ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от
09 июля 2013 года
№
348-рП
г.Пенза
О деятельности по обеспечению благоприятного инвестиционного климата
на территории Пензенской области
Основной предпосылкой устойчивого экономического роста и развития
является положительная динамика объема инвестиций в основной капитал.
В 2012 году на развитие экономики и социальной сферы Пензенской
области использовано 72,3 млрд. руб. инвестиций в основной капитал, или
115,5% к соответствующему периоду прошлого года (в сопоставимых ценах).
По данным Росстата, по России индекс физического объема инвестиций в
основной капитал в 2012 году к аналогичному периоду прошлого года составил
106,6%, по Приволжскому федеральному округу – 108,1%.
Инвестиции в основной капитал (по оценке) в январе-мае 2013 г.
к январю-маю 2012 г. увеличились (в сопоставимых ценах) на 8,2% и составили
16,969 млрд. руб.
Доля Пензенской области в региональной структуре инвестиций в
основной капитал по Приволжскому федеральному округу невелика – занимает
всего около 4%, - но по динамике данного показателя Пензенская область на
протяжении последних лет входит в число лидеров Приволжского
федерального округа (далее - ПФО). По итогам 2012 года Пензенская область
занимает одно из ведущих мест среди регионов ПФО (IV место после
Оренбургской (125%), Ульяновской (117,3%) и Кировской (116,2%) областей) и
14 место среди субъектов Российской Федерации. По итогам 2011 года
Пензенская область вышла на второе место среди регионов ПФО, уступив
Ульяновской области (121%) и занимая аналогичную позицию с Удмуртской
Республикой и Саратовской областью (116,8%), и 26 место среди субъектов
Российской Федерации. Показатели объема инвестиций в основной капитал на
душу населения достаточно стабильны. Так, в 2012 году данный показатель по
Пензенской области составил 52 516 рублей (9 место по ПФО и 55 место по
России). В 2011 году на душу населения области приходилось 41 387 рублей
инвестиций в основной капитал (10 место по ПФО и 61 по России). В 2010 –
33 325 рублей (10 место по ПФО и 60 по России).
2
Анализ инвестиций в основной капитал по чистым видам экономической
деятельности за 2012 год показывает, что наибольший удельный вес в общем
объеме составляют инвестиции, идущие на развитие транспорта и связи –
37,9%, обрабатывающих производств – 15,9%, сельского хозяйства, охоты и
лесного хозяйства – 13,8%.
За 2012 год объем поступивших иностранных инвестиций в экономику
Пензенской области составил 91,7 млн. долларов США, что в 2 раза превышает
уровень поступлений 2011 года. Из них прямые инвестиции составляют
76,9 млн. долларов США (или 83,8%), прочие инвестиции – 14,9 млн. долларов
США (16,2%). Показатель «Объем иностранных инвестиций в расчете на
1 жителя» в 2012 году по Пензенской области составил 67,1 долларов США,
в том числе прямые иностранные инвестиции на душу населения в 2012 году
составили 56,2 долларов США. По данному показателю по итогам 2012 года
Пензенская область заняла 11 место среди субъектов ПФО и 61 место среди
субъектов Российской Федерации. По показателю «Объем прямых
иностранных инвестиций на душу населения» - 4 место среди регионов ПФО и
43 место по субъектам Российской Федерации.
Традиционно, по виду деятельности «обрабатывающие производства»
наибольшая доля инвестиций приходится на производство пищевых продуктов
(в 2012 году на данный вид деятельности приходилось порядка 22,6%
от общего объема инвестиций в обрабатывающие производства) и производство
электрооборудования, электронного и оптического оборудования (в 2012 году
на данный вид деятельности приходилось порядка 19,1% от общего объема
инвестиций в обрабатывающие производства).
В мае 2012 года Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012
№ 596 «О долгосрочной экономической политике» (с последующими
изменениями) поставлена задача по увеличению объема инвестиций не менее
чем до 25 % внутреннего валового продукта к 2015 году и до 27% - к 2018 году.
Показатель Пензенской области «Доля инвестиций в основной капитал
в валовом региональном продукте» составил по итогам 2012 года 34,6%.
По данному показателю Пензенская область занимает одну из самых высоких
позиций в разрезе регионов ПФО. По итогам 2013 года и в прогнозе на
перспективу до 2018 года планируется сохранение данной тенденции.
Также ожидается сохранение положительной тенденции прироста
инвестиций в основной капитал в 2013–2018 годах в связи с улучшением
экономической ситуации в регионе, повышением доступности кредитных
ресурсов, снижением административных барьеров. Прогнозные данные
на 2013–2015 гг. подтверждают сохранение положительной динамики прироста
инвестиций в основной капитал.
Положительная динамика инвестиций в экономику региона и
внешнеторгового оборота области связана как с наличием на территории
области привлекательных объектов для финансирования, так и с активной
инвестиционной политикой Правительства области.
document1
3
Действия Правительства Пензенской области по привлечению инвестиций
в экономику региона получили высокую оценку полномочного представителя
Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе
М.В. Бабича на заседании Совета по улучшению инвестиционного климата в
регионах округа 21 декабря 2012 года в городе Казань, а также отмечены рядом
рейтинговых агентств.
24 сентября 2012 года Fitch Ratings присвоило Пензенской области
Российской Федерации долгосрочные рейтинги в иностранной и национальной
валюте на уровне «BB», краткосрочный рейтинг в иностранной валюте «B»
и национальный долгосрочный рейтинг «AA-(rus)». Прогноз по долгосрочным
рейтингам – «Стабильный». Рейтинги отражают хорошие операционные
показатели региона и умеренный риск.
В декабре 2012 года российским рейтинговым агентством «Эксперт»
региону присвоен инвестиционный рейтинг 3B1 – «Пониженный потенциал
(52 место в Российской Федерации) – умеренный риск (46-е место в Российской
Федерации)».
Среди инвестиционных преимуществ региона указаны такие, как
«благоприятные природно-климатические условия для развития сельского
хозяйства», что стало основой «достаточно активного развития агробизнеса в
регионе, сопровождающегося приходом крупных игроков и ростом
инвестиционных вложений».
Пензенская область является местом реализации ряда крупных
инвестиционных проектов, как сельскохозяйственного, так и индустриального
направления, не имеющих аналогов в нашей стране. Такие крупные компаниилидеры российского и международного рынков, как ООО «Русская молочная
компания», предприятия группы компаний «Черкизово», ООО «Азия Цемент»,
ЗАО «Трансмашхолдинг» и компания «WÄRTSILÄ» («Вяртсиля», Финляндия),
выбрали Пензенскую область местом реализации своих инвестиционных
проектов.
На территории региона действует прогрессивное инвестиционное
законодательство, закрепляющее все формы государственной поддержки
инвестиционной деятельности. В соответствии с Законом Пензенской области
от 30.06.2009 № 1755-ЗПО «Об инвестициях и государственно-частном
партнёрстве в Пензенской области» (с последующими изменениями)
приоритетным инвестиционным проектам оказываются различные виды
государственной поддержки.
Отношения участников инвестиционного процесса на территории
Пензенской области регулирует Закон Пензенской области от 30.06.2009
№ 1755-ЗПО «Об инвестициях и государственно-частном партнерстве в
Пензенской области» (с последующими изменениями), а также Закон
Пензенской области от 27.11.2003 № 544-ЗПО «Об установлении и введении в
действие на территории Пензенской области налога на имущество
организаций» (с последующими изменениями), Закон Пензенской области от
26.04.2004 № 596-ЗПО «О порядке предоставления государственных гарантий
document1
4
Пензенской области» (с последующими изменениями) и ряд других
нормативно-правовых актов. В них определены формы государственной
поддержки субъектов инвестиционной деятельности и порядок их
предоставления, основные способы защиты прав инвесторов, налоговые льготы
в отношении имущества организаций.
В соответствии со статьей 3 Закона Пензенской области от 30.06.2009
№ 1755-ЗПО «Об инвестициях и государственно-частном партнерстве в
Пензенской области» (с последующими изменениями) инвестиционная
политика Пензенской области основывается на принципах:
1) объективности и экономической обоснованности принимаемых
решений;
2) открытости и доступности для всех инвесторов информации,
необходимой для осуществления инвестиционной деятельности, за исключением
случаев, предусмотренных федеральными законами в отношении государственной,
служебной или коммерческой тайны;
3) равноправия инвесторов и единообразия публичных процедур;
4) обязательности исполнения принятых решений, неизменности прав
субъектов инвестиционной деятельности;
5) взаимной ответственности органов государственной власти Пензенской
области и субъектов инвестиционной деятельности;
6) сбалансированности общественных и частных интересов;
7) свободы заключения и обязательности исполнения условий
инвестиционного соглашения.
В целях содействия развитию инвестиционной деятельности в области
создан Инвестиционный совет (постановление Правительства Пензенской
области от 25.08.2008 № 533-пП «Об Инвестиционном совете при Правительстве
Пензенской области»), который является межведомственным координирующим
органом, созданным в целях активизации работы по привлечению инвестиций
в экономику Пензенской области, обеспечения проведения последовательной и
скоординированной государственной политики в области инвестиционной
деятельности на территории Пензенской области. К основным задачам
Инвестиционного совета относятся:
- обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории
Пензенской области и выработка рекомендаций по организации
взаимодействия органов исполнительной власти Пензенской области и лиц,
участвующих в инвестиционном процессе;
- рассмотрение проекта Инвестиционной стратегии региона. Анализ хода
и результатов реализации Инвестиционной стратегии Пензенской области,
подготовка и рассмотрение предложений по её корректировке;
- рассмотрение результатов реализации инвестиционных проектов,
включая несостоявшиеся и неуспешные, анализ причин неудач в реализации;
- выработка рекомендаций по государственной поддержке инвестиционных
процессов и стимулированию инвестиционной активности на территории
Пензенской области;
document1
5
- рассмотрение заявок на реализацию инвестиционных проектов,
имеющих приоритетное значение для социально-экономического развития
Пензенской области, принимает решение о целесообразности оказания
государственной поддержки;
- разработка предложений по приоритетным направлениям развития
Пензенской области и координация финансовых и инвестиционных ресурсов на
наиболее важных направлениях;
- выработка рекомендаций по уменьшению административных барьеров,
в том числе в части сокращения сроков и упрощения процедуры выдачи
разрешительной документации;
- оказание содействия в создании необходимых условий для
рационального размещения производственных сил на территории Пензенской
области;
- разработка единых требований к основным критериям инвестиционных
проектов, поддерживаемых за счет средств бюджета Пензенской области;
- рассмотрение и одобрение проекта Плана создания инвестиционных
объектов и объектов необходимой транспортной, энергетической, социальной и
другой инфраструктуры региона, а также прозрачного регламента его
корректировки с учетом потребностей инвестиционных проектов;
- рассмотрение регулярных отчетов органа, уполномоченного на
проведение оценки регулирующего воздействия.
Порядок обращения инвестора за помощью на территории Пензенской
области регламентируется постановлением Правительства Пензенской области
от 05.04.2010 № 171-пП «Об утверждении порядка заключения, регистрации,
ведения учета инвестиционных соглашений и контроля за ходом реализации
приоритетного инвестиционного проекта» (с последующими изменениями).
В соответствии, с которым инвестор обращается к Губернатору Пензенской
области с просьбой рассмотреть заявку на заключение инвестиционного
соглашения. После рассмотрения Губернатор Пензенской области направляет
заявку инвестора с резолюцией в Министерство инвестиционного развития и
предпринимательства Пензенской области для рассмотрения и подготовки
заседания Инвестиционного совета при Правительстве Пензенской области.
На заседании инвестиционного совета всеми заинтересованными ведомствами
визируется лист согласования инвестиционного соглашения и законопроекта
об его утверждении либо прикладываются заключения с разногласиями по
данным документам.
Также инвестор в соответствии с постановлением Правительства
Пензенской области от 28.09.2007 № 664-пП «О патронажном сертификате
Губернатора Пензенской области» (с последующими изменениями) может
направить в соответствующие органы исполнительной власти Пензенской
области, структурные подразделения Правительства Пензенской области заявку
на получение «Патронажного сертификата Губернатора Пензенской области».
Юридическим и физическим лицам, получившим Патронажный
сертификат, предоставляются следующие льготы:
- право на первоочередное прохождение соответствующих согласующих
инстанций в государственных органах исполнительной власти Пензенской
области;
document1
6
- организационная и консультационная помощь со стороны органов
исполнительной власти Пензенской области, структурных подразделений
Правительства Пензенской области.
На территории Пензенской области действуют долгосрочные целевые
программы, направленные на повышение инвестиционного потенциала
региона:
- долгосрочная целевая программа «О развитии инвестиционного
потенциала Пензенской области (на 2009–2013 годы)», утвержденная
постановлением Правительства Пензенской области от 18.11.2008 № 772-пП
(с последующими изменениями);
- долгосрочная целевая программа «Стимулирование роста объемов
промышленного производства, внедрения инноваций и технического
перевооружения промышленности Пензенской области на 2009–2015 годы»,
утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 16.10.2008
№ 667-пП (с последующими изменениями);
- долгосрочная целевая программа «О праздновании 350-летия основания
города Пензы» на 2010–2013 годы, утвержденная постановлением Правительства
Пензенской области от10.12.2009 № 963-пП (с последующими изменениями).
За счет средств долгосрочных целевых программ решается проблема
развития инфраструктуры, необходимой для реализации крупных
инвестиционных проектов на территории Пензенской области. В том числе за
счет средств бюджета Пензенской области и федерального бюджета в
монопрофильном муниципальном образовании город Сердобск Сердобского
района Пензенской области завершается строительство двухцепного захода
ВЛ-110 кВ «Сердобск-Колышлей-1» с ПС 110/10 кВ. Сметная стоимость
строительства составляет 242,00 млн. рублей, из которых 151,62 млн. рублей –
средства бюджета Пензенской области. Строительство данного объекта и
последующее увеличение мощности энергопотребления позволит реализовать
на территории города Сердобск Пензенской области проект создания
агропромышленного парка, на территории которого будет размещен
инвестиционный проект по производству овощей закрытого грунта, площадью
100 га и объемом инвестиций около 8 млрд. рублей, а также проект по
строительству элеватора мощностью 110 тыс. тонн с объемом инвестиций
около 1 млрд. рублей и ряд других проектов.
Пензенская область активно развивает проект производства рыжикового
масла как основы для биотоплива. В 2014 году планируется начать
строительство маслоэкстракционного завода по переработке рыжикового масла,
подписаны соответствующие протоколы о намерениях с компаниями
ООО «УК «Росагро» (от 12.02.2013 № 4-4а-08/6) и ЗАО УК «Сберинвест»
(от 12.02.2013 № 4-4а-08/5). Для производства сырья планируется постепенный
ввод в севооборот неиспользуемых в настоящее время сельхозугодий.
В 2012 году усовершенствован подход к политике по привлечению
инвестиций в Пензенскую область.
document1
7
1. Усилена роль открытого акционерного общества «Корпорация
развития Пензенской области», которому на основе аутсорсинга переданы
функции по внешним коммуникациям и продвижению Пензенской области в
России и за рубежом, формированию инвестиционных предложений области на
основе ее конкурентных преимуществ.
2. Усовершенствовано региональное законодательство в области
инвестиций. 10.07.2012 внесены изменения в Закон Пензенской области
от 30.06.2009 № 1755-ЗПО «Об инвестициях и государственно-частном
партнерстве в Пензенской области» (с последующими изменениями). Согласно
данным изменениям, с 2013 года поддержка в форме налоговых льгот
оказывается только вновь созданным предприятиям, срок создания которых на
момент подписания инвестиционного соглашения не превышает трех лет.
По результатам анализа инвестиционного законодательства соседних регионов
срок предоставления налоговых льгот изменен до пяти лет. Таким образом,
инвестиционное соглашение должно стать мерой стимулирующего характера
для новых инвестиционных проектов и вновь созданных предприятий, мерой,
которая позволит инвестору выбрать местом для реализации своего
инвестиционного проекта именно Пензенскую область. В соответствии с
данными изменениями скорректированы остальные нормативные акты,
затрагивающие инвестиционную деятельность на территории Пензенской
области.
Для поддержания конкурентоспособности Пензенской области в плане
предоставления набора государственных поддержек проводится регулярный
мониторинг инвестиционного законодательства соседних регионов, по
результатам которого планируется проводить постоянную работу по
совершенствованию инвестиционного законодательства Пензенской области.
3. Сформирована система технопарков и высокотехнологичных объектов,
ведется работа по созданию трёх промышленных (индустриальных) парков
(в т.ч. одного агропромышленного) и законодательной базы, направленной на
обеспечение их функционирования.
В июне 2012 года при финансовой поддержке Минэкономразвития
России введен в эксплуатацию технопарк «Яблочков». Отраслевая
специализация технопарка – информационные технологии, точное приборостроение, материаловедение, микро-наноэлектроника. На площадях технопарка
разместились 11 лабораторно-производственных участков, конференц-зал,
Call-центр, учебный класс. Резидентами технопарка являются малые и средние
инновационные компании, осуществляющие свою деятельность в сфере
высоких технологий. В настоящее время в технопарке локализовано
11 компаний-резидентов, прошедших конкурсный отбор.
В 2013 году будет введена в эксплуатацию первая очередь Технопарка
высоких технологий общей площадью 12,5 тыс. кв.м. Строительство второй и
третьей очередей технопарка общей площадью 33,5 тыс. кв.м планируется
завершить в конце 2014 года. Основная специализация технопарка –
информационные технологии, разработка и производство высокотехнологичных изделий медицинского назначения.
document1
8
В соответствии с протоколом заседания Конкурсной комиссии по отбору
субъектов Российской Федерации для предоставления в 2013 году субсидий
бюджетам субъектов Российской Федерации для финансирования мероприятий,
осуществляемых в рамках государственной поддержки малого и среднего
предпринимательства субъектами Российской Федерации от 25.06.2013 бюджету
Пензенской области предоставлена субсидия в размере 44,023 млн. рублей
на создание внеплощадочных сетей промышленного парка на площадке в
с. Кижеватово Бессоновского района Пензенской области (фирменное
наименование – индустриальный парк «Отвель»).
В настоящее время Министерство инвестиционного развития и
предпринимательства Пензенской области завершает разработку проекта
закона «Об индустриальных парках Пензенской области».
4. Начиная со II квартала 2012 года, проводится мониторинг деятельности
глав администраций муниципальных образований Пензенской области в сфере
привлечения инвестиций и поддержки инвестиционной деятельности.
Проведена
работа
по
формированию
инвестиционных
паспортов
муниципальных образований Пензенской области. Сформированные
инвестиционные паспорта 23-26 апреля 2013 года представлены главами
муниципальных образований Пензенской области в рамках проведения
стратегических сессий по повышению инвестиционного потенциала
муниципальных образований региона.
5. Проводится активная работа с торговыми представительствами
Российской Федерации за рубежом. Подготовлены формализованные
инвестиционные предложения Пензенской области по проектам в сфере
промышленности, строительства, сельского хозяйства и пищевой переработки,
а также по добыче полезных ископаемых. Информация об имеющихся
инвестиционных предложениях на русском и английском языках доводится до
заинтересованных компаний через каналы Торгово-промышленной палаты
Российской Федерации и торговых представительств.
В 2012 году презентационные материалы об инвестиционном потенциале
Пензенской области размещены на 23 официальных сайтах торговых
представительств Российской Федерации за рубежом. Также указанные
материалы направлены торговыми представительствами в соответствующие
заинтересованные структуры: торговые палаты, промышленные ассоциации и т.д.
Кроме того, торговыми представительствами Российской Федерации в Индии,
Венгрии, Белоруссии, Украине, Республике Корее, КНР и Великобритании
предложено организовать в 2013 году в странах их пребывания бизнес-миссии
для деловых кругов Пензенской области.
В 2013 году работа по продвижению инвестиционных проектов
Пензенской области продолжается в рамках заключенного 21.11.2012
соглашения между Правительством Пензенской области и Министерством
экономического развития Российской Федерации о взаимодействии во
внешнеэкономической сфере. Также в 2013-2014 гг. планируется привлечь ряд
инвестиционных компаний для продвижения следующих инвестиционных
проектов региона на договорной основе:
document1
9
- Модернизация аэропорта города Пензы;
- Выращивание и переработка ненаркотической конопли;
- Строительство логистического центра.
6. Для обеспечения доступа предприятий региона к более дешевому и
длительному финансированию в Пензенской области большое внимание
уделяется формированию финансовых механизмов поддержки инвестиционной
деятельности. В декабре 2012 года на территории Пензенской области
учрежден новый финансовый институт поддержки инвестиционной
деятельности - региональная лизинговая компания ЗАО «Лизинговая компания
МСП Пенза». Компания работает по стандартам «МСП Банка» – дочерней
структуры госкорпорации «Внешэкономбанк». В состав акционеров компании
вошли такие институты развития области, как ОАО «Корпорация развития
Пензенской области» и Пензенский гарантийный фонд ОАО «Поручитель».
7. В рамках совершенствования механизмов инвестиционной привлекательности Пензенской области продолжается работа по формированию новых
финансовых институтов поддержки инвестиционной деятельности. В 2013 году
начнет работу Фонд прямых инвестиций, капитал которого сформирован на
паритетных условиях средствами бюджета Пензенской области, а также
средствами частного инвестиционного фонда.
8. Для повышения инвестиционной привлекательности Пензенская
область также активно внедряет отдельные элементы «Стандарта деятельности
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по
обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе»,
разработанного АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению
новых проектов» (далее – Стандарт). В рамках реализации политики по
привлечению инвестиций в регион органы власти Пензенской области
руководствуются положениями данного Стандарта. Сформирован и утвержден
распоряжением Правительства Пензенской области от 11.04.2013 № 185-рП
План («дорожная карта») по внедрению на территории Пензенской области
основных положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного
инвестиционного климата в регионе. Внедрение всех положений Стандарта
планируется завершить поэтапно уже к концу 2013 года.
Для проведения общественной экспертизы результатов внедрения
Стандарта на основе предложений Министерства инвестиционного развития и
предпринимательства Пензенской области АНО «Агентство стратегических
инициатив по продвижению новых проектов» сформирована Экспертная
группа. В состав Экспертной группы вошли представители деловых кругов,
предпринимательских объединений и крупных предприятий Пензенской
области.
14.05.2013 с участием представителя АНО «Агентство стратегических
инициатив по продвижению новых проектов» проведено первое установочное
заседание Экспертной группы, на котором была одобрена инициатива
Правительства Пензенской области по внедрению Стандарта и повышению
инвестиционной привлекательности Пензенской области.
document1
10
На основе вышеизложенного главной целью инвестиционной политики
Пензенской области на ближайшую перспективу является увеличение притока
новых инвестиций, а также повышение эффективности вложений инвестиций в
производства, позволяющие создать конкурентоспособную на внутреннем и
внешнем рынках продукцию, сохраняя на этой основе стадию роста.
Для реализации поставленной цели:
1. Информацию первого заместителя Председателя Правительства –
Министра инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской
области В.Ф. Волкова «О деятельности по обеспечению благоприятного
инвестиционного климата на территории Пензенской области» принять
к сведению.
2. Министерству инвестиционного развития и предпринимательства
совместно с исполнительными органами государственной власти Пензенской
области и структурными подразделениями Правительства Пензенской области
в рамках курируемых направлений деятельности осуществлять постоянный
мониторинг хода реализации инвестиционных проектов Пензенской области.
3. Министерству инвестиционного развития и предпринимательства
совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной
власти Пензенской области и структурными подразделениями Правительства
Пензенской области:
3.1. Обеспечить внедрение на территории Пензенской области Стандарта
деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе в
соответствии со сроками, указанными в распоряжении Правительства
Пензенской области от 11.04.2013 № 185-рП.
3.2. Активизировать работу по созданию благоприятных условий ведения
предпринимательской деятельности по основным направлениям, определенным
Указом Президента Российской Федерации от 10.09.2012 №1276 «Об оценке
эффективности
деятельности
руководителей
федеральных
органов
исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших
исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской
Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской
деятельности».
4. Министерству инвестиционного развития и предпринимательства
Пензенской области:
4.1. Совершенствовать механизм взаимодействия исполнительных
органов власти всех уровней с инвесторами на базе региональных институтов
развития:
- в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков и
технопарков на территории Пензенской области;
- по реализации логистических проектов на территории Пензенской
области, осуществляющих создание, развитие и управление объектами
транспортно-логистической инфраструктуры;
- созданных для оказания консультационных и консалтинговых услуг
инвесторам по сопровождению проектов с целью быстрого разрешения
различных вопросов.
document1
11
4.2. Осуществлять постоянный мониторинг деятельности ОАО «Корпорация
развития Пензенской области» и других институтов развития региона по
обеспечению благоприятного инвестиционного климата на территории
Пензенской области.
4.3. С целью поддержания конкурентоспособности Пензенской области
среди регионов Российской Федерации, повышения эффективности
деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской
области по привлечению инвестиций в регион до 01.01.2014 выделить
приоритетные направления поддержки инвестиционных проектов с учетом
кластерной направленности.
5. Рекомендовать главам администраций городских округов и
муниципальных районов Пензенской области разместить на официальных
сайтах муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет» информацию об инвестиционном потенциале, инвестиционных проектах и инвестиционных площадках муниципального образования;
осуществлять актуализацию указанной информации.
6. Рекомендовать открытому акционерному обществу «Корпорация
развития Пензенской области»:
6.1. Разработать эффективный и целостный механизм упреждающей
подготовки инвестиционных площадок для реализации и сопровождения
инвестиционных проектов по принципу «одного окна».
6.2. Обеспечивать режим «одного окна» для инвесторов при
взаимодействии с органами государственной власти Пензенской области.
7. Рекомендовать Министерству образования Пензенской области,
Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной
власти Пензенской области и структурными подразделениями Правительства
Пензенской области осуществлять кадровое обеспечение инвестиционного
процесса (формирование кадрового резерва, обучение, переподготовку и
повышение квалификации по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии Пензенской области и потребностям инвесторов), а также
разработать систему обучения для сотрудников профильных министерств,
ведомств и специализированных организаций, ответственных за привлечение
инвестиций и работу с инвесторами.
8. Исполнительным органам государственной власти Пензенской области
при принятии решений о поддержке инвестиционных проектов производить
согласование основных направлений и форм поддержки с заинтересованными
министерствами и ведомствами в рамках курируемых направлений
деятельности.
9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего
вопросы инвестиционного развития и предпринимательства.
Губернатор
Пензенской области В.К. Бочкарев
document1