43610 рублей. - Администрация Верхнебуреинского

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ВЕРХНЕБУРЕИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Хабаровского края
РЕШЕНИЕ
07.05.2015 № 27
р. п. Чегдомын
Об отчете главы Верхнебуреинского
муниципального района
Заслушав и обсудив отчет главы Верхнебуреинского муниципального района
П.Ф.Титкова о работе администрации района за 2014 год, Собрание депутатов
РЕШИЛО:
1. Отчет главы Верхнебуреинского муниципального района о работе
администрации района за 2014 год принять к сведению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную
комиссию по социально–экономическому развитию района, бюджету, налогам и
сборам (Э.В.Хатыленко).
3.
Настоящее решение вступает в силу после его официального
опубликования (обнародования).
Председатель Собрания депутатов
Глава Верхнебуреинского
муниципального района
А.В. Толкачев
П.Ф. Титков
2
Приложение к решению
Собрания депутатов
Верхнебуреинского
муниципального района
от 07.05.2015 № 27
ОТЧЕТ
главы Верхнебуреинского муниципального района о деятельности
администрации района в 2014 году
Ключевыми приоритетами в работе администрации района в 2014 году
являлись Указы Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года,
исполнение муниципальных программ, реализация основных направлений
развития экономики и социальной сферы, выполнение контрольных показателей. В
соответствии с данными приоритетами были поставлены задачи, реализация
которых осуществлялась в 2014 году.
Выполнены основные индикаторы и мероприятия "майских" указов
Президента России:
- по заработной плате бюджетникам.
Средняя заработная плата педагогов общего образования составила 48987
рублей, или 121,5 % от средней заработной платы учителей по краю, работников
учреждений культуры – 26111 рублей, или 103,7 % от краевого показателя.
Расчетная средняя заработная плата по экономике района – 43610 рублей.
- по обеспечению детскими садами.
Уровень удовлетворенности
потребности в услугах дошкольного
образования для детей от 3 до 7 лет составил 100 %.
В 2014 году с целью ликвидации очередности дополнительно открыты и
работают группы дошкольного обучения в общей сложности на 55 мест в
муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении детский сад
№ 4 п. Сулук, на базе муниципального казенного общеобразовательного
учреждения основная общеобразовательная школа № 5 п. ЦЭС; муниципального
казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа
№17 п. Тырма. Дошкольные образовательные учреждения посещают 1654 ребенка,
в том числе 1328 детей посещают муниципальные учреждения.
В 2014 году проводилась работа по реализации мероприятий по 20
утвержденным муниципальным программам, в районном бюджете были
запланированы средства на финансирование 18 из них.
Доля расходов на муниципальные программы в общих расходах районного
бюджета составила 79%.
В 2014 году одна программа («Социальная поддержка граждан на
территории Верхнебуреинского муниципального района») утратила силу, с
реализацией в 2015-2017 годах было утверждено две программы:
- по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций;
- по развитию сельского хозяйства.
В 2014 году муниципальные программы района направлены на решение
следующих задач:
3
- повышение качества жизни населения (91,7%);
Развитие системы образования
Развитие и сохранение культуры
Жилище
Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры
Развитие физической культуры и спорта
Профилактика правонарушений
Защита населения и территории района от чрезвычайных ситуаций
Развитие молодежной и семейной политики
Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами
Благоустройство п. Шахтинский
Доступная среда
- устойчивое развитие экономики района (2,5%);
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Развитие малого и среднего предпринимательства
Проведение аттестации рабочих мест
Содействие развитию садоводческих и дачных некоммерческих объединений
граждан
Развитие дорожной сети района
- повышение эффективности муниципального управления (5,8%).
Управление муниципальными финансами
Управление муниципальным имуществом
Развитие муниципальной службы
Наиболее объемные, не только по количеству мероприятий, но и по
финансированию, это программы в сфере культуры и в сфере образования.
В сфере образования в 2014 году действовала муниципальная программа
«Развитие системы образования Верхнебуреинского муниципального района» на
2014-2016 годы, фактическое исполнение которой из средств районного бюджета
составило 231 млн. рублей, общий объем финансирования программы – 670 млн.
рублей.
Мероприятия программы охватывают широкий спектр вопросов, в том числе
и повышение уровня и качества образования.
В 2014 году доля лиц, сдавших единый государственный экзамен (ЕГЭ) по
русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных
общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном
экзамене по данным предметам составила 98,3%.
По итогам прохождения государственной итоговой аттестации в 2014 году
пять выпускников 12 классов учебно-консультационных пунктов не получили
аттестат (2,45% от общей численности выпускников). Для получения аттестата они
смогут пересдать Единый государственный экзамен в этом году.
Согласно мониторингу, проведенному в декабре 2014 года, только 80,9%
муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствуют современным
требованиям обучения в рамках введения Федерального Государственного
образовательного стандарта основного общего образования, по сравнению с 2013
темп роста показателя составил 6,6%.
Требования стандарта широки и предполагают наличие всех видов
благоустройства – наличия в зданиях водопровода, центрального отопления,
канализации и обеспечение электроэнергией, пожарной сигнализацией, датчиками
задымления, пожарными кранами и рукавами, создание условий для
беспрепятственного доступа инвалидов, наличие в общеобразовательном
учреждении физкультурного зала, актового или лекционного зала, наличие
4
столовой или буфета, библиотеки, подключение к сети Интернет, наличие
собственного сайта в сети Интернет, использование дистанционных технологий и
т.д.
Данным
требованиям
стандарта
не
соответствуют
19%
общеобразовательных учреждений, это малокомплектные отдаленные сельские
школы, где обучается в среднем до 20 детей.
В 2014 году доля обучающихся, занимающихся во вторую смену,
уменьшилось по сравнению с прошлым годом на 14,4% и составило 29,0%.
В 2014 году обучение в две смены осуществляется только в тех школах, где
фактическое количество обучающихся превышает плановую наполняемость школы
согласно СанПин: школ № 6, 10, 11, 17, «Многопрофильный лицей». Эти
учреждения находятся в крупных районных центрах рп. Чегдомын, рп. Новый
Ургал, п. Тырма, где численность населения высокая.
С целью решения вопроса второй смены разработан план мероприятий,
согласно которому при комплектовании классов на 2015-2017 годы ведется работа
по оптимизации количества классов-комплектов, снижению классов с низкой
наполняемостью учащихся, как следствие – общее снижение классов-комплектов и
перевод их в первую смену. Муниципальной программой запланирована
разработка ПСД под строительство двух новых школ в рп. Чегдомын, рп. Новый
Ургал, что позволит полностью ликвидировать обучение во второй смене в
общеобразовательных учреждениях района.
Исполнение муниципальной программы «Развитие и сохранение культуры
Верхнебуреинского муниципального района» как впрочем и других программ
проходило в непростых условиях, с ограниченным финансированием.
Финансирование программы за счет всех источников за год составило 96,4 млн.
рублей, в том числе за счет средств районного и краевого бюджетов – 90,9 млн.
рублей.
Сеть учреждений культуры района полностью сохранена и насчитывает в
2014 году 40 единиц.
Уровень заработной платы в отрасли культура уже был озвучен. Еще один
показатель характеризующий деятельность этой сферы – обеспеченность
учреждениями.
Обеспеченность клубами и учреждениями клубного типа от нормативной
потребности составляет 73,9%, библиотеками 100,0%.
За отчетный период учреждениями культуры оказано платных услуг и
привлечено внебюджетных средств за счет участия в конкурсах на гранты и работе
со спонсорами 5,9 млн. 516 тысяч рублей, что в 2,3 раза больше, чем в 2013 году.
Такое увеличение произошло за счет привлечения благотворительных средств от
ОАО СУЭК, на переоборудование кинотеатра. Некоммерческая благотворительная
организация работников культуры «Инициатива» получила финансовую
поддержку на реализацию проекта по толерантности в сумме 470 тыс.рублей в
конкурсе проектов Правительства Хабаровского края. Сельский дом культуры п.
Софийск в краевом конкурсе проектов по развитию культуры села с проектом
«Создание центра эвенкийской культуры «Дылача» («Солнце») получил
финансовую поддержку в размере 130 тыс.рублей.
5
В 2014 году библиотеки района своей работой позиционировали себя как
учреждения, способные позитивно и творчески влиять на культурную жизнь своего
поселка, села. Каждая из 18 библиотек района имеют свое лицо, свой стиль
работы, своих читателей.
Большой популярностью пользовались новые формы работы –
«Библионочь», акция «Тотальный диктант», «Библиосумерки».
Активно в краеведческом направлении работали Чегдомынский и
Новоургальский музеи. Были созданы 31 новая выставка, 15 из которых передвижных) и 1 экспозиция. К 70-летию Победы созданы 2 красочных альбома с
фотографиями более 200 верхнебуреинцев участников Великой Отечественной
войны.
Главным событием 2014 года являлось то, что он объявлен Годом культуры
в России. Кроме этого юбилейные даты отмечали населенные пункты района – 140летие п. Софийск, 75-летие п.п. Чегдомын и Тырма, 40-летие начала строительства
БАМа и п. Новый Ургал. В районе прошли фестивали самодеятельного
любительского творчества «Расцветай талантами, Чегдомын», «Играй, гармонь»,
«Бакалдын», «Солдатской песни», «Салют Победы». Впервые был организован
краевой кинофестиваль «Кино без барьеров».
Привлечение населения к занятиям физкультурой и спортом, одно из
направлений муниципальной программы «Развитие физической культуры и
спорта».
В соответствии с программой в 2014 году проведено 53 спортивных
мероприятий. В ходе летней кампании, организовано 1 пеший поход и 2 водных
сплава.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и
спортом в 2014 году составила 24,6%, по сравнению с 2013 годом увеличилось на
6%.
Сеть физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений район
состоит из 70 объектов с пропускной способностью более 4,5 тысяч человек. Из
них плоскостных спортивных сооружений 29 единиц, спортивных залов 17 единиц,
спортивные сооружения с нестандартными спортивными залами 22 единицы, 2
сооружения для стрелковых видов спорта.
Проблемным вопросом является строительство плавательного бассейна в п.
Чегдомын. В течение 2014 года подрядчик ООО «Берег» продолжил строительство
объекта за счет собственных средств, выполнив задачу по устройству нулевого
цикла. Размер кредиторской задолженности составляет 27,2 млн. рублей.
Муниципальной программой предусмотрено финансирование работ в 2015
году в сумме 10,0 млн. рублей. Перечнем КАИП (краевая адресная инвестиционная
программа) на 2015 год было предусмотрено финансирование в размере 5,5 млн.
рублей, но вопрос о финансировании строительства из средств краевого бюджета
еще не решен.
Численность населения района на 1 января 2015 года составила 25763
человека, городское – 18787 человек, сельское население 6976 человек.
Соотношение почти 3:1.
В 2014 году родилось 373 ребенка, умерло 347 человек. Естественный прирост
составил 26 человек. Естественный прирост сохраняется в районе уже третий год.
6
За год район покинуло 1522 человека, прибыло 1230. Миграционная убыль
составила 292 человека и это, не смотря на прибывших беженцев из Украины.
По состоянию на 01.04.2015 на территорию района прибыло 541 гражданин
Украины. По приглашению ОАО «Ургалуголь» трудоустроено 230 чел.,
приехавших самостоятельно – 49 человек.
Количество граждан Украины, прибывающих в район,
увеличивается
постоянно. Для сравнения на 10.09.2014 прибыл – 161 чел.
В целях закрепления населения в районе, улучшения демографической
ситуации реализуется подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»
муниципальной программы «Жилище».
В истекшем году 7 семей получили свидетельства на получение социальной
выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального
жилого дома. На это было израсходовано средств федерального и краевого
бюджетов в сумме 891,3 тыс. рублей, местного бюджета – 145,5 тыс. рублей.
Администрация района выступила муниципальным заказчиком на
разработку проектно-сметной документации на строительство объекта
«Реконструкция общежития в жилой дом по ул. Центральная, 32А в
рп. Чегдомын». После реконструкции в п.Чегдомын появится новый объект –
жилой дом на 56 квартир общей площадью 2817 кв.м.
Ведется работа по привлечению инвестора – ОАО «СУЭК» – для реализации
инвестиционного проекта.
Продолжается выделение земельных участков многодетным семьям для
строительства жилья. В истекшем году было сформировано 20 земельных участков
для этой категории граждан, 14 семей участки уже получили.
В 2014 году администрация района вела работу по увеличению производства
сельскохозяйственной продукции.
В районе осуществляли свою деятельность 12 крестьянских (фермерских)
хозяйств, две организации и более шести тысяч личных подсобных хозяйств.
Основной объём сельскохозяйственной продукции производят личные подсобные
хозяйства населения района.
Оказывается помощь фермерским хозяйствам в повышении эффективности
использование средств полученных в 2013 году краевых грантов. В 2014 году на
краевые гранты фермеры района не выставлялись. В истекшем периоде текущего
года оказана помощь одному фермерскому хозяйству в подготовке документов на
предварительный отбор на грант, результаты ждем в ближайшие дни.
В целях поддержки садоводческих некоммерческих товариществ реализуется
Программа поддержки садоводческих, дачных и огороднических некоммерческих
объединений граждан. Приоритетными направлениями Программы стали
мероприятия по инженерному обеспечению территорий садоводческих
товариществ.
В 2014 году садоводческому некоммерческому товариществу «Радуга», в
рамках муниципальной программы поддержки садоводческих, дачных и
огороднических некоммерческих объединений граждан, из районного бюджета
была выделена субсидия в размере 420,0 тысяч рублей на ремонт системы
водоснабжения.
7
Также на ремонт системы водоснабжения СНТ «Радуга» были привлечены
субсидии краевого бюджета в размере 500,0 тысяч рублей.
Жилищно-коммунальное хозяйство, одно из направлений, которое требует к
себе постоянного внимания.
Мероприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства реализуются
посредством программы «Комплексное развитие систем коммунальной
инфраструктуры Верхнебуреинского муниципального района».
За отчётный год предприятиями жилищно-коммунального хозяйства по
оказано услуг населению на сумму 484,7 млн.рублей. Всего в 2014 году на
подготовку
объектов
жилищно-коммунального
хозяйства
направлено
153,3 млн.рублей, в том числе районных средств 7,2 млн.рублей и краевых средств
47,9 млн.рублей.
Уровень сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги за 2014 год
составил только 75,3%, при этом контрольный показатель, установленный
Правительством края, составлял 94,2%.
Основным должником за услуги ЖКХ остается население, долги которого
перед действующими организациями отрасли на 1 января 2015 года составили
393,6 млн. рублей.
Для повышения уровня собираемости проводятся совещания с участием
управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций, глав поселений.
Работает комиссия по решению проблем сбора платежей и сокращению
задолженности потребителей за жилищно-коммунальные услуги. Проводится
претензионно-исковая работа. Администрация района принимает участие в
совещаниях, проводимых при руководителях РЖД по вопросу взаимодействия и
оказания помощи по снижению задолженности работников железнодорожного
транспорта за услуги ЖКХ.
В целях оптимизации и повышения эффективности деятельности по
мобилизации доходов организаций ЖКХ в районе создано и начало свою
деятельность ООО «Расчетно-кассовый центр».
Согласно
утвержденному перечню мероприятий в 2014 году
осуществлялось строительство модульной котельной п. Этыркэн и котельной
микрорайона Олимпийский в п. Чегдомын. Закуплены дизельные электростанции
на котельные № 1, 2 п. Чегдомын, котельные поселков Сулук, Алонка, в п.
Шахтинский.
Проводился капитальный ремонт сетей водоснабжения п. Чегдомын. В
прошлом году профинансированы работы по разработке схемы теплоснабжения п.
Чегдомын.
Деятельность администрации района по уровню состояния дорог оценивает
населения как при проведении социологических опросов, так на сайте
ГОЛОС27.РУ. О результатах этой оценки я расскажу чуть позже.
В 2014 году осуществлялось текущее содержание муниципальных дорог
(снегоуборка), очистка, работы профинансированы в сумме 3877,1 тыс. рублей.
Проводился ремонт мостов через реки Малый Ерик (общие затраты 1974,2 тыс.
рублей, в том числе районный бюджет 394,8 тыс. рублей), Иерохан (общие затраты
3418,3 тыс. рублей, в том числе районный бюджет 683,6 тыс. рублей) и через реку
Оланжа (затраты 1686,5 тыс. рублей).
8
Произведена постановка на учет автомобильной дороги «ЛиственныйАдникан – Эльга», затраты бюджета составили 600 тыс. рублей.
Ведется работа по разграничению муниципальных дорог, по подготовке к их
передаче на уровень поселений.
Фактическое финансирование программы по развитию дорожной сети в 2014
году составило 11,6 млн. рублей.
В предыдущие годы структурными подразделениями администрации района
разработаны регламенты на предоставление 61 муниципальной услуги.
За 2014 год зарегистрировано 6572 обращений за муниципальными
услугами, содержащимися в Реестре муниципальных услуг Верхнебуреинского
муниципального района.
В районе действует один многофункциональный центр по оказанию
государственных и муниципальных услуг. В 2015 году планируется открыть два
представительства в поселках района.
За 2014 года в администрацию Верхнебуреинского муниципального района
потупило 247 письменных и устных обращений от жителей Верхнебуреинского
района и других городов Российской Федерации, которые содержат 294 вопрос (в
2013 году – 223 обращения, в которых - 271 вопрос). Анализ показывает, что
произошло увеличение обращений граждан на 10,8%.
Наибольший рост обращений отмечается от жителей:
- городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» - 2014 г. – 134, 2013 г.
– 120( прирост 11,7%);
- Сельское поселение «Поселок Алонка» - 2014 г. – 17, 2013 г. – 7(142,9%);
- Сулукского сельского поселения – 2014 г. – 6, 2013 г. – 3 (два раза).
Уменьшилось количество обращений, поступивших в администрацию
района, от жителей:
- Среднеургальское сельское поселение - 2014 г. – 6, 2013 г. – 10;
- Сельское поселение «Поселок Софийск»- 2014 г. - 1, 2013 г. –5.
Анализ тематики обращений, свидетельствует о том, что в 2014 году
наиболее актуальными были вопросы:
- коммунального обслуживания;
- улучшения жилищных условий;
- социального обеспечения и социальной защиты населения;
- по вопросам государства, общества, политики.
Обращений, поступивших по вопросам коммунального обслуживания – 110,
уменьшение на 11,3%. Поступившие обращения вызваны ростом тарифов на услуги
ЖКХ, недостатками в содержании жилого фонда и прилегающих территорий. Во
многом это определяется большой изношенностью инженерных коммуникаций и
старением многоэтажного жилого фонда района.
Острейшей проблемой остается реализация права на жилище. Особо в
данной проблеме стоят вопросы: предоставление жилья; улучшение жилищных
условий; приобретение жилья по программе переселения из районов Крайнего
Севера; переселение из ветхого жилья. Таких вопросов в 2014 году поступило – 63.
9
Важное место по количеству и характеру писем, поступивших от граждан,
занимают социальные проблемы, которые продолжают звучать в обращениях
граждан района. Наиболее жизненными и актуальными для граждан являются
вопросы оказания финансовой помощи (материальная помощь пенсионерам и
малообеспеченным слоям населения, материальная помощь многодетным семьям,
выделения льготных путевок на санаторно-курортного лечения). В 2014 году
поступило 12 обращений. За аналогичный период 2013 года по данной сфере
поступило 10 обращений.
Несмотря на то, что вопросы социального обеспечения и социального
обслуживания не относятся к полномочиям органов местного самоуправления, в
поселениях района эти вопросы решались на местном уровне.
По вопросам государства, общества, политики поступило 30 обращений.
Вопросы касались запроса архивных данных, работы должностных лиц органов
местного самоуправления, социально-экономического развития поселения района,
приобретение гражданства Российской Федерации.
Почти в 2 раза увеличилось (2013 г. – 7, 2014 г. – 13) количество обращений
по вопросам транспорта, труда и заработной платы.
За 2014 год в ходе личного приема было принято 78 человек, в 2013г. – 91.
На выездных приемах принято 79 человек. Тематика вопросов, поднимаемых
на встречах касалась социально-экономического развития муниципального района
и перспективах его развития, ремонт котельных и хода подготовки к новому
отопительному сезону, ремонт дорог, вопросы образования, здравоохранения и
социальной поддержки граждан.
В 2014 году работники администрации района дважды побывали во всех
поселениях района. Всего на встречах в 2014 году присутствовало около 5 тысяч
человек. Наибольшую активность проявляют жители при трассовых бамовских
поселков – Герби, Сулук, Солони, Алонка, Этыркэн. Больше всего вопросов
поступает от них по поводу высоких тарифов и низкого качества услуг ЖКХ,
отсутствие аптечных пунктов, а также резкого увеличения цен в 2014 году на
товары и продукты первой необходимости.
Очень много вопросов поступает от жителей поселков на отсутствие
благоустройства, уличного освещение, отсутствие минерализованных полос, т.е.
вопросы местного значения поселения, на которые у глав поселения не хватает
финансовых средств.
На все вопросы, которые были заданы на информационных встречах
граждане получили ответ, разъяснения, многие вопросы для их решения берутся на
контроль.
Сейчас существенно изменились макроэкономические условия развития
российской экономики, что существенно влияет на условия развития края и района.
Поэтому одна из первоочередных задач текущего года – обеспечение
экономической устойчивости и социальной стабильности.
В целях снижению негативного влияния кризиса на социальноэкономическую ситуацию в районе, проводится организационная работа по
стабилизации социальной и экономической ситуации.
В марте создан штаб по устойчивому развитию экономики и социальной
стабильности.
10
Основа работы – это план обеспечения устойчивого развития экономики и
социальной стабильности на 2015 год.
Этот план выстроен в соответствии с краевым планом стабилизационных
мер.
Итоги работы хозяйственного комплекса района в январе-феврале текущего
года показывают, что пока нет видимых признаков ухудшения экономических
показателей. Показатели на уровне ранее прогнозируемых. Кроме ситуации с
ростом цен на рынке продовольствия. Ситуация с ростом цен находится на
постоянном контроле. Информация о ценовой ситуации постоянно публикуется в
районной газете.
Большая сфера, находящаяся под риском снижения активности – это малый
бизнес.
В целях оказания поддержки и создания благоприятных условий для ведения
предпринимательской деятельности на уровне края внесены изменения в налоговое
законодательство.
Надеемся,
что
эти
меры
позволят
повысить
активность
в
предпринимательском секторе и в районе.
Сейчас численность зарегистрированных субъектов малого и среднего
бизнеса на территории Верхнебуреинского района составляет 959 единицы, в том
числе 606 индивидуальных предпринимателя.
В результате деятельности малого и среднего предпринимательства, во все
уровни бюджета за прошлый год уплачено 230,9 млн. рублей налоговых платежей,
в том числе в бюджет района 51,8 млн. рублей, что составляет 14,1 % от суммы
всех налоговых поступлений в бюджет района (85,4 % к уровню 2014 года).
Основная доля уплаченных налогов в бюджет района приходится на предприятия
оптовой и розничной торговли 52,0 %; строительство и операции с недвижимым
имуществом 18,7 %; сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства 10,6 %.
В 2014 году Фондом совместно с администрацией района была оказана
поддержка 169 субъектам малого и среднего предпринимательства, включая и
консультационную и финансовую. Предпринимателями района было подано 47
заявок на займы. Всего из районного и краевого Фондов поддержки малого и
среднего предпринимательства выдано 20 займов на сумму 16,5 миллиона рублей,
что составляет 113,8 % к уровню 2013 года. Проведено 4 семинара по различным
направлениям.
За I квартал 2015 года поддержка оказана 83 субъектам малого и среднего
предпринимательства, подано 11 заявок на займы. За счёт средств Фонда
поддержки малого предпринимательства Верхнебуреинского района выдан 1 займ
на сумму 300 тысяч рублей. За счёт средств краевого Фонда поддержки малого и
среднего предпринимательства выдан 1 займ в размере одного миллиона рублей.
В целях снижения административных барьеров в деятельности малого
бизнеса, для привлечения инвестиций в район разработано положение по
внедрению
процедуры
оценки
регулирующего
воздействия
проектов
муниципальных нормативных правовых актов. Данное направление деятельности
предполагает взаимодействие между бизнесом, общественными объединениями
предпринимателей и органами местного самоуправления.
11
Правительством края на 2014 год для городских округов и муниципальных
районов было установлено 40 контрольных показателей для оценки
результативности органов местного самоуправления по достижению задач,
поставленных Указами Президента Российской Федерации и установленных
приоритетными направлениями деятельности. Району необходимо было провести
работу по выполнению 32 показателей.
По 25 показателям планируемый уровень достигнут. Обращаю Ваше
внимание на показатели, по которым план не достигнут.
Это и уровень сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги (о чем
говорилось выше) и утверждение документов территориального планирования (с
учетом документов градостроительного зонирования), которых у нас только 12, так
как городским поселением «Рабочий поселок Чегдомын» документы не
утверждены. В перечень таких показателей входит и наличие утвержденных схем
водоснабжения и водоотведения (85,7% утверждено, не утверждены в Сулукском
сельском поселении).
Вот те вопросы, над которыми необходимо поработать.
На 2015 год перечень показателей несколько изменен. Теперь это 38
показателей, 23 из которых должны быть под нашим постоянным контролем.
Хочу
остановиться
на
итогах
социологических
опросов
по
удовлетворенности населением деятельностью органов местного самоуправления.
Краевыми органами в рамках Указа Президента №607 проводится общий
социологический опрос удовлетворенности. По его итогам за 2014 год уровень
удовлетворенности составил 52,7% и возрос по сравнению с 2013 годом на 26,6%.
Кроме того периодически проводятся социологические опросы населения с
использованием информационных технологий и опросы интервьюерами по
направлениям деятельности органов местного самоуправления.
По итогам за 2014 год удовлетворенность организацией транспортного
обслуживания составила 62,1%, по этому показателю прослеживается наибольший
прирост. Удовлетворенность уровнем организации теплоснабжения составляет
70,5%, уровнем организации электроснабжения – 69,4%, уровнем организации
газоснабжения – 71,5%.
Ниже порогового значения удовлетворенность уровнем водоснабжения
(водоотведения) – 58,8%, удовлетворенность качеством автомобильных дорог –
22,2%. Это те направления, над которыми нам нужно поработать.
В заключении хочу обратить Ваше внимание на основные направления
работы администрации района на 2015 год, которые определены исходя из задач и
показателей, установленных майскими указами Президента России и
контрольными показателями для оценки результативности деятельности органов
местного самоуправления.
Наиболее ответственные на текущий год следующие:
- обеспечение экономической устойчивости и социальной стабильности;
- развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства;
- выполнение "дорожных карт" повышения эффективности и качества услуг
социальной сферы;
- реализация комплекса мер («дорожной карты») по развитию ЖКХ;
- разработка стратегии социально-экономического развития района;
12
- внедрение оценки регулирующего воздействия нормативно-правовых актов
в сфере малого предпринимательства и инвестиций;
- реализация комплекса мер по развитию инвестиционной деятельности;
- предоставления многодетным семьям земельных участков, обеспеченных
всей необходимой инфраструктурой;
- предоставление социальных выплат молодым семьям на строительство
(приобретение) жилья.
Глава района
П. Ф. Титков