@ЗАГОЛОВОК = Встреча финансовой &quot

@ЗАГОЛОВОК = Встреча финансовой "двадцатки" в Сан-Паулу - в ожидании
вашингтонского саммита
@АВТОР = /Илья Дмитрячев, Сергей Лысаков, спец. корр. ИТАР-ТАСС, Сан- Паулу/
"Большая двадцатка" перехватит инициативу у "восьмерки" по выработке ведущих
мировых решений. Такое мнение высказал в воскресенье, 9 ноября, в разговоре с
журналистами министр финансов РФ Алексей Кудрин по завершении встречи "Группы
двадцати", объединяющей наиболее развитые и быстрорастущие экономики мира. Вицепремьер правительства России возглавлял делегацию на форуме, состоявшемся в
бразильском городе Сан-Паулу на уровне глав финансовых ведомств и председателей
центробанков.
"Группа 20" перехватит инициативу у "восьмерки" по выработке ведущих мировых
решений, и это подчеркивалось в выступлении представителей многих стран", сказал министр. При этом Кудрин не исключил, что "восьмерка", куда входят
ведущие развитые экономики мира, сохранится, но "двадцатка", "по видимому,
станет более влиятельным органом в ближайшие годы в мировой экономической
политике".
Говоря о вопросах, которые обсуждались в Сан-Паулу, вице-премьер сообщил,
что речь шла о скоординированных действиях в экономике. "Мы разработали ряд
принципов, которые должны быть внедрены в ближайшее время,
- рассказал министр. - Прежде всего, это общие принципы развития финансовых
рынков, надзора, чтобы такие финансовые "пузыри" и инструменты с большими
рисками, типа ипотечного кредитования, не накапливались и не взрывали потом наши
экономики. В ближайшее время будут также разработаны конкретные документы на
этот счет".
Также были обсуждены роль и будущее таких институтов, как МВФ, Мировой
банк, Базельский комитет, Международный форум финансовой стабильности, темы,
связанные с инфляцией, с конкуренцией на мировых финансовых рынках.
"Конечно, за полтора дня решить все вопросы нельзя, но наметились
результаты, которые, я думаю, будут закреплены на встрече лидеров в Вашингтоне
15 ноября", - отметил глава Минфина. По его мнению, антикризисный саммит "Группы
двадцати" в столице США станет "началом формирования новой финансовой
архитектуры". "Принимать решения относительно мировой экономики без участия
развивающихся стран будет непредставительно и, скорее всего, неэффективно.
"Двадцатка" и политическая, и экономическая, и финансовая, надеюсь, будет более
результативной", - подытожил российский министр финансов.
Ранее в разговоре с российскими журналистами Кудрин сообщил, что "Россия
заинтересована в развитии сети /финансовых/ институтов, создании и усилении
региональных институтов. К ним могут относиться институты развития каких-то
региональных банков, и создание своих стабилизационных фондов", - добавил вицепремьер.
Руководство России считает необходимым провести реформирование мировой
финансовой архитектуры, и одно из российских предложений, по словам Кудрина,
состоит в том, чтобы ввести критерии развития экономики, в том числе и
бюджетного дефицита, подобные принятым в ЕС, для других стран мира. "Если для
Еврозоны существуют условия Маастрихта, это должен быть мировой Маастрихт", сказал министр.
"Второе предложение - развитие сети институтов, в том числе - усиление
региональных институтов, третье - предъявление особых требований к отдельным
странам, чья валюта является резервной и чьими валютами пользуются многие
страны". Это, по мнению Кудрина, приведет к возникновению "нового эффекта
ответственности за использование валюты в мировых расходах". "Страны-эмитенты
этой валюты не должны вести себя эгоистично и в силу попытки себя абсолютно
защитить подрывать тем самым положение других стран", - сказал он.
Помимо этого есть предложения, связанные с созданием международных правил
регулирования финансовых рынков, учета инструментов, порядка их обращения, учета
рисков, отражения в отчетности, целый ряд предложений, связанных с комиссией из
независимых экспертов по развитию рынков, рассказал министр.
Кудрин признал, что нынешний глобальный кризис может, в конечном счете,
благотворным образом повлиять на будущее мирового экономического устройства.
"Каждый кризис дает толчок в развитии, в осмыслении новых традиций. В этом
смысле, конечно же, мировая экономика из кризиса в любом случае выйдет с новыми
технологиями, новыми институтами, которые будут регулировать дальнейшее
развитие, - сказал он. - Собственно, глубина этого кризиса, которая уже, по
оценкам экспертов, беспрецедентна для новой экономики, усилена эффектом
глобализации. К этому кризису мы пришли, когда еще не смогли регулировать те
процессы, которые происходят в рамках глобализации. Теперь такие институты будут
разработаны"
Наряду со встречами в рамках "Большой двадцатки" Кудрин провел переговоры с
коллегами по БРИК /Бразилия, Индия, Россия, Китай/, а также встретился с главами
ведущих мировых финансовых институтов. Так 7 ноября после встречи с министрами
финансов этих стран Кудрин сообщил, что "координированные меры стран БРИК по
преодолению кризиса возможны". По его словам, для выработки мер требуется время
и можно говорить "не о краткосрочных, а скорее - о среднесрочных и долгосрочных
мерах". "Речь идет об обмене товарами и перетоками капиталов, взаимном
инвестировании наших стран. Такая позиция усиливает устойчивость стран БРИК,
потому что они имеют серьезные источники внутреннего роста - за счет численности
населения, в силу уже имеющегося уровня развития и потенциала", - подчеркнул он.
"По всем прогнозам страны БРИК останутся ключевыми странами - до сих пор
они определяли практически половину прироста мировой экономики, и будут
определять в ближайший год", - заметил Кудрин. В доказательство своих слов
министр сослался на данные Международного валютного фонда /МВФ/, изменившего в
сторону ухудшения прогноз относительно развития мировой экономики в 2008-2009
годах. Согласно обновленным оценкам, "страны БРИК будут иметь положительный
рост, а в США и странах Еврозоны произойдет падение ВВП", - отметил Кудрин.
"Самочувствие мировой экономики по прежнему будет очень сильно связано с
развитием БРИК", - подчеркнул вице- премьер РФ, признав в то же время, что
страны этой группы увязаны в мировую экономическую систему и не смогут не
почувствовать на себе снижение ВВП в развитых государствах.
По итогам этой встречи были принято итоговое заявление. В нем министры
финансов четырех стран призвали "к реформированию многосторонних институтов,
чтобы они могли отражать происходящие структурные изменения в мировой экономике
и увеличивающуюся роль стран с формирующимися рынками".
"Международные организации должны пересмотреть свои структуры управления,
правила и инструменты для повышения легитимности и эффективности своей
деятельности, а также для повышения потенциала по решению глобальных проблем", говорится в сообщении.
Министры финансов БРИК признали, что "кризис, в той или иной степени,
затронул" эти страны, тем не менее, они "продемонстрировали существенную
устойчивость". БРИК подчеркивает "важность международных скоординированных
ответных действий по защите глобальной финансовой системы, международной
экономики и уровней доходов и занятости" и обязуется "продолжать предпринимать
необходимые шаги по сокращению влияния текущего кризиса на экономическую
деятельность с целью сохранения средне- и долгосрочных темпов роста".
Все последствия кризиса, его продолжительность и влияние, однако, еще не
ясны. В этой связи участники встречи напоминают о важности сохранения
бдительности, "чтобы все необходимые действия были приняты своевременно и
согласованно во избежание дальнейшего распространения кризиса".
Министры БРИК подчеркнули, что существует "срочная необходимость нахождения
механизмов, включая многосторонне сотрудничество, для восстановления доступа
реального сектора экономики к кредиту, стимулирования спроса и восстановления
движения капитала, необходимого для обеспечения устойчивого экономического роста
и развития, включая инвестиции в инфраструктуру".
Главы финансовых ведомств стран БРИК приветствовали "все шаги, необходимые
для завершения Дохийского раунда переговоров" и подчеркнули "важность
предотвращения протекционистских явлений, особенно в свете текущего финансового
кризиса".
Примерно в том же ключе было выдержано и послание президента Бразилии Луиса
Инасиу Лула да Силвы к участникам конференции. "Позиция Бразилии заключается в
том, что страны должны не поддаться соблазну использовать инструменты
финансового и торгового протекционизма для преодоления кризиса, - сказал
президент Бразилии. - Необходима большая интеграция, большие объемы торговли,
меньше протекционизма". При этом Лула да Силва вновь высказался за скорейшее
завершение раунда переговоров по либерализации мировой торговли в рамках ВТО,
что, по мнению бразильского лидера, могло бы помочь справиться с нынешними
серьезными глобальными финансовыми проблемами.
"Кризис глобальный и он требует глобальных решений. Пришло время заключить
соглашение между странами о создании новой мировой финансовой архитектуры", предложил да Силва, добавив, что вести мировые экономические дела в одиночку
"семерка" уже не может. При этом Лула да Силва призвал развитые страны и такие
учреждения "как Международный валютный фонд", "принять меры для восстановления
ликвидности на международных рынках".
В беседе с корр. ПРАЙМ-ТАСС Алексей Кудрин отметил, что пакет мер по
поддержке реального сектора экономики РФ будет профинансирован из бюджета за
счет ранее объявленных 175 млрд. руб., выделяемых на поддержку финансового рынка
и реальной экономики. "Он будет базироваться на полномочиях правительства РФ,
которые получены от Государственной думы в пределах использования 175 млрд. руб.
на поддержку финансового рынка и отраслей экономики", - сказал вице-премьер. За
счет этих средств будет оказана поддержка сельскому хозяйству, обороннопромышленному комплексу, малому и среднему бизнесу, жилищному строительству,
автомобилестроению и ряду других отраслей российской экономики. Объем
финансирования по каждой отрасли будет уточнен в ближайшее время. Часть средств
из 175 млрд. руб.
предоставляется Внешэкономбанку для вложения на фондовом рынке в акции и
облигации российских компаний.
Кудрин также отметил, что российские компании смогут выпускать облигации,
под которые госбанки, прежде всего, а также частные банки смогут предоставлять
кредиты и получать под залог этих облигаций стопроцентное рефинансирование в
Банке России. При этом министр сообщил, что правительственный пакет мер по
поддержке реального сектора экономики РФ не будет последним. "Сейчас появился
очередной пакет и хочу сразу сказать - он не последний", - отметил российский
министр финансов. Он заметил, что если первые меры были направлены на
стабилизацию банковского сектора и противодействие мировому финансовому кризису,
то новый пакет мер направлен больше на регулирование отдельных сфер, в том числе
финансовых рынков. "Это уже не сиюминутные антикризисные меры. Здесь есть уже
меры законодательного характера, которые будут по-новому регулировать отдельные
вопросы и на более долгосрочный период", - сказал Кудрин.
В целом на ход встречи "большой двадцатки" в "деловой" столице Бразилии,
явно накладывал отпечаток тот факт, что она, по сути, являлась предварительным
совещанием перед саммитом в Вашингтоне. Вероятно, по этой причине итоговое
коммюнике не содержало сенсационных заявлений о принятии срочных радикальных мер
по реформированию существующей финансовой системы.
"Мы подтверждаем наши намерения предпринять все необходимые шаги для
стимулирования неинфляционного, стабильного, устойчивого роста в соответствии с
потребностями и имеющимися инструментами в наших странах, включая монетарную и
бюджетную политику", - подчеркивается в итоговом документе. Страны "большой
двадцатки" считают принципиальным "поддержать усилия развивающихся экономик, в
частности, помочь им найти дополнительные ресурсы для их развития". В коммюнике
также отмечается необходимость "воздержаться от политики протекционизма в
отношении торговли и инвестиций".
"Группа 20-ти" объединяет наиболее богатые и быстрорастущие экономики мира Австралии, Аргентины, Бразилии, Великобритании, Германии, Индии, Индонезии,
Италии, Канады, Китая, Мексики, Республики Корея, России, Саудовской Аравии,
США, Турции, Франции, ЮАР, Японии и Евросоюза. На долю этих стран приходится 85
проц. мирового ВВП. --0-ПВ.