Отчет о выполнении Плана по противодействию коррупции Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного Приказом Минкультуры России от 06.06.2014 № 1015 В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 № 226 «О национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы» Минкультуры России сообщает следующее. Приказом Минкультуры России от 06.06.2014 № 1015 утвержден План по противодействию коррупции Министерства культуры Российской Федерации (далее - План). Минкультуры России обеспечено действенное функционирование комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее комиссия). Информация о результатах деятельности комиссии (обзор деятельности комиссии и принятых на ее заседаниях решений) публикуется (без указания персональных данных) на официальном интернет-сайте Минкультуры России в специализированном разделе, посвященном вопросам противодействия коррупции. Для создания условий по недопущению совершения федеральными государственными гражданскими служащими Минкультуры России коррупционных и иных правонарушений усилена работа подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений: обеспечено прохождение государственными служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, повышения квалификации по образовательной программе, согласованной с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров; руководители всех уровней Минкультуры России несут персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в возглавляемых ими подразделениях, что отражено в их должностных регламентах; 2 на официальном интернет-сайте Минкультуры России предусмотрен онлайн-опрос для оценки гражданами работы по противодействию коррупции; ежегодно в сроки, установленные действующим антикоррупционным законодательством, сотрудниками отдела профилактики коррупционных правонарушений и контроля проводится сбор сведений о доходах , расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих и членов их семей. Предоставление сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Минкультуры России за 2014 год. Заместители Министра, советники, помощники Департамент экономики и финансов Департамент государственной охраны культурного … Департамент международного сотрудничества Департамент туризма и региональной политики Департамент контроля и кадров Департамент управления делами Нормативно-правовой департамент Департамент управления имуществом и… Департамент науки и образования Департамент кинематографии Департамент государственной поддержки искусства и… Департамент межнациональных отношений Департамент культурного наследия Департамент информационной политики Отдел защиты государственной тайны и… 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 В предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке проводится проверка государственными неисполнения по случаям гражданскими обязанностей, несоблюдения служащими установленных федеральными ограничений, в целях запретов и противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарка, а также достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной 3 государственной гражданской службы, государственными служащими и членами их семей. Осуществляется контроль за исполнением федеральными государственными гражданскими служащими обязанностей по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы. В течении года регулярно сотрудниками отдела профилактики коррупционных правонарушений и контроля Департамента контроля и кадров делается рассылка по Департаментам с напоминанием об обязанности государственных гражданских служащих уведомлять представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы. Количественные показатели предоставления уведомлений о выполнении иной оплачиваемой работы 6 Количество уведомлений I квартал 2014 года 5 I квартал 2015 года 4 3 2 1 0 Для повышения эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений организовано систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Минкультуры России своих функций, с внесением уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками. Проводится работа по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители», в части предусмотренного законодательством Российской Федерации запрета отдельным категориям лиц 4 открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Приказом Минкультуры России от 29.05.2015 № 1692 утвержден гражданской перечень службы федеральным должностей Минкультуры государственным федеральной России, при гражданским государственной замещении служащим которых запрещается открывается и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться финансовыми отношения федеральных инструментами. Для формирования нетерпимого государственных гражданских служащих Минкультуры России к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, осуществлен комплекс организационно-разъяснительных и иных мер: 1. Организована выдача гражданам при поступлении на федеральную государственную службу памятки «Типовые ситуации конфликта интересов на государственной гражданской службе, порядок предотвращения и урегулирования», которая содержит: основные принципы и правила служебного поведения; основные понятия, используемые в сфере противодействия коррупции; ограничения, запреты и обязанности гражданских служащих; ответственность за несоблюдение предусмотренных ограничений и запретов; обзор типовых ситуаций конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядок их урегулирования, связанных с выполнением отдельных функций государственного управления в отношении родственников и заинтересованность (или) иных гражданского лиц, с которыми служащего; с имеется выполнением личная иной оплачиваемой работы; с владением ценными бумагами и банковскими вкладами; 5 с получением подарков и услуг; с имущественными обязательствами и судебными разбирательствами; с взаимодействием с бывшим работодателем и трудоустройством после увольнения с гражданской службы; на официальном специализированном интернет-сайте разделе, Минкультуры посвященном вопросам России в противодействия коррупции, размещены соответствующие методические рекомендации, памятки и разъяснения. В течении года регулярно делается рассылка по Департаментам с напоминанием об обязанности государственных гражданских служащих уведомлять представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, об ограничениях, запретах и обязанностях, возникающих при прохождении государственной гражданской службы, о мерах ответственности за несоблюдение предусмотренных ограничений ограничений и запретов, и иных разъяснительных материалов 2. Организовано просвещение федеральных государственных гражданских служащих в вопросах противодействия коррупции в целях доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции: ознакомление федеральной под роспись государственной граждан, службы назначаемых в на Минкультуры должность России, с нормами законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки; об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции; оказание государственным гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований 6 к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих; в административных зданиях Минкультуры России на информационных стендах размещены материалы по профилактике коррупционных правонарушений; на официальном интернет-сайте Минкультуры России размещены соответствующие нормативно-правовые акты, посвященные противодействию коррупции. Минкультуры России утвержден приказ от 19.12.2014 «Об организации в Министерстве культуры Российской Федерации работы по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 №10» в соответствии с которым лица, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы Минкультуры России, сообщают о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей. В 2015 году сообщений о получении подарка не поступало. Принятие и рассмотрение обращений граждан о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления данной организации входили в должностные (служебные) обязанности федерального государственного служащего Минкультуры России проводится по мере поступления. В целях выявления и систематизации причин и условий проявления коррупции в деятельности Минкультуры России Нормативно-правовым департаментом Минкультуры России осуществляется антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов и иных документов. Отчет о количестве проведенных коррупциогенных антикоррупционных факторах Российской Федерации. направляется в экспертиз и выявленных Генеральную прокуратуру 7 Для обеспечения прозрачности, объективности и оперативности при принятии управленческих решений, а также повышения контроля исполнения документов, в том числе обращений граждан и юридических лиц, в Минкультуры России функционирует система электронного документооборота «ДЕЛО». Для обмена документами в электронном виде между органами государственной власти Российской Федерации используется система межведомственного электронного документооборота «МЭДО». Для обеспечения открытости и конкуренции при размещении заказов на государственные закупки, устранения коррупционных рисков при размещении государственных заказов Минкультуры России совместно с Казначейством России участвует в пилотном проекте мониторинга бюджетных обязательств, принятых получателями средств федерального бюджета. Функционирует автоматизированная система учета и контроля за ходом размещения государственного заказа на прямую интегрированная с системой учета бюджетных обязательств, направленная на контроль за публикацией извещений о размещении государственных заказов, своевременным заключением государственных контрактов, прогнозированием расходов и контролем за ходом исполнения кассового плана. Обеспечено размещение на официальном интернет-сайте Минкультуры России информации об антикоррупционной деятельности, создан и ведется специализированный раздел, посвященный вопросам противодействия коррупции. В целях взаимодействия Минкультуры России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создания эффективной системы обратной связи на официальном интернет-сайте Минкультуры России размещена информация о возможности оперативного представления гражданами и организациями обращений о фактах коррупции в Минкультуры России или нарушениях требований к служебному поведению государственных гражданских служащих посредством: федеральных 8 направления обращений в интернет-приемную и на электронную почту Минкультуры России; информирования по указанному номеру «телефона доверия». Для обеспечения эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции на официальном интернетсайте Минкультуры России опубликованы сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в Минкультуры России, их супругов и несовершеннолетних детей. Проводится мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минкультуры России. Информация Минкультуры о России выполнении антикоррупционных систематически обобщается, мероприятий в анализируется и направляется в Правительство Российской Федерации, Минэкономразвития России, Минюст России, Минтруд России.