дата
представления:
до
даты
и
времени
окончания
приема
заявок,
которые
предусмотрены конкурсной документацией.
После подачи участником заявки на участие в конкурсе у него возникают права,
связанные с участием в этом конкурсе на этапах вскрытия конвертов с заявками, рассмотрения
и оценки заявок. Участие в открытом конкурсе может включать следующие мероприятия.
Вскрытие конвертов осуществляется в месте и во время, которые указаны в конкурсной
документации в качестве срока подачи заявок на участие в конкурсе. Все участники открытого
конкурса вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
Действия, которые участник открытого конкурса вправе совершить в ходе процедуры
вскрытия конвертов:
- подать заявку на участие в конкурсе, изменить или отозвать ранее поданную заявку
после соответствующего объявления конкурсной комиссии;
- осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия конвертов.
Участник вправе направить заказчику запрос о разъяснении результатов конкурса.
Форма: произвольная.
Обязательно указать:
информацию об участнике.
К такой информации относятся наименование, место нахождения, почтовый адрес (для
юридического лица), фамилия, имя, отчество, номер контактного телефона;
предмет запроса - положения протокола рассмотрения и оценки заявок, которые
необходимо разъяснить.
Кто составляет: лицо, ответственное за подготовку к участию в конкурсе.
Кто подписывает: руководитель или уполномоченное лицо.
Направление: заказчику.
Дата направления: после размещения протокола рассмотрения и оценки заявок на участие
в конкурсе в сети Интернет.
Каждый поступивший конверт с заявкой на участие в конкурсном отборе регистрируется
уполномоченными лицами Минобрнауки России в журнале для регистрации заявок и
маркируется путем нанесения на конверт регистрационного номера.
Регистрационный номер заявки на участие в конкурсном отборе сообщается участнику
конкурсного отбора по его просьбе.
По требованию участника, представившего конверт с заявкой на участие в конкурсном
отборе, регистратор выдает расписку в получении конверта с заявкой с указанием даты и
времени получения, регистрационного номера заявки на участие в конкурсном отборе.
Участник конкурсного отбора вправе отозвать свою заявку в любое время до начала
процедуры вскрытия конкурсной комиссией в установленный срок конвертов с заявками на
участие в конкурсном отборе.
Письменное уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсном отборе подается
участником по адресу организатора конкурсного отбора с указанием регистрационного номера
заявки, если он известен участнику конкурсного отбора.
Уведомление должно быть скреплено печатью участника конкурсного отбора и подписано
уполномоченным представителем участника. К уведомлению об отзыве заявки на участие в
конкурсном отборе должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия лица,
подписавшего отзыв заявки, действовать от имени участника конкурсного отбора (в случае,
если такие полномочия не подтверждены документом, представленным в составе заявки на
участие в конкурсном отборе). Если уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсном
отборе подано с нарушением установленных требований, заявка на участие такого участника
считается неотозванной.
Уведомления об отзыве заявок на участие в конкурсном отборе регистрируются в
Журнале регистрации заявок. По требованию участника конкурсного отбора, представившего
уведомление об отзыве заявки, регистратор выдает расписку в получении уведомления об
отзыве заявки на участие в конкурсном отборе с указанием даты и времени получения и
регистрационного номера уведомления.
Комментарии к процедуре подачи конкурсных заявок в электронной форме с
отсроченным предоставлением оригиналов основных документов в бумажном виде.
Подача конкурсных заявок в электронной форме с отсроченным предоставлением
оригиналов основных документов в бумажном виде не предусмотрена разделами конкурсной
документации в силу отсутствия общей практики электронного нотариата.
Разъяснения к порядку рассмотрения и оценки конкурсных заявок на предмет их
соответствия
требованиям
конкурсной
документации
(рассмотрение,
оценка
и
сопоставление конкурсных заявок в целях определения их значимости (рейтинга)).
Определение победителей конкурсного отбора осуществляется в два этапа после
утверждения Минобрнауки России протокола вскрытия конвертов с явками на участие в
конкурсном отборе.
Первый этап – рассмотрение заявок на участие в конкурсном отборе. Осуществляется
конкурсной комиссией в течение одного дня со дня утверждения Минобрнауки России
протокола вскрытия конвертов с явками на участие в конкурсном отборе.
Рассмотрение заявок осуществляется по следующим критериям:
1. Комплектность заявки
Наличие в заявке разделов, предусмотренных утвержденной формой заявки на участие в
конкурсном отборе
Наличие документов, прилагаемых к заявке в соответствии с Формой 1
2. Оформление заявки
Наличие одного полного экземпляра заявки (в печатном виде)
Наличие электронного носителя с текстом заявки
Соответствие оформления заявки условиям Конкурса (соблюдение требований к
оформлению текста, выполнение в соответствующих программах, наличие подписей и печатей)
3. Статус Заявителя и его соответствие требованиям Конкурса
Соответствие статуса заявителя требованиям Положения
Соответствие заявителя требованиям, предусмотренным Положением
4. Продолжительность реализации Проекта
Продолжительность Проекта согласно условиям Конкурса
На этапе рассмотрения конкурсная комиссия рассматривает представленные в составе
заявок на участие в конкурсном отборе документы и сведения на предмет соответствия
Проектов, предлагаемых к реализации, установленным требованиям (формы 2-7).
По итогам рассмотрения документов и сведений, представленных в составе заявок на
участие в конкурсном отборе, конкурсная комиссия принимает решение:
а) о соответствии участника конкурсного отбора, представленной им заявки на участие в
конкурсном отборе и предлагаемого к реализации Проекта установленным требованиям и
допуску такой заявки к экспертизе в установленном порядке;
б) о несоответствии участника конкурса или представленной им заявки на участие в
конкурсном отборе, и/или предлагаемого к реализации Проекта установленным требованиям и
отклонении такой заявки.
Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе отображаются в
протоколе, в котором указываются: наименование и организатор конкурсного отбора; дата,
время начала и окончания процедуры рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе;
сведения о заявках на участие в конкурсном отборе, допущенных к оценке; сведения о заявках
на участие в конкурсном отборе, отклоненных конкурсной комиссией (с указанием причин
отклонения).
Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе подписывается всеми
членами конкурсной комиссии, принявшими участие в рассмотрении таких заявок и
размещается на официальном сайте Минобрнауки России на следующий день после его
утверждения.
В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе
конкурсной комиссией было принято решение об отклонении всех заявок, конкурсный отбор
признается несостоявшимся.
Второй этап - оценка заявок на участие в конкурсном отборе.
К оценке допускаются только конкурсные заявки, которые не были отклонены
конкурсной комиссией на этапе рассмотрения.
Оценка заявок на участие в конкурсном отборе в целях определения победителя
(победителей) конкурса осуществляется конкурсной комиссией с привлечением экспертов в
соответствующих областях.
1. Актуальность и сложность Проекта
Актуальность и четкость постановки проблемы, подлежащей решению в ходе
реализации Проекта
Уровень сложности и новизны избранных проектных способов решения проблемы
2. Целевая направленность Проекта
Четкость формулирования цели и задач Проекта
Соответствие выбора целевой группы Проекта условиям Конкурса
Соответствие целевой направленности Проекта выбранной Номинации
3. Содержание Проекта
Соответствие планируемых мероприятий Проекта его цели и задачам
Эффективность влияния планируемых мероприятий на обеспечение доступности
дошкольного образования, в т.ч. для раннего возраста
4. Индикаторы (показатели) ожидаемой эффективности реализации Проекта
Наличие обязательных индикаторов (показателей), соответствующих условиям Конкурса
Возможность достижения обязательных индикаторов (показателей) в ходе выполнения
планируемых мероприятий
5. Методы достижения целей и задач Проекта
Использование в Проекте эффективных технологий и методик, соответствующих цели и
задачам Проекта
Механизм управления Проектом
Возможность влияния путем осуществления мероприятий Проекта на улучшение
положения целевой группы Проекта
Наличие мероприятий по распространению эффективных социальных практик работы с
целевой группой Проекта
Наличие мероприятий по информированию местного сообщества о ходе реализации и
результатах Проекта
6. Ресурсная обеспеченность Проекта
Наличие у заявителя собственных материально-технических, информационных и иных
ресурсов, необходимых для реализации Проекта
Привлечение добровольцев к реализации Проекта
Оценка заявок на участие в конкурсном боре осуществляется конкурсной комиссией в
течение 1 дня со дня утверждения Минобрнауки России протокола рассмотрения заявок на
участие в конкурсном отборе.
В случае если допущенное к оценке количество заявок не позволяет провести их оценку в
течение указанного срока, Минобрнауки России вправе принять решение о продлении срока
оценки заявок на участие в конкурсном отборе на 1 день. Решение о продлении срока оценки
заявок на участие в конкурсном отборе размещается на официальном сайте Минобрнауки
России в течение 1 дня с момента принятия.
Победители конкурса определяются по максимальной сумме набранных баллов,
присвоенных заявке по всем критериям в совокупности.
Результаты оценки заявок на участие в конкурсном отборе оформляются протоколом, в
котором указывается: наименование субъекта Российской Федерации; дата, время начала и
окончания процедуры оценки заявок на участие в конкурсном отборе; сведения о заявках на
участие в конкурсном отборе, допущенных к оценке; результаты оценки каждой заявки на
участие в конкурсном отборе, допущенной к оценке; наименование победителя (победителей)
конкурсного отбора.
Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в
оценке заявок и размещается на официальном сайте Минобрнауки России в сети Интернет.
С целью повышения качества подготовки заявок субъектами Российской Федерации
по участию в конкурсе прилагаются ответы на типовые вопросы, возникшие у участников
конкурса, предмет которого сопоставим с предметом конкурсного отбора субъектов Российской
Федерации на лучшие модели дошкольного образования, обеспечивающие доступность
дошкольного образования для всех детей, включая модели раннего развития детей
(от 0 до 3 лет).
№
Вопрос
Ответ
п/п
1.Уважаемые
конкурсному
коллеги!
Вопрос
отбору
субъектов
по
В объявлении о проведении конкурса
и и в положении о конкурсе указано,
муниципальных образований по лучшим что субъект РФ подает одну заявку,
моделям
дошкольного
образования: но в одной заявке может оформить
сколько заявок может подать регион? участие в нескольких номинациях
если разные муниципальные образования конкурса (т.е. представить в составе
участвуют в разных номинациях - это одной
заявки
полный
пакет
будет одна общая заявка от субъекта или документов по каждой из выбранных
несколько заявок и кто тогда подписывает номинаций).
титульный лист заявки?
При условии, что от субъекта РФ
подается одна заявка, то и титульный
лист один. В соответствии с формой
письма
об
конкурсе
участии
в
открытом
заявку
подписывает
уполномоченное
лицо
исполнительного
органа
государственной
власти
Российской
Федерации,
осуществляющего
сфере
субъекта
управление
образования.
в
Например,
директор департамента или министр,
либо
лицо,
уполномоченное
им
(-ими) уставом или по доверенности
на подписание таких документов.
2.Заполняя
пункт
1.3.
организационно-технических
созданию
условий,
(Комплекс
работ
необходимых
Необходимо
описать
комплекс
по организационно-технических
работ
для по созданию условий для реализации
подтверждения эффективности реализации предлагаемой
Модели) Заявки участника конкурсного комплекса
модели.
работ
Описание
должно
отбора среди субъектов и муниципальных направлено
на
образований Российской Федерации на предметной
среды,
быть
организацию
отвечать
лучшие модели дошкольного образования, требованиям ФГОС ДОО, учитывать
обеспечивающие
доступность возрастные
и
иные
психо-
дошкольного образования для всех детей, физиологические особенности детей
включая модели раннего развития детей дошкольного возраста в условиях
(от 0 до 3 лет), у нас возник вопрос: «Что реализации модели.
писать в этом пункте?» Пожалуйста, дайте
более
подробные
рекомендации
по
Предусмотрено
Софинансирование
победителей
методические конкурсного отбора ни в какой
его
ли
заполнению. форме не предусмотрено.
софинансирование
победителей конкурсного отбора, и, если
да, то на каких условиях?
3.Уважаемые
коллеги!
Подскажите
пожалуйста, как должна выглядеть заявка
региона
на
конкурсный
на
лучшие
модели
и в положении о конкурсе указано,
отбор среди что субъект РФ подает одну заявку,
субъектов и муниципальных образований
РФ
В объявлении о проведении конкурса
но в одной заявке может оформить
дошкольного участие в нескольких номинациях
образования. Это должен быть один общий конкурса (т.е. представить в составе
титульный лист на все номинации от одной
региона? или каждая номинация с
заявки
полный
пакет
документов по каждой из выбранных
отдельным титульным листом?, т.е. если номинаций).
мы участвует по всем 10
При условии, что от субъекта РФ
номинациям, то у нас должно быть подается одна заявка, то и титульный
оформлено 10 заявок с 10 титульными лист один. В соответствии с формой
листами?
письма
об
конкурсе
участии
в
открытом
заявку
подписывает
уполномоченное
лицо
исполнительного
органа
государственной
власти
Российской
осуществляющего
сфере
субъекта
Федерации,
управление
образования.
в
Например,
директор департамента или министр,
либо
лицо,
уполномоченное
им
(-ими) уставом или по доверенности
на подписание таких документов.
4.Просим разъяснить четко требования к
материалам на конкурсный
Данное
требование
отбор на критерием
для
лучшие модели дошкольного образования участников
в части требований к шрифту и полям. В оформить
не
является
рейтингования
конкурса.
заявку
Можете
в
любом
Положении о конкурсном отборе и в приемлемом для вас из указанных
объявлении разные требования. Просим форматов.
срочно
уточнить,
на
какие
ориентироваться!!!
5.Уважаемые
коллеги!
Прошу разъяснить
поняли
правильно
правила
ли
мы и в положении о конкурсе указано,
предоставления что субъект РФ подает одну заявку,
материалов?
1.
В объявлении о проведении конкурса
но в одной заявке может оформить
Субъект
должен
представить: участие в нескольких номинациях
- одно письмо об участии в открытом конкурса (т.е. представить в составе
конкурсе
с
перечнем
нескольких одной
номинаций;
-
одно
-
несколько
выбранной
заявки
полный
пакет
документов по каждой из выбранных
заявление
заявок
(по
номинации),
участника; номинаций).
каждой
из
При условии, что от субъекта РФ
прошитых подается одна заявка, то и титульный
отдельно, к каждой из которых должен лист один.
быть приложен диск с видеороликом,
Документы должны быть аккуратно
презентацией, описанием Модели и пакет сброшюрованы
фотографий.
последовательности,
Вопрос: титульный лист необходим для положении
каждой номинации?
в
приложением
о
одну
папку
в
указанной
в
конкурсе,
компакт-диска
с
с
электронной копией документов. На
один диск могут быть записаны все
необходимые документы, в том числе
и видеоролик(-и) по всем выбранным
номинациям
или
по
одной
номинации.
Для
корректного
восприятия
информации,
представленной
электронном
на
виде,
конкурс
в
например,
в
случае подачи заявки по нескольким
номинациям,
представляется
целесообразным
документы
по
каждой номинации формировать в
отдельные
«электронные
имеющие
папки»,
название
(-я), соответствующее номинации (ям).
6.- Можем ли мы в рамках конкурса
- Презентация модели дошкольного
представить в целом модель дошкольного образования Тюменской области в
образования Тюменской области, которая рамках
конкурса
реализуется у нас в течение последних Соотнесение
ее
с
возможна.
одной
или
лет? Если «да», то в какой номинации несколькими номинациями является
лучше её представить?
задачей
субъекта
Российской
- На какие требования при оформлении Федерации, который участвует в
заявки
ориентироваться:
указанные
в конкурсе.
Объявлении на стр. 5 или в Положении
- Требование к оформлению заявки
(перед таблицей критериев экспертизы)? не
Они разные.
является
критерием
для
рейтингования участников конкурса.
- Если в конкурсе хочет принять участие Можете оформить заявку в любом
конкретное дошкольное учреждение, то приемлемом для вас из указанных
кто должен направлять заявку на конкурс – форматов.
учреждение
самостоятельно,
орган
- В «Объявлении о конкурсе» на стр.
муниципального образования или орган 4
субъекта?
указано
«Каждый
субъект
Российской Федерации может подать
- Могут ли принимать участие в конкурсе не более одной заявки на каждую
частные детские сады? Если «да», то номинацию.
Для
каким образом им направлять заявку на соответствующих
конкурс?
отбора
заявок
рекомендуется в срок до 24 ноября
2014
г.
конкурсы
провести
среди
региональные
муниципалитетов
Российской Федерации на лучшие
модели дошкольного образования,
обеспечивающие
доступность
дошкольного образования для всех
детей,
включая
модели
раннего
развития
детей
(от 0 до 3 лет).»
Следовательно,
отдельные
дошкольные
образовательные
организации в конкурсе участвуют на
уровне муниципалитетов Российской
Федерации. Заявку подает субъект
Российской Федерации с учетом,
полученных
от
муниципалитетов
Российской Федерации, результатов.
Данная
позиция,
конкурсной
отмеченная
документации,
в
носит
рекомендательный характер.
7.Уважаемые
коллеги!
С
учетом
Наличие или отсутствие видеоролика
ограниченности времени нет возможности в
ко
всем
качественные
номинациям
видеоролики,
составе
заявки
не
является
подготовить условием исключения (отклонения)
будет
ли заявки от участия в конкурсе.
приниматься заявка без видеоролика?
8.Здравствуйте! Пожалуйста, ответьте на
1)
Прием заявок осуществляется
вопросы, связанные с данным конкурсом. до
10.00
1) Когда заканчивается прием заявок на по
московскому
времени
участие в конкурсе? (в объявлении на с.4 и 12 декабря 2014 года. В случае, если
с.6 -
противоречивая
информация) уполномоченный
2) Когда состоится вскрытие заявок? субъекта
Российской
3) Титульный лист заявки готовится под будет
каждую
номинацию?
представитель
Федерации
присутствовать
на процедуре вскрытия заявок он
4) Каждая номинация от субъекта подается может внести заявки или отозвать
в отдельном конверте с надписью - "Не ранее
поданную
заявку
в
вскрывать до 10.00 часов по московскому соответствии
времени 12 декабря 2014 года" - указано в с действующим законодательством
объявлении?
на процедуре вскрытия заявок при
5) Не будет ли продлен срок приема объявлении ведущим на процедуре
заявок?
(в
субъекты
информация вскрытия
поступила
3
декабря) о
6)
выдается
именной соответствующих действий.
Победителям
сертификат, что вкладывается в понятие
"именной
правомочности
Вскрытие заявок начнется в
2)
сертификат"? 10.00
Спасибо!
совершения
по
московскому
времени
12 декабря 2014 года.
3)
В
-4)
объявлении
о
проведении конкурса и в положении
о конкурсе указано, что субъект РФ
подает одну заявку, но в одной заявке
может
оформить
нескольких
участие
номинациях
в
конкурса
(т.е. представить в составе одной
заявки полный пакет документов по
каждой из выбранных номинаций).
При условии, что от субъекта РФ
подается одна заявка, то и титульный
лист один.
5) Изменение сроков приема заявок
не предусмотрено.
6)
Сертификат
будет
содержать
информацию
о субъекте Российской Федерации и
о номинации по которой был признан
победителем.
9.Заявка должна быть сброшюрована в
Заявка должна быть прошита
переплете или прошита? Спасибо за ответ!
10.
Здравствуйте!
некоторые
Просим
вопросы
для
разъяснить
- Прием заявок осуществляется до
подготовки 10.00
материалов по конкурсу лучших моделей по
московскому
времени
дошкольного
образования, 12 декабря 2014 года. В случае, если
обеспечивающих
доступность уполномоченный
дошкольного образования для всех детей, субъекта
включая модели раннего развития детей : будет
представитель
Российской
Федерации
присутствовать
- В
документах Минобрнауки России
на процедуре вскрытия заявок он
скорее всего опечатка: прием заявок до 12 может внести заявки или отозвать
декабря до 16.00., а вскрытие заявок до ранее
поданную
заявку
в
10.00. Какой срок завершения считать соответствии
верным?
с действующим законодательством
- Номинации «инновационная разработка на процедуре вскрытия заявок при
года»,
«педагогическое
исследование объявлении ведущим на процедуре
года», «методическая разработка» могут вскрытия
быть
представлены
дошкольного
не
моделями о
образования
методических
(п.
заявки),
а
акты,
инструментарий,
программы
и
-
Методические
доступность вопросам
образования
локальные
по
рекомендации
моделями, предлагают проектное решение по
обеспечивающими
дошкольного
совершения
1 соответствующих действий;
рекомендаций
подготовке
правомочности
подготовки
(например, выступают
заявок
и
вспомогательным
диагностический материалом для подготовки заявки.
автоматизированные Соответственно,
т.д.).
Описание
каждый
таких Российской
субъект
Федерации
моделей не может быть изложено в ориентируется на ту приоритетную
предложенных
методическими модель,
рекомендациями
ориентированы
рамках,
только
которая
действует
в
которые настоящее время на его территории.
на
описание
В
-
«Объявлении
моделей образования. Как поступать в о конкурсе» на стр. 4 указано
данном
случае? «Каждый
субъект
Российской
- Могут ли в конкурсе принимать участие Федерации может подать не более
учреждения,
дошкольное
сопровождающие одной заявки на каждую номинацию.
образование
в
регионе, Для отбора соответствующих заявок
которые проводят исследования, имеют рекомендуется в срок до 24 ноября
методические разработки и т.д.? Такие 2014
учреждения
выполняют
департамента
образования
сопровождению
г.
госзадание конкурсы
региона
провести
среди
региональные
муниципалитетов
по Российской Федерации на лучшие
деятельности модели дошкольного образования,
государственных
(муниципальных) обеспечивающие
доступность
образовательных организаций, например, дошкольного образования для всех
институты
повышения
педагогических
квалификации детей,
работников,
институты развития
включая
модели
раннего
детей
развития образования и т.д.
(от 0 до 3 лет).»
Следовательно,
отдельные
дошкольные
образовательные
организации в конкурсе участвуют на
уровне муниципалитетов Российской
Федерации. Заявку подает субъект
Российской Федерации с учетом,
полученных
от
муниципалитетов
Российской Федерации, результатов.
Данная
позиция,
конкурсной
отмеченная
документации,
в
носит
рекомендательный характер. Ввиду
рекомендательного характера данных
предложений – субъект Российской
Федерации вправе принимать иные
решения и привлекать к участию
«учреждения,
сопровождающие
дошкольное образование в регионе».
11.
Добрый день! Ответьте, пожалуйста, на
некоторые
вопросы
по
1. Данное требование не является
конкурсному критерием
отбору на лучшую модель дошкольного участников
для
рейтингования
конкурса.
заявку
в
Можете
образования:
оформить
любом
1.В документе об объявлении конкурса
приемлемом для вас из указанных
(стр. 5) указаны параметры по заполнению форматов.
заявки. И в положении о конкурсе (стр. 12)
2. Брошюровка заявки не требуется.
указаны параметры. Они отличаются. На
3. Подпись и печать ставятся на
какие параметры ориентироваться?
титульном листе заявки, в письме
2. Как прошивать? Просто как документы и в заявлении
(нитками и узелок заклеивается и ставится
печать) или брошюровать?
3. В объявлении о конкурсе указано, что
титул
заявки
печатью,
заверяется
однако
подписью
образцом
это
и
не
предусмотрено, а предусмотрено только в
«письме»
и
«заявлении».
Надо
ли
добавлять самим?
СПАСИБО!
12.
Добрый день! Разъясните, пожалуйста,
как оформит заявку на участие в конкурсе
на
лучшую
модель
ДО.
Уважаемые коллеги,
просьба подробнее сформулировать
Заранее вопросы по оформлении заявки, в
благодарны!
какой части положения и объявления
о конкурсе возникают вопросы.
Напоминаем,
подать
что
заявку
субъект
может
Российской
Федерации.
13.
Уважаемые
коллеги,
образования
области
и
науки
готовит
министерство
Архангельской оформлению
документы
можно,
корректность
не
оформления
у
по
противоречат
конкурсной
документации
посмотрите
документы
для требованиям
конкурсного отбора.
Если
Представленные
(объявлению
и
нас положению о конкурсе).
титульного
листа, открытого письма и заявления
(прилагаются).
14.
Уважаемые
коллеги!
Что такое модель (моделирование)?
Убедительно просим Вас разъяснить в В нашем случае можно и должно
каком контексте необходимо понимать говорить не столько о моделях, хотя,
слово
модель
«модель»: именно о моделях управления идет
как
региональная
дошкольного
модель
как
образования, контрактов. Коль все сводится к
система
образования,
модель
система речь в требованиях техзаданий по
как
образовательного
или что-то иное..
муниципального управлению, как процессу, то, с
нашей точки зрения, надо модель
работа
дошкольного рассматривать, как продукт процесса,
учреждения, то
есть
моделирования.
Моделирование,
это
и
есть
современный, приоритетный способ
управления,
с
которым
связаны
ожидания по улучшению управления
образованием.
1) Модель – это концептуальный
инструмент,
ориентированный
на
управление
моделируемым
процессом или явлением. Модель как
концептуальный
инструмент
отличится от теории тем, что теория
более
абстрактное,
чем
модель,
концептуальное средство; теория –
объясняет, модель (моделирование)
конструирует, проектирует.
2)
модель
–
это
упрощение
определенное
действительности,
имеющее
целью
продвинуть
понимание
действительности.
В
зависимости от выбора целей и задач,
и сложности решаемых задач, можно
предложить
для
участников
управления образованием следующие
суждения.
15.
Хочу еще раз спросить можем ли мы
отправить
фильмы
так,
чтобы
Да, можете отправить на адрес
при электронной
почты
открытии Вам нужно было пройти по [email protected]
ссылке и скачать его?
16.
Вопрос по конкурсу: можно ли в одной
номинации,
например,
инновационная
Уважаемые коллеги!
В связи с тем, что подается одна
разработка года, представить 2 заявки (обе заявка с указанием одной или более
достойные). Спасибо за ответ!
номинаций,
т.е.
на
каждую
номинацию можно подать не более
одной заявки, то просьба подать одну
заявку, наиболее достойную. Это
условие конкурса.
17.
Подскажите, пожалуйста:
Конкретных
требований
по
- брошюровку конкурсных документов оформлению конкурсных документов
можно
выполнить
в
файлах
на (в части их сшивки) не установлено.
скоросшивателе или нужно все материалы Поэтому субъект РФ вправе выбрать
прошивать?
-
в
какой
наиболее
папке
лучше
удобный
формат
оформлять представления документов: обычно
конкурсные документы: скоросшиватель все документы прошиваются, можно
или в белой с завязками?
без «вкладывания в отдельные файлы
- в каком формате лучше прикладывать или папки».
печатные издания?
Печатные издания можно приложить
- нужно ли в титульном листе заявки в печатном виде, если есть варианты,
указывать
лицо,
ответственное
реализацию
модели
в
районе или
специалиста?
достаточно
за в т.ч. макеты в электронном виде,
муниципальном записать
их
на
компакт-диск
в
регионального соответствующую директорию под
названием «Печатные издания».
В соответствии с Положением о
конкурсе
достаточно
ответственного
в
указать
муниципалитете
субъекта Российской Федерации за
реализацию
образования.
модели
дошкольного
Разъяснения (Образцы) по заполнению заявки ФОРМЫ 1-6
Форма 1
ОПИСЬ
представляемых заявителем документов и сведений
по номинации Создание консультационно-методических центров (служб) поддержки родителей
с детьми раннего дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные
организации
(указать полное наименование номинации, на которую Заявитель/Участник подает заявку
по Конкурсу)
по проекту Теплый город – теплый дом
(указать полное наименование проекта)
Наименование заявителя Министерство образования _________________(или Департамент
образования/Комитет
по
образованию
_____________)
совместно
с
муниципальным
образованием ______________ Республики или области (указать полное наименование органа
государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное
управление в сфере образования)
№№
п/п
Наименование документа,
сведений*
(указать в отдельной строке
каждый представленный документ)
1
1
2.
3.
4.
5.
6.
2
Форма 2. Сведения об участнике
конкурса
Форма 3.Письмо об участии в открытом
конкурсе. Заявление.
Форма 4. Документы заявки
Форма 6. Сведения о квалификации
участника
Форма 7. Характеристика кадрового
потенциала Участника Конкурса
Документ, подтверждающий полномочия
Сведения о представленных документах
и сведениях
на
на бумажных носителях
электронных
носителях
кол-во
фактическое наименование
экземпляров
наличие
файла
документов
3
4
1
5
Форма 2.doc
1
Форма 3.doc
1
1
ЗАЯВКА.doc
Форма 6. doc
1
Форма 7. doc
1
Постановление
7.
подписанта (постановление,
распоряжение, приказ)
Электронный носитель
Должность, подпись и расшифровка
подписи представителя заявителя
Руководитель органа государственной
власти субъекта Российской Федерации,
осуществляющего
государственное
управление в сфере образования (или
уполномоченный на подписание)
_____________________(______Ф.И.О.)
М.П.
253.doc
1
CD-диск
Форма 2.
СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТНИКЕ КОНКУРСА
Наименование
Федерации
субъекта
Российской Республика
_____________или
область_______или
автономный
округ_________или край_______________или
город
Наименование государственного органа, Министерство
образования
осуществляющего
государственное _______________(или
Департамент
управление в сфере образования
образования/ Комитет по образованию
_____________) ____________Республики или
области
Ф.И.О.
руководителя
государственного Викторов Виктор Викторович
органа, осуществляющего государственное
управление в сфере образования
Полный почтовый адрес (с индексом)
Контактное
лицо,
ответственное
за Антонова Любовь Федоровна
подготовку заявки от субъекта Российской
Федерации
Номер
телефона
с
указанием
кода +7 (399) 88 88 88
междугородней телефонной связи, факс,
адрес электронной почты (при наличии)
Номинация
Создание
консультационно-методических
центров (служб) поддержки родителей
с детьми раннего дошкольного возраста, не
посещающих дошкольные образовательные
организации
Согласие на публикацию материалов на сайте Да
Минобрнауки России в сети Интернет или
иных образовательных сайтах (ДА, НЕТ)
Вознаграждение Автору за предоставленные
Материалы не выплачиваются.
Дополнительная информация
Форма 3
ПИСЬМО ОБ УЧАСТИИ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ
Дата 10 сентября 2015 г.
КОМУ: Министерство образования и науки Российской Федерации
Департамент государственной политики в сфере общего образования
ОТ: Министерство образования _______________(или Департамент образования/
Комитет по образованию _____________) ____________Республики или области
(наименование
органа
государственной
власти
субъекта
Российской
Федерации,
осуществляющего государственное управление в сфере образования, в лице)
Директор
департамента/Министр
образования/Заместитель
Министра
образования Смирнов Иван Иванович
(полное наименование должности уполномоченного лица, Ф.И.О.),
Изучив документацию по конкурсу, мы, нижеподписавшиеся, заявляемся в следующей
номинации:
создание консультационно-методических центров (служб) поддержки родителей
с детьми раннего дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные
организации.
Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного
характера и взаимодействия с Министерством образования и науки Российской Федерации
нами уполномочен Викторов Виктор Викторович, тел. +7 (399) 88 88 88
(Ф.И.О., телефон работника)
Все сведения о проведении конкурса просим сообщать уполномоченному лицу.
Наш юридический адрес: ___________________________________________,
телефон ___________, факс _________________, e-mail______________________
Реквизиты документов, подтверждающих полномочия на подписание документов,
входящих в состав заявки на участие в открытом конкурсе, от имени и/или по поручению
Участника.
Датировано_____________ числом _____________ месяца __________2015 г.
__________________________________________________________________
(подпись) (должность, расшифровка подписи)
(подписант - лицо, уполномоченное на подписание документов для участия в конкурсе, и
является лицом, от которого направлено письмо)
Форма 3
Образец заявления участника.
Министерство образования и науки Российской Федерации,
Конкурсный отбор среди субъектов Российской Федерации на лучшие модели дошкольного
образования, обеспечивающие доступность дошкольного образования для всех детей, включая
модели раннего развития детей (от 0 до 3 лет)
заявление.
Министерство
образования/Комитет
образования
по
_______________(или
образованию_____________)
Департамент
______________
Республики или области (полное наименование органа государственной власти субъекта
Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования)
дает согласие на участие в конкурсном отборе среди субъектов Российской Федерации на
лучшие модели дошкольного образования, обеспечивающие доступность дошкольного
образования для всех детей, включая модели раннего развития детей (от 0 до 3 лет).
Разрешаем сведения, указанные в заявке участника конкурса, в том числе об участниках
конкурса использовать в некоммерческих целях для размещения в сети Интернет,
формирования банка данных, буклетах и периодических образовательных изданиях с
возможностью редакторской обработки.
Дата
__________________________________________________________________
(подпись) (должность, расшифровка подписи)
(подписант - лицо, уполномоченное на подписание документов для участия в конкурсе, и
является лицом, от которого направлено письмо)
Форма 4
ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации
на лучшие модели дошкольного образования, обеспечивающие доступность дошкольного образования для всех
детей, включая модели раннего развития детей (от 0 до 3 лет)
(прилагаемая заполненная форма носит примерный характер. От заявителя требуется представления подробно
расписанного Проекта, опыта или перспектив его реализации в практической деятельности региона)
Номер заявки 2015-ДОО-08
Дата приема заявки «______» _____________ 2015 г.
(Номер присваивается по журналу регистрации заявок)
Раздел 1. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ПРОЕКТА
1.1. Наименование Проекта
1.2. Наименование Номинации
(приоритетное направление)
1.3. Направление проектной
деятельности, выбранное в рамках
Номинации
Теплый город-теплый дом
Создание
консультационно-методических
центров
(служб)
поддержки
родителей
с детьми раннего дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные организации
Оказание поддержки семьям с детьми раннего дошкольного возраста (от 0 до 3 лет), не посещающих
дошкольные образовательные организации
1.4. Заявитель
Министерство
образования
______________(или
Департамент
образованию_____________) ______________ Республики или области
Юридический адрес:
Фактический адрес:
Телефон:
факс:
Электронный адрес:
Должность, Ф.И.О. руководителя:
1.5. Контактная информация
образования/Комитет
по
1.6. Продолжительность,
сроки реализации
Должность, Ф.И.О. лица, ответственного за подготовку заявки:
18 месяцев: с 1 апреля 2015 г. по 30 сентября 2016 г.
Раздел 2. ОПИСАНИЕ НОМИНАЦИИ ПО ПРОЕКТУ
2.1 Обоснование проблемы
2.2. Цель Проекта
2.3. Задачи Проекта
г. Солнечный – столица Республики Солнечная, молодой и активно развивающийся город (год его
основания – 2000). Это один из перспективных центров округа. Город позиционирует себя как город
счастливых детей.
В городе и регионе ежегодно реализуется ряд муниципальных программ, направленных на решение
проблем семьи и детства. Администрация города ведет целенаправленную работу по формированию в
городском сообществе позитивного образа семьи, распространению идеологии ответственного отношения
родителей к воспитанию детей, особенно раннего возраста.
В городе наблюдается положительная динамика роста численности населения. Только за 2014 г.
численность постоянного населения города за счет естественного и миграционного прироста увеличилась на
2 % и составила 175555 человек. Быстрое развитие города усиливает миграционные процессы и обостряет
социальные проблемы. По данным статистики, количество детей раннего дошкольного возраста,
находящихся в очереди на получение места в дошкольной образовательной организации, достигло 184 чел.,
количество семей – 3208, нуждающихся в поддержке в воспитании и обучении детей дошкольного возраста.
Решением проблемы занимается Государственное казенное учреждение «Управление социальной
поддержки населения города Солнечный», образовательные организации. Вместе с тем, эффект от
организации социального и психолого-педагогического сопровождения семей и детей, испытывающих
потребность в получении консультационно-методических услуг с целью воспитания и обучения детей
раннего дошкольного возраста, недостаточен. Отсутствует четкая, скоординированная система социальнопсихологической поддержки и психолого-педагогического сопровождения детей и семей данной категории.
Необходимо на муниципальном уровне активизировать работу по обеспечению и предоставлению новых
услуг для семей и детей, испытывающих потребность в получении консультационно-методической
поддержки.
Развитие системы социального и психолого-педагогического сопровождения семей и детей раннего
дошкольного возраста.
Повышение профессиональных компетенций специалистов, вовлечённых в оказание социального и
психолого-педагогического сопровождения семей и детей, раннего дошкольного возраста
Внедрение технологии «клуба» через деятельность клубов по месту жительства и досуговых клубов в
2.4. Адресная направленность
Проекта
(формируется из индикаторов
(показателей), раздела 4 формы 4
заявки)
2.5. Описание основных
мероприятий Проект
образовательных организациях.
Реализация специальных развивающих программ, направленных на решение вопросов целевой группы.
Активизация волонтерского движения города в решении проблем целевой группы.
Обобщение опыта Проекта и распространение в муниципалитетах города и в регионе.
число семей с детьми, неохваченных дошкольным образованием (семей) – 184 человека;
общее число детей, которое по результатам мероприятий Проекта повысит доступность дошкольного
образования (детей) - 524 человека (указываются дети, включенные в состав целевой группы, а также дети из
социального окружения таких детей, участвующие в мероприятиях Проекта)
число специалистов, обеспечивающих реализацию мероприятий Проекта, – 44 человек.
число специалистов заинтересованных организаций, прошедших обучение по вопросам использования
эффективных социальных практик, новых технологий и методик в работе с целевой группой Проекта, – 31
человек.
Проект предусматривает проведение следующих основных мероприятий:
1.
Информационно-просветительские акции по привлечению городского сообщества к реализации
Проекта «Теплый город – теплый дом»:
1.1.
Презентация Проекта: знакомство участников проекта, гостей и приглашенных на мероприятие
с программой проекта, творческие мастерские для всех присутствующих на презентации, вручение
участникам проекта мотивационных «Пазл - карт», которые будут использоваться ими в течение всего срока
реализации проекта. Данные «Пазл-карты» предназначены для вклеивания сигнальных фишек, полученных
при посещении клубных занятий, массовых мероприятий. Победители конкурса мотивационных «Пазл карт» будут отмечены специальными призами на заключительном мероприятии.
1.2.
Проведение акций «Пирамида семейного счастья», «Пока все дома», «Открытка от
одиночества»: акции направлены на гармонизацию детско-родительских отношений, повышение чувства
собственной значимости детей и родителей целевой группы.
1.3.
Проведение занятий с родителями в «Родительской беседке» - семейное и индивидуальное
консультирование по вопросам воспитания и обучения детей раннего дошкольного возраста. Заседания
«Семейной гостиной». «Родительская приемная» - консультации специалистов. Обучение родителей
организации содержательного досуга и занятости детей раннего дошкольного возраста.
1.4.
Освещение хода и промежуточных результатов проекта в средствах массовой информации.
1.5.
Межведомственный круглый стол «Городское сообщество как ресурс повышения качества
дошкольного образования» позволит не только сформировать возможности междисциплинарного диалога
между экспертами-практиками высокого уровня, но и обучить молодых специалистов.
1.6.
Форум «Неразлучные друзья - взрослые и дети» (подведение итогов реализации проекта).
2.6. Ожидаемые результаты
Проекта
2.7. Территория
реализации Проекта
2.8. Ресурсное обеспечение
Проекта
2.9.Управление Проектом
2.10. Опыт заявителя
по реализации проектов и
1.7.
Издание и распространение информационно-методических материалов по обобщению
результатов Проекта. Изготовление 5 тематических буклетов по 100 шт., издание информационнометодического сборника.
Для участия в занятиях с родителями приглашаются детский врач-психиатр, психолог, врач-педиатр и
др. специалисты Занятия для родителей также могут проводиться два раза в неделю в интернет-мастерской с
использованием, например, скайп, электронной почты.
1. Увеличена доля специалистов с 10% до 75%, обученных использованию инновационных технологий
решения адресных проблем семей с детьми раннего дошкольного возраста.
2. Увеличена доля семей целевой группы до 80%, получающих консультационно-методические услуги в
рамках реализации Проекта.
3. В результате реализации инновационных технологий обеспечен нарастающий эффект Проекта:
положительная динамика изменений у представителей целевой группы Проекта, выражающаяся в
гармонизации эмоционально-психологического состояния детей и родителей не менее, чем у 70% участников
Проекта.
4. Сформирован и активно используется на практике опыт клубной деятельности, обеспечено кадровое и
методическое сопровождение работы клубов.
Муниципальное образование города Солнечный
Для реализации Проекта будут использованы ресурсы:
1)
Финансовые ресурсы – средства, предусмотренные на реализацию муниципальных программ
(например,...)
2)
Инфраструктурные ресурсы (например,….)
3)
Материально-технические ресурсы (например, культурно-досуговые центры «Заречье»).
4)
Информационные ресурсы – средства массовой информации города Солнечный и её
структурных подразделений, образовательных организаций.
В соответствии с решением Главы города Солнечный.
Анализ эффективности реализации Проекта и организация независимой оценки достигнутых
результатов происходит через проведение социальных опросов, освещение хода и промежуточных итогов
реализации Проекта в средствах массовой информации. Мониторинг активности участников целевых групп
Проекта осуществляется на основе информации «Пазл - карт» участников проекта, отражается в презентации
результатов проекта на итоговом форуме «Теплый город-теплый дом».
1. Муниципальная программа «Дети города Солнечный», подпрограмма «Доступность дошкольного
образования» (утв. Постановлением Администрации г. Солнечный от 20.10.2013 № 2020).
программ, обеспечивающих
доступность дошкольного
образования
2.11. Исполнители мероприятий
Проекта
2.12. Интернет-сайт заявителя
2. Проект «Мы видим мир по-разному…» муниципального бюджетного дошкольного образовательного
учреждения города Солнечный «Детский сад комбинированного вида «Соловушка». Основные достигнутые
результаты: разработана программа мероприятий по социально-педагогической поддержке семей, чьи дети
не посещают дошкольные образовательные организации (2013 гг.).
Городское управление образования Администрации города Солнечный.
Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Солнечный.
Государственное казенное учреждение «Управление социальной поддержки населения города Солнечный»
Медиахолдинг Солнечный
гуо.солнечный.рф
№
п/п
Наименование
мероприятия
1
2
1.
Информационн
опросветительск
ие акции по
привлечению
семей к
реализации
Проекта
«Теплый город
– теплый дом»
Презентация
проекта
Межведомстве
нный круглый
стол
Создание
и
развитие
современных
форм
психологическ
ой поддержки
детей и семей,
находящихся в
трудной
жизненной
ситуации
1.1.
1.2.
2.
Раздел 3. МЕРОПРИЯТИЯ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ В ПРОЕКТЕ
(сроки и мероприятия расписываются в соответствии с п. 1.6. Продолжительность, сроки реализации раздела 1 формы 4)
Период реализации
Ожидаемые
Исполнители
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
результаты
мероприятия
мероприятия
Январь- ИюльЯнвар
ИюльЯнварьИюльЯнварьИюльиюнь
декабрь
ьдекабрь
июнь
декабрь
июнь
сентябрь
июнь
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Отчетные
документы
и
материалы
13
Привлечение в
сферу оказания
услуг детям и
семьям, чьи дети не
посещают
дошкольные
образовательные
организации
Городское
управление
образования
Администраци
и города
Солнечный
Договоры с
юридическими
лицами и акты
выполненных
работ
Создана
благоприятная
среда для семей,
воспитывающих
детей
раннего
дошкольного
возраста от 0 до 3
лет, не посещающих
дошкольные
образовательные
организации.
Городское
управление
образования
Администраци
и города
Солнечный
Счет-фактуры,
накладные,
договоры
гражданскоправового
характера, акты
выполненных
работ, фото и
видео
материалы,
публикации в
СМИ и на
сайтах.
апрель
Июнь
Ноябрь
Май
2.1
2.2
2.5
3.
3.1
3.2
3.3
Оборудование
комнаты клуба
Обучение
специалистов
инновационны
м технологиям
Проведение
занятий с
родителями в
«Родительской
беседке» семейное и
индивидуально
е
консультирова
ние
Обобщение и
распространен
ие опыта
работы по
социальнопсихологическ
ой и
консультацион
нометодической
поддержке
детей и семей,
чьи дети не
посещают
дошкольные
образовательн
ые
организации
Дискуссионная
площадка
Мастер-классы
Панорама
методических
Майиюнь
Майиюнь
Октябрь
-декабрь
Январьиюнь
Система работы,
сложившийся в ходе
реализации
Проекта, будет
востребована в
других городах и
районах__________
__. Материалы
Проекта будут
использованы в
практике работы
специалистов
системы
дошкольного
образования.
Февраль
Сентябр
ь
Август
Городское
управление
образования
Администраци
и города
Солнечный
Информационно
-методические
материалы.
идей
4
Издание и
распространен
ие
информационн
ометодических
материалов по
обобщению
результатов
Проекта
Февраль
Август
Раздел 4. ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ) ОЦЕНКИ ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
№№
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Наименование индикатора
(показателя)
Единица
измерения
Значение индикатора (показателя)
2015 год
Охват мероприятиями целевой группы Проекта
число детей, неохваченных дошкольным образованием, в т.ч. раннего человек
184
возраста (человек);
число семей с детьми, неохваченных дошкольным образованием (семей);
семей
149
общее число детей, которое по результатам мероприятий Проекта повысит
человек
524
доступность дошкольного образования (детей)
Другие индикаторы (показатели)
Включение организаций в реализацию мероприятий Проекта
количество муниципальных учреждений и организаций, принимавших
единиц
5
участие в реализации проектов (единиц);
количество государственных учреждений и организаций, принимающих единицы
3
участие в реализации проектов (единиц);
количество российских некоммерческих организаций, общественных единицы
3
объединений, благотворительных фондов, принимающих участие в
реализации проекта (единиц)
Развитие кадровых и общественных ресурсов для работы по профилактике детского и семейного неблагополучия
число специалистов, обеспечивающих реализацию мероприятий Проекта
человек
44
(человек)
число специалистов заинтересованных организаций, прошедших обучение человека
31
вопросам использования эффективных практик, новых технологий и методик
в работе с целевой группой проекта (человек)
2016 год
184
149
524
5
3
3
44
31
9.
10.
11.
12.
13.
Другие индикаторы (показатели)
Распространение эффективных социальных практик, новых технологий и методик
количество мероприятий по распространению новых технологий и методик в
единицы
1
работе с целевой группой Проекта (тренинги, обучающие семинары,
стажировки, научно-практические конференции) (единиц)
количество изданных методических материалов (методические пособия, единиц
3
рекомендации, брошюры, буклеты), в которых содержится описание
эффективных практик работы, технологий и методик, использованных в ходе
реализации Проекта (единиц)
общий тираж методических материалов (методические пособия, экземпляров
700
рекомендации, брошюры, буклеты), изданных в рамках проекта (экземпляров)
число публикаций в печатных средствах массовой информации о ходе и
единиц
9
результатах реализации проекта (единиц)
число публикаций по тематике проекта, размещенных на интернет-ресурсах
единиц
18
(единиц)
Другие индикаторы (показатели)
-
2
1
100
9
18
-
Форма 5
Сведения о квалификации участника.
Форма 5 должна содержать описание целей и задач до пяти наиболее значимых, реализованных в субъекте Российской Федерации
программ и проектов, направленных на обеспечение доступности дошкольного образования для всех возрастных категорий детей,
особенно для детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Перечень проектов и программ должен быть представлен с 2013 года и
совпадать с пунктом 2.10. Опыт заявителя по реализации проектов и программ, обеспечивающих доступность дошкольного
образования Раздела 2 формы 4 Заявки.
Муниципальная программа «Дети города Солнечный», подпрограмма «Доступность дошкольного образования» (утв. постановлением
Администрации г. Солнечный от 20.10.2013 № 2020).
Цель – создание в системе дошкольного образования равных возможностей для получения качественного образования в городе Солнечный.
Задачи:
- обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования;
- формирование механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дошкольного образования;
- увеличение места негосударственного сектора в предоставлении услуг дошкольного образования.
Этапы и сроки реализации:
2013 - 2020 годы
Ожидаемые результаты реализации.
2015 год. Будет сформирована система раннего развития детей (от 0 до 3 лет) и система консультационно-методической поддержки для
детей раннего развития (от 0 до 3 лет).
2016 год. Обеспеченность детей дошкольного возраста (от 3 лет до 7 лет) услугами дошкольного образования возрастет до 100 %.
2016 год. Будут обеспечены государственные гарантии общедоступности и бесплатности качественного дошкольного образования.
Опыт реализации моделей раннего развития детей (от 0 до 3 лет)
С 2013 года в сельской местности реализуются модели семейного детского сада, воспитательского дома - детского сада для повышения
доступности дошкольного образования для детей раннего развития от 0 до 3 лет.
Форма 6
Характеристика кадрового потенциала Участника Конкурса.
Может быть заполнена, как в свободной форме (перечисление по порядку специалистов и сведений о них) или по
нижеприведенной форме. Представляемая информация не должна противоречить федеральному закону о защите персональных
данных.
№№
п/п
1
1.
Ф.И.О.
2
Сидорова Анна
Александровна
Должность, место
работы
Специальность и
квалификация в
соответствии с
базовым
(дополнительным)
образованием
4
Преподаватель
дошкольной
педагогики.
Учитель
начальных
классов
Стаж работы, лет
общий
в том числе, по
специальности
Включенность
в проектную
деятельность
по конкурсу
3
6
7
8
Руководитель
20
20
Руководитель
дошкольной
клуба
образовательной
«Родительская
организации
приемная»
«Орленок» № 157
г. Солнечный
Структура привлекаемых специалистов
А) По полу: Мужчины 41% Женщины-59%
В) По образованию:
с высшим образованием - 47%;
без высшего образования - 17%.
С) по возрасту
21-25 лет – 3%
26-30 лет –5%
31-40 лет – 15%
41-50 лет – 20%
51-60 лет – 3.60%
Большинство привлекаемых специалистов - женщины.
Необходимые требования - опыт работы с родителями и детьми раннего дошкольного возраста. Соответствие профессиональному
стандарту (квалификационным требованиям) к основным должностям работников сферы образования.