DOCX, 88 Кб - Высшая школа экономики
advertisement
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" Факультет социальных наук Департамент государственного и муниципального управления Программа дисциплины «Государственная инновационная политика» для направления 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» подготовки магистра (Магистерская программа «Государственное и муниципальное управление») Авторы программы: О.Г. Голиченко И.Г.Дежина Е.В.Зубкова (ogolichenko@hse.ru ) ( I.Dezhina@skoltech.ru ) (zubkova-ekaterina@yandex.ru ) Одобрена на заседании кафедры Управление наукой и инновациями Зав. кафедрой А.Г. Фонотов ____________________ «__» сентября 2015г. Рекомендована секцией УМС «Государственное и муниципальное управление» Председатель А.В. Климова __________________ « » __________ 2015г. Утверждена секцией Государственного и муниципального управления УС факультета социальных наук Ученый секретарь Селезнева Е.М._______ « » ___________ 2015г. Москва, 2015 Настоящая программа не может быть использована другими подразделениями универси тета Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Программа дисциплины Государственная инновационная политика для направления 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» подготовки магистра» Область применения и нормативные ссылки Настоящая программа учебной дисциплины устанавливает минимальные требования к знаниям и умениям студента и определяет содержание и виды учебных занятий и отчетности. Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов по направлению подготовки 081100.68 Государственное и муниципальное управление», уровень подготовки- магистр, изучающих дисциплину «Государственная инновационная политика» . Программа разработана в соответствии с: Образовательным стандартом федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» для направления 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» подготовки магистра; Рабочим учебным планом университета по направлению подготовки магистра, утвержденным в 2015- 2016г. 2. Цели освоения дисциплины Целями освоения дисциплины «Государственная инновационная политика» являются обеспечение магистра конкретными знаниями, умениями и навыками, позволяющими анализировать процессы развития науки, техники и инноваций, оценивать экономические ресурсы развития научного потенциала, оперировать понятиями механизмов и инструментов регулирования инновационной деятельности, формулировать, оценивать возможные последствия проведения мероприятия государственной политики в области инноваций. Первый раздел курса обеспечивает слушателя теоретическими знаниями, необходимыми для комплексного анализа состояния и перспектив развития национальных инновационных систем и оценки позиций РФ в глобальной системе инноваций. Второй раздел – знакомит слушателя с практическим аспектом принятия решений – существующей законодательной базой государственной инновационной политики и предусматривает ознакомление не только с основами законодательства в области главного «продукта» инновационной деятельности – интеллектуальной собственности, но и с конкретными решениями в этой области. 3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины В результате освоения дисциплины студент должен: Знать: - основы теории и наиболее актуальные проблемы управления инновациями, включая механизмы формирования государственной политики в сфере науки и инноваций; - общие представления об особенностях инновационной деятельности, мотивации лиц, ответственных за принятие решений, организационную, дисциплинарную и управленческую структуру НИС, основные тенденции в развитии инновационного потенциала РФ; - – особенности формирования национальных инновационных систем, их типологию, эволюция, структуру и функциональную роль государства в инновационном развития экономики; основные понятия, связанные с формированием важнейшей составляющей инновационной сферы – интеллектуальной собственности, обеспечения ее управления и защиты и охраны в Российской Федерации. Уметь: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Программа дисциплины Государственная инновационная политика для направления 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» подготовки магистра» - сформировать систему показателей, характеризующих инновационный объект на уровне федерального, регионального и местного органа управления, соответствующую задачам принятия управленческих решений; - диагностировать и сформулировать проблему в терминах основных понятий теории управления инновациями, требующую принятия решений, построить совокупность задач, соответствующих ее решению, выбрать адекватные механизмы реализации решений; выбрать и применить аналитические методы, адекватные поставленным управленческим целям; выбрать объекты мониторинга, обеспечивающие оценку хода реализации инновационного решения; сформулировать основные принципы, заложенные в законодательной и нормативной базе, для защиты и охраны интеллектуальной собственности, положенные в основу защиты. Иметь навыки (приобрести опыт); - анализа нормативных и законодательных документов, и практики подготовки государственных решений в области управления наукой и инновациями - экспертно-диагностической оценки различных аспектов деятельности научной и исследовательской организации; а также законодательных инициатив в управлении инновациями - разработки рекомендаций по совершенствованию организационной и управленческой деятельности по внедрению инновационного результата. Компетенция Код компетенции по порядку Способен оценивать и СК-1 перерабатывать освоенные научные методы и/или способы деятельности Способен к самостоя- СК-3 тельному освоению новых методов исследования, изменению научного и научнопроизводственного профиля своей деятельности Способен задавать, ПК-1 Дескрипторы – основные признаки освоения (показатели достижения результата) Владеет основными понятиями теории инноваций, демонстрирует знание основных инструментов инновационной политики. Применяет освоенные способы анализа мероприятий государственной политики инновационном процессе. Применяет освоенные методы анализа государственной политики, способен составить программу обследования необходимого для оценки мероприятия инновационной Интерпретирует ре- Формы и методы обучения, способствующие формированию и развитию компетенции Лекции, семинары, практические занятия по анализу конкретных решений и оценке их последствий на уровне федеральных законов. Домашнее задание по составлению программы исследований лоя получения гранта на НИОКР. Лекции, семинары, практические занятия по анализу линейной модели в инновационном цикле. Практические занятия, вы- Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Программа дисциплины Государственная инновационная политика для направления 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» подготовки магистра» транслировать правовые и этические нормы в профессиональной и социальной деятельности Способен порождать ПК-8 принципиально новые идеи и продукты, обладает креативностью, инициативностью Способен самостоя- ПК-21 тельно осуществлять научноисследовательскую работу в сфере государственного и муниципального управления. зультаты мониторинга, статистических расчетов, связанных с оценкой мероприятий ГИП, обосновывает возможности коррекции мероприятий и формулирует их в виде аналитических записок. Демонстрирует умение оформлять результаты анализа данных в письменных работах в соответствии со стандартами, принятыми в академических публикациях Обладает навыками исследования, позволяющими самостоятельно сформулировать проблему, найти адекватные данные для анализа, поставить исследовательскую задачу и решить ее. полнение самостоятельных работ Выполнение самостоятельных работ Лекции, семинары, практические занятия по описанию НИС на разных этапах реформирования науки и инновационной системы России. Написание самостоятельной исследовательской работы в форме эссе. 4. Место дисциплины в структуре образовательной программы Для специализации Государственное и муниципальное управление настоящая дисциплина является курсом по выбору. Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах: Управление инновациями Количественные методы анализа данных, Общий менеджмент Экономика общественного сектора Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Программа дисциплины Государственная инновационная политика для направления 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» подготовки магистра» 5.Тематический план учебной дисциплины Название темы Столбец1 Всего часов по дисциплин е Аудитор ные часы Всего Лекции Семи нар ы Самостоятельная работа 1 Эффективность национальных инновационных систем. 14 4 2 2 10 2 Парадигма инновационной деятельности.. 12 4 2 2 10 3 Структура и содержание основных компонент государственной политики в НИС. 18 4 2 2 16 18 6 2 4 12 22 6 2 4 12 18 6 2 4 12 20 4 2 2 16 22 6 2 4 16 4 5 6 7 8 Научная политика и ее связь с инновационной политикой. Инструменты реализации инновационной политики в области технологических инноваций. Понятие интеллектуальной собственности (ИС) ,. Правовая охрана РИД и средств индивидуализации Права на РИД, созданные за счет средств федерального бюджета, и коммерческое использование этих РИД . 144 40 16 24 104 Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Программа дисциплины Государственная инновационная политика для направления 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» подготовки магистра» 6. Формы контроля знаний студентов Тип контроля Форма контроля Текущий контроль посещаемости и выполнение заданий Промежуточный эссе Итоговый зачет Модуль 3 Параметры ответы на вопросы, выполнение домашних заданий 10-12 тыс. знаков без пробелов 3 Письменная работа на 60 минут 6.1 Критерии оценки знаний, навыков текущий контроль предусматривает учет активности студентов во время занятий, выступления, участие в дискуссиях, выполнение домашних заданий; Оценки по всем формам текущего контроля выставляются по 10-ти балльной шкале. промежуточный контроль предусматривает написание эссе; оценки за эссе формируются из следующих составляющих – полнота раскрытия темы, логичность структуры изложения, ясность и конкретность формулировок темы,( в случае, если она выбрана студентом самостоятельно), целей и задач работы, обоснование выводов, объем проработанной литературы и соответствие выбранных источников избранной теме, качество оформления и стиль изложения. итоговый контроль проводится в форме письменной экзаменационной работы Оценки за экзамен определяются в соответствии с процентом правильных ответов в тесте. 6.2. Порядок формирования оценок по дисциплине Формой текущего контроля по данной дисциплине является эссе. Оценки по всем формам текущего контроля выставляются по 10-ти балльной шкале Задания для самостоятельной работы (упражнения, кейсы, ролевые игры, подготовка докладов) направлены на применение приобретенных знаний в ситуациях, связанных с общественными закупками, самостоятельное изучение отдельных вопросов по рекомендованному списку литературы. Цель самостоятельной работы студентов заключается в глубоком, полном усвоении учебного материала и в развитии навыков самообразования. - тестовые задания по изученной литературе в системе LMS. - опрос по самостоятельно изученному материалу в системе LMS. По желанию студент может подготовить доклад по теме, предусмотренной в разделе 9 настоящей программы; критерии оценки докладов приведены в разделе 6.1). Тема выступления – доклада согласовывается с преподавателем. Время доклада не более 15 минут, для презентации необходимо подготовить не менее 5 слайдов. Доклад оценивается по следующим критериям: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Программа дисциплины Государственная инновационная политика для направления 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» подготовки магистра» - обоснование актуальности темы, четкая формулировка целей и задач исследования; - логика построения выступления; - наличие иллюстрационного материала; - критический анализ, рассмотренных вопросов; - креативность подачи материала, коммуникативные навыки; - наличие обоснованных выводов; - самостоятельность в подборе и использовании источников информации. Формой итогового контроля является письменный зачет. Оценка Отлично (10, 9, 8) Хорошо (7,6) Удовлетворительно (5,4) Неудовлетворительно (3, 2, 1, 0) Предмет оценки Студент заполнил опросный лист без ошибок, правильно и полно раскрыл содержание открытого вопроса. Число правильных ответов составляет от 75 до 100% от общего числа вопросов. Имеются замечания/неточности в части заполнения опросного листа. Число правильных ответов составляет от 55 до 74 % от общего числа вопросов. Ответ на открытый вопрос содержит неточности и неясные утверждения. Число правильных ответов составляет от 35 до54%. Ответ на открытый вопрос неверен. Число правильных ответов до 34%. Ответа на открытый вопрос нет. Порядок формирования оценок по дисциплине Итоговая оценка формируется как взвешенная сумма оценки, накопленной в течение курса, и оценки за письменную зачетную работу. Накопленная оценка ОН формируется следующим образом: Баллы, за активность на занятиях и выполнение домашних заданий - ОА максимум 10 баллов, Баллы, набранные за эссе ОБ максимум 10 баллов. ОН= 0,4ОА +0,6ОБ Максимальная накопленная оценка ОН равна 10. Максимальная оценка за письменную экзаменационную работу ОЭ также равна 10 баллам. Письменная работа является обязательной, независимо от накопленной за учебный год оценки. Студент, не явившийся на экзамен без уважительной причины, или получивший неудовлетворительную оценку за письменную работу (от 1 до 3 баллов), получает неудовлетворительную оценку за курс в целом. Итоговая оценка по курсу рассчитывается по формуле: ОИ = 0,5ОН + 0,5ОЭ. Все округления производятся в соответствии с общими арифметическими правилами. Эссе оценивается по следующим критериям: постановка проблемы работы; степень решения поставленных целей и задач; аргументация, четкость и понятность выводов; аккуратность в оформлении работы, стиль изложения. Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Программа дисциплины Государственная инновационная политика для направления 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» подготовки магистра» Активность на занятиях оценивается по следующим критериям: Ответы на вопросы, предлагаемые преподавателем; Участие в дискуссиях, выполнение заданий и решение задач. Письменный зачет сдается в конце курса. Перед началом работы даются вопросы, которые составляются с учетом материала, пройденного по всем разделам курса. Длительность написания работы – 60 минут. Использование каких-либо текстов, калькуляторов, телефонов и др. средств связи запрещается. В случае получения неудовлетворительной оценки за зачет или неявки, на пересдаче студенту засчитываются накопленные в течение курса баллы, и предлагается написать новый вариант зачетной работы. В случае повторного получения неудовлетворительной оценки, на комиссии студент дополнительно опрашивается устно по всем темам курса. Как первая, так и вторая пересдача зачета осуществляется в письменной форме, в соответствии с положениями пунктов 62 и 66 Положения об организации контроля знаний (утв. протоколом ученого совета НИУ ВШЭ от 24.06.2011 № 26). http://www.hse.ru/docs/35010753.html При проведении второй пересдачи комиссия не учитывает результаты текущего контроля при выставлении результирующей оценки, в соответствии с пунктом 65 Положения об организации контроля знаний (утв. протоколом ученого совета НИУ ВШЭ от 24.06.2011 № 26). http://www.hse.ru/docs/35010753.html 7.Тематическое содержание дисциплины Тема 1. Эффективность национальных инновационных систем. Содержание лекции Факторы, определяющие эффективность действия НИС. Стимулы и антистимулы к инновационной деятельности. Эффект спилловера: характер неовеществленных технологий; время разработки и освоения технологий; режим диффузии технологий. Естественный риск: асимметрия информации при создании инновационных проектов (проблемы менеджмента и инвестирования); процессы конкуренции; механизмы совместного инвестирования и управления ресурсами). Темы семинара: Основные компоненты эффективности функционирования и развития НИС: доступность качества и полнота использования ресурсов; эффективность процессов создания инноваций; эффективность процессов распространения инноваций. Полный объем производства инновационной деятельности Количество часов аудиторной работы: 4 (лекции – 2 часа, семинары 2 часа ) Общий объем самостоятельной работы: часов (подготовка к семинарским занятиям). Основная литература 1. Голиченко О., Основные факторы развития национальной инновационной системы: уроки для России. М.: Наука 2011. – 634 с. 2. Киселева В.В., Колосницына М.Г. Государственное регулирование инновационной сферы Учебное пособие. М., ГУ-ВШЭ 2008. С.39-47 3. Инновационный менеджмент в России: вопросы стратегического управления и науч- Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Программа дисциплины Государственная инновационная политика для направления 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» подготовки магистра» но-технологической безопасности // Руководители авторского коллектива В.Л. Макаров, А.Е. Варшавский М.; Наука 2004 Гл. 6 с.191-217 Дополнительная литература 1. Р. Каплински «Распространение положительного влияния глобализации: анализ «цепочек» приращения стоимости» // Вопросы экономики 2003 .№ 10,.с.4-21 2. Фонотов А.Г. Россия: Инновации и развитие. М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2010. // www.elsevier.com/locate/econbase Применяемые учебные технологии Для освоения темы предусмотрено проведение групповой дискуссии. Тема 2 Парадигма инновационной деятельности.. Количество часов аудиторной работы: 4 (лекции – 2 часа семинары 2 часа) Содержание лекции Переход к продуктовым инновациям. Инновационный продукт открытой архитектуры. Радикализация инноваций. Инновации, основанные на использовании фундаментальных знаний. Характеристики новой парадигмы инновационного процесса. Внутренний потенциал. Внешние факторы: качество и масштабы внешних ресурсов, спрос потребителей. Доступность и полная занятость ресурсов, рамочные условия инновационной деятельности. Тематика семинара Инновационная политика и ее связь с научно-технической. Определение инновационной политики. Объект инновационной политики. Технология, как простейший и элементарный объект инновационной политики. Роль государства в создании, развитии и поддержании инновационного потенциала. Организация инновационного потенциала. Бюджетная поддержка инноваций: плюсы и минусы. Общий объем самостоятельной работы: 10 часов (освоение дополнительной литературы) Основная литература 1. Голиченко О., Основные факторы развития национальной инновационной системы: уроки для России. М.: Наука 2011. – 634 с. 2. Киселева В.В., Колосницына М.Г. Государственное регулирование инновационной сферы Учебное пособие. М., ГУ-ВШЭ 2008. С. 24-30 3. Бугорский В.М. Сетевая экономика М.: Финансы и статистика, 2008. Дополнительная литература 1. Руководство Фраскатти М., Прогресс, 1995; 520 с. 2. Стратегия Российской Федерации в области развития науки и инновация на период до 2015 г. http// www. Mon.gov.ru/science-politic/conception/ 3. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации Минэкономразвития. http//www.gov.ru Применяемые учебные технологии Для освоения темы предусмотрено проведение групповой дискуссии. Тема 3. Структура и содержание основных компонент государственной политики в НИС. Количество часов аудиторной работы: 4 (лекции –2 часа, семинары 2 часа ) Общий объем самостоятельной работы: 10 часов (подготовка к письменным работам). Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Программа дисциплины Государственная инновационная политика для направления 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» подготовки магистра» Содержание лекции Связность и интенсификация связей системы. Снижение и по возможности устранение институциональных барьеров при взаимодействии. Ликвидация и/или значительное ослабление регуляционных барьеров для появления новых акторов и элементов систем. Повышение ресурсной связности системы и ликвидация инфраструктурных разрывов. Развитие международной торговли и участие в глобальных цепочках создания стоимости. Тема семинара Стратегии акторов в национальной инновационной системе. Формирование мотивации акторов: баланс эффектов деятельности акторов и ее экстерналий; компенсация рисков деятельности акторов и давление на них; структурный фактор. Формирование парадигмы деятельности акторов: стратегии деятельности; абсорбционный и адаптационный потенциалы акторов; открытость деятельности, горизонтальные и вертикальные связи. Развитие ресурсной базы. Человеческий капитал: спрос и предложение. Новые знания. Финансовые ресурсы. Основная литература: 1. Голиченко О., Основные факторы развития национальной инновационной системы: уроки для России. М.: Наука 2011. – 634 с. 2. Инновационный менеджмент в России: вопросы стратегического управления и научнотехнологической безопасности // Руководители авторского коллектива В.Л. Макаров, А.Е. Варшавский М.; Наука, 2004. Дополнительная литература: 1. Туроу Л. Будущее капитализма. Как экономика сегодняшнего дня формирует мир завтрашний // Новая постиндустриальная волна на Западе. М.: «Academia», 1999. 2. Уэбстер Ф. Теории информационного общества. М., «Аспект-пресс», 2004. 3. Юнь О.М. Производство и логика: информационные основы развития. М., 2001. . Гусев А.Б. Влияние налоговой и амортизационной политики на инвестиционную активность [http://www.urban-planet.org/article_12.html#0_1] 2007. 2. Дракер П. Посткапиталистическое общество // Новая постиндустриальная волна на Западе. М.: «Academia», 1999, сс. 67-100. 3. Уэбстер Ф. Теории информационного общества. М., «Аспект-пресс», 2004. Тема 4. Место научной политики в инновационной, решаемые задачи - в мире и России. Изменение научной политики в постсоветский период. Проблемы заимствования зарубежных моделей. Проблемы ресурсного обеспечения и организации науки. Темы семинаров Научные кадры: структура, мобильность, эмиграция. Структура научных кадров, динамика, наиболее острые проблемы - в России и мире. Оценка деятельности ученых. Мобильность как форма трансфера знаний. Циркуляция кадров,"утечка умов", работа с диаспорами - соверменный российский опыт. Литература: Л.Гохберг, С.Заиченко, Г.Китова, Т.Кузнецова. Научная политика? Глобальный контекст и российская практика. М.? НИУ ВШЭ, 2011. Graham L., Dezhina I. Science in the New Russia: Crisis, Aid, Reform. Indiana University Press, 2008, chapters 6 and 8. Graham, L, What Have We Learned About Science and Technology from the Russian Experience? Stanford University Press, Stanford, CA, 1998. Chapter: How Willing Are Scientists to reform their Own Institutions? (pp.75-97). Дежина И. Реформа РАН: причины и последствия для науки в России. Russie.Nei.Visions.#77.Май 2014 г. Ifri – Paris, 2014. 29 с. ISBN: 978-2-36567-277-1 (на рус- Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Программа дисциплины Государственная инновационная политика для направления 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» подготовки магистра» ском, английском и французском языке) http://www.ifri.org/?page=detailcontribution&id=8098&id_provenance=97 Ащеулова Н.А., Душина С.А. Мобильная наука в глобальном мире / ред. В.М.Ломовицкая. – СПб.: Нестор-История, 2014. - 224 с. Дежина И. «Утечка умов» из постсоветской России: эволюция явления и его оценок // Науковедение, 2002, №3, C.25-56. Дежина И. «Охота за головами»: как развивать связи с российской научной диаспорой? // Науковедческие исследования. 2010. Сб. науч.тр. / РАН. ИНИОН. Отв. ред. Ракитов А.И. – М.: ИНИОН РАН, 2010. С.47-74. Дежина И. Межсекторальная мобильность научных кадров – мировые тенденции и особенности России // Вопросы государственного и муниципального управления, 2014. №3. С.3048. Kuznetsov, Y. (ed.) How Can Talent Abroad Induce Development at Home? Towards a Pragmatic Diaspora Agenda. Washington DC: Migration Policy Institute, 2013. – 368 p. Тема 5. Строительство инновационной системы в России: 2000-2015 гг. Содержание лекции Место научной политики в инновационной, решаемые задачи - в мире и России. Изменение научной политики в постсоветский период. Проблемы заимствования зарубежных моделей. Проблемы ресурсного обеспечения и организации науки. Темы семинаров: Оценка инструментов инновационной политики в России в последнее десятилетие, с акцентом на современные меры. Технопарки, платформы, кластеры, институты развития, включая фонд Сколково и Технологическую долину МГУ. Международные аспекты развития: сотрудничество в рамках БРИКС. Количество часов аудиторной работы: 6 (лекции – 2 часа, семинары 4 часа ) Общий объем самостоятельной работы: 12 часов (подготовка к семинарским занятиям) Литература: Graham L., Dezhina I. Science in the New Russia: Crisis, Aid, Reform. Indiana University Press, 2008, chapter 5 Klochikhin, E. Russia’s innovation policy: Stubborn path-dependencies and new approaches, Research Policy Research Policy 41 (9), 1620-1630. И.Дежина, А.Пономарев, А.Фролов. Перспективные производственные технологии в России: контуры новой политики // Форсайт. 2015. Т.9, №1. С.20-31. http://ecsocman.hse.ru/mags/foresight/2015-9-1/146970447.html И.Дежина, Ю.Симачев Связанные гранты для стимулирования партнерства компаний и университетов в инновационной сфере: стартовые эффекты применения в России // Журнал новой экономической ассоциации, 2013, №3. С.99-122. http://www.iacenter.ru/publicationfiles/193/172.pdf И.Дежина. Страны БРИКС: направления научной кооперации // Мировая экономика и международные отношения. 2015. №9. С.14-23. Абашкин В. Л., Артемов С. В., Гершман М. А., Гохберг Л. М., Киндрась А. А., Куценко Е. С., Рудник П. Б., Шадрин А. Е. Пилотные инновационные территориальные кластеры в Россий- Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Программа дисциплины Государственная инновационная политика для направления 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» подготовки магистра» ской Федерации: направления реализации программ развития / Под общ. ред.: Л. М. Гохберг, А. Е. Шадрин. М. : НИУ ВШЭ, 2015. Смородинская Н. Территориальные инновационные кластеры: мировые ориентиры и российские реалии. http://inecon.org/docs/Smorodinskaya_2013.pdf Применяемые учебные технологии Для освоения темы предусмотрено проведение групповой дискуссии. Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Программа дисциплины Государственная инновационная политика для направления 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» подготовки магистра» Тема 6. Понятие интеллектуальной собственности (ИС) ,. Содержание лекции Определение понятия ИС. Результаты интеллектуальной деятельности (РИД) и средства индивидуализации. Темы семинаров: правовая охрана РИД и средств индивидуализации; оценка прав на РИД и средства индивидуализации; использование РИД и средств индивидуализации и распоряжение правами на них; бухгалтерский и налоговый учет прав на РИД и средства индивидуализации; технологическая конкурентная разведка; защита прав на РИД и средства индивидуализации Количество часов аудиторной работы: 6 (лекции – 2 часа, семинары 4 часа ) Создание РИД. Договор на выполнение НИОКР. Госконтракт на выполнение НИОКР Общий объем самостоятельной работы: 12 часов (подготовка к семинарским занятиям) Применяемые учебные технологии Основные источники: 1. Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 3/ И.З. Аюшеева, А.С. Васильев, В.В. Голофаев (и др.); под общ. ред. С.А. Степанова. – Москва: Проспект; Екатеринбург: Институт частного права, 2014, гл. 87, § 1-3. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ), часть четвертая, гл. 69. Дополнительная литература: 1. Волков А.Т., Дашкевич Н.И., Дуненкова Е.Н., Зубкова Е.В., Какаева Е.А., Кузык М.Г., Медовников Д.С., Савеленок Е.А., Травина М.А. Инновационная инфраструктура вуза: Учебно-методическое пособие. Под общ. ред. Медовникова Д.С. - М.: МАКС Пресс, 2011, гл. 3, 4. 2. Зинов В.Г. Управление интеллектуальной собственностью: Учеб. Пособие. – М.: Дело, 2003, разделы 1-8 (описание опыта ведущего специалистапрактика в области управления интеллектуальной собственностью). 1. ГК РФ, часть вторая, гл. 38. 2. ГК РФ, часть четвертая, ст. 1371, 1373. 1. Волков А.Т., Дашкевич Н.И., Дуненкова Е.Н., Зубкова Е.В., Какаева Е.А., Кузык М.Г., Медовников Д.С., Савеленок Е.А., Травина М.А. Инновационная инфраструктура вуза: Учебно-методическое пособие. Под общ. ред. Медовникова Д.С. - М.: МАКС Пресс, 2011, гл. 3, раздел 3.3. 2. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных Тема 7. Правовая охрана РИД и средств индивидуализации Содержание лекции Правовая охрана: произведений науки, литературы и искусства (в том числе программ для ЭВМ и баз данных); содержания баз данных; изобретений, полезных моделей, промышленных образцов; фирменных наименований, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, коммерческих обозначений; топологий интегральных микросхем; селекционных достижений; секрета производств Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Программа дисциплины Государственная инновационная политика для направления 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» подготовки магистра» Темы семинаров: Количество часов аудиторной работы: 6 (лекции – 2 часа, семинары 2 часа ) Понятие служебных РИД и принадлежность прав на них. Выбор формы правовой охраны: патентование и сохранение информации в режиме коммерческой тайн Общий объем самостоятельной работы: 12 часов (подготовка к семинарским занятиям) . Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 3/ И.З. Аюшеева, А.С. Васильев, В.В. Голофаев (и др.); под общ. ред. С.А. Степанова. – Москва: Проспект; Екатеринбург: Институт частного права, 2014, гл. 88; 89 § 5; 90-92; 96-104. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ), часть четвертая, гл. 70; 71 § 5; 72-77. 3. Федеральный закон “О коммерческой тайне”. Дополнительная литература: 1. Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации: Учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект. 2006, разделы II-IV (один из лучших академических учебников в области интеллектуальной собственности в Российской Федерации). 2. Руководство по экспертизе заявок на изобретения, утвержденное Приказом Роспатента от 25.07.2011 № 87. 3. Правила составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации товарных знаков, знаков обслуживания, коллективных знаков, Требования к документам, содержащимся в заявке на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака, и прилагаемым к ней документам и их форм, утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 20.07 Применяемые учебные технологии Использование РИД и средств индивидуализации и распоряжение правами на них. Тема 8. Права на РИД, созданные за счет средств федерального бюджета, и коммерческое использование этих РИД . Содержание лекции Права на РИД гражданского назначения и их коммерческое использование. Права на РИД военного, специального и двойного назначения и их коммерческое использование. Участие патентных поверенных в получении правовой охраны РИД и средств индивидуализации, передаче прав на них и осуществлении защиты этих прав. Темы семинаров: Права на РИД и средства индивидуализации в качестве нематериальных активов (НМА). Защита прав на РИД и средства индивидуализации. Бухгалтерский и налоговый учет HMA. Административно-правовая, гражданско-правовая, уголовно-правовая защита прав на РИД и средства индивидуализации. Количество часов аудиторной работы: 6 (лекции – 2 часа, семинары 4 часа ) Общий объем самостоятельной работы: 12 часов (подготовка к семинарским занятиям) . Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 3/ И.З. Аюшеева, А.С. Васильев, В.В. Голофаев (и др.); под общ. ред. С.А. Степанова. – Москва: Проспект; Екатеринбург: Институт частного права, 2014, гл. 88; 89 § 5; 90-92; 96-104. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ), часть четвертая, гл. 70; 71 § 5; 72-77. Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Программа дисциплины Государственная инновационная политика для направления 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» подготовки магистра» 3. Федеральный закон “О коммерческой тайне”. Дополнительная литература: 1. Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации: Учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект. 2006, разделы II-IV (один из лучших академических учебников в области интеллектуальной собственности в Российской Федерации). 2. Руководство по экспертизе заявок на изобретения, утвержденное Приказом Роспатента от 25.07.2011 № 87. 3. Правила составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации товарных знаков, знаков обслуживания, коллективных знаков, Требования к документам, содержащимся в заявке на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака, и прилагаемым к ней документам и их форм, утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 20.07 Применяемые учебные технологии 8. Образовательные технологии В процессе освоения дисциплины «Государственная инновационная политика» используются следующие образовательные технологии: Стандартные методы обучения: Лекции; Семинарские занятия, на которых обсуждаются основные проблемы, изложенные в лекционном и раздаточном материалах; Обсуждение рефератов и докладов; Консультации преподавателей. Методы обучения с применением интерактивных форм образовательных технологий: Анализ деловых ситуаций. Разбор практических задач. Групповая дискуссия. 9.Оценочные средства для текущего контроля и аттестации студента a. Тематика заданий текущего контроля 1. 2. 3. 4. 5. 6. Примерные задания для написания эссе: Инфраструктура НИС: развитие наукоградов, технопарков, технополисов Особенности высокотехнологичных отраслей на национальном и региональном уровне. Анализ стратегии инновационного развития до 2020 г.: цели, средства и реализация Новые организационные формы развития науки. Автономные научные учреждения. Кластеры инноваций - в западных странах – значение для развития инновационной системы ( Силиконовая долина ) Парадигмы деятельности акторов в НИС. Темы курсовых работ: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Программа дисциплины Государственная инновационная политика для направления 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» подготовки магистра» 1. Развитие наукоградов, технопарков, технополисов. 2. Кластеры инноваций - в западных странах – значение для развития инновационной системы ( Силиконовая долина ). 3. Успехи и неудачи инновационной политики России в 2000 годах. 4. Преемственность научной политики РФ в 90 и 2000 годах. 5. Опыт межстрановых сопоставлений и возможности заимствований отдельных мероприятий и стратегии инновационной политики. 6. Структура и динамика развития инновационного потенциала РФ. 7. Характеристика структуры национальной инновационной системы РФ. 8. Как научная политика влияет на результативность работы ученых. 9. Формы интеграции науки и образования – цели интеграции и ее возможности. 10. Примеры инновационных вузов - возможности их развития. 11. Современные теории национальной инновационной системы. 12. Организационный подход к оценке стратегии инновационной политики 13. Институциональные условия формирования инновационной политики в РФ пореформенного периода. 14. Результативность фундаментальной науки измерение результатов инноваций. 15. Формирование новых форм инновационной деятельности. b. Вопросы для оценки качества освоения дисциплины Примерный перечень вопросов к зачету по всему курсу или к каждому промежуточному и итоговому контролю для самопроверки студентов. Примеры вопросов для оценки качества освоения дисциплины: 1. Инновации как экономическая категория a Особенности спроса и предложения на рынке инноваций b Экономические особенности научной деятельности c Наука и технология как товар d Различные подходы к объяснению стимулов и стратегий инновационной деятельности 2. Национальная инновационная система: a основные компоненты, особенности, типы b взаимодействие технологий, инноваций и процессов управления инновационной деятельностью 3. Научная и инновационная политика a Механизмы государственного регулирования инновационной деятельности b Сравнительный анализ эффективности косвенного и прямого регулирования инноваций c. Примеры заданий промежуточного контроля Примеры практических заданий Презентация инновационных проектов и их групповое обсуждение. Отработка навыков убеждающего воздействия при презентации инновационного проекта. Примеры тестовых заданий для самопроверки. Инновационная политика – это … 1. система принципов, методов и форм управления инновационной деятельностью; 2. совокупность теорий, содержащих современные направления менеджмента; Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Программа дисциплины Государственная инновационная политика для направления 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» подготовки магистра» 3. система инновационных целей организации. Причинами сопротивления нововведениям являются: 1. Недостаток информации о нововведении 2. Ясное видение результатов инновации 3. Удовлетворенность сотрудников существующим положением дел в организации 4. Активное участие в разработке и во внедрении инновации 5. Четкое понимание содержания инновации 6. Низкая стоимость внедрения инновации Требования к написанию эссе В эссе должны быть сформулированы: актуальность выбранной темы, цель и задачи работы. Содержание работы оценивается по следующим основным критериям: самостоятельность мышления, четкость структуры и логика в изложении, наличие выводов. Не допускается прямая переписка текстов из источников без цитирования и соответствующих ссылок. Работа должна быть представлена в машинописном виде, объемом не более 10 страниц (12-м кеглем, через полтора интервала). Титульный лист работы должен содержать название дисциплины, название темы. Ф.И.О. автора, курс и номер группы. Список литературы формируется по желанию автора. Постраничные ссылки на литературу обязательны. Ссылки оформляются следующим образом: в тексте по ходу изложения в квадратных скобках приводится номер упомянутого источника (либо в круглых скобках фамилия автора) в соответствии со списком литературы. 10 .Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины Базовые учебники 1. Голиченко О., Основные факторы развития национальной инновационной системы: уроки для России. М.: Наука 2011. – 634 с. Основная литература 1. Киселева В.В., М.Г.Колосницына Государственное регулирование инновационной сферы Учебное пособие. М., ГУ-ВШЭ 2008. – 401 с. 2. Инновационный менеджмент в России: вопросы стратегического управления и научнотехнологической безопасности / рук. авт. коллектива В. Л . Макаров, А.Е. Варшавский/ М.; Наука, 2004 – 880 с. 3. Бугорский В.М. Сетевая экономика М.: Финансы и статистика, 2008. 4. Фонотов А.Г. Россия: Инновации и развитие. М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2010. 5. Эффективное государственное управление в условиях инновационной экономики: формирование и развитие инновационных систем: Монография / Под ред. д-ра эконом. наук, проф. С.Н. Сильвестрова, д-ра эконом. наук И.Н. Рыковой. - М.: Издательскоторговая корпорация «Дашков и Ко», 2011. – 292 с. 11. Материально-техническое обеспечение дисциплины Для проведения занятий используется проектор (для проведения лекций и семинаров). Авторы программы: О.Г. Голиченко Е.В.Зубкова Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Программа дисциплины Государственная инновационная политика для направления 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» подготовки магистра» Базовые учебники 2. Голиченко О., Основные факторы развития национальной инновационной системы: уроки для России. М.: Наука 2011. – 634 с. Основная литература 6. Киселева В.В., М.Г.Колосницына Государственное регулирование инновационной сферы Учебное пособие. М., ГУ-ВШЭ 2008. – 401 с. 7. Инновационный менеджмент в России: вопросы стратегического управления и научнотехнологической безопасности / рук. авт. коллектива В. Л . Макаров, А.Е. Варшавский/ М.; Наука, 2004 – 880 с. 8. Бугорский В.М. Сетевая экономика М.: Финансы и статистика, 2008. 9. Фонотов А.Г. Россия: Инновации и развитие. М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2010. 10. Эффективное государственное управление в условиях инновационной экономики: формирование и развитие инновационных систем: Монография / Под ред. д-ра эконом. наук, проф. С.Н. Сильвестрова, д-ра эконом. наук И.Н. Рыковой. - М.: Издательскоторговая корпорация «Дашков и Ко», 2011. – 292 с.
