Рекомендации по поддержке реализации моделей
Реклама
Рекомендации по поддержке реализации моделей успешной социализации детей в системе общего образования в 2015 году (Проект «Организация и проведение комплексного анализа развития общего образования на основе социологических исследований в целях развития и распространения моделей успешной социализации детей» (Государственный контракт №08.028.11.0038 от 01.08.2013 г.), вид работ III.6.1 «Разработка рекомендаций по поддержке реализации моделей успешной социализации детей в системе общего образования в 2015 году») Содержание: 1.Разработка рекомендаций по поддержке реализации моделей успешной социализации детей в системе общего образования в 2015 году. 1.1. Рекомендации по поддержке реализации моделей успешной социализации детей в системе общего образования. 1.1.1 Нормативное обеспечение реализации моделей успешной социализации детей в системе общего образования. 1.1.2 Рекомендации по повышению степени распространения моделей успешной социализации детей в системе общего образования в Российской Федерации. 1.1.3 Рекомендации по совершенствованию существующих организационных и финансовых механизмов реализации моделей успешной социализации детей. 2.1. Разработка рекомендаций по поддержке семейного образования в Российской Федерации . 2.1.1 Нормативные основы реализации образования в форме семейного образования в Российской Федерации. 2.1.2 Рекомендации по поддержке семейного образования в Российской Федерации. 2.1.2.2 Методическая и психолого-педагогическая (законных представителей) и обучающихся. 1 поддержка родителей Приложение А. Приложение Б. 1.Разработка рекомендаций по поддержке реализации моделей успешной социализации детей в системе общего образования в 2015 году. 1.1 Рекомендации по поддержке реализации моделей успешной социализации детей в системе общего образования. 1.1.1 Нормативное обеспечение реализации моделей успешной социализации детей в системе общего образования. Нормативное обеспечение реализации моделей успешной социализации детей в системе общего образования обеспечивается следующими документами: Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 № 61 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 годы»; Письмом Минобрнауки Российской Федерации от 19.08.2011 № МД1119/03 «О рекомендациях по организации работы стажировочных площадок в рамках мероприятий ФЦПРО на 2011 - 2015 годы» (вместе с «Рекомендациями субъектам Российской Федерации по вопросам подготовки к участию в конкурсном отборе региональных программ развития образования на реализацию мероприятий по задаче 1 Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы»). Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»; Планом действий по модернизации общего образования на 2011-2015 годы (утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 7.09.2010 №1507-р); 2 Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» (утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 722-р); Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 №1215-р о распределении субсидий, предоставляемых в 2013 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы по направлению «Распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей»; Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.03.2015 №385-р о распределении субсидий, предоставляемых в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы Государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы (Распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей). 1.1.2 Рекомендации по повышению степени распространения моделей успешной социализации детей в системе общего образования в Российской Федерации. В рамках реализации мероприятия Федеральной целевой программой развития образования на 2011-2015 годы «Распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей» во всех субъектах Российской Федерации предусмотрено распространение интегрированных моделей общего и дополнительного образования. В 2015 году проведены социологические исследования, направленные на получение информации о качестве 3 и масштабности распространения современных образовательных и организационно-правовых моделей социализации, а именно: моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов; моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; моделей организации системы отдыха, оздоровления и временной занятости детей; моделей развития техносферы деятельности учреждений дополнительного образования детей исследовательской, инженерной, технической, конструкторской направленности; моделей формирования культуры безопасного образа жизни, развития системы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения обучающихся; моделей антикоррупционного воспитания детей и подростков; моделей, обеспечивающих успешную социализацию одаренных детей. Социологическое исследование проводилось с помощью портала, размещенного по адресу http://social-model.ru/. Общее количество заполненных анкет по каждому субъекту Российской Федерации на 30 апреля 2015 года составило более 29 тысяч. Наиболее активными участниками исследований стали учащиеся образовательных организаций и педагоги (13 690 и 6 829 анкет соответственно). Далее по степени участия группы респондентов расположились так: представители общественности – 3 639 анкет, родители (законные представители) – 2 945 анкет, руководители образовательных организаций – 1 978 анкет. Далее рассмотрены возможные модели социализации в рамках указанных направлений и приведены рекомендации по их распространению. Модели, обеспечивающие успешную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов 4 К образовательным обеспечивающим и успешную организационно-правовым социализацию детей с моделям, ограниченными возможностями здоровья, отнесены: получение образования этими детьми в специализированных образовательных организациях (модель 1); получение образования в неспециализированных организациях вместе с детьми, не имеющими ограниченных возможностей здоровья, при условии сопровождения получения образования «узкими» специалистами-педагогами и специалистами-медиками (модель 2); обеспечение навыков продуктивного общения взрослых и детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, и здоровых детей и взрослых (модель 3); реализация системы мероприятий, обеспечивающих защиту прав детей, имеющих ограниченные возможности здоровья (модель 4); обеспечение социальной поддержки и консультационной помощи семьям, имеющим детей с ограниченными возможностями здоровья (модель 5); реализация мероприятий по пропаганде и привитию ответственного отношения к собственному здоровью для детей и взрослых, привитию здоровых привычек и здорового образа жизни (модель 6); поддержка и стимулирование деятельности общественных объединений и организаций по обеспечению социализации детей, имеющих ограниченные возможности здоровья (модель 7); обеспечение доступной среды для людей, имеющих ограниченные возможности здоровья, во все объекты социального, культурного и бытового назначения, расположенных на территории населённого пункта проживания таких людей (модель 8); использование технологии дистанционного обучения в рамках семейной формы обучения для детей с ограниченными возможностями здоровья (модель 9); 5 развитие систем льгот и мер социальной поддержки для детей с ограниченными возможностями здоровья (модель 10); просветительская и коррекционная работа с людьми, не имеющими ограниченных возможностей здоровья, для их продуктивного и позитивного общения с людьми, имеющими ограниченные возможности здоровья (модель 11); повышение квалификации и профессиональная подготовка (переподготовка) педагогических работников образовательных организаций по программам, обеспечивающим социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья (модель 12); обеспечение доступности качественного образования для детей с ограниченными возможности здоровья через разработку финансовых нормативов для получения образования такими детьми в образовательных организациях по месту жительства (модель 13); создание и реализация федеральных, региональных, муниципальных программ по обеспечению социализации детей с ограничениями возможностей здоровья (модель 14). Следует отметить, что только 68% обучающихся знают, что такое «социализация», и большинство из них считает, что социализация – это адаптация детей к условиям жизни в окружающем мире (29%). Данный показатель (68%) можно было бы считать удовлетворительным, если бы не тот факт, что 2015 год – это год завершения ФЦПРО на 2011-2015 гг. Таким образом, 32% обучающихся должны быть охвачены процессами социализации в 2015 году для обеспечения достижения целей ФЦПРО. Исследуя особенности развития моделей социализации по данному направлению, необходимо обратить внимание, что практически в 70% случаев обучение детей с ограниченными возможностями здоровья осуществляется вместе с остальными обучающимися. При этом учащиеся считают, что наибольшую эффективность в части социализации детей-инвалидов имеет 6 именно обучение в обычных организациях вместе со всеми, но при условии помощи им специальных педагогов, психологов, медиков (12%). Из наиболее распространенных моделей социализации педагоги выделяют получение образования детьми с ОВЗ в специализированных образовательных организациях (16%), а наименьшее распространение получила поддержка и стимулирование деятельности общественных объединений и организаций по обеспечению социализации детей, имеющих ограниченные возможности здоровья (2,7%). Об ффективности моделей социализации свидетельствует наличие у 58% обучающихся знаний и умений общения с детьми с ОВЗ. Заслуга в этом принадлежит родителям (33%), школе (29%) и лично обучающимся (27%), которые приобрели необходимые навыки в процессе общения с такими детьми. На распространение моделей социализации данного направления влияет и проводимая в субъектах Российской Федерации просветительская работа совместно со средствами массовой информации (80% обучающихся отметили проведение таких кампаний), функционируют специальные центры, в которых помогают родителям детей с нарушениями здоровья. В мероприятиях в рамках развития моделей социализации принимают участие представители общественных организаций, волонтеры, представитель культуры и спорта, на постоянной основе работают с детьми, имеющими нарушения здоровья, психологи, медики, сурдопереводчики и другие специалисты. Однако существуют достаточные резервы для организации подобного сотрудничества: практически только каждый второй педагог отметил наличие в школе психолого-медико-педагогической комиссии, занимающейся вопросами социализации детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, наличие «узких» специалисты-педагогов, различного рода сотрудничеств на договорных отношений с другими организациями сферы образования, культуры, спорта и др. 7 для обеспечения реализации образовательной программы для детей с ограниченными возможностями здоровья. В процессе обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в равной степени используются несколько подходов: 35% (в 2014 г. – 42%) учеников отметили, что учителя работают с такими детьми по специальной программе, приезжая к ним домой; 30% (в 2014 г. – 43%) учеников отмечают, что дети-инвалиды учатся вместе со всеми, но учителя с ними занимаются дополнительно. Дистанционно с помощью компьютера дети-инвалиды обучаются реже. Такой подход был отмечен 19% (в 2014 г. – 15%) учеников. В разрезе федеральных округов ситуация представлена на рисунке 1 (см. на следующей странице). При работе с детьми с ОВЗ используются электронное обучение и дистанционные образовательные технологии (78,5%), авторские методики реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (5,4%), авторские методики инклюзивного образования (2,0%). 8 Рисунок 1 – Подходы, использующиеся в образовательных организациях в процессе обучения детей с ограниченными возможностями здоровья Еще одним эффективным направлением социализации является предоставление льгот детям-инвалидам (рисунок 2, см. на следующей странице). Например, на базе образовательных организаций или при их содействии проводятся бесплатные обследования психолого-медико- педагогической и медико-социальной экспертной комиссией, обеспечивается транспортная доступность. 9 Рисунок 2 – Льготы, предоставляемые образовательными организациями детям с ОВЗ Мероприятия, которые наиболее часто организовываются и проводятся для детей с нарушениями здоровья, представлены на рисунке 3 (см. следующую страницу). В среднем 80% родителей детей с ограниченными возможностями здоровья принимают участие в организации и проведении мероприятий, что, несомненно, способствует распространению мероприятий. 10 Рисунок 3 – Мероприятия, которые проводятся для детей с ОВЗ 11 Следует обратить внимание, что в 50% образовательных организаций с детьми с ОВЗ отдельно проводится профориентационная работа. Используются следующие механизмы профориентации (см. рисунок 4 на следующей странице): изучение и формирование у школьников в процессе обучения осознанного подхода к выбору профессии в соответствии с интересами и способностями каждого и с учетом потребностей региона; ознакомление учащихся с профессиями и специальностями, учреждениями и организациями и перспективами их развития; использование школьной психологической службы для проведения профориентационной работы; привлечение учащихся во внеурочное время к техническому и художественному творчеству и повышение роли творчества в выборе профессии; организация профпросвещения и профконсультирования школьников; осуществление дифференцированного обучения учащихся для более полного раскрытия их индивидуальных интересов, склонностей и способностей. Профориентационная работа в образовательных организациях проводится в формате: встреч на базе школы учащихся с представителями вузов и профессиональных образовательных организаций – 12,7%; встреч на базе школы учащихся со специалистами органов управления образованием – 4,3%; встреч на базе школы учащихся с представителями различных профессий – 11,6%; лекций для учащихся в рамках образовательного процесса – 9,2%; совместных мероприятий на базе школы для учащихся и родителей, в том числе в рамках родительских собраний – 9,2%; 12 посещения дней «открытых дверей» вузов и профессиональных образовательных организаций – 11,8%; подготовительных курсов на базе школы для поступления в вузы – 1,5%; выездных мероприятий (экскурсий) для посещения различных предприятий, организаций, учреждений – 9,2%; тестирования и анкетирования учащихся – 12,9%; консультаций по выбору профиля обучения – 8,3%; викторин, конкурсов – 8,7%. Рисунок 4 – Механизмы профориентационной работы Среди актуальных проблем реализации указанных моделей в субъектах Российской Федерации можно выделить следующие: 63% (в 2014 г. – 73%) учителей (по итогам исследования) не имеют специального образования для реализации (обеспечения реализации) образовательных программ для детей с ограниченными возможностями здоровья; на недостаточном стажировочными уровне площадками оказывается по 13 методическая распространению поддержка современных организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья; не развит механизм привлечения финансирования из внебюджетных источников, что существенно ограничивает возможности образовательных организаций по реализации мероприятий, направленных на социализацию детей с ОВЗ; несовременная материально-техническая база для работы с детьми, имеющими ограниченные возможности здоровья (58% учащихся, 49% педагогов и 33% родителей считают, что условия не являются современными). Исходя из выше приведенного анализа, сформированы рекомендации по распространению моделей социализации. Рекомендации органам государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования Организовать курсы повышения квалификации (в том числе в дистанционной форме) для педагогов, которые работают с детьми с ограниченными возможностями здоровья, с целью совершенствования реализации (обеспечения реализации) образовательных программ для детей с ограниченными возможностями здоровья. Обеспечить ориентированных регулярное проведение научно-методических региональных семинаров, практико- конференций во взаимодействии со стажировочной площадкой по вопросам развития и распространения современных моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья и детейинвалидов. Обеспечить информационное сопровождение в СМИ мероприятий, направленных на социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в регионе. Организовать проведение систематического социализации обучающихся. 14 мониторинга уровня Рекомендации органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования: Обеспечить муниципальные образовательные организации необходимой инфраструктурой и техническими средствами для реализации (обеспечения реализации) образовательных программ для детей с ограниченными возможностями здоровья. Обеспечить педагогам возможность пройти повышение квалификации (в том числе в дистанционной форме) (переподготовки) для реализации (обеспечения реализации) образовательных программ для детей с ограниченными возможностями здоровья. Активизировать участие органов государственно-общественного управления в распространении современных моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. Рекомендации руководителям общеобразовательных организаций: Ввести в штат образовательной организации должности профильных специалистов для работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья. Обеспечить работу в образовательной организации психолого-медикопедагогической комиссии, занимающейся вопросами социализации детей, имеющих ограниченные возможности здоровья. Обеспечить методическую поддержку педагогов и родителей по вопросам социализации детей с ограниченными возможностями здоровья (разработка методических рекомендаций, проведение семинаров совместно со стажировочной площадкой или ресурсным центром). Организовать в образовательных организациях просветительскую работу (встречи, семинары, информационные буклеты) с обучающимися, не имеющими ограниченных возможностей здоровья, и их родителями для их продуктивного и позитивного общения с детьми, имеющими ограниченные возможности здоровья. 15 Обеспечить возможность дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья. Модели, обеспечивающие успешную социализацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей К образовательным и организационно-правовым моделям, обеспечивающим успешную социализацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся: получение образования этими детьми в неспециализированных организациях вместе с остальными детьми при условии сопровождения получения образования «узкими» специалистами-педагогами (модель 1); обеспечение работы консультационных пунктов для опекунских семей и патронатных семей, в которых проживают дети-сироты и (или) дети, оставшиеся без попечения родителей (модель 2); реализация системы мероприятий, обеспечивающих защиту прав детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей (модель 3); обеспечение наблюдения за семьями детей, получающих образование в образовательных организациях, и раннего вмешательства в возникающие проблемы семей со стороны специалистов (специально созданных структур) этой образовательной организации (модель 4); обеспечение наблюдения за семьями детей, получающих образование в образовательных организациях, и раннего вмешательства в возникающие проблемы семей со стороны специалистов (специально созданных структур) муниципальных (региональных) органов соцзащиты, опеки и т.п. (модель 5); реализация мероприятий по пропаганде и привитию ответственного отношения взрослых к своим семьям и детям (модель 6); поддержка и стимулирования деятельности общественных объединений и организаций по обеспечению социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (модель 7); 16 развитие систем льгот и мер социальной поддержки для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (модель 8); просветительская и коррекционная работа с людьми, имеющими полные семьи, для их продуктивного и позитивного общения с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (модель 9); повышение квалификации и профессиональная подготовка (переподготовка) педагогических работников образовательных организаций по программам, обеспечивающим социализацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (модель 10); обеспечение доступности качественного образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, через разработку финансовых нормативов для получения образования такими детьми в образовательных организациях по месту жительства (модель 11); создание и реализация федеральных, региональных, муниципальных программ по обеспечению социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (модель 12); сопровождение со стороны социальных служб, служб занятости детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, окончивших школы до момента их трудоустройства и получения постоянного жилья (модель 13); организация межведомственного взаимодействия на федеральном, региональном и муниципальном уровне для обеспечения сопровождения и социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для обеспечения профилактики социального сиротства (модель 14); организация строительных отрядов, рабочих бригад (в том числе за счет трудоустройства по линии службы занятости населения) (модель 15). Анализируя степень распространения моделей в разрезе федеральных округов, можно отметить, что наибольшее распространение в 2015 году получили две модели: №2 (18%) и №4 (15%). Аналогичная ситуация была и в 2014 году, об использовании указанных моделей свидетельствовали 12% 17 респондентов. Все модели социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, используются только в Приволжском, Центральном и Северо-Западном ФО. А, например, в Северо-Кавказском ФО реализуются только 6 из 15 моделей. Степень распространения моделей социализации достаточно четко характеризуют источники приобретения обучающими умений и навыков общения с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (рисунок 5). Интересно, что только 25% обучающихся получили навыки общения с детьми-сиротами в образовательной организации. Наибольший вклад в социализацию детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сделан именно родителями – 34%. В разрезе регионов ситуация представлена на рисунке 6 (см. на следующей странице). Рисунок 5 – Обучающиеся: источники приобретения умений и навыков общения с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей 18 Рисунок 6 – Обучающиеся: источники приобретения умений и навыков общения с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, по округам Положительный опыт социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, освещается в газетах, на телевидении, в интернете – более 70% респондентов это подтвердили, 68% респондентов подтверждают необходимость такого освещения. Индикатором эффективности моделей социализации является количество семей, принимающих реальное участие в организовываемых школой, муниципалитетом, регионом мероприятиях: в таких мероприятиях принимают 19 участие только 44% семей (сбор денег, сбор вещей, игрушек и т.д.), а также только 33% обучающихся (рисунок 7). Рисунок 7 – Участие семей в мероприятиях по оказанию помощи детямсиротам и детям, оставшимся без опеки родителей (сбор денег, сбор вещей, игрушек и т.д.), по округам На вопрос «Рассказывают ли Вам в образовательной организации, где Вы учитесь, о правилах общения с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей?» только 43% обучающихся ответили положительно. При этом 85% педагогов отметили, что в образовательной организации ведется работа с детьми (как с будущими родителями) по профилактике социального сиротства. На основании полученных результатов социологических исследований можно выделить следующие актуальные проблемы реализации моделей успешной социализации детей в субъектах Российской Федерации. 53% руководителей образовательных организаций отмечают отсутствие психолого-педагогической комиссии, занимающейся вопросами социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 20 Образовательные организации зачастую не сотрудничают с другими организациями сферы образования, культуры, спорта и др., а также общественными организациями в части обеспечения социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (54 % и 68% руководителей образовательных организаций отметили отсутствие такого взаимодействия). И также необходимо отметить, что в значительной части образовательных организаций условия для социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются недостаточно современными. Рекомендации органам государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования Обеспечить в полной мере финансирование системы льгот и мер социальной поддержки для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие на региональном и муниципальном уровне для обеспечения сопровождения и социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для обеспечения профилактики социального сиротства. Организовать подготовку программ повышения квалификации педагогов (в том числе в дистанционной форме) по программам, обеспечивающим социализацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обеспечить ориентированных регулярное проведение научно-методических региональных семинаров, практико- конференций во взаимодействии со стажировочной площадкой по вопросам развития и распространения современных моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обеспечить информационное сопровождение в СМИ мероприятий и программ, направленных на социализацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в регионе. 21 Организовать проведение систематического мониторинга уровня социализации обучающихся. Рекомендации органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования: Обеспечить педагогам возможность пройти повышение квалификации (в том числе дистанционно) (переподготовки) для реализации (обеспечения реализации) образовательных программ и оказания помощи в социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обеспечить работу муниципального консультационного пункта для разнообразной помощи опекунам и патронатным семьям, в которых проживают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Активизировать участие органов государственно-общественного управления в распространении современных моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Рекомендации руководителям общеобразовательных организаций: Обеспечить введение в штат образовательной организации должности специалиста для работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (психолог, социальный педагог, воспитатель, тьютор). Обеспечить работу в образовательной организации психолого- педагогической комиссии, занимающейся вопросами социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Организовать на основе договорных отношений взаимодействие образовательной организации с другими организациями сферы образования, культуры, спорта и др., а также общественными организациями для обеспечения реализации образовательной программы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обеспечить методическую поддержку педагогов по вопросам социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в 22 процессе реализации (обеспечения реализации) образовательных программ со стороны стажировочной площадки или ресурсного центра. Организовать в образовательных организациях просветительскую работу с детьми, имеющими полные семьи, для их продуктивного и позитивного общения с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Обеспечить в образовательной организации работу консультационного пункта для разнообразной помощи опекунам и патронатным семьям, в которых проживают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Повысить эффективность информационного сопровождения мероприятий, связанных с социализацией детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на сайте образовательной организации. Модели организации системы отдыха, оздоровления и временной занятости детей К моделям социализации детей через организацию отдыха, оздоровления и временной занятости можно отнести: организацию частично или полностью оплаченного за счет внебюджетных фондов (ТОМС, ФСС и др.) отдыха в загородных детских (оздоровительных) лагерях отдыха для контингента учащихся с 7 до 18 лет (модель 1); организацию досуга детей по микрорайону проживания во второй половине дня (модель 2); введение практики «дворового педагога» (модель 3); обеспечение доступности социализации детей через организацию отдыха, оздоровления, через разработку финансовых нормативов для получения такой услуги по месту жительства (обучения) (модель 4); создание и реализация федеральных, региональных, муниципальных программ по обеспечению социализации детей через организацию их отдыха и оздоровления (модель 5); 23 обеспечение рентабельной организации работы лагерей труда и отдыха для подростков старше 14 лет (модель 6); обеспечение рабочих мест для подростков старше 14 лет на условиях трудовых договоров на социальных работах (модель 7); вовлечение подростков старше 14 лет в волонтёрское движение (модель 8); обеспечение трудоустройстве договорённости подростков по с работодателями востребованным о временном специальностям, не требующим высокой квалификации, в экономические организации региона (модель 9); организацию строительных отрядов, рабочих бригад (в том числе, за счет трудоустройства по линии службы занятости населения) (модель 10). Степень распространения приведенных выше моделей социализации можно представить на рисунке 8. В разрезе федеральных округом информация представлена на рисунках 9 и 10 (см. на следующих страницах). Рисунок 8 – Модели социализации детей через организацию отдыха, оздоровления и временной занятости детей 24 Рисунок 9 – Модели социализации детей через организацию отдыха, оздоровления и временной занятости детей по округам (часть 1) 25 Рисунок 10 – Модели социализации детей через организацию отдыха, оздоровления и временной занятости детей по округам (часть 2) В организации отдыха детей в возрасте от 14-ти лет и старше участвуют только 64% учителей, 19,5% – в рамках волонтерского движения с частичной занятостью. Развита практика временной занятости в каникулярное время, созданы и функционируют трудовые лагеря. 60% обучающихся отметили, что образовательная организация помогла им в трудоустройстве в каникулярное время в общественных организациях. Образовательные организации взаимодействуют с другими организациями сферы образования, культуры, спорта для организации и обеспечения отдыха детей (80 % респондентов), с общественными организациями (70%). При этом состояние организации отдыха и оздоровления детей в образовательной организации 25% педагогов оценили как посредственное. В свою очередь родители (законные представители) отметили, что, прежде всего, для обеспечения качественного 26 отдыха их детей необходима дополнительная организация туристических походов во время каникул (рисунок 11). Рисунок 11 – Необходимые условия для повышения качества отдыха и оздоровления детей в образовательной организации В целях социализации детей через организацию отдыха, оздоровления и временной занятости на базе большинства образовательных организаций в каникулярное время организовывается лагерь отдыха. Об этом свидетельствуют 86% учителей и 85% учащихся. Еще одним фактором, влияющим на степень распространения моделей социализации детей через организацию отдыха, оздоровления и временной занятости детей, является регулярность проведения занятий по интересам во время организации отдыха детей. Регулярность проведения подобных занятий характеризуют результаты опроса учащихся. Большинство учащихся – 72% – отметили, что занятия по интересам во время отдыха проводятся достаточно часто. Однако параллельно с положительными тенденциями развития распространения моделей социализации существует целый ряд проблем: 27 и недостаточный уровень организации взаимодействия с коммерческими, общественными организациями в рамках организации временной занятости детей во время каникул; низкий уровень задействования в организации отдыха, оздоровления и временной занятости детей их родителей; отсутствие в части муниципалитетов баз для организации детского отдыха; отсутствие психолого-медико-педагогической комиссии по вопросам социализации детей, находящихся на отдыхе; отсутствие поддержки со стороны узких специалистов; необходимость дополнительного финансирования для повышения качества отдыха обучающихся. По результатам анализа можно сформулировать следующие рекомендации по развитию и степени распространения указанных моделей социализации. Рекомендации органам государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования Обеспечить ориентированных регулярное проведение научно-методических региональных семинаров, практико- конференций во взаимодействии со стажировочной площадкой (при ее наличии в регионе) по вопросам организации системы отдыха, оздоровления и временной занятости детей. Обеспечить информационное сопровождение в СМИ мероприятий по организации системы отдыха, оздоровления и временной занятости детей в регионе. Рекомендации органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования: Принять меры по организации в муниципальном образовании в каникулярное время баз, лагерей для организации детского отдыха. Обеспечить организационное, информационное и методическое сопровождение проведения мероприятий по организации системы отдыха, 28 оздоровления и временной занятости детей в муниципалитете на базе муниципального консультационного пункта. Рекомендации руководителям общеобразовательных организаций: Принять меры по организации в каникулярное время лагеря отдыха для детей на базе образовательной организации. При организации отдыха детей в образовательной организации обеспечить работу психолого-медико-педагогической комиссии по вопросам социализации детей, находящихся на отдыхе. При организации отдыха детей в образовательной организации обеспечить работу «узких» специалистов. Организовать на основе договорных отношений взаимодействие образовательной организации с другими организациями сферы образования, культуры, спорта для организации и обеспечения отдыха детей. Обеспечить информационное сопровождение организации отдыха, оздоровления и временной занятости детей на сайте образовательной организации. Модели развития дополнительного техносферы образования детей деятельности исследовательской, учреждений инженерной, технической, конструкторской направленности К моделям дополнительного развития техносферы образования детей деятельности учреждений исследовательской, инженерной, технической, конструкторской направленности можно отнести: закупку оборудования под имеющиеся в образовательных организациях дополнительного образования детей программы исследовательской, инженерной, технической, конструкторской направленности (модель 1); закупку оборудования под перспективные (возможно пока не реализующиеся в образовательных организациях) программы дополнительного 29 образования детей программы исследовательской, инженерной, технической, конструкторской направленности (модель 2); оснащение муниципальных и региональных технологических центров современным оборудованием и обеспечение реализации на базе этих центров частично или полностью программ дополнительного образования детей исследовательской, инженерной, технической, конструкторской направленности (модель 3); организацию сетевого взаимодействия с целью предоставления технологического ресурса друг другу образовательными организациями, реализующими программы исследовательской, дополнительного инженерной, образования технической, детей конструкторской направленности (модель 4); организацию взаимодействия на условиях договоров (возмездных и безвозмездных) организаций, реализующих программы дополнительного образования детей исследовательской, инженерной, технической, конструкторской направленности (модель 5); обеспечение образовательных обновление инженерной, финансово–экономической организаций, техносферы для технической, расширения реализации самостоятельности платных программ конструкторской услуг населению, исследовательской, направленности за счет внебюджетных поступлений (модель 6); обеспечение дополнительного обновляемости образования техносферы детей реализации исследовательской, программ инженерной, технической, конструкторской направленности, через разработку и внедрение специальных финансовых нормативов финансирования этих программ на базе образовательных организаций, имеющих соответствующую лицензию для реализации таких программ (модель 7); создание и реализация федеральных, региональных, муниципальных программ по обеспечению обновляемости техносферы реализации программ 30 дополнительного образования детей исследовательской, инженерной, технической, конструкторской направленности (модель 8); обеспечение повышения квалификации работников образовательных организаций для овладения необходимыми компетентностями, обеспечивающими качественную реализацию программ дополнительного образования исследовательской, инженерной, технической, конструкторской направленности на современном технологическом оборудовании (модель 9); создание преференций экономическим организациям исследовательской, инженерной, технической, конструкторской направленности для их выхода на рынок услуг по реализации программ дополнительного образования детей по программам исследовательской, инженерной, технической, конструкторской направленности (модель 10). Сразу обращает на себя внимание тот факт, что только 52% руководителей образовательных организаций подтвердили реализацию в их школах программ дополнительного образования детей исследовательской, инженерной, технической, конструкторской направленности. А из тех школ, в которых такие программы реализовываются, в 25% случаев необходимое оборудование для проведения занятий было приобретено более 8 лет назад. В образовательных организациях для обеспечения социализации обучающихся в рамках дополнительного образования: – закупается организациях оборудование дополнительного исследовательской, под имеющиеся образования инженерной, технической, в образовательных детей программы конструкторской направленности – 20.2%; – организовывается сетевое взаимодействие с целью предоставления технологического ресурса друг другу образовательными организациями, реализующими программы дополнительного образования детей данной направленности – 16.1%; 31 – проводится повышение квалификации работников образовательных организаций для овладения необходимыми компетентностями, обеспечивающими качественную реализацию программ дополнительного образования исследовательской, инженерной, технической, конструкторской направленности на современном технологическом оборудовании (в том числе за счет средств поставщиков этого оборудования) – 13.1%; – отслеживаются траектории дальнейшего образования и развития творческого потенциала детей, занимающихся в рамках дополнительного образования исследовательской, инженерной, технической, конструкторской направленности (рисунок 12). Рисунок 12 – Отслеживание траектории дальнейшего образования и развития творческого потенциала детей В образовательных организациях проведение занятий исследовательского, инженерного, технического, конструкторского направлений развития техносферы осуществляется: – как внеурочная деятельность образовательной организации – 55%; 32 в рамках основной программы – как дополнительное образование детей – 45%. Руководители образовательных организаций отмечают нехватку педагогов для реализации (обеспечения реализации) дополнительного образования детей образовательных исследовательской, программ инженерной, технической, конструкторской направленности (60% руководителей школ). Проблемы также существуют и с уровнем развития инфраструктуры и техническим обеспечением реализации программ дополнительного образования детей (необходимые условия не созданы в 62% образовательных организаций, руководители которых приняли участие в социологическом исследовании). А если такие условия и созданы, то в 64% случаев они являются не совсем современными. Следует обратить внимание на результаты опроса учащихся по вопросу посещения занятий по исследовательскому, инженерному, техническому, конструкторскому направлению. Только 25% (в 2014 г. – 26%) учащихся отметили, что посещают подобные занятия. В разрезе федеральных округов сложилась следующая ситуация (рисунок 13). Рисунок 13 – Посещение учащимися занятий по исследовательскому, инженерному, конструкторскому направлению 33 Стимулом для посещения занятий является в основном личная заинтересованность обучающихся (85%), хотя мотивация у каждого разная (рисунок 14, см. на следующей странице). Рисунок 14 – Отношение обучающихся к занятиям по исследовательскому, инженерному, конструкторскому направлению Важным фактором распространения моделей развития техносферы деятельности учреждений дополнительного образования детей является обеспечение интереса обучающихся к работе по указанным направлениям. В большинстве образовательных организаций для обеспечения интереса детей к работе по данным направлениям проводятся дополнительные занятия. Этот факт отметили 18,6% (в 2014 г. – 21,8%) учащихся. Используемые в образовательных организациях мероприятия для представлены на рисунке 15 (см. на следующей странице). 34 привлечения детей Рисунок 15 – Мероприятия по повышению интереса детей к работе по исследовательскому, инженерному, техническому, конструкторскому направлениям Положительный эффект на распространение моделей развития техносферы деятельности учреждений дополнительного образования детей оказывает освещение положительного опыта работы в средствах массовой информации. Так, более 70% обучающихся, которые приняли участие в опросе, отметили, что такой опыт освещается в средствах массовой информации региона. Таким образом, несмотря на разнообразие мероприятий, которые проводятся для обеспечения интереса детей к работе по исследовательскому, инженерному, техническому, конструкторскому направлениям, а также достаточно распространенную практику освещения положительного опыта работы, степень распространения моделей является недостаточной, о чем свидетельствует низкий показатель посещаемости детьми занятий по данным направлениям. Среди проблем данного направления следует отметить нехватку квалифицированных педагогов, отсутствие необходимых условий для проведения занятий по исследовательскому, инженерному, конструкторскому 35 направлению (неразвитая инфраструктура, отсутствие технического обеспечения). Рекомендации органам государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования: Организовать курсы повышения квалификации (в том числе в дистанционной форме) педагогов, обеспечивающих обучение и социализацию детей в рамках исследовательского, инженерного, технического, конструкторского направлений развития техносферы. Обеспечить ориентированных регулярное проведение научно-методических региональных семинаров, практико- конференций во взаимодействии со стажировочной площадкой (при ее наличии в регионе) по вопросам дополнительного образования детей, в том числе включающих исследовательское, инженерное, техническое, конструкторское направления развития техносферы. Рекомендации органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования: Обеспечить муниципальные образовательные организации необходимой инфраструктурой и техническими средствами для реализации (обеспечения реализации) образовательных программ дополнительного образования детей исследовательской, инженерной, технической, конструкторской направленности. Обеспечить педагогам возможность пройти повышение квалификации (в том числе дистанционно) (профессиональную подготовку) по программам, обеспечивающим освоение технологий и компетенций для реализации (обеспечения реализации) программ дополнительного образования детей исследовательской, инженерной, технической, конструкторской направленности с использованием современного оборудования. Обеспечить работу муниципального консультационного пункта для поддержки родителей в рамках развития творческого потенциала обучающихся 36 в области исследовательской, инженерной, технической, конструкторской направленности. Рекомендации руководителям общеобразовательных организаций: Ввести в организации основные образовательные программы исследовательской, программы дополнительного инженерной, образовательной образования технической, детей конструкторской направленности. Организовать вовлечение родителей вместе с детьми в творческий процесс исследовательской, инженерной, технической, конструкторской направленности в рамках дополнительного образования. Принять меры по обеспечению методической поддержки педагогов по вопросам социализации детей по программе дополнительного образования детей со стороны стажировочной площадки (при ее наличии в регионе). Организовать на основе договорных отношений взаимодействие образовательной организации с другими организациями сферы образования, общественными организациями, промышленными предприятиями и др. для организации дополнительного образования детей. Обеспечить в образовательной организации работу консультационного пункта, направленного на консультирование родителей в рамках развития творческого потенциала обучающихся в исследовательской, инженерной, технической, конструкторской области. Принять меры по отслеживанию траектории дальнейшего образования и развития творческого потенциала детей, занимающихся в рамках дополнительного образования исследовательской, инженерной, технической, конструкторской деятельностью. 37 Модели формирования культуры безопасного образа жизни, развития системы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения обучающихся К моделям по формированию культуры безопасного образа жизни, развития системы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения обучающихся можно отнести: проведение воспитательных мероприятий с детьми в рамках получения образования (модель 1); проведение мероприятий с детьми, относящихся к «группе риска» (дети из неблагополучных семей, дети-сироты, дети, находящиеся на учете в детской комнате милиции) в рамках дополнительных занятий (модель 2); проведение массовых мероприятий в рамках дополнительного образования (конкурсы, фестивали и др.) (модель 3); работа в профилактике учреждении психолого-педагогической наркозависимости, табакокурения и комиссии других по негативных проявлений в детской среде (модель 4); организация взаимодействия на условиях договоров (возмездных и безвозмездных) с коммерческими организациями, реализующих программы по формированию культуры безопасного образа жизни, профилактики наркозависимости, табакокурения и др. (модель 5); организация взаимодействия на условиях договоров (возмездных и безвозмездных) с общественными организациями, реализующими программы по формированию культуры безопасного образа жизни, профилактики наркозависимости, табакокурения и др. (модель 6); обеспечение финансово-экономической самостоятельности образовательных организаций, расширения платных услуг населению по программам формирования культуры безопасного образа жизни, профилактики наркозависимости, табакокурения и др. (модель 7); 38 создание и реализация федеральных, региональных, муниципальных программ по формированию культуры безопасного образа жизни, профилактики наркозависимости, табакокурения и др. (модель 8); обеспечение повышения квалификации работников образовательных организаций для обеспечивающими культуры овладения качественную безопасного образа необходимыми реализацию жизни, компетентностями, программ профилактики формирования наркозависимости, табакокурения и др. (модель 9). На постоянной основе практически во всех образовательных организациях (из принявших участие в социологическом исследовании) проводятся мероприятия по формированию культуры здорового и безопасного образа жизни, профилактике наркозависимости, табакокурения и др., развитию системы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения обучающихся. Профилактические работы проводятся в такой форме: – лекций, бесед, классных часов и т.д. (59%); – интерактивных уроков и психологических тренингов и т.д. (38%); – с помощью информационных стендов и сборников (5,4%). В 68% образовательных организаций предоставляется возможность профессиональной психологической поддержки. Распространена практика повышения квалификации педагогов, которые работают с детьми в рамках формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни (77% образовательных организаций). Наиболее распространенными моделями формирования культуры здорового и безопасного образа жизни, психолого-педагогического и медикосоциального сопровождения обучающихся в 2015 году стали: – проведение воспитательных мероприятий со всеми детьми в рамках образовательного процесса (25%); – проведение массовых мероприятий образования (конкурсы, фестивали и др.) (22%); 39 в рамках дополнительного – проведение мероприятий с детьми, относящимися к «группе риска» (дети из неблагополучных семей, дети-сироты, дети, находящиеся на учете в детской комнате милиции) в рамках дополнительных занятий (19%). «Узкие» специалисты по работе с детьми по формированию экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни задействованы только в 48% школ. Развито взаимодействие с другими организациями сферы образования, культуры, спорта и др. для обеспечения работы с детьми по формированию экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни (67%). Однако не задействованы на полную мощность общественные организации (в 52% школ), существует необходимость налаживания такого контакта. Кроме того, целесообразно создание на базе образовательной организации консультационных пунктов для информационной и методической поддержки родителей (законных представителей). Проведение занятий по формированию культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся осуществляется: – как внеурочная деятельность в рамках основной программы образовательной организации – 69%; – как дополнительное образование детей – 33%. Среди проблем следует отметить не совсем современные условия для проведения мероприятий по экологической культуре, здоровому и безопасному образу жизни детей, созданные в образовательных организациях: 61% руководителей школ оценили эти условия как «не совсем современные». Для обеспечения качества проведения мероприятий по экологической культуре, здоровому и безопасному образу жизни детей школам не хватает, прежде всего, большого спортзала и необходимого оборудования в кабинетах (рисунок 16, см. на следующей странице). 40 Рисунок 16 – Условия, которые не созданы в образовательных организациях, для соответствия современным стандартам По мнению обучающихся, важно нахождение в образовательной организации психолога, который мог бы оказать помощь и поддержку (45 % респондентов), 50% считают, что если ребенка плохо воспринимают остальные ученики, то для решения этой проблемы необходима помощь учителя (психолога). Кроме того, обучающиеся заинтересованы в освещении опыта работы по формированию экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни (86%), а также в том, чтобы мероприятия проводились в форме интересных мероприятий во время учебных занятий, массовых мероприятий в рамках дополнительного образования (конкурсы, фестивали и др.). Реальная ситуация образовательными по разнообразию организациями в мероприятий, рамках данного проводимых направления социализации, представлена на рисунке 17 (см. на следующей странице). 41 Рисунок 17 – Мероприятия, реализуемые для обеспечения интереса детей к работе по формированию экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни Системным недостатком организации мероприятий по обеспечению интереса детей к работе по формированию экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни является их нерегулярность. Так 41% обучающихся отметили, что мероприятия проводятся раз в месяц, а 33% – раз в 2-3 месяца. К механизмам развития данного направления социализации следует отнести и расширение участия родителей (законных представителей) в проведении и организации мероприятий по формированию экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни и т.п., привлечение общественных, спортивных, культурных организаций. Развивается информационной направление безопасности, формирования проводят навыков мероприятия обучающихся по по повышению информационной безопасности детей. Следует отметить высокий уровень заинтересованности обучающихся в таких мероприятиях – 85% (рисунок 18, см. на следующей странице). 42 Рисунок 18 – Участие обучающихся в мероприятиях по повышению информационной безопасности детей в сети Интернет по округам Мероприятия по повышению информационной безопасности в сети Интернет в образовательных организациях проводятся в форме: – лекций, бесед, классных часов и т.д. – 36,5%; – мероприятий совместно с родителями, в том числе в рамках родительских собраний – 19,2%; – интерактивных уроков и психологических тренингов и т.д. – 18,9%; – тематических конкурсов, олимпиад и т. д. – 14,3%; – с помощью информационных стендов и сборников – 10,3%. На основании полученных результатов социологических исследований можно выделить следующие актуальные проблемы реализации моделей формирования культуры безопасного образа жизни, развития системы 43 психолого-педагогического и медико-социального сопровождения обучающихся в субъектах Российской Федерации. Во-первых, 50% педагогов отметили, что не проходили повышение квалификации по программе, обеспечивающей освоение технологий и компетенций для реализации (обеспечения реализации) соответствующих образовательных программ (наибольшая доля учителей представлена в Сибирском (66%), Южном (51%), Приволжском (54%) федеральных округах). Во-вторых, около 29% (в 2014 г. – 36%) педагогических работников не имеют возможности пройти повышение квалификации (переподготовки) для реализации (обеспечения реализации) образовательных программ по формированию экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни. В-третьих, серьезной проблемой остается недостаточная современность условий обучения. Так, в Ставропольском крае, Чукотском АО, Республике Саха (Якутия), опрошенных в Калмыкии, Бурятии, Новосибирской области обучающихся считают условия обучения не 100% совсем современными, а в Еврейской АО 50% – устаревшими. Четвертой актуальной проблемой остается обеспеченность образовательных организаций психолого-медико-педагогическими комиссиями для организации и обеспечения работы в рамках здорового и безопасного образа жизни детей, профилактики наркомании, табакокурения, детского алкоголизма и др. Так, в Астраханской, Костромской, Омской, Сахалинской областях 100% руководителей образовательных организаций (принявших участие в опросе) отметили отсутствие таких комиссий. Низкие показатели и в других регионах – Тульская область (83%), Самарская область (80%), Кировская область (88%) и др. 44 Рекомендации органам государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования: Организовать курсы повышения квалификации педагогов (в том числе в дистанционной форме), обеспечивающих обучение и социализацию детей в рамках формирования культуры здорового и безопасного образа жизни, психолого-педагогического и медико-социального сопровождения. Обеспечить ориентированных регулярное проведение научно-методических региональных семинаров, практико- конференций во взаимодействии со стажировочной площадкой (при ее наличии в регионе) по вопросам формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни. Рекомендации органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования: Обеспечить педагогам возможность пройти повышение квалификации (профессиональную подготовку) (в том числе дистанционно) по программам, обеспечивающим овладение технологиями и компетенциями для реализации (обеспечения реализации) программ, направленных на формирование экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни. Рассмотреть возможность создания муниципального консультационного пункта, направленного на консультирование родителей в рамках формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни. Обеспечить информационное сопровождение в СМИ мероприятий по формированию культуры здорового и безопасного образа жизни, психологопедагогического и медико-социального сопровождения. Рекомендации руководителям общеобразовательных организаций: Рассмотреть организации возможность факультативных проведения занятий по на базе образовательной вопросам экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни. 45 формирования Сформировать в образовательной организации психолого-медико- педагогическую комиссию для организации и обеспечения работы в рамках здорового и безопасного образа жизни детей, профилактики наркомании, табакокурения, детского алкоголизма и др. Обеспечить работу в образовательной организации «узких» специалистов и комиссий для оказания профессиональной психологической поддержки, обеспечения работы с детьми по формированию экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни. Обеспечить проведение спортивных, развлекательных мероприятий с участием обучающихся, родителей, представителей общественных и специализированных (сферы культуры и спорта) организаций, направленных на формирование экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни. Обеспечить в образовательной организации работу консультационного пункта, направленного на консультирование родителей в рамках формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни. Модели антикоррупционного воспитания детей и подростков О степени распространения моделей антикоррупционного воспитания детей и подростков в субъектах Российской Федерации свидетельствуют данные о проводимых в образовательных организациях мероприятиях. При этом следует отметить, что точных названий моделей по антикоррупционному воспитанию нет, а основные формы реализации таких моделей – это проведение разнообразных ознакомительных мероприятий совместно с различными организациями. Рассмотрим степень распространения таких форм антикоррупционного воспитания в образовательных организациях как: мероприятия, проводимые образовательными самостоятельно; 46 организациями мероприятия, проводимые совместно с другими организациями сферы образования, МВД, правозащиты и др.; мероприятия, проводимые совместно с общественными организациями; функционирование специальной комиссии по работе с родителями и оказание им консультационной помощи в вопросах антикоррупционного воспитания. Результаты анализа регулярности проведения мероприятий по антикоррупционному воспитанию детей и подростков в образовательных организациях позволяют констатировать, что в целом по России мероприятия проводятся, но не в достаточном количестве (рисунок 19). Реже всего такие мероприятия проводятся в регионах Дальневосточного федерального округа. Рисунок 19 – Регулярность проведения профилактических работ с детьми по вопросам антикоррупционного воспитания В среднем по Российской Федерации регулярность мероприятий следующая (по данным опроса обучающихся): – проводятся – 31,1%; – проводятся, но редко – 30,8%; 47 проведения – не проводятся – 38,1%. Следует отметить, что наиболее распространенной формой проведения мероприятий по антикоррупционному воспитанию являются лекции, беседы и классные часы (рисунок 20). Рисунок 20 – Формы проведения профилактических работ в образовательных организациях В 47% образовательных организаций России (из числа участников) организована и функционирует специальная комиссия по работе с родителями и оказанию им консультационной помощи в вопросах антикоррупционного воспитания. По федеральным округам ситуация представлена на рисунке 21 (см. на следующей странице). 48 Рисунок 21 – Наличие в образовательной организации специальной комиссии по работе с родителями и оказанию им консультационной помощи в вопросах антикоррупционного воспитания Рассматривая полученные как в 2014, так и в 2015 году результаты социологических исследований, можно отметить, что, несмотря на высокую социальную потребность в антикоррупционном воспитании детей и подростков, занятия по данным вопросам регулярно проводятся только приблизительно у половины учащихся. Также среди основных негативных факторов, сказывающихся на распространении моделей антикоррупционного воспитания, следует выделить: отсутствие у педагогических работников возможности повышения квалификации по вопросам антикоррупционного воспитания, специального образования (52%), при этом 54% считают необходимым для себя пройти повышение квалификации по программе, обеспечивающей овладение технологиями и компетенциями для реализации (обеспечения реализации) мероприятий с детьми по вопросам антикоррупционного воспитания; 49 недостаточная заинтересованность руководителей образовательных организаций в необходимости повышения квалификации педагогами по вопросам антикоррупционного воспитания (только 62% руководителей считают, что повышение квалификации необходимо); несовременные условия проведения мероприятий по антикоррупционному воспитанию (считают образовательных условия организаций, современными 49% педагогов, 42% руководителей родителей, 53% 50% представителей общественности); отсутствие или недостаточный уровень взаимодействия с другими организациями сферы образования, МВД, правозащиты и др. для обеспечения работы с детьми по вопросам антикоррупционного воспитания (отсутствует в 40% образовательных организаций); отсутствие или недостаточный уровень взаимодействия с общественными организациями по вопросам антикоррупционного воспитания (отсутствует в 58% образовательных организаций); отсутствие в образовательных организациях специальной комиссии по работе с родителями и оказанию им консультационной помощи в вопросах антикоррупционного воспитания (отсутствует в 53% образовательных организаций). Рекомендации органам государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования: Обеспечить ориентированных взаимодействии регулярное проведение научно-методических с профильными региональных семинаров, практико- конференций организациями по во вопросам антикоррупционного воспитания. Обеспечить методическую поддержку педагогов со стороны регионального органа управления образованием по вопросам организации и проведения мероприятий с детьми 50 по вопросам антикоррупционного воспитания (например, в форме разработки типовых методических рекомендаций). Рекомендации органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования: Обеспечить педагогам возможность пройти повышение квалификации (в том числе дистанционно) (профессиональную подготовку) по программам, обеспечивающим овладение технологиями и компетенциями для реализации (обеспечения реализации) мероприятий с детьми по вопросам муниципальных практико- антикоррупционного воспитания. Обеспечить регулярное проведение ориентированных научно-методических семинаров, конференций по вопросам антикоррупционного воспитания. Рекомендации руководителям общеобразовательных организаций: Организовать в образовательной организации специальную комиссию по работе с родителями и оказанию им консультационной помощи в вопросах антикоррупционного воспитания. Оформить договорные отношения с общественными организациями, с организациями сферы образования, МВД, правозащиты для обеспечения работы с детьми по вопросам антикоррупционного воспитания. Обеспечить регулярное проведение практико-ориентированных научнометодических встреч, мероприятий с обучающимися и их родителями по вопросам антикоррупционного воспитания. Модели, обеспечивающие успешную социализацию одаренных детей О степени социализацию распространения одаренных детей моделей, в обеспечивающих субъектах Российской успешную Федерации, свидетельствуют данные о проводимых в образовательных организациях мероприятиях, используемых методах выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей. 51 Рассмотрим степень распространения таких методов выявления одаренных детей в образовательных организациях, как (рисунок 22, см. на следующей странице): – различные варианты метода наблюдения за детьми (в школе, во внешкольной деятельности и т.п.); – специальные психодиагностические тренинги; – экспертное оценивание поведения детей учителями, родителями, воспитателями; – проведение «пробных» уроков по специальным программам, а также включение детей в специальные игровые и предметно-ориентированные занятия; – экспертное оценивание конкретных продуктов творческой деятельности детей (рисунков, стихов, технических моделей) профессионалами; – организация различных интеллектуальных и предметных олимпиад, конференций, спортивных соревнований, творческих конкурсов, фестивалей, смотров и т.п.; – проведение психодиагностического исследования с использованием различных психометрических методик в зависимости от задачи анализа конкретного случая одаренности. Мероприятия в рамках развития системы поиска одаренных детей проводятся в образовательных форме олимпиад организаций), (55% фестивалей опрошенных (2%), руководителей соревнований конкурсов (29%), а также используются и другие формы (12%). Мероприятия проводятся по таким тематическим направлениям: – математические предметы – 12,07%; – филологические предметы – 6,9%; – естественнонаучные предметы – 28,74%; – гуманитарные предметы – 22,41%; – прочие – 29,89%. 52 (1,%), Рисунок 22 – Методы, используемые в образовательных организациях для выявления одаренных детей Степень распространения моделей социализации одаренных детей представлена на рисунке 23 (см. на следующей странице). Наибольшее распространение получила модель, основанная на реализации мероприятий по пропаганде олимпиадного движения среди обучающихся и их родителей (21%), а наименьшее использование возможностей центров поддержки одаренных детей - при федеральных университетах и дистанционных школах, при национальных исследовательских университетах (3,7%). При этом руководители образовательных организаций среди наиболее эффективных моделей выделяют совершенствование профессиональной компетентности педагогов, работающих с одаренными детьми. 53 Рисунок 23 – Модели социализации одаренных детей В образовательных организациях отслеживается траектория дальнейшего образования и развития творческого потенциала одаренных детей (97% организаций). В разрезе округов ситуация представлена на рисунке 24. Рисунок 24 – Отслеживание траектории дальнейшего образования и развития творческого потенциала одаренных детей по округам 54 Поддержка и сопровождение одаренных детей осуществляется в основном педагогами школы по профильным предметам, родителями (законными представителями) и школьными психологами. Поддержка со стороны центров поддержки одаренных детей была оказана только 3% образовательных организаций, принявших участие в социологическом исследовании. Финансовые меры стимулирования одаренных детей применяются только в 12,4% образовательных организаций, никакие меры не применяются в 24% организаций. К системным проблемам эффективности социализации одаренных детей следует, прежде всего, отнести отсутствие достаточной поддержки, как информационной и методической, педагогов со стороны организаторов олимпиадного движения разного уровня, стажировочных площадок, центров поддержки одаренных детей. Методическая и консультационная поддержка по вопросам выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей не оказывается вообще в 17% образовательных организаций. Повышение квалификации по вопросам выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей не проходили педагоги 45% образовательных организаций – участников социологического исследования. Примечательно, что из опрошенных руководителей образовательных организаций 31% ценили состояние реализации программ по выявлению и сопровождению одаренных детей в образовательной организации как посредственное. Руководители отметили следующие проблемы, решение которых будет способствовать качественной реализации программ по выявлению и сопровождению одаренных детей: – не хватает современно оборудованных кабинетов – 17,6%; – не хватает современной компьютерной техники, программного обеспечения, наличия интерактивных досок – 15,2%; – отсутствует возможность проведения дистанционных занятий с одаренными детьми – 11,3%; 55 – отсутствует возможность повышения квалификации педагогических работников для реализации программ по выявлению и сопровождению одаренных детей – 11,1%; – недостаточное разнообразие направлений, по которым проводятся занятия – 7,6%; – низкая заинтересованность родителей (законных представителей) – 10,5%; – не хватает моральной поддержки сверстников – 2,7%; – недостаточная поддержка меценатов (спонсоров) – 14.4%; – недостаточный уровень методической и консультационной поддержки со стороны центров поддержки одаренных детей – 9.1%. Не совсем современными считают 60% педагогов (и 50% родителей) условия для реализации программ по выявлению и сопровождению одаренных детей. Прежде всего, не хватает оборудования, современной компьютерной техники, программного обеспечения, интерактивных досок. Негативно влияет на эффективность социализации одаренных детей недостаточный уровень привлечения к мероприятиям родителей (законных представителей). Только 49% родителей ответили, что образовательная организация привлекает их к работе с одаренными детьми. Рекомендации органам государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования: Организовать дистанционно) для курсы повышения педагогов по квалификации вопросам (в выявления, том числе поддержки и сопровождения одаренных детей. Обеспечить регулярное проведение семинаров, мастер-классов, творческих групп для педагогических работников, которые принимают участие в работе с одаренными детьми, на уровне образовательных организаций, муниципалитета и региона. 56 Обеспечить информационное сопровождение в СМИ мероприятий, направленных на социализацию одаренных детей в регионе, а также мероприятий по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных детей (олимпиады, конкурсы, соревнования, предоставляемые стипендии и гранты, льготы при поступлении в образовательные организации высшего образования и т.д.). Разработать порядок финансового стимулирования и поддержки муниципалитетов, образовательных организаций, педагогов и обучающихся за стабильно высокие результаты в образовании (по итогам олимпиад, конкурсов, соревнований и др.). Рекомендации органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования: Обеспечить педагогам возможность пройти повышение квалификации (в том числе дистанционно) (профессиональную подготовку) по программам, направленным на выявление, поддержку и сопровождение одаренных детей. Рассмотреть возможность создания муниципального консультационного пункта, направленного на оказание консультативной и методической поддержки педагогам и родителям по работе с одаренными детьми. Рассмотреть возможность создания ресурсной базы по подготовке кадров для организации процесса сопровождения одаренных детей и создания регионального банка опыта работы с одаренными детьми в регионе. Рассмотреть возможность организации ресурсной поддержки и обмена опытом по работе с одаренными детьми на основе сетевого взаимодействия. Обеспечить информационное сопровождение в СМИ мероприятий по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных детей (олимпиады, конкурсы, соревнования, предоставляемые стипендии и гранты, льготы при поступлении в высшие учебные заведения и т.д.) 57 Рекомендации руководителям общеобразовательных организаций: Обеспечить в образовательной организации работу консультационного пункта по оказанию родителям консультационной помощи в вопросах воспитания одаренных детей. Обеспечить в образовательной организации регулярное проведение олимпиад, конкурсов, соревнований с целью выявления одаренных детей. Обеспечить в образовательной организации регулярное проведение семинаров, мастер-классов, практико-ориентированных встреч, иных мероприятий с обучающимися и их родителями по социализации одаренных детей. Принять меры по отслеживанию траектории дальнейшего образования и развития творческого потенциала одаренных детей. Разработать (усовершенствовать) систему поощрения одаренных детей, привлечения родителей к работе с одаренными детьми. 1.1.3 Рекомендации по совершенствованию существующих организационных и финансовых механизмов реализации моделей успешной социализации детей Поставленные в Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 годы задачи определяют в качестве основного приоритета российского образования на период до 2015 года «повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина». Реализация этих задач требует изменения организационного и финансового устройства образовательной системы. В рамках реализации основных направлений мероприятия «Распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей» сформулированы следующие рекомендации по совершенствованию существующих организационных и финансовых механизмов реализации моделей успешной социализации детей. 58 Финансовые механизмы реализации моделей успешной социализации детей: 1. Предусмотреть в целевых региональных программах финансирование мероприятий (встречи, семинары, конференции, курсы повышения квалификации и т.д.) регионального уровня: по социализации детей с ограниченными возможностями здоровья и детейинвалидов; социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; организации системы отдыха, оздоровления и временной занятости детей; развитию дополнительного образования детей исследовательской, инженерной, технической, конструкторской направленности; формированию культуры безопасного образа жизни, развития системы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения обучающихся; формированию антикоррупционного воспитания детей и подростков; по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных детей. 2. Предусмотреть в целевых региональных программах субсидирование муниципальных органов управления образованием и образовательных организаций для проведения мероприятий (встреч, семинаров, конференций, курсов повышения квалификации и т.д.) по указанным выше направлениям социализации детей. 3. Предусмотреть в региональном бюджете конкурсное финансирование (в форме премий и грантов) инициатив: по развитию и распространению моделей успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов; обеспечению успешной социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; организации системы отдыха, оздоровления и временной занятости детей; 59 развитию техносферы образования детей деятельности учреждений исследовательской, дополнительного инженерной, технической, конструкторской направленности; формированию культуры безопасного образа жизни, развития системы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения обучающихся; формированию антикоррупционного воспитания детей и подростков; по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных детей. 4. Предусмотреть при формировании образовательной политики регионов финансовую поддержку объединений, некоммерческих ориентированных на организаций работу по и общественных обеспечению успешной социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детейинвалидов. 5. Подготовить регламентирующие новые порядок региональные предоставления нормативно-правовые субвенций акты, муниципальным образованиям: на создание ресурсов и программ для детей с ограниченными возможностями здоровья; создание ресурсов и программ для одаренных детей; создание и внедрение новых образовательных и досуговых программ на всех уровнях системы образования; внедрение и эффективное использование новых информационных сервисов, систем и технологий обучения, электронных образовательных ресурсов нового поколения. 6. Подготовить сборник нормативных правовых документов и практикоориентированных эффективному рекомендаций образовательному по расширению менеджменту, самостоятельности включая и реализацию Федерального закона от 08.05.2010 №83-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с 60 совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» на основе имеющегося регионального опыта. Организационные механизмы реализации моделей успешной социализации детей Для обеспечения совершенствования существующих организационных механизмов реализации моделей успешной социализации детей разработаны следующие рекомендации. Рекомендации органам государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования: Организовать сотрудничество (совместное проведение мероприятий) с некоммерческими организациями и общественными объединениями, ориентированными на работу по обеспечению успешной социализации детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Организовать сотрудничество (совместное проведение мероприятий) с правозащитными организациями и общественными объединениями, деятельность которых направлена на формирование антикоррупционного воспитания детей и подростков. Организовать дополнительные курсы повышения квалификации (переподготовки) руководящих кадров общеобразовательных организаций по вопросам развития самостоятельности общеобразовательных организаций и ведения финансово-хозяйственной деятельности, усилив их практическую составляющую и предусмотрев стажировки на базе ведущих стажировочных площадок. Организовать дополнительные курсы повышения квалификации (переподготовки) руководящих кадров общеобразовательных организаций по вопросам развития моделей социализации в общеобразовательных организациях, предусмотрев стажировки на базе ведущих стажировочных площадок. 61 Рекомендации руководителям общеобразовательных организаций: Обеспечить комплексную просветительскую работу с педагогами, обучающимися, родителями и общественностью (родительские собрания; родительский лекторий; встречи с медицинскими работниками, с юристом, психологом; встречи родительского комитета, управляющего совета с администрацией общеобразовательной организации, учителями и т.п.) с целью повышения психолого-педагогических знаний: по развитию и распространению моделей успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов; обеспечению успешной социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; организации системы отдыха, оздоровления и временной занятости детей; развитию образования техносферы детей деятельности учреждений исследовательской, дополнительного инженерной, технической, конструкторской направленности; формированию культуры безопасного образа жизни, развития системы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения обучающихся; формированию антикоррупционного воспитания детей и подростков; по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных детей. Обеспечить вовлечение родителей в учебно-воспитательный процесс через организацию массовых мероприятий с родителями; организацию совместной общественно значимой деятельности и досуга родителей и обучающихся; проведение открытых мероприятий для родителей; организацию благоустройства и озеленения двора общеобразовательной организации; ремонт и оформление классных кабинетов. Организовать привлечение родителей к управлению общеобразовательной организацией в части обеспечения социализации детей через работу управляющего Совета; организацию деятельности родительского комитета; 62 создание фонда развития общеобразовательной организации для поддержки инновационных процессов; беседы с учителями по обмену мнениями и пожеланиями совершенствования сферы общего образования; обеспечение (материальное и техническое) получения общего образования с учетом возможностей и желаний родителей. 2.1 Разработка рекомендаций по поддержке семейного образования в Российской Федерации Определения, обозначения, сокращения Право на образование – конституционное право каждого гражданина (статья 43 Конституции Российской Федерации). Семейное образование – это форма получения ребенком начального общего, основного общего, среднего общего образования по общеобразовательным программам, которые определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Получение образования самообразования – в форме самостоятельное семейного освоение образования или общеобразовательных программ – образовательных программ, начального общего, основного общего, среднего общего государственной образования итоговой с последующей аттестацией экстерном промежуточной в и образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность. Экстерны – лица, зачисленные в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации. Индивидуальный учебный план учебный план, обеспечивающий освоение образовательной программы на основе индивидуализации ее 63 содержания с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося. ФГОС – федеральный государственный образовательный стандарт – основа объективной образовательной оценки соответствия деятельности и установленным подготовки требованиям обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения. Образовательная программа комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационнопедагогических условий, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов. Введение Настоящие методические рекомендации разработаны на основе анализа действующих нормативно-правовых актов, регулирующих поддержку семейного образования в Российской Федерации, а также успешного опыта по организации семейного воспитания, выявленного в ходе социологических исследований, проводимых с целью изучения тенденций развития и распространения моделей успешной социализации детей. Актуальность проблематики семейного образования выделена в резолюции Круглого стола в Общественной Палате Российской Федерации: «Семейное образование: всем ли оно доступно?» от 4 апреля 2013 года: «…на практике многие родители в различных регионах Российской Федерации, желающие выбрать обучение в форме семейного образования, сталкиваются с серьезными трудностями в отношении доступности данной формы обучения и даже с незаконным преследованием. Препятствия при выборе семейного образования возникают как со стороны образовательных организаций, так и со стороны 64 представителей органов управления образованием <...> Как образовательные организации, так и органы управления образованием нередко не учитывают специфику семейного образования, излишне отягощают семьи и даже подвергают их дискриминации, решая вопрос об аттестации детей». Поэтому целью подготовки настоящих методических рекомендаций является конкретизация действий участников отношений в сфере образования, реализуемых в форме семейного образования. Рекомендации сопровождаются некоторыми наиболее успешными примерами практического опыта работы в сфере семейного образования субъектов Российской Федерации. Рекомендации предназначены: администрации образовательных организаций, на базе которых проводится итоговая аттестация обучающихся, получающих образование в форме семейного образования; педагогам образовательных организаций, проводящих консультации для родителей и обучающихся (детей) по вопросам семейного образования; родителям (законным представителям) детей, выбравших семейную форму образования. 2.1.1 Нормативные основы реализации образования в форме семейного образования в Российской Федерации Статья 17 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон ФЗ-273)предусматривает возможность получения образования в различных формах с учетом потребностей и возможностей личности, в том числе в форме семейного образования и самообразования. Получение образования самообразования в форме предполагает семейного образования самостоятельное или освоение общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с 65 последующей промежуточной и государственной итоговой аттестацией осуществляющей образовательную экстерном деятельность в по организации, соответствующей имеющей государственную аккредитацию основной общеобразовательной программе. Таким образом, общее образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования. Реализация получения образования в форме семейного образования в Российской Федерации регулируется следующими нормативными документами: Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Семейным кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; Приказом Минобрнауки России от 30.08.2013№1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования»; Приказом Минобрнауки России от 25.12.2013 №1394 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования»; Приказом Минобрнауки России от 26.12.2013 №1400 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования»; Письмом Минобрнауки России от 15.11.2013 организации получения образования в семейной форме»; 66 №НТ-1139/08 «Об Приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 №1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»; Приказ Минобрнауки России от 28.05.2014 № 598 «О внесении изменения в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 1015»; Приказом Минобрнауки России от 22 января 2014 г. №32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования». Учитывая, что статьей 43 Конституции Российской Федерации гарантированы общедоступность и бесплатное получение основного общего образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях, родители (законные представители), выбирая процесс образования в семейной форме, отказываются от получения образования в образовательных организациях и принимают на себя, в том числе и обязательства, возникающие при семейной форме получения образования (вне образовательных организаций). В частности, при выборе семейной формы образования у родителей (законных представителей) возникают обязательства по обеспечению обучения в семейной форме образования – целенаправленной организации деятельности обучающегося по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающегося мотивации получения образования в течение всей жизни. 67 Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 44 Закона ФЗ-273, ребенок, получающий образование в семье, по решению его родителей (законных представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить образование в образовательной организации. Следует отметить, что согласно письму Минобрнауки России от 15.11.2013 №НТ-1139/08 «Об организации получения образования в семейной форме» в качестве образовательной организации для прохождения промежуточной или итоговой аттестации, могут быть определены не только общеобразовательные организации, но и образовательные организации других типов, например, вузы, которым Федеральным образовательную законом деятельность предоставлено по право основным осуществлять общеобразовательным программам. Это будет способствовать повышению объективности оценки получения образования и обучения в семейной форме. Особенно актуально в условиях, когда ребенок, не ликвидировавший в установленные сроки академическую задолженность, должен продолжить получение общего образования, как правило, в общеобразовательной организации. 2.1.2 Рекомендации по поддержке семейного образования в Российской Федерации Рекомендации по поддержке семейного образования систематизированы по направлениям: организационно-правовая поддержка участников системы образования; методическая и психолого-педагогическая поддержка родителей (законных представителей) и обучающихся. 2.1.2.1 Организационно-правовая поддержка участников системы образования Для систематизации рекомендаций по поддержке семейного образования по направлению «Организационно-правовая поддержка обучающихся (детей)» определены следующие уровни: 68 родителей и 1. Лица, осваивающие основную образовательную программу в форме семейного образования (обучающиеся). 2. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся. 3. Образовательные организации. 4. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования, органы местного самоуправления. 1. Обучающиеся С целью соблюдения законных прав на образование лиц, осваивающих основную образовательную программу в форме семейного образования, гарантированных Конституцией Российской Федерации, в статье 34 Закона ФЗ273 выделены основные права этой категории обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования: 1) Лица, осваивающие основную образовательную программу в форме семейного образования вправе пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию образовательной программе бесплатно. При прохождении аттестации экстерны пользуются академическими правами обучающихся по соответствующей образовательной программе. 2) Экстерны наравне с другими обучающимися имеют право на развитие своих творческих способностей и интересов, включая участие в конкурсах, олимпиадах, в том числе Всероссийской олимпиаде школьников, выставках, смотрах, физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях, а также в официальных спортивных соревнованиях и других массовых мероприятиях. 3) Экстерны могут рассчитывать на получение при необходимости психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи (статья 42 Закона ФЗ-273). 69 Ниже представлены рекомендации образовательным организациям по порядку прохождения экстерном промежуточной и государственной итоговой аттестации. 2. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся С целью соблюдения законных прав несовершеннолетних обучающихся, гарантированных Конституцией Российской Федерации, а также определения прав, обязанностей и ответственности в сфере образования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, следует исходить из положений, определенных следующими статьями Закона ФЗ-273: 1) Обязанность родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся обеспечить получение детьми общего образования (п.1 ч.4 ст. 44 Закона ФЗ-273). Эта обязанность закреплена и в Семейном кодексе Российской Федерации. Согласно ч.2 ст. 63 Семейного Кодекса Российской Федерации родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право дать ребенку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, по решению его родителей (законных представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить образование в образовательной организации (п.2. ч. 3 ст. 44 Закона ФЗ-273). 2) Общее образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования. Среднее общее образование может быть получено в форме самообразования (ч.2 ст. 63 Закона ФЗ-273). 70 При выборе родителями (законными представителями) детей формы получения общего образования в форме семейного образования родители (законные представители) информируют об этом выборе орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территориях которых они проживают(ч.5 ст. 63 Закона ФЗ-273). При выборе семейной формы образования у родителей (законных представителей) возникают следующие обязательства: целенаправленная организация деятельности обучающегося по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни, формированию у обучающегося мотивации получения образования в течение всей жизни [2]. Для того чтобы обеспечить свободный доступ к образованию детей в форме семейного соответствующей образования аттестации, и организации родителям прохождения (законным детьми представителям), обучающим своих детей, рекомендуется: 1. Проинформировать орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территориях которых они проживают (далее – орган местного самоуправления), о выбранной форме семейного образования. С этой целью родители (законные представители) подают заявление о выборе семейной формы образования в орган местного самоуправления (Приложение 1). В заявлении образовательную родители (законные организацию для представители) прохождения могут указать промежуточной и государственной итоговой аттестации в случае ее выбора до обращения в орган местного самоуправления. 2. Для организации прохождения детьми соответствующей аттестации родители (законные представители) при информировании органа местного самоуправления по месту жительства о выбранной форме семейного 71 образования одновременно должны обеспечить получение образования в форме семейного образования. 3. Получить в образовательных(ой) органе местного организациях(и), самоуправления в сведения которых(ой) об предусмотрена возможность прохождения детьми соответствующей аттестации. 4. Выбрать образовательную организацию для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации и подать заявление о прохождении промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации в этой организации на имя руководителя (Приложение 2). 5. Сдать документы в образовательную организацию. Сроки подачи документов устанавливаются локальными актами образовательной организации. Кроме того, по инициативе образовательной организации может быть подписан договор о получении обучающимся начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования. Такая практика, например, применяется в Пермском крае. (Приложение 3). В случае возникновения конфликтных ситуаций: Родителям (законным представителям) рекомендуется написать заявление в орган местного самоуправления или орган государственной власти в сфере управления образованием о том, что ущемляется конституционное право ребенка на образование, что образовательная организация не обеспечивает право, предусмотренное Законом ФЗ-273 на получение образования в форме семейного образования. 3. Образовательная организация При получении общего образования в форме семейного образования, организация, осуществляющая образовательную деятельность, несёт ответственность только за организацию и проведение промежуточной и итоговой аттестации, а также за обеспечение соответствующих академических прав обучающегося [0]. 72 Промежуточная обучающихся в осуществляется и форме государственная семейного экстерном, итоговая образования данные дети аттестация или детей, самообразования, зачисляются в контингент обучающихся образовательной организации в качестве экстернов, пользуются всеми предусмотренными законом академическими правами обучающихся, а также правом, предусмотренным ст. 35 Закона ФЗ-273. При поступлении от родителей заявления об организации промежуточной и государственной итоговой аттестации ребенка, обучающегося в форме семейного образования, образовательная организация: принимает указанное заявление и зачисляет ребенка в контингент обучающихся образовательной организации в качестве экстерна (либо переводит обучающегося в категорию экстернов, если он уже обучался в данной организации по иным формам); организует промежуточную и (или) государственную итоговую аттестацию данного ребенка в установленные соответствующими локальными и (или) иными действующими нормативными актами сроки; обеспечивает возможность осуществления ребенком прав, предусмотренных ст.ст. 34 и 35 Закона ФЗ-273. Образовательная организация оформляет взаимоотношения с родителями (законными представителями) в распорядительном акте (приказе) указанной организации о приеме лица для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации. Целесообразно разработать пакет локальных нормативных актов, предусмотреть в образовательных программах и учебных планах специфику промежуточной аттестации учащихся в формах семейного образования и самообразования (целесообразно проведение консультаций с родителями обучающихся, родительскими советами, организациями). 73 профильными общественными Учитывая целостность образовательного процесса, взаимосвязь обучения и воспитания, для обучающихся в форме семейного образования системой образования должны создаваться условия по их социализации, интеграции в соответствующие детские коллективы. Указанные условия могут быть обеспечены путем предоставления возможности таким обучающимся осваивать дополнительные образовательные программы, в том числе в образовательных организациях, в которых они проходят соответствующую аттестацию. Статья 35 Закона ФЗ-273 гарантирует право обучающихся по основным образовательным программам за счет бюджетных ассигнований бюджетов различных уровней в пределах федеральных государственных образовательных стандартов на бесплатное пользование во время обучения учебниками и учебными пособиями, необходимыми в учебном процессе. В этой связи обучающиеся по образовательным программам в форме семейного образования должны быть обеспечены учебниками и учебными пособиями. Причём обеспечение указанных обучающихся учебниками и учебными пособиями можно производить не только из фондов библиотеки организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучающийся проходит промежуточные и (или) государственную итоговую аттестации, но и посредством создания специализированного библиотечного фонда субъекта Российской Федерации (муниципального образования) [0]. С целью соблюдения подзаконных нормативных правовых актов, затрагивающих права и обязанности родителей (законных представителей), обучающих своих детей в форме семейного образования, с учетом необходимости обеспечения гарантий свободной доступности семейного образования для всех семей с детьми, включая приемные семьи, семьи опекунов и попечителей, рекомендуется: обеспечивать формирование образовательной среды, дружественной по отношению к семье, включая полную поддержку семейного образования с учетом его специфики; 74 внести соответствующие изменения в Устав, нормативно-правовую базу организации, предусмотреть подготовку к проведению промежуточной и итоговой аттестации обучающихся, получающих образование в форме семейного образования; взаимодействовать и сотрудничать с негосударственными организациями, содействующими семейному образованию, объединениями семей и родителей, использующих семейное образование в обучении детей; шире использовать дистанционные образовательные технологии при аттестации экстернов, с учетом положительного опыта образовательных организаций, использующих дистанционные технологии в образовании. Типовой порядок получения общего образования в форме семейного образования представлен в Приложении 4. 4. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования, органы местного самоуправления В соответствии с Законом ФЗ-273 организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования (пункт 1 часть 1 статья 9). Во исполнение положений федеральных нормативно-правовых актов органам государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования, органам местного самоуправления рекомендуется: с помощью управленческих решений эффективно обеспечить доступность получения образования в форме семейного образования для всех желающих семей, проживающих на соответствующей территории; принять Порядок организации получения обучающимися начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования; 75 обеспечить в своих регионах (муниципальных образованиях) финансовую поддержку формы семейного образования путем разработки и принятия соответствующих региональных и муниципальных нормативных актов, предоставить родителям свободу в использовании соответствующих средств (на образование ребенка, компенсацию затраченного на образование времени) без обременения их какой-либо дополнительной отчетностью; организовать учет детей, получающих общее образование в форме семейного образования, в том числе в виде электронной базы данных; содействовать созданию региональных площадок, обеспечивающих промежуточную аттестацию детей, получающих семейное образование, с использованием дистанционных технологий и с полным учетом специфики семейного образования; опираться при их создании на положительный опыт по дистанционной работе с экстернами; поддерживать деятельность организаций, объединяющих родителей и семьи, использующие семейное образование в обучении своих детей, привлекать их представителей к участию в разработке соответствующих нормативных правовых актов; эффективно пресекать любые нарушения права родителей на выбор обучения в форме семейного образования для своих детей; обобщать и анализировать сведения об образовательных(ой) организациях(и), в которых(ой) предусмотрена возможность прохождения лицами, осваивающими основную образовательную программу в форме семейного образования, соответствующей аттестации. Органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендуется организовать предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации (с привлечением психологов, педагогов-психологов организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в которых такие 76 дети проходят аттестацию, либо в центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи). В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» статьей 19 к этой категории обучающихся относятся детиинвалиды, получающие общее образование в форме семейного образования. Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов рекомендуется обеспечить обучающихся по образовательным программам в форме семейного образования необходимыми учебниками и учебными пособиями за счет бюджетных ассигнований бюджетов различных уровней в пределах федеральных государственных образовательных стандартов. Органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендуется организовать предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации (с привлечением психологов, педагогов-психологов организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в которых такие дети проходят аттестацию, либо в центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи). Субъекты Российской Федерации в рамках имеющихся полномочий вправе предусмотреть оказание поддержки нуждающимся семьям при их выборе получения образования в семейной форме. Субъекты Российской Федерации могут вводить для таких семей компенсацию в качестве меры социальной поддержки. Полномочия по ее предоставлению (включая основания и порядок предоставления) органами государственной власти субъектов Российской Федерации в рамках предмета совместного ведения осуществляются самостоятельно за счет средств субъекта Российской Федерации (Федеральный закон от 6.10.1999 (в редакции от 21.02.2014) №184-ФЗ «Об общих принципах 77 организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»). 2.1.2.2 Методическая и психолого-педагогическая поддержка родителей (законных представителей) и обучающихся В настоящее время в Российской Федерации семейное образование обретает новые научно-практические перспективы. Родители пытаются экспериментировать в выборе и создании альтернативных способов обучения детей. Этому способствуют как появление новых источников для самообразования, так и постепенная переориентация родителей и педагогов на иную образовательную парадигму: образование все больше становится непрерывным, вариативным и индивидуальным. Во исполнение положений федеральных нормативно-правовых актов рекомендуется эффективно обеспечить доступность получения образования в форме семейного образования для всех желающих семей. Методическая образования со и психолого-педагогическая стороны образовательной поддержка организации семейного может осуществляться в форме: консультации родителей по организации учебного процесса ребенка; помощи педагогов-психологов родителям и обучающимся в составлении индивидуального учебного плана, в случае необходимости; групповых консультаций для детей по темам промежуточной аттестации (1 консультация в месяц по каждому предмету); памяток и презентаций по вопросам семейного образования на сайте образовательной организации; групповых консультаций детей по темам государственной итоговой аттестации; привлечения детей к участию во внеучебной деятельности; сотрудничества и диалога образовательных организаций с родительскими и семейными общественными организациями, специализирующимися в сфере 78 поддержки семейного образования в рамках государственно-общественного управления образованием и социального партнерства. Предлагаемые рекомендации могут быть использованы педагогами образовательных организаций, проводящих консультации для родителей и обучающихся (детей) по вопросам семейного образования и родителями (законными представителями) детей, выбравших семейную форму образования. Рекомендации по организации и планированию учебного процесса семейного образования Индивидуальность образовательного маршрута При выборе для своего ребенка семейной формы образования: родители (законные представители) самостоятельно выбирают цели образования своего ребенка; родители (законные представители) ставят конкретные образовательные задачи для своего ребенка с учетом требований образовательной программы; родители (законные представители) подбирают образовательные средства (программы, методики, учебные пособия, компьютерные программы, курсы, тренинги и т.д.) для достижения универсальных целей и решения конкретных образовательных задач; родители (законные представители) находят ресурсы для реализации конкретных средств достижения образовательных целей и решения образовательных задач; родители (законные представители) несут ответственность за образование ребенка. Образовательная организация несет ответственность только за качество аттестации [Error! Reference source not found.]. В своем образовании обучающийся следует целям, поставленным для него (или совместно с ним) родителями (законными представителями), учитывая при этом, требования со стороны государства, такие как ФГОС, образовательная программа и учебный план школы. Эти требования учитываются при подготовке к аттестациям. Все остальное время обучение осуществляется в 79 соответствии с целями и задачами, которые ставят перед ним родители (законные представители), в своем темпе и в соответствии со способностями и индивидуальными особенностями. Все эти факторы в совокупности определяют индивидуальность образовательного маршрута ребенка. Разработка индивидуального учебного плана Индивидуальный учебный план – это совокупность учебных предметов (курсов), выбранных для освоения обучающимся из учебного плана общеобразовательной организации, составленного на основе Федерального базового учебного плана, по соответствующему классу. В соответствии с Законом ФЗ-273 индивидуальный учебный план учебный план, обеспечивающий освоение образовательной программы на основе индивидуализации ее содержания с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося. Обучающиеся обязаны: добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные индивидуальным учебным планом консультации или учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям. Родители вместе с ребенком вправе самостоятельно определить, набор учебных предметов (базовых, профильных, элективных) из числа предлагаемых образовательной организацией в пределах допустимой учебной нагрузки. Такой подход позволяет каждому обучающемуся формировать индивидуальный учебный план. Выбор образовательной программы с учетом индивидуальных способностей ребенка Преимущество обучения в форме семейного образования заключается в возможности получать индивидуальных образование способностей. в собственном Целесообразно темпе, проведение с учетом диагностики ребенка, по результатам которой подбирается образовательная программа, наиболее комфортная, эффективная и результативная. Очень важно при выборе 80 программы учесть возможность коррекции этой программы, определяющейся во время проведения консультации с педагогами и педагогами-психологами образовательной организации. Образовательная программа – это комплекс основных характеристик образования: объема, содержания, планируемых результатов, организационнопедагогических условий, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов [0]. Обучение в форме семейного образования – новая форма обучения, поэтому необходимо учесть множество факторов при определении индивидуальной образовательной программы, таких как: особенности обучающегося; навыки самостоятельной работы; возможности контроля за ходом учебного процесса со стороны родителей (законных представителей); возможность использования информационных технологий в обучении; возможность использования дистанционных технологий в обучении; перечень предметов по выбору для сдачи государственной итоговой аттестации (для старшеклассников); необходимый уровень результатов государственной итоговой аттестации и текущий уровень знаний; планируемые для поступления образовательные организации высшего образования. Исходя из этого, определяется: режим занятий; возможность сочетания групповых и индивидуальных занятий (онлайн и/или оффлайн); состав группы, в том числе количественный; 81 форма подготовки к государственной итоговой аттестации. Особенности планирования учебной деятельности Обучение в форме семейного образования ориентировано на развитие у обучающихся творческого подхода к процессу обучения, умений самостоятельной работы и умения планирования. Задача родителей (законных представителей) – научить детей планировать. Виды планирования обучения ребенка: тематическое, модульное и структурное планирование. Тематический план – это план, распределяющий изучаемые в рамках предметного курса темы по рабочим неделям учебного года до аттестации. Модульный план это план, состоящий из предметов или их частей как отдельных модулей, овладение которым заканчивается аттестацией. Структурный план – план, в котором отображаются не только темы и/или модули, но и этапы изучения каждой темы или модуля. Например: 1) подготовительный этап; 2) познавательный этап; 3) контрольный этап. Или: 1) вводное тестирование; 2) изучение нового материала (теория); 3) изучение нового материала (практика); 4) итоговое тестирование; 5) коррекция. Этапы разработки плана обучения: оценка предметов и разбиение их на группы для углубленного и ускоренного изучения; разбиение углубленно изучаемых предметов на темы; определение структуры изучения отдельной темы углубленно изучаемого предмета; 82 определение перечня дополнительно изучаемых предметных областей. Родителям (законным представителям) необходимо ознакомиться с детальными требованиями к каждому из обязательных для изучения предметов, содержащихся в федеральных государственных образовательных стандартах по предметам, например, на сайте www.school.edu.ru. А также определить по предметам необходимость проведения лабораторных и практические работ. Разработка возможных вариантов образовательных маршрутов Одной из целей учебного плана является разработка возможных вариантов образовательных маршрутов обучающихся с учетом требований времени, их образовательных запросов и познавательных возможностей, конкретных условий образовательного процесса. Индивидуальный образовательный маршрут является изменяющимся и зависит от динамики возникающих образовательных задач. Образовательный маршрут позволяет иначе, чем учебный план, конструировать временную последовательность, формы и виды организации взаимодействия обучающихся, родителей, педагогов, номенклатуру видов работы. Индивидуальный образовательный маршрут – это временной порядок реализации индивидуальной образовательной программы с учетом конкретных условий образовательного процесса при обучении в форме семейного образования. Индивидуальный учебный план выполняет функцию прогнозирования для творческого союза родитель и ребенок. Индивидуальная образовательная программа выполняет функцию проектирования. Индивидуальный образовательный маршрут конструирует образовательную деятельность. Таким образом реализация самоопределение индивидуального обучающегося с учебного поддержкой представителей). 83 плана направлена родителей на (законных Перед началом планирования индивидуального образовательного маршрута обучающегося необходимо учитывать: дополнительное образование, интересы и склонности, здоровье, способности, пол. Зависимость плана обучения от здоровья ребенка В соответствии с Законом ФЗ-273 обучающимся гарантированы академические права на предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции. Индивидуальный учебный план должен учитывать состояние здоровья ребенка. Часто болеющие дети, дети с особенностями здоровья должны быть избавлены от избыточных нагрузок, план их обучения должен быть максимально щадящим и приспособленным к их возможностям. Если дети по состоянию здоровья не могут овладеть программой конкретного класса к промежуточной или итоговой аттестации, следует в контакте с образовательной организацией решить эту проблему (перенести сроки аттестации). Зависимость плана обучения от способностей обучающегося Обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемых общеобразовательных программ осуществляется в порядке, установленном локальными нормативными актами образовательной организации. При прохождении обучения в соответствии с индивидуальным учебным планом его продолжительность может быть изменена образовательной организацией с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного ребенка. Освоение учащимися основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования завершается итоговой аттестацией, которая является обязательной. При прохождении указанной аттестации экстерны пользуются академическими правами учащихся по соответствующей образовательной программе. 84 При реализации общеобразовательных программ используются различные образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение[0]. Рекомендации по использованию дистанционных образовательных технологий при обучении в форме семейного образования Дистанционные образовательные технологии, согласно Закону ФЗ-273, – это образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и педагогических работников. Родители (законные представители) в праве самостоятельно выбрать сайт дистанционного образования (например,«Центр домашнего обучения»[6]). В «Центре домашнего обучения», на учебном сервере, например, размещены электронные материалы для старшеклассников подготовка к государственной итоговой аттестации. Виртуальная информационно- образовательная среда позволяет сделать самые разнообразные подборки экзаменационных заданий, с помощью электронных тренажеров и средств диагностики поупражняться в выполнении экзаменационных заданий и проверить свой уровень знаний по обязательным предметам итоговой аттестации – русскому языку и математике. Большей частью самостоятельная работа ученика с учебными материалами дополняется возможностью получить консультацию преподавателя. Каждая программа с использованием дистанционного обучения предполагает онлайн и оффлайн консультации с возможностью получить ответ на свой вопрос или немедленно (онлайн), или в течение суток (оффлайн). Психолого-педагогическая поддержка родителей и обучающихся (детей) Экстерны могут рассчитывать на получение при необходимости социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психологомедико-педагогической коррекции (статья 42 Федерального закона) [0]. 85 Помощь обучающимся в составлении индивидуального учебного плана, в случае необходимости обучающимся в семейной форме, может быть оказана психологами, педагогами-психологами организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в которых такие дети проходят аттестацию, либо в центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи. Психолого-педагогическая поддержка родителей и обучающихся (детей)в центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи включает рекомендации относительно: диагностики психологических особенностей ребенка; консультации педагогов-психологов при выборе форм обучения; организации учебного процесса; разработки комплексной программы развития ребенка с учетом его индивидуальных особенностей; организации специальной диагностики, занятий и тренингов; психолого-педагогического сопровождения учащихся и родителей. Востребованность и уникальность обучения в форме семейного образования заключается в том, что одновременно происходит процесс обучения родителей, которые в подавляющем большинстве не являются педагогами-профессионалами, и их детей. Такая форма образования, которая вырабатывает у родителей и их детей познавательно активный жизненный стиль, отвечающий потребностям современного общества знаний, заслуживает особого внимания. По статистике интернет-сайта «Статистика российского образования» около 100 тысяч семей в России ежегодно проходят обучение в форме экстерната, семейного образования или индивидуально на дому. С момента принятия Закона ФЗ-273 опыт семейного обучения получили в общей сложности более 1,5 млн. россиян. 86 Успешные практики домашнего образования создают карту процесса формирования института семейного образования в России, в которую входят следующие этапы процесса: этап осознания мотива перехода к обучению в форме семейного образования; этап постановки цели обучения в форме семейного образования; этап изучения принципов и инструментов обучения в форме семейного образования; этап выбора методов и приемов обучения в форме семейного образования; этап разработки индивидуального образовательного маршрута обучающегося [7]. Источники информации: 1. Об организации получения образования в семейной форме . – URL: http://sch1137svnew.mskobr.ru/docs/methodical_documents/stati/metodicheskie_rekomendacii_po_s emejnomu_obrazovaniyu/ 2. Об организации получения образования в семейной форме.Письмо Минобрнауки России №НТ-1139/08 от 15.11.2013 г. – URL: http://минобрнауки.рф/документы/3775 3. Приказ Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении П орядка организации по основным и осуществления общеобразовательным образовательной программам». деятельности – URL: http://www.irkobl.ru/sites/skno/inspection/iam/12.2013/Приказ%20от%2030.08.201 3%20№%201015.pdf 4. Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273ФЗ «Об образовании в http://www.rg.ru/2012/12/30/obrazovanie-dok.html 87 Российской Федерации» 5. О семейном Федерации. – образовании разъясняет Минобрнауки Российской URL:http://eduinspector.ru/2013/11/28/o-semejnom-obrazovanii- razjasnjaet-minobrnauki-rf/ 6. Центр домашнего обучения. – URL: http://school4you.ru/about-project/ 7. Создаем карту домашнего образования. – URL: rastet.ru/razd/sozdaem_kartu_domashnego_obrazovanija/ 88 http://www.semya- Приложение 1 Руководителю органа местного самоуправления ________________________________ (Ф.И.О.) ________________________________ (Ф.И.О) родителя (законного представителя), ________________________________ проживающего по адресу: ________________________________ контактный телефон ________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ О СЕМЕЙНОЙ ФОРМЕ ОБРАЗОВАНИЯ Мой (моя) сын (дочь) ___________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) с______________________________________________ будет получать образование в форме ______________________________________________________________________________ (семейного образования или самообразования) с дальнейшим прохождением промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации в МБОУ ________________________________________________________________________ (указать организацию) Дата_____________ Подпись________________ 89 Приложение 2 Директору_______________________ (Ф.И.О.) МБ (А)ОУ№______________________ ________________________________ ________________________________ (Ф.И.О) родителя (законного представителя), ________________________________ проживающего по адресу: ________________________________ контактный телефон ________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ. Прошу зачислить для прохождения промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации моего (ю) сына (дочь) _________________________________________ (фамилия, имя, отчество) в ______________________________________________________________________________ (наименование учреждения) ОЗНАКОМЛЕН (А): с Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статьи 3,11,17,33,34.44,53,57,58,59,61,63), Уставом школы, образовательной программой, графиком проведения промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации. Согласно ФЗ от 27.07.06 №152-ФЗ, даю свое согласие на обработку персональных данных моего ребенка любым не запрещающим законом способом в соответствии с Уставом учреждения. Перечень прилагаемых документов: ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ Дата___________ Подпись___________________ 90 Приложение 3 на примере Пермского края ДОГОВОР о получении обучающимся начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования между общеобразовательной организацией и родителями (законными представителями) «___»___________20__ г. __________ _______________________________________________________________________________, (полное наименование общеобразовательной организации в соответствии с Уставом) именуемая в дальнейшем «Организация», в лице директора ___________________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и родитель (законный представитель), ______________________________________________,именуемый в дальнейшем (фамилия, имя, отчество представителя) «Представитель» обучающегося ___________________________________________________, (фамилия, имя, отчество обучающегося) именуемого в дальнейшем «Обучающийся», совместно именуемые «стороны», в интересах Обучающегося в соответствии со статьями 17, 63 Федерального Закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» заключили настоящий договор о нижеследующем: 1. Предмет договора 1.1. Предметом настоящего договора является организация освоения Обучающимся общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее – общеобразовательных программ) в форме семейного образования за _____ класс в рамках федерального государственного образовательного стандарта (далее – ФГОС). 1.2. Освоение Обучающимся общеобразовательных программ в форме семейного образования обеспечивается по программам _____ класса в соответствии с согласованным Организацией индивидуальным учебным планом освоения обучающимся общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования (далее – индивидуальный учебный план) и рекомендованными к изучению Министерством образования и науки Российской Федерации учебно-методическими комплектами и пособиями. 1.3. В целях реализации предмета настоящего договора стороны установили, что: перевод Обучающегося на обучение в форме семейного образования либо на продолжение образования в другой форме образования осуществляется на основании заявления Представителя Обучающегося, зачисленного в данную образовательную организацию, и изданного Организацией нормативного акта; 91 данный договор не может ограничивать права Сторон по сравнению с действующим законодательством; услуги, оказываемые Образовательной организацией в рамках настоящего договора, оказываются безвозмездно. 2. Финансовое обеспечение договора 2.1. Выплата компенсации затрат родителям (законным представителям) на получение обучающимся начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования в _____________ осуществляется в соответствии с постановлением Правительства ____________от _______ №_________ «_____». 2.2. Компенсация перечисляется Организацией по указанным в заявлении Представителя реквизитам банковского счета, открытого в кредитной организации, за период времени, прошедший со дня подведения итогов предыдущей аттестации до дня проведения следующей аттестации, по количеству прошедших учебных недель при условии получения при аттестации оценок «удовлетворительно», «хорошо», «отлично». Первая компенсация выплачивается за период времени, прошедший со дня заключения договора до окончания первого межаттестационного периода (четверть, триместр и др.). За период каникул компенсация не выплачивается. 3. Обязанности и права сторон 3.1. Организация обязуется: 3.1.1. Ознакомить Представителя с учебным планом организации. 3.1.2. Предоставлять Обучающемуся на время обучения в форме семейного образования бесплатно учебники и учебную литературу, имеющуюся в библиотечном фонде Организации в соответствии с порядком, установленным организацией. 3.1.3. Оказать Обучающемуся консультативную помощь в порядке, установленном организацией. 3.1.4. Обеспечивать Обучающемуся возможность выполнения лабораторных и практических работ при условии прохождения Обучающимся необходимого инструктажа в соответствии с утвержденным расписанием Организации. 3.1.5. Осуществлять аттестацию Обучающегося в соответствии с графиком промежуточной и итоговой аттестации, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора. 3.1.6. Создавать условия Обучающемуся для ликвидации задолженности; 3.1.7. Обеспечивать контроль за своевременной ликвидацией академической задолженности. 3.1.8. Обеспечивать возможность присутствия в Организации Представителя вместе с Обучающимся при наличии соответствующих медицинских показаний во время проведения промежуточной аттестации. 3.1.9. Предоставить с согласия Представителя возможность участия в промежуточной аттестации Обучающегося педагогам, обеспечивающим образование в семье, при условии представления договора между родителями (законными представителями) и педагогом. 3.1.10. Организовывать комиссию для проведения промежуточной аттестации 92 Обучающегося в случае несогласия Обучающегося или Представителя с выставленной оценкой. 3.1.11. Осуществлять перевод Обучающегося в последующий класс по решению педагогического совета на основании результатов аттестации. 3.1.12. Предоставлять Обучающемуся по заявлению Представителя или в случае расторжения настоящего договора возможность продолжения образования в другой форме. При этом в случае получения Обучающимся неудовлетворительных годовых итоговых оценок по двум и более предметам по решению педагогического совета и по заявлению Представителя Обучающемуся предоставляется возможность быть переведенным в класс компенсирующего обучения (за исключением обучения на ступени среднего общего образования) или оставленным на повторный курс обучения. 3.1.13. Осуществлять государственную итоговую аттестацию Обучающегося в соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Минобрнауки России от 26.12.2013 №1400 (или Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденным приказом Минобрнауки России от 25.12.2013 №1394). 3.1.14. Выдать Обучающемуся документ государственного образца (аттестат) при условии успешного прохождения государственной итоговой аттестации. 3.2. Организация имеет право: 3.2.1. Проводить экспертизу индивидуального учебного плана. 3.2.2. Согласовывать индивидуальный учебный план Обучающегося. 3.2.3. Устанавливать порядок оказания консультативной помощи Обучающемуся, сроки выполнения практических и лабораторных работ. 3.2.4. Устанавливать порядок и сроки проведения промежуточной аттестации Обучающегося. 3.2.5. Определять возможность участия педагогов, приглашенных Представителем, в промежуточной аттестации Обучающегося. 3.3. Представитель обязуется: 3.3.1. Предоставить в Организацию индивидуальный учебный план Обучающегося, являющийся неотъемлемой частью настоящего договора. 3.3.2. Обеспечить освоение Обучающимся общеобразовательных программ, являющихся предметом данного договора, в соответствии с индивидуальным учебным планом в сроки, соответствующие проведению промежуточной и итоговой аттестации. 3.3.3. Создать условия Обучающемуся для ликвидации академической задолженности и обеспечить контроль за своевременностью ее ликвидации. 3.3.4. Обеспечить явку Обучающегося в Организацию в установленные сроки для прохождения промежуточной и государственной (итоговой) аттестации. 3.3.5. Присутствовать в Организации вместе с Обучающимся при оказании консультативной помощи, выполнении лабораторных и практических работ, проведении промежуточной аттестации Обучающегося в случае наличия соответствующих медицинских показаний или рекомендации Организации. 3.3.6. Информировать Организацию о приглашенных им для обучения Обучающегося преподавателях и обеспечивать их участие в промежуточной и итоговой (государственной) аттестации Обучающегося по требованию Организации. 93 3.4. Представитель имеет право: 3.4.1. Для обеспечения освоения Обучающимся общеобразовательных программ пригласить преподавателя самостоятельно, осуществлять обучение самостоятельно. 3.4.2. Знакомиться с результатами аттестаций Обучающегося. 3.4.3. Присутствовать вместе с Обучающимся на консультациях. 3.4.4. Получать денежные средства на компенсацию затрат, связанных с получением ребенком общего образования в форме семейного образования, в соответствии с постановлением Правительства _____________от _______ №_________ «_____». 4. Ответственность сторон 4.1. Организация несет ответственность: 4.1.1. за проведение процедуры промежуточной и государственной (итоговой) аттестации Обучающегося; 4.1.2. за проведение соответствующего инструктажа и соблюдение правил техники безопасности при проведении практических и лабораторных работ, на которых присутствует Обучающийся; 4.1.3. за своевременное перечисление компенсации. 4.2. Представитель несет ответственность: 4.2.1. за своевременную разработку индивидуального учебного плана; 4.2.2. за освоение Обучающимся общеобразовательных программ в рамках ФГОС в соответствии с индивидуальным учебным планом, с проведением промежуточной и итоговой аттестации. 4.2.3. за посещение Обучающимся консультативных, лабораторных и практических занятий, 4.2.4. за явку Обучающегося для прохождения промежуточной и государственной (итоговой) аттестации. 5. Срок действия договора 5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до окончания обучения по семейной форме. 6. Условия расторжения договора 6.1. Договор расторгается по заявлению Представителя в любое время. 6.2. Настоящий договор расторгается Организацией с уведомлением Представителя в одностороннем порядке в случае: 6.2.1. ликвидации или реорганизации Организации. Обязательства по данному договору не переходят к правопреемнику Организации, Представитель заключает с правопреемником новый договор в установленном порядке; 6.2.2. отсутствия положительных результатов итоговой аттестации (за текущий учебный год) Обучающегося по предметам, включенным в учебный план организации, неисполнения или ненадлежащего исполнения Представителем обязательств по настоящему договору. 7.1. 7. Заключительные положения Настоящий договор составлен в двух экземплярах по одному для каждой из 94 Сторон. Один экземпляр хранится в Организации, другой – у Представителя. Оба экземпляра имеют равную юридическую силу. 7.2. К договору прилагаются и являются его неотъемлемой частью следующие приложения: Приложение А: Индивидуальный учебный план освоения Обучающимся общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования. Приложение Б: График промежуточной и итоговой аттестации. 7.3. Юридические адреса и подписи Сторон: Организация: Родитель (законный представитель): Директор общеобразовательной организации: ___________ /______________/ ___________ /_______________/ М.П. 95 Приложение А к договору о получении обучающимся начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования между общеобразовательной организацией и родителями(законными представителями) от «__» __________ 20__ г. СОГЛАСОВАНО Директор _________________ __________________________ __________ /_____________/ «___» ____________ 20__ г. М.П. _____________ учебный год ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ УЧЕБНЫЙ ПЛАН освоения обучающимся общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования по программам ___ класса ______________________________________________ (ФИО обучающегося) 1. Пояснительная записка (программы и учебники, по которым будет происходить обучение; предметные и метапредметные результаты и др.). 2. Планирование: Учебные предметы Количество часов по четвертям (триместрам и др.) I II III IV Всего за год Родитель (законный представитель)______________/_________________________/ 96 Приложение Б к договору о получении обучающимся начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования между общеобразовательной организацией и родителями(законными представителями) УТВЕРЖДАЮ Директор _________________ __________________________ __________ /_____________/ «___» ____________ 20__ г. М.П. ГРАФИК промежуточной и итоговой аттестации Обучающегося _______________________________________________ (ФИО обучающегося) Период проведения промежуточной и итоговой аттестации Аттестационный период Календарные сроки (четверть, триместр и др.) I II III IV Ознакомлен: Родитель (законный представитель) ______________/_________________________ 97 Приложение 4 Порядок получения общего образования в форме семейного образования 1 Общие положения 1.1 Образовательная организация самостоятельно принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, а также по вопросам прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации лиц, осваивающих основную образовательную программу в форме семейного образования. 1.2 Основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации (приказ), осуществляющей образовательную деятельность, для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации. 1.3 Взимание платы с обучающихся за прохождение промежуточной аттестации и государственной итоговой аттестации не допускается. 1.4 Зачисление в образовательную организацию лица, находящегося на семейной форме образования для продолжения обучения в образовательной организации, осуществляется в соответствии с приказом Минобрнауки России от 22 января 2014 г. № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования». 2 Права и обязанности экстернов, их родителей (законных представителей), организаций, осуществляющих образовательную деятельность 2.1 Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, изменяются с даты издания приказа (или с иной указанной в нем даты) о приеме лица для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации. При прохождении аттестации экстерны пользуются академическими правами обучающихся по соответствующей образовательной программе. 2.2 Образовательная организация: предоставляет экстерну на время обучения бесплатно учебную и другую литературу, имеющуюся в библиотеке; проводит необходимые консультации для экстерна (в пределах 2 учебных часов перед каждым экзаменом); осуществляет промежуточную и государственную итоговую аттестацию экстерна. 2.3 Экстерн имеет право: брать учебную литературу из библиотечного фонда; 98 получать необходимые консультации (в пределах 2 учебных часов перед каждым экзаменом); посещать лабораторные и практические занятия; принимать участие в различных олимпиадах и конкурсах; получать консультации психолога и социального педагога. 2.4 Организация, осуществляющая образовательную деятельность, несет ответственность только за организацию и проведение промежуточной и государственной итоговой аттестации, а также за обеспечение соответствующих академических прав обучающегося. 2.5 Освоение образовательной программы, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией. 2.6 Образовательные организации, родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, обеспечивающие получение обучающимся общего образования в форме семейного образования или самообразования, обязаны создать условия обучающемуся для ликвидации академической задолженности и обеспечить контроль за своевременностью ее ликвидации. 2.7 При приеме заявления о прохождении промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации в качестве экстерна образовательная организация обязана ознакомить экстерна, родителей (законных представителей) несовершеннолетних экстернов с Уставом организации, Порядком проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших общеобразовательные программы основного общего и среднего общего образования. 2.8 Формы аттестации и условия взаимодействия с образовательной организацией определяются письменным договором между родителями и образовательной организацией. 3 Аттестация обучающегося, получающего образование в форме семейного образования 3.1 Порядок, форма и сроки проведения промежуточной аттестации устанавливаются образовательной организацией самостоятельно и отражаются в локальных актах образовательной организации. 3.2 Государственная итоговая аттестация в форме ЕГЭ проводится для выпускников образовательных организаций, в том числе для лиц, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования в форме семейного образования или самообразования и допущенных в текущем году к государственной итоговой аттестации. 3.2.1 Государственная итоговая аттестация, завершающая освоение образовательных программ основного общего и среднего общего образования, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены организацией, если иное не установлено Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с действующими нормативными документами. 3.2.2 К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или 99 индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам. 3.3 Выбор иностранного языка осуществляется экстерном и указывается в заявлении о зачислении для прохождения промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации. 3.4 Промежуточная и государственная итоговая аттестации могут проводиться в течение одного учебного года, но не должны совпадать по срокам. 3.5 Промежуточная и государственная итоговая аттестации экстернов отражаются в протоколах государственной экзаменационной комиссии с пометкой «Экстерн», которые подписываются всеми членами государственной экзаменационной комиссии и утверждаются руководителем образовательной организации. К протоколам прилагаются письменные материалы экзаменов. 3.6 Экстернам, прошедшим промежуточную аттестацию и не проходившим государственную итоговую аттестацию, выдается справка о промежуточной аттестации по установленной форме (Приложение 5). 3.7 Заявление о прохождении промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации в качестве экстерна подается руководителю образовательной организации совершеннолетним обучающимся лично или родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося (Приложение 2). 3.7.1 Срок подачи заявления для прохождения государственной итоговой аттестации не может быть менее трех месяцев до ее начала, что обусловливается необходимостью проведения предшествующих мероприятий: промежуточной аттестации, решения вопроса о допуске к государственной итоговой аттестации, выбора предметов для ее прохождения. 3.8 При приеме в образовательную организацию родителям (законным представителям) вместе с заявлением необходимо представить документы, подтверждающие уровень освоения образовательных программ: личное дело обучающегося, справка о результатах промежуточной и итоговой аттестации в образовательной организации, документ об основном общем образовании. Кроме того, могут быть представлены документы о получении общего образования в форме семейного образования, самообразования, в образовательных организациях иностранных государств. 3.8.1 При отсутствии документов, указанных в п.3.8 (у иностранных граждан в случае утраты документов обучения в форме самообразования, обучения за рубежом), установление уровня освоения общеобразовательных программ осуществляется в порядке, определяемым Уставом образовательной организации. 3.9 Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью. 3.9.1.Обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующему учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности. В указанный период не включаются время болезни обучающегося, нахождение его в академическом отпуске или отпуске по беременности и 100 родам. Для проведения промежуточной аттестации во второй раз организацией создается комиссия. 3.9.3 Обучающиеся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в форме семейного образования или самообразования, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, продолжают получать образование в образовательной организации. 3.10 Экстернам, прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдается документ государственного образца об основном общем или среднем общем образовании. 3.10.1 Экстернам, не прошедшим государственную итоговую аттестацию или получившим на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность. 4 Делопроизводство 4.1 Документация по семейному образованию и самообразованию выделяется в отдельное делопроизводство. 4.2 Зачисление лиц, осваивающих основную образовательную программу в форме семейного образования, для прохождения промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации в образовательную организацию оформляется приказом образовательной организации. 4.3 В алфавитной книге делается пометка «экстерн». 4.4 Ведется журнал учета ознакомления экстерна с порядком, формами и сроками прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации. 4.5 На протоколах государственной экзаменационной комиссии промежуточной и государственной итоговой аттестации экстернов делается пометка «экстерн». 4.6 Форма получения образования в аттестатах и приложениях к ним не указывается. 5 Личное дело экстерна 5.1 Перечень документов личного дела экстерна: заявление о зачислении для прохождения промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации; приказ о зачислении для прохождения промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации; справка о промежуточной аттестации (при наличии); справка о предварительной аттестации, проведенной для установления уровня усвоения программ (по необходимости); документ об основном общем образовании (при наличии); учебная ведомость экстерна; приказ о допуске к государственной итоговой аттестации; по окончании обучения – выписка из решения педагогического совета образовательной организации о выдаче аттестата о среднем общем образовании (справки об обучении или о периоде обучения). 101 Приложение 5 Образец справки о промежуточной аттестации __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) в _________________________________________________________________ (наименование общеобразовательной организации) __________________________________________________________________ в __________ учебном году пройдена промежуточная аттестация № п/п 1 ….. Наименование учебных предметов _____________________________ Полугодие, класс, полный курс предмета ___________________________ Оценка в класс(е) _________ (Ф.И.О. обучающегося)(продолжит обучение, переведен) Директор общеобразовательной организации____________ /___________________/ Подпись (Ф.И.О.) (М.П.) 102 «__» _______ 201___ г.
