@ЗАГОЛОВОК = Греция: реформы в условиях увеличения

@ЗАГОЛОВОК = Греция: реформы в условиях увеличения внешнего долга - часть-3
На вопрос, какое представление о Греции было у МВФ весной этого года,
греческий представитель сказал: "Они к нам относились с большим подозрением, так
как мы скрыли или исказили статистические данные и не выполняли обязательств,
которые взяли по оздоровлению государственного сектора и сокращению дефицита
госбюджета". По поводу позиции греческих оппозиционных партий, которые заявляют,
что Греция могла избежать подписания меморандума с ЕС и МВФ о мерах жесткой
экономии, Румелиотис подчеркнул, что "в той ситуации, в которой оказалась
Греция, у нее не было роскоши альтернативного решения, так как оно привело бы к
банкротству".
"Греция не смогла бы выплачивать зарплаты, пенсии и покрывать расходы больниц, сказал он. - Волнение банковских вкладчиков привело бы к серьезнейшему оттоку
капиталов за рубеж, и правительство было бы вынуждено заморозить вклады, тогда
как на Афины оказывалось бы невыносимое давление со стороны партнеров, чтобы
Греция покинула Еврозону".
Представитель фонда сообщил, что на совете директоров МВФ выражалось
недовольство задержкой Европы в решении греческой финансовой проблемы, в
результате чего выросла стоимость кредита с очень высокой процентной ставкой ЕС
в 5 проц. по сравнению с 3-процентной ставкой МВФ. По его словам, решался вопрос
о том, должна ли Греция получать столь большой заем по сравнению с ее долей в
МВФ, и обсуждалось то, насколько стабилизационная программа могла бы обеспечить
возвращение предоставляемого кредита, особенно из-за резкого роста внешней
задолженности страны.
На вопрос, даст ли ЕС "добро" на продление сроков выплаты кредитных средств,
Румелиотис ответил, что "большинство стран, в том числе европейских, высказались
в пользу продления". "МВФ ожидает одобрения Еврогруппы для начала этой
процедуры, - сказал он. - Все признают необходимость урегулирования данного
вопроса, особенно после одобрения кредитного пакета для Ирландии".
Председатель Европейской комиссии Жозе Мануэл Баррозу на встрече в Брюсселе
с премьер-министром Греции Георгиосом Папандреу высказался в поддержку Афин. "Мы
полностью поддерживаем усилия греческого правительства, - сказал Баррозу. Греция движется в правильном направлении для того, чтобы выполнить условия
поставленной программы". При этом председатель ЕК выразил солидарность с
греческим народом, заявив, что понимает, какие трудные усилия приходится
предпринимать. "Правда заключается в том, что без такого рода мер не может
существовать здоровое и жизнеспособное развитие", - сказал Баррозу. Он также
сообщил, что остается урегулировать "технические детали" для продления срока
выплат Грецией кредитов ЕС и МВФ на общую сумму 110 млрд евро. "На вопрос о
возможности выпуска государствами еврозоны совместных облигаций председатель
Европейской комиссии выразил уверенность, что, несмотря на разногласия, удастся
достичь соглашения по этому вопросу. Папандреу, отвечая на вопрос о возможности
подписания нового меморандума /с международными кредиторами/, который вступил бы
в силу после 2013 года,
заявил: "То, что мы сейчас делаем, нужно как раз для того, чтобы выйти из
кризиса, чтобы в 2013 году мы были вне рамок меморандума и мониторинга. Мы
хорошо продвинулись по этому пути".
Заместитель председателя правительства Греции Теодорос Пангалос высказался
18 января в интервью греческому телеканалу "Скай" за продление сроков выплаты
всей внешней задолженности страны - не только 110 млрд евро, предоставляемых ЕС
и МВФ, но и более 330 млрд евро, накопившихся до сих пор. Пангалос подчеркнул,
что не считает выходом предлагаемое рядом экономистов списание ее части. По
словам зампреда правительства, "с технической точки зрения, это будет
реструктуризация, но такая, которая не бросит ни тени сомнения на обязательства
Греции выплатить всю ее внешнюю задолженность".
Греческое правительство официально отрицает возможность объявления дефолта и
реструктуризации внешней задолженности, которая сопровождалась бы возможным
списанием ее части. Однако представители финансовых рынков не уверены, что этого
в конечном итоге удастся избежать, из-за чего процентные ставки на долгосрочные
греческие облигации на вторичном рынке остаются на крайне высоком уровне.
Британский журнал "Экономист", например, предложил провести реструктуризацию
внешней задолженности Греции, Португалии и Ирландии. "План "А" для затягивания
реструктурирования долгов проблемных стран еврозоны сыграл свою роль, выиграв
необходимое время", - пишет "Экономист", считая, что нужно теперь разработать
"План "Б" с целью реструктуризации долгов. "Греция должна будет уменьшить
наполовину груз своей внешней задолженности, Ирландии, возможно, потребуется
сократить его на треть", - полагает журнал.
Тем не менее, официальный представитель греческого правительства Георгиос
Петалотис заявил, что греческое правительство официально не рассматривало
возможность продления сроков выплаты всей внешней задолженности страны.
Уверенность в том, что Греция "сможет избежать" реструктуризации внешней
задолженности, выразил 23 января министр финансов Греции Георгиос
Папаконстантину. По его словам, это будет достигнуто за счет "создания и
сохранения в течение многих лет профицита бюджета в пределах 5-6 проц. ВВП при
осуществлении крупных структурных реформ, которые приведут к реальным темпам
экономического роста свыше 2 проц.". "Это также будет достигнуто с помощью
увеличения срока выплаты кредитов на 110 млрд евро и, как мы надеемся, более
благоприятных условий финансирования в рамках новых европейских решений, которые
будут приняты", - сказал Папаконстантину.
Министр объявил о продолжении проводившейся в 2010 году программы оздоровления
финансов в течение следующих трех лет с упором на сокращение государственных
расходов, на расширение налоговой базы и борьбу с уклонением от уплаты налогов.
"Требуемые доходы поступят от подавления практики уклонения от уплаты налогов и
сокращения госрасходов, чтобы не возлагать в массовом порядке бремя на рабочих,
служащих и пенсионеров", - сказал министр, повторив, что Греция вернется на
открытые финансовые рынки за получением кредитов в течение 2011 года. "Первой
попыткой станут облигации для греческой диаспоры, которые будут выпущены в
ближайшие месяцы и будут рассчитаны на проживающих за рубежом греков, - сообщил
Папаконстантину. - Доходность этих ценных бумаг будет ниже нынешней процентной
ставки, по которой Греция получает кредиты".
Управляющий Центральным банком Греции Георгиос Провопулос высказался
23 января категорически против возможной реструктуризации внешней задолженности
Греции. По его словам, "даже простая дискуссия на тему реструктуризации вредит
стране". Банкир считает, что "реструктуризация приведет к неконтролируемой
цепной реакции, которая откроет новый, долгосрочный цикл недоверия к будущему
греческой экономики". "Она имела бы немедленные и крайне отрицательные
последствия для страховых фондов, банков, а также тех, кто владеет греческими
государственными облигациями,
- сказал он. - Реструктуризация имела бы более высокую политическую и
экономическую цену по сравнению с теми краткосрочными издержками финансовых
реформ, которые мы должны сейчас осуществлять". По словам Провопулоса, удлинение
сроков выплат по внешней задолженности будет положительным явлением, однако "не
является панацеей". "Никакое удлинение не освободит нас от обязанности
продвигаться быстро и последовательно по дороге финансовых и структурных
реформ", - подчеркнул глава ЦБ Греции.
Тем не менее, западные кредиторы Греции не уверены в том, что она сможет
возвратить свою нарастающую как снежный ком задолженность, учитывая закрытость
для нее свободных финансовых рынков, экономический спад и сокращение
потребительского спроса в стране. Немецкая газета "Цайт"
сообщила о разрабатываемом правительством Германии плане, который позволил бы
Греции произвести реструктуризацию ее долгов. И хотя министерство финансов
Германии "категорически опровергло" такую возможность, деловые издания всего
мира пишут, что эта идея уже негласно обсуждалась на уровне министров финансов
еврозоны. В статье говорится, что Греции будет позволено выкупать свои
собственные долги через Европейский фонд финансовой стабильности по льготным
процентным ставкам. Условия Германии, обеспечивающие такие субсидии в процентах,
- это соглашение с Грецией в отношении новых договоренностей по дефициту и
сокращению долга. По мнению наблюдателей, идея выкупа подразумевает, что Греция
приобретет свои собственные облигации с примерно 30-процентной скидкой, а
держатели этих облигаций - главным образом, германские, французские и греческие
банки - понесут соответствующие потери.
На фоне таких слухов международное рейтинговое агентство "Фитч"
понизило 14 января суверенный рейтинг Греции на одну ступень с "ВВВ-" до "BB+" с
негативным прогнозом. По словам агентства, "несмотря на то, что экономические и
финансовые показатели Греции во многих отношениях превзошли ожидания, ее
огромная государственная задолженность делает платежеспособность страны крайне
уязвимой к негативным потрясениям".
Причем, "Фитч" было последним из "большой тройки" агентств, которые снизили
суверенный рейтинг Греции до "мусорной" категории. Перед этим остальные ведущие
агентства "Стэндард энд Пурс" и "Мудис" "уронили" этот рейтинг до категории ниже
инвестиционной. Министерство финансов Греции заявило в ответ, что понижение
агентством "Фитч" рейтинга греческих суверенных облигаций "не имеет оправдания",
учитывая усилия Афин по финансовой консолидации.
Агентство "Фитч" понизило 17 января также рейтинги пяти крупнейших греческих
банков. Оно объявило, что понизило долгосрочный кредитный рейтинг Национального
банка Греции, Альфа-банка, Евробанка, Банка Пирея и Сельскохозяйственного банка
с BBB- /"Би-би-би минус"/ до BB+ /"Би-би плюс"/ и краткосрочный - с F3 /"Эф
три"/ до B /"Би/. Во всех случаях прогноз негативный, отметило агентство.
/следует/