Вопросы для интервью Министра лесного хозяйства П

Программа «Экологический мониторинг», июль 2009 г.
Интервью Министра лесного хозяйства Беларуси Петра Семашко
Ведущая Елена Вахромеева-Беркутова
-- Какими лесными запасами обладает наша республика и как она в
этом плане выглядит на фоне других государств?
-- Общая площадь лесного фонда Республики Беларусь составляет 9,4 млн.
гектаров, из них лесные земли – более 8,5 млн. гектаров. Покрытые лесом – 7,9
млн. гектаров или 84,6% площади лесного фонда. Лесистость республики в настоящее время составляет 38,3%. Общий запас древесины в древостоях составляет более 1,5 млрд. кубических метров. В общем запасе хвойные насаждения у нас составляют чуть более 1 млрд. кубических метров, или 66,7%, твердолиственные –
54,8 млн. кубических метро, или 3,6%, мягколиственные – 455,1 млн. кубических
метров (29,6%). Средний запас насаждений на 1 гектар составляет 193 кубических
метров. Средний возраст лесов республики – 51 год. Площадь особо охраняемых
природных территорий и особо защитных участков – почти 2,3 млн. гектаров или
24,2% от общей площади лесного фонда.
-- Какие меры предпринимаются Минлесхозом по увеличению лесных
запасов республики?
-- Лесное хозяйство республики ведется по принципу непрерывного, неистощительного и рационального пользования лесом для удовлетворения потребностей отраслей экономики, юридических и физических лиц в древесине, другой лесной продукции и природных полезных свойствах леса.
В целях увеличения лесных запасов республики в соответствии с Программой развития лесного хозяйства Республики Беларусь на 2007–2011 годы Минлесхозом выполняется комплекс мероприятий по ведению лесного хозяйства. Это
создание лесных культур, рубки ухода в молодняках, рубки промежуточного пользования. Так, рубки ухода в молодняках ежегодно проводятся на площади более 54
тыс. га. В целях улучшения породного состава насаждений и повышения их продуктивности проводятся рубки промежуточного пользования, из которых ежегодно
заготавливается около 5 млн. кубических метров древесины.
Осуществляется реконструкция малоценных лесных насаждений ежегодно
на площади около 8 тыс. гектаров. Не допускается переруб расчетной лесосеки по
главному пользованию. Осуществляется охрана и защита лесов. В целом за год
прирост древесной массы в лесах республики составляет порядка 30 млн. кубических метров.
Сохранение и приумножение лесных богатств – основная забота лесоводов,
и меры мы принимаем самые разнообразные. Не буду все перечислять, скажу
лишь, что благодаря им к 2020 году общий запас древесины в лесах республики
должен достигнуть 1,9 млрд. кубических метров, а ежегодный размер заготовки
леса составит 21,6 млн. кубических метров.
1
-- Какие меры предпринимаются Минлесхозом по охране и защите лесов? Есть ли какие-то проблемы в этой сфере?
-- Леса особенно чувствительно воспринимают негативные воздействия среды: изменение климата, нарушение водного режима, загрязнение атмосферного
воздуха, техногенное и радиационное загрязнение природных экосистем, интенсивные рекреационные нагрузки. Следствия этого очевидны: ослабление жизненности лесных экосистем и активизация на этом фоне вредителей и болезней, появление очагов массового усыхания насаждений и т.п. Еще более негативны последствия лесных пожаров. Поэтому лесохозяйственными учреждениями ежегодно реализуются комплексные мероприятия по охране и защите леса.
Прежде всего, в отрасли создана развитая база средств пожаротушения,
находящихся в постоянной готовности. Это пожарно-химические станции, пожарно-наблюдательные вышки, противопожарный инвентарь, пожарные автомобили,
емкости для воды в агрегате с тракторами, почвообрабатывающие орудия и т.д.
Силами государственной лесной охраны осуществляется наземная охрана
лесного фонда. По согласованному с МЧС плану осуществляется авиационная
охрана лесов воздушными судами РУП «Беллесавиа». Организованы дежурства в
лесничествах, лесхозах и ГПЛХО для оперативных действий в тесном контакте с
органами МЧС в случаях возникновения пожаров. Проводится противопожарное
устройство лесов (устанавливаются аншлаги на противопожарную и природоохранную тематику, оборудуются места отдыха и т.д.). Ведется агитационная работа среди населения по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах, информирование общественности через СМИ о пожарной обстановке в лесах, объявлении запрета на посещение лесов, разъясняется ответственность за их нарушение.
Совместно с работниками милиции и природоохранными органами проводятся
рейдовые мероприятия по недопущению сельхозпалов на прилегающих к лесному
фонду землях и др.
Причиной большинства пожаров является разжигание костров и неосторожное обращение с огнем в лесах, а также умышленное проведение сельхозпалов (в
текущем году выявлено уже более 250 нарушителей правил пожарной безопасности). К концу нынешней аномально сухой весны в республике было зафиксировано
1127 случаев лесных пожаров на площади 1354 га. В пик весенней пожарной опасности отмечалось возникновение до 100 лесных пожаров в день. Большинство из
них (83%) были локализованы и ликвидированы на площади до 1 га силами государственной лесной охраны. С привлечением сил и средств МЧС было ликвидировано 259 лесных пожаров. Наши лесопожарные службы находятся в постоянной
готовности.
Причиной гибели лесов в последние годы являются и ураганные ветры, в результате которых образуются ветровалы и буреломы. Так из-за ураганных ветров,
прошедших по регионам республике в начале июня, пострадали леса на площади
около 13 тыс. га.
2
Служба лесозащиты осуществляет комплексные меры по борьбе с вредителями и болезнями леса. Например, в прошлом году была ликвидирована угроза повреждений дубовых и черноольховых насаждений в Столинском лесхозе Брестской
области на общей площади 14,6 тыс. га в заказнике республиканского значения
«Средняя Припять». На площади 1,7 тыс. га осуществлены авиационные обработки
насаждений с применением химического препарата «димилин», эффективность
борьбы составила 96%. На остальной части очага в водоохранной зоне р. Припять
применены механические и биологические меры борьбы, которые в сочетании с
погодными факторами позволили локализовать очаг непарного шелкопряда.
Если лесопатологическая ситуация в еловых лесах в целом стабилизировалась, то очаги болезней в дубовых и ясеневых насаждениях сохраняются. Поэтому
здесь на значительной площади осуществляются санитарно-оздорови-тельные мероприятия. В дубравах динамика патологического процесса затормозилась, а в ясеневых насаждениях в результате повреждений корневых систем деревьев сохраняется значительный текущий отпад.
-- Соблюдается ли баланс между объемами рубок и восстановлением лесов?
-- Своевременное и качественное восстановление леса после рубки спелых
насаждений один из главных приоритетов в деятельности лесоводов. Кроме того,
ежегодно проводится посадка леса на месте насаждений, поврежденных стихийными бедствиями, вредителями и болезнями, на землях, где лес ранее не произрастал (радиационно-загрязненные и малопродуктивные земли, вышедшие из сельхозоборота, пески, выработанные торфяники), высаживаются поле- и почвозащитные
лесные полосы на сельскохозяйственных землях. Тем самым обеспечивается баланс между площадью рубок леса и лесовосстановления.
Так, в 2008 году, например, при проведении сплошных вырубок в лесном
фонде Минлесхоза на площади 25,7 тыс. га, объемы лесовосстановления и лесоразведения составили 47,1 тыс. га.
В целом с 2005 года объем лесокультурных работ вырос на треть - с 24,5 тыс.
га в 2005 г. до 32,6 тыс. га в 2008 г. Как результат – лесистость территории республики достигла 38%.
-- Как подразделяются леса Беларуси по категориям защитности? В каких лесах можно осуществлять промышленную заготовку древесины, а в каких нет?
-- Согласно статьи 16 Лесного кодекса Республики Беларусь в соответствии с
экономическим, экологическим и социальным значением лесного фонда, его местонахождением и выполняемыми им функциями, производится деление лесного
фонда по группам, а также разграничение лесов первой группы по категориям защитности.
В лесах первой группы заготовка древесины должна вестись способами,
обеспечивающими улучшение состояния древостоев и повышение их устойчиво3
сти, сохранение и усиление природоохранных функций лесов этой группы, а также
своевременное и рациональное использование перестойных и спелых древостоев.
В этих лесах применяются преимущественно постепенные и выборочные способы
рубок главного пользования. Допускается также проведение сплошных лесосечных
рубок на участках, где отсутствует целесообразность ведения постепенных и выборочных рубок.
В лесах, расположенных на территории национальных парков, памятников
природы республиканского значения, особо охраняемых частях заказников, на
особо ценных участках лесного фонда, имеющих генетическое, научное и историко-культурное значение, в санитарно-гигиенических, оздоровительных и защитных
лесах допускаются только рубки промежуточного пользования и прочие рубки, а
также рубки обновления и переформирования в спелых и перестойных древостоях,
теряющих защитные свойства и обеспеченных естественным или искусственным
возобновлением.
В лесах заповедников допускаются только прочие рубки, соответствующие
заповедному режиму. На особо защитных участках леса могут быть полностью или
частично запрещены рубки леса.
-- Леса Беларуси являются объектом туризма. Какие меры предпринимаются Минлесхозом по развитию экологического туризма, привлечению
отечественных и иностранных туристов для отдыха в белорусских лесах?
-- Министерство лесного хозяйства принимает участие в реализации Национальной программы развития туризма в Республике Беларусь. Нашими лесхозами
строятся базы и дома отдыха, реконструируются дома охотника, благоустраиваются охотничьи хозяйства и дендропарки, просто зоны отдыха в лесах, устанавливаются малые архитектурные формы. В прошлом году работы по развитию инфраструктуры туризма осуществлялись на 21 объекте, в этом году проведем еще на 18
объектах.
Кроме Национальной программы развития туризма в Республике Беларусь
мы также реализуем Государственную программу развития охотничьего хозяйства,
согласно которой мы уже реконструировали 98 домов охотника. Эти базы пользуются хорошим спросом не только среди белорусских и иностранных охотников, но
и среди любителей природы, желающих, например, просто отдохнуть на природе,
пожить в лесу, возле водоема.
Отрадно, что и доходы наших охотхозяйств с каждым годом увеличиваются.
В 2008 году мы на туризме заработали 958 млн. рублей.
-- Зачастую приходится слышать жалобы людей на то, что в лесах много
мусора, различных свалок. Отходы вывозят в лес не только жители деревень,
дачных поселков, но и недобросовестные организации. Это большая проблема
для работников лесного хозяйства. Как Вы видите ее разрешение?
-- Свалки и мусор не возникают сами по себе. Их происхождение общеизвестно. Если в городах и иных населенных пунктах поддержание порядка на земле
4
жителями и организациями постепенно становится нормой, то в лесу многие граждане, к сожалению, нередко ведут совсем по-другому. Приведу лишь один факт: в
минувшем году работниками леса на территории лесного фонда было ликвидировано более 4200 несанкционированных свалок общим объемом свыше 7,3 тыс. кубических метро. Это большие трудовые и материальные затраты.
Лесоводы делают все необходимое для развития инфраструктуры лесного
фонда, для того, чтобы люди ощущали себя в лесу комфортно. В 2008 году были
построены и введены в эксплуатацию 22 лесохозяйственные дороги общей протяженностью свыше 100 км. Очищено от захламленности почти 50 тыс. га леса, в
лесном фонде установлено 11 680 аншлагов на противопожарную и природоохранную тематику и 7 179 шлагбаумов, обустроено и приведено в надлежащее состояние 360 мест отдыха, установлено более 800 мусоросборников. На значительной
площади (свыше 21 тыс. га) были проведены рубки ухода за лесом и санитарные
рубки вдоль дорог, вокруг населенных пунктов, учреждений отдыха и садоводческих товариществ. Активная работа в этом направлении продолжается и в этом году.
Безусловно, особую озабоченность вызывает санитарное состояние лесов вокруг садоводческих товариществ. Очевидно, что только применением штрафных
санкций к виновным мы не сможем в короткие сроки кардинально улучшить ситуацию. Нужно более тесное взаимодействие садовых товариществ с местными исполнительными и распорядительными органами, коммунальными службами в целях создания эффективной системы удаления отходов. Необходимо организовать
установку специальных контейнеров для мусора, обеспечить регулярное его удаление и вывоз на близлежащие полигоны. Кстати, для коммунальных служб это
был бы дополнительный источник доходов за предоставляемые услуги.
И все же, могу с уверенностью сказать, что отношение широких слоев населения к лесам меняется в лучшую сторону. Этому способствовали организованные
Минлесхозом масштабные добровольные акции «День Леса», «Неделя леса», участие в Общеевропейской лесной неделе, ежегодный детский творческий конкурс
«Квіней, мой лес», деятельность более 700 школьных лесничеств, многие другие
общественно значимые мероприятия и большая разъяснительная и воспитательная
работа среди учащейся молодежи и в СМИ, которая проводится лесоводами.
5