АДМИНИСТРАЦИЯ МИРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Хабаровского муниципального района Хабаровского края ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03.12.2012 № 72 с. Мирное Об утверждении целевой программы мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Мирненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2013-2016 годы В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Хабаровского края от 13.07.2012 № 239-пр, Уставом Мирненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Мирненского сельского поселения администрация Мирненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Целевую программу мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Мирненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2013-2016 годы. 2. Предусматривать ежегодно средства в объемах, предусмотренных в Программе, в проектах бюджета Мирненского сельского поселения на очередной финансовый год для реализации мероприятий Программы. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на специалиста 1 категории администрации Куприенко Аллу Владимировну. 4. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Мирненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края. 5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. Глава сельского поселения Г.А. Капилевич УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Мирненского сельского поселения от 03.12.2012 № 72 Целевая программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Мирненского сельского поселения муниципального района Хабаровского края на 2013-2016 годы 1. Основные положения 1.1. Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Хабаровского края от 13.07.2012 № 239-пр «О краевой целевой программе «Профилактика терроризма и экстремизма в Хабаровском крае на 2013-2016 годы», Уставом Мирненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Мирненского сельского поселения 2. Экстремистская деятельность (экстремизм): - насильственное изменение основ конституционного нарушение целостности Российской Федерации; - публичное деятельность; оправдание терроризма и иная строя и террористическая - возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; - пропаганда исключительности, превосходства, либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии; - пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смещения; -совершение преступлений по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти, или вражды, либо по мотивам ненависти в отношении какой-либо социальной группы. 3.Терроризм - это крайнее проявление экстремизма, явление, связанное с насилием, угрожающее жизни и здоровью граждан. ПАСПОРТ целевой программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Мирненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2013-2016 годы Наименование программы Основание Программы муниципальной Целевая программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Мирненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2013-2016 годы разработки Федеральный закон от 25.07.2002г. № 114ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральный закон от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановление Правительства Хабаровского края от 13.07.2012 № 239-пр «О краевой целевой программе «Профилактика терроризма и экстремизма в Хабаровском крае на 20132016 годы», Уставом Мирненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края Цели и задачи Программы Цель программы: противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Мирненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от террористических и экстремистских актов; - уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий; - формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека; формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения. Задачи программы: - информирование населения поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; - содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий; - пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий; - организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера; - недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры поселения. Сроки реализации Программы 2013-2016 годы Источники финансирования Программы 1.Бюджет Мирненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края - 2013 - 2016 год 2. Внебюджетные средства Ожидаемые результаты Программы конечные Ожидаемые конечные результаты: реализации - совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Мирненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края. распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных учебных учреждений; гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности; - формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ; - укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; - недопущение создания и деятельности национальных экстремистских молодежных группировок; формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации. Контроль за исполнением Программы Контроль за исполнением Программы осуществляет специалист 1 категории администрации Куприенко А.В. Перечень основных мероприятий Программы, сроки их реализации и объемы финансирования № Наименование п/п мероприятия Исполнители Срок исполнения Объем финансирова ния (руб.) 1. Возложить обязанности Глава на специалистов, сельского отвечающих за участие поселения органов местного самоуправления в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования. В течение месяца с даты принятия Программы В пределах текущего финансирова ния 2. Принимать участие в Специалист По мере деятельности администраци необходимости межведомственной и рабочей группы по борьбе с проявлениями экстремистской деятельности при прокуратуре Хабаровского района В пределах текущего финансирова ния 3. Запрашивать и получать Специалист По мере в установленном администраци необходимости порядке необходимые и материалы и информацию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных органов, общественных объединений, организаций и должностных лиц. В пределах текущего финансирова ния 4. Определение приоритетных социальнодемографических групп молодежи (младшая, средняя, старшая, учащаяся, или работающая молодежь и т.д.), на территории сельского поселения, т.к. они являются уязвимой средой для проникновения идей экстремизма; - определение состояния экстремистских настроений в приоритетных группах молодежи; - определение состояния миграционных потоков на территории сельского поселения МКОУ СОШ По мере с.Мирное, необходимости работники культуры, библиотекарь, инспектор ПДН, специалисты администраци и (по согласованию) В пределах текущего финансирова ния 5. Корректировка базы данных граждан, проживающих на территории муниципального образования: - лиц, преступивших закон, стоящих на учете в правоохранительных органах; неблагополучных семей, - лиц, прибывших из мест лишения свободы - иностранных граждан Специалисты По мере администраци необходимости и, участковый уполномоченн ый полицейский (по согласованию) В пределах текущего финансирова ния 6. Информировать жителей Специалист По мере сельского поселения о администраци необходимости тактике действий при и угрозе возникновения террористических актов, посредством В пределах текущего финансирова ния размещения информации в муниципальных средствах массовой информации. 7. Организовать специалист По мере подготовку проектов, администраци необходимости изготовление, и приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций расположенных на территории сельского поселения по антитеррористической тематике. В пределах текущего финансирова ния 8. Обеспечить подготовку Специалист По мере и размещение в местах администраци необходимости массового пребывания и граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах. В пределах текущего финансирова ния 9. Организовать адресное Специалист По мере распространение, а администраци необходимости также размещение на и территории сельского поселения (на информационных стендах) информации для требований действующего миграционного законодательства, а также контактных В пределах текущего финансирова ния телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении них противоправных действий 10. Организовать и провести тематические мероприятия: фестивали, конкурсы, викторины, с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей. МКОУ СОШ с.Мирное, работники культуры, библиотекарь, инспектор ПДН(по согласованию) 11. Освещение позитивного опыта совместного проживания многонационального населения (истории многонациональных семей), знакомство с культурами народов, консолидация жителей через освещение исторических примеров вклада представителей различных национальностей и конфессий. МКОУСОШ с.Мирное, работники культуры, библиотекарь, инспектор ПДН ( по согласованию) 12. Проводить социальные исследования в коллективах учащихся МКОУ СОШ с.Мирное на предмет выявления и обнаружения степени распространения экстремистских идей и настроений МКОУСОШ с.Мирное, работники культуры, библиотекарь, инспектор ПДН (по согласованию) 13. Организовать и Глава В соответствии с утвержденным графиком В пределах текущего финансирова ния В пределах текущего финансирова ния. По мере провести круглые столы, поселения семинары, с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности. необходимости 14. Информировать граждан Специалист Еженедельно о наличии в администраци муниципальном и образовании телефонных линий для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности