Мероприятия по снижению дебиторской

Мероприятия по снижению дебиторской задолженности и улучшению исковой работы ГУП «ТЭК СПб»
Наименование мероприятия
1.
Ответственное должностное лицо
Сроки реализации
мероприятия
Мероприятия по досудебному истребованию задолженности:
Выявление и анализ причин возникновения задолженности.
Заместитель генерального директора по
сбыту
Постоянно
1.2.
Выборка из программного комплекса 1С абонентов, имеющих
задолженность, анализ динамики формирования такой задолженности.
Первый заместитель генерального
директора по финансам и экономике
(Главный бухгалтер),
Заместитель генерального директора по
сбыту
Ежемесячно
1.3.
Уведомление абонентов о наличии задолженности и необходимости ее
погашения в сроки, установленные договорами теплоснабжения или
иными договорами, на основании которых осуществляется
теплоснабжение объектов.
Заместитель генерального директора по
сбыту,
Заместитель генерального директора по
правовым и корпоративным вопросам
Ежемесячно
Мероприятия по ограничению и полному прекращению подачи
тепловой энергии абонентам категории «Прочие».
Заместитель генерального директора по
сбыту,
Заместитель генерального директора по
правовым и корпоративным вопросам,
Первый заместитель генерального
директора – главный инженер
Ежемесячно
1.1.
1.4.
9
1.5.
1.6.
Организация встреч (совещаний) с участием абонентов по вопросам
образования дебиторской задолженности и необходимости ее
погашения.
Заместитель генерального директора по
сбыту
По мере
необходимости или по
обращению абонента
Реструктуризация задолженности:
Рассмотрение вопроса финансовой заинтересованности ГУП «ТЭК
СПб» в подписании Соглашений о реструктуризации задолженности.
Проведение сверки расчетов с Абонентом.
Заместитель генерального директора по
сбыту,
Первый заместитель генерального
директора по финансам и экономике
(Главный бухгалтер)
Подготовка (согласование со структурными Подразделениями ГУП
«ТЭК СПб») Соглашения о реструктуризации задолженности.
Заместитель генерального директора по
В течение 15 рабочих
сбыту,
дней с момента
Заместитель генерального директора по подписания акта сверки
правовым и корпоративным вопросам
без разногласий
1.6.3.
Контроль исполнения Соглашения со стороны Абонента.
Заместитель генерального директора по
сбыту,
Первый заместитель генерального
директора по финансам и экономике
(Главный бухгалтер),
Заместитель генерального директора
по правовым и корпоративным вопросам
1.6.4.
Учет гарантийных писем абонентов без заключения соглашения,
контроль их исполнения.
Заместитель генерального директора по
сбыту
Организация еженедельных совещаний со структурными
подразделениями ГУП «ТЭК СПб» по вопросам реализации
настоящего Плана.
Заместители генерального директора по
направлениям
1.6.1.
1.6.2.
1.7.
10
По мере
необходимости или по
обращению абонента
Ежемесячно
Ежемесячно
Еженедельно
2.
Мероприятия по установлению количества и стоимости потребленной тепловой энергии абонентами:
Актуализация сведений по исходным данным (площади помещений в
МКД, количество зарегистрированных (проживающих) граждан).
Заместитель генерального директора по
сбыту,
Заместитель генерального директора по
инвестициям
Постоянно
Проведение перерасчетов количества тепловой энергии, потребленной
Абонентами-ИКУ.
Заместитель генерального директора по
сбыту,
Первый заместитель генерального
директора по финансам и экономике
(Главный бухгалтер)
Постоянно
2.3.
Направление актов сверок расчетов абонентам.
Заместитель генерального директора по
сбыту,
Первый заместитель генерального
директора по финансам и экономике
(Главный бухгалтер),
Ежеквартально
2.4.
Направление актов поданной - принятой тепловой энергии абонентам.
Заместитель генерального директора по
сбыту
Ежемесячно
2.5.
Направление актов сверок объемов тепловой энергии (в случае если
абонент относится к категории потребителей - "ИКУ").
Заместитель генерального директора по
сбыту
Ежемесячно
Заместитель генерального директора по
сбыту
Постоянно
Заместитель генерального директора по
10.09.2015
2.1.
2.2.
2.6.
2.7.
Налаживание механизмов учета и контроля подписания актов сверки
объемов, оповещения абонентов и урегулирования в двустороннем
порядке возникающих разногласий в целях своевременного получения
субсидий.
Создание дополнительных пунктов приема и выдачи документов
абонентам по районам.
11
сбыту
2.8.
Обход сотрудниками филиала "Энергосбыт" исполнителей
коммунальных услуг с целью вручения и получения подписанных
актов сверки объемов.
Заместитель генерального директора по
сбыту
Постоянно
2.9.
Уведомление администраций районов о наличии неподписанных актов
сверок объемов.
Заместитель генерального директора по
сбыту
30 число каждого
месяца
2.10.
При наличии разногласий по п. 2.1., 2.3. – 2.5. организация встреч с
крупными дебиторами (управляющие компании с задолженностью
более 50 млн. руб. либо ТСЖ, ЖСК, ЖК, абоненты категории
«Прочие», «Бюджет» с задолженностью более 8 млн. руб. и периодом
от 5 месяцев) с целью выявления разногласий для возможного
произведения перерасчетов и подписания соглашений о
реструктуризации задолженности.
Заместитель генерального директора по
сбыту,
Заместитель генерального директора по
правовым и корпоративным вопросам
По мере
необходимости
2.11.
Проведение разъяснительной работы, в т.ч. совместно с ассоциациями
ЖСК и ТСЖ, с представителями ИКУ о назначении актов сверок
объемов (получение субсидий, но не судебное взыскание) и
необходимости их подписания.
2.12
Проработка вопроса и разработка плана по созданию отдельного
структурного подразделения (Управление, Департамент),
выполняющего функции Энергобаланса и Автоматизации системы
учета.
Заместитель генерального директора по
сбыту,
Первый заместитель генерального
директора по финансам и экономике
(Главный бухгалтер)
Заместитель генерального директора по
сбыту
Постоянно
01.12.2014
3.
Мероприятия по урегулированию разногласий с Абонентами относительно количества и стоимости тепловой энергии:
3.1.
Разногласия по субсидиям:
3.1.1.
Заместитель генерального директора по
сбыту
Выявление и анализ причин возникновения разногласий.
12
Ежемесячно
3.1.2.
3.2.
3.2.1.
3.3.
3.4.
3.4.1.
3.4.2.
3.5.
При невозможности урегулирования разногласий в досудебном
порядке – подача искового заявления в суд о взыскании разницы в
тарифах с привлечение к участию в деле Жилищного комитета.
При наличии разногласий по учету показаний ИПУ – осуществление
перерасчета количества потребленной тепловой энергии при условии
предоставления данных по ИПУ не ранее 01.03.2012 г.
Внесение изменений в бухгалтерский учет.
Заместитель генерального директора по
сбыту,
Заместитель генерального директора по
правовым и корпоративным вопросам
Заместитель генерального директора по
сбыту
В течение месяца после
предоставления данных
ЖСК, ТСЖ. В течение
3-х месяцев по УК
Первый заместитель генерального
директора по финансам и экономике
(Главный бухгалтер)
В течение месяца после
произведенных
перерасчетов
В случае наличия разногласий по количеству временно отсутствующих
граждан при отсутствии подтверждающих документов – направление
Заместитель генерального директора по
мотивированного отказа. В случае предоставления полного комплекта
сбыту
подтверждающих документов – осуществление перерасчета в пределах
срока исковой давности.
При наличии разногласий по температуре ГВС:
Перерасчет стоимости потребленной тепловой энергии на нужды ГВС
(снижение и завышение температуры ГВС) при наличии у абонента
УУТЭ.
Внесение изменений в бухгалтерский учет.
Подписание актов сверки, с установлением показателя подписанных (в
течение 3 месяцев от даты сверки) актов на уровне не менее 70%.
13
По мере
необходимости
В течение месяца с
момента поступления
обращения
Заместитель генерального директора по
сбыту
По мере поступления
обращений
Первый заместитель генерального
директора по финансам и экономике
(Главный бухгалтер)
В течение месяца после
произведенных
перерасчетов
Первый заместитель генерального
директора по финансам и экономике
(Главный бухгалтер)
Ежеквартально
Списание дебиторской задолженности
4.
Анализ дебиторской задолженности для выявления абонентов с
основаниями для списания (истечение срока исковой давности,
ликвидированные организации, судебные акты об отказе во взыскании
задолженности, наличие актов о невозможности взыскания, истечение
срока предъявления исполнительных документов).
Заместитель генерального директора по
сбыту,
Заместитель генерального директора по
правовым и корпоративным вопросам
Ежемесячно
4.2.
Подготовка документов для включения в приказ на списание
дебиторской задолженности.
Заместитель генерального директора по
сбыту,
Заместитель генерального директора по
правовым и корпоративным вопросам,
Первый заместитель генерального
директора по финансам и экономике
(Главный бухгалтер)
1 раз в 2 месяца
4.3.
Списание дебиторской на основании приказа.
Первый заместитель генерального
директора по финансам и экономике
(Главный бухгалтер)
В течение месяца с
момента поступления
приказа о списании
Уточнение резерва сомнительных долгов с отражением в аудиторском
заключении по предельному объему резерва сомнительных долгов.
Первый заместитель генерального
директора по финансам и экономике
(Главный бухгалтер)
4.1.
4.4.
5.
6.
Рассмотрение вопроса о принятии в счет погашения задолженности
Абонента-ИКУ исполнительных листов о взыскании задолженности с
потребителей (граждан) стоимости коммунальных услуг посредством
заключения договора цессии между ГУП «ТЭК СПб» и АбонентомИКУ.
Заместители генерального директора по
направлениям
Внесудебные мероприятия:
14
Ежегодно до 31.12. по
факту годовой
инвентаризации
расчетов с
Покупателями
По мере поступления
обращений
6.1.
Участие в заседаниях МВК Санкт-Петербурга и МВК администраций
районов по рассмотрению вопросов по урегулированию задолженности.
Заместитель генерального директора по
сбыту,
Заместитель генерального директора по
правовым и корпоративным вопросам
Согласно письмам уведомлениям
6.2.
Участие в рабочих заседаниях с участием вице-губернатора СанктПетербурга Лавленцева В.А., проводимых еженедельно в Жилищном
комитете по вопросам рассмотрения причин и способов погашения
задолженности.
Заместитель генерального директора по
сбыту,
Заместитель генерального директора по
правовым и корпоративным вопросам
Согласно письмам уведомлениям
6.3.
Информирование органов исполнительной власти о наличии
задолженности подведомственным им учреждениям, недопущении ее
роста.
Заместитель генерального директора по
сбыту
Ежемесячно
6.4.
Подготовка документов в правоохранительные органы СанктПетербурга с целью возбуждения уголовных дел, а также введение
контроля проведения проверки и предоставление дополнительных
сведений (в случае поступления соответствующего запроса).
7.
7.1.
7.1.1.
7.1.2.
Заместитель генерального директора по
правовым и корпоративным вопросам
По мере
необходимости
Судебное производство:
Подача исковых заявлений:
Подготовка комплекта документов для подачи исковых заявлений (расчет
задолженности, акт сверки, договор теплоснабжения в горячей воде,
расчетные, а также иные документы) из расчета: 350 комплектов на сумму
1.9 млрд. руб. в год (Приложение № 1).
Подготовка и подача исковых заявлений из расчета 350 комплектов на
сумму 1.7 млрд. в год.
15
Заместитель генерального директора
по сбыту,
Заместитель генерального директора
по правовым и корпоративным
вопросам
Заместитель генерального директора
по сбыту,
Заместитель генерального директора
по правовым и корпоративным
31 декабря отчетного
года
31 декабря отчетного
года
вопросам
7.2.
7.2.1.
7.2.2.
8.
8.1.
Организация контроля и учета судебных актов:
Осуществление контроля за исполнением вступивших в законную силу
судебных актов.
Подача исков о взыскание неустойки при неисполнении вступивших в
законную силу судебных актов из расчета не менее 50 исков в год, в том
числе не менее 25 исков до 31.12.2014 года
Заместитель генерального директора
по сбыту,
Заместитель генерального директора
по правовым и корпоративным
вопросам,
Первый заместитель генерального
директора по финансам и экономике
(Главный бухгалтер)
Заместитель генерального директора
по сбыту,
Заместитель генерального директора
по правовым и корпоративным
вопросам
Ежемесячно
31 декабря отчетного
года
Организация учета денежных средств, поступающих от Абонентов без назначения платежа (ст. 522 ГК РФ) *:
* в настоящем пункте указаны ориентировочные сроки реализации мероприятий
Заместитель генерального директора
1. Утверждение порядка отнесения денежных средств, поступающих без
по сбыту,
назначения платежа: в первую очередь на предыдущий месяц, далее – на
Заместитель генерального директора
наиболее раннюю задолженность, далее – зачисление в качестве аванса.
по правовым и корпоративным
01.02.2015
вопросам,
2. Внесение изменений в приказ об утверждении типовых форм договоров
Первый заместитель генерального
теплоснабжения в горячей воде.
директора по финансам и экономике
(Главный бухгалтер)
3. Издание приказа об утверждении типовой формы уведомления
16
Абонентов.
4. Издание приказа об утверждении типовой формы дополнительного
соглашения к договорам теплоснабжения в горячей воде.
8.2.
8.3.
8.4.
8.5.
Внесение изменений в программное обеспечение "1С: Предприятие" с
целью реализации возможности надлежащего распределения денежных
средств, поступающих без назначения платежа.
Заместитель генерального директора
по режиму и безопасности
01.04.2015
Организация проведения рабочих совещаний с исполнителями
коммунальных услуг, а также городскими ЖКС по вопросу организации
перечисления денежных средств с указанием назначения платежа либо
осуществления их надлежащего распределения.
Заместитель генерального директора
по сбыту,
Заместитель генерального директора
по правовым и корпоративным
вопросам
01.02.2015
Разработка дополнительного соглашения с ГУП "ВЦКП Жилищное
хозяйство" по вопросу указания данных о назначении денежных средств,
перечисляемых Абонентом.
Направление Абонентам уведомлений о порядке отнесения денежных
средств, поступивших без назначения платежа.
17
Заместитель генерального директора
по сбыту,
Заместитель генерального директора
по правовым и корпоративным
вопросам,
Первый заместитель генерального
директора по финансам и экономике
(Главный бухгалтер)
Заместитель генерального директора
по сбыту,
Заместитель генерального директора
по правовым и корпоративным
вопросам,
Первый заместитель генерального
31.12.2014
01.02.2015
директора по финансам и экономике
(Главный бухгалтер)
8.6.
Переход на новый порядок отнесения денежных средств, поступающих
без назначения платежа в соответствии с утвержденным порядком.
Заместитель генерального директора
по сбыту,
Заместитель генерального директора
по правовым и корпоративным
вопросам,
Первый заместитель генерального
директора по финансам и экономике
(Главный бухгалтер)
01.05.2015
9.
Перезаключение договоров теплоснабжения по форме, утвержденной
КЭиИО СПб и ЖК СПб.
Заместитель генерального директора
по сбыту
10.
Заключение договоров о порядке расчетов с собственниками нежилых
помещений в МКД, а также с субабонентами по тепловым сетям.
Заместитель генерального директора
по сбыту
Постоянно
Заместитель генерального директора
по сбыту
Постоянно
Заместитель генерального директора
по сбыту
По обращению
11.
12.
Заключение дополнительных соглашений к договорам теплоснабжения в
случае принятия собственниками помещений решения об оплате
потребленных коммунальных ресурсов непосредственно в ГУП «ТЭК
СПб» (прямые расчеты с населением через РКЦ при действующем
договоре с ИКУ).
Заключение договоров теплоснабжения с собственниками жилых и
нежилых помещений в многоквартирных домах, где собственниками
принято решение о выборе в качестве способа управления
непосредственного управления.
18
Постоянно
13.
Разработка предложения по заключению трехсторонних соглашений
между ГУП «ТЭК СПб», Расчетным центром (центр, в котором
обслуживается Абонент - ИКУ), Абонентом-ИКУ о непосредственном
перечислении денежных средств на расчетный счет ГУП "ТЭК СПб" при
условии, что сбор платежей населения осуществляет расчетный центр.
Заместитель генерального директора
по сбыту,
Заместитель генерального директора
по правовым и корпоративным
вопросам
30.10.2014
14.
Предоставление отчета о целесообразности установки АИТП в МКД,
ИКУ по которому является крупным дебитором.
Заместитель генерального директора
по сбыту
01.09.2014
15.
Реализация «пилотного» проекта по оборудованию приборов учета
автоматической системы съема данных в г. Кронштадт.
Заместитель генерального директора
по сбыту
01.04.2015
16.
Налаживание системы взаиморасчетов между ГУП «ТЭК СПб»,
Расчетным центром, Абонентом-ИКУ, а также информационного обмена,
в том числе посредством заключения соглашений об информационном
обмене.
Заместитель генерального директора
по сбыту
01.01.2015
17.
Мониторинг многоквартирных домов, в которых изменился способ
управления, посредством направления запросов в администрации районов
Санкт-Петербурга, Жилищный комитет.
Заместитель генерального директора
по сбыту
Ежемесячно
18.
Изучение опыта РСО по автоматическому формированию документов,
необходимых для судебного взыскания с последующей оценкой
возможности реализации в программном комплексе ГУП «ТЭК СПб».
Заместитель генерального директора
по сбыту,
Заместитель генерального директора
по правовым и корпоративным
вопросам
01.05.2015
19.
Заключение договора с СПб ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» и
проведение работы по оптимизации взаимодействия.
19
Заместитель генерального директора
по сбыту,
Заместитель генерального директора
по правовым и корпоративным
вопросам
Заключение договора –
не позднее 01.08.2014
20.
21.
Заместители генерального директора
по направлениям
Разработка плана по созданию собственного РКЦ
01.12.2014
Особенности работы по снижению дебиторской задолженности с ИКУ (с жилкомсервисами Санкт-Петербурга):
Участие в работе советов директоров жилкомсервисов районов СанктПетербурга (при включении представителей ГУП «ТЭК СПб» в состав
советов директоров).
Заместитель генерального директора
по сбыту,
Заместитель генерального директора
по правовым и корпоративным
вопросам
Согласно письмамуведомлениям
21.2.
Работа в составе комиссии по выдаче квалификационного аттестата, а
также лицензии управляющей организации (при включении ГУП «ТЭК
СПб» в состав квалификационной и лицензионной комиссии).
Заместитель генерального директора
по сбыту,
Заместитель генерального директора
по правовым и корпоративным
вопросам
По мере необходимости
21.3.
В случае длительного (срок определяется по согласованию со
структурными подразделениями ГУП «ТЭК СПб») неисполнения
исполнительного листа (отсутствие поступления денежных средств на
расчетный счет ГУП «ТЭК СПб» или поступление в незначительном
объеме) - решение вопроса совместно со структурными подразделениями
ГУП «ТЭК СПб» о необходимости подачи заявления об инициировании
процедуры банкротства.
Заместитель генерального директора
по сбыту,
Заместитель генерального директора
по правовым и корпоративным
вопросам
По мере необходимости
Подача исковых заявлений о взыскании разницы в тарифах с СанктПетербурга в лице Жилищного комитета.
Заместитель генерального директора
по сбыту,
Заместитель генерального директора
по правовым и корпоративным
вопросам
По мере необходимости
21.1.
21.4.
20
Направление обращений в органы исполнительной власти с целью
рассмотрения возможности внесения соответствующих изменений в
законодательство, в том числе:
- изменения нормативов потребления коммунальных услуг в части
включения тепловых потерь («полотенцесушители»),
-введения запрета для управляющих организаций на передачу функции
сбора коммунальных платежей третьим лицам (не РКЦ),
21.5.
-ограничения на открытие расчетных счетов в банках, введения
возможности применения санкций по ограничению подачи тепловой
энергии в отношении МКД независимо от состояния расчетов отдельных
граждан,
Заместители генерального директора
по направлениям
По мере необходимости
- введения финансовой ответственности собственников жилых
помещений в МКД за действия управляющей организации,
- установление порядка и срока предоставления документов ИКУ,
подтверждающих временное отсутствие граждан с целью последующей
корректировки начислений, произведенных РСО, а также иных
предложений.
В настоящий план мероприятий по снижению дебиторской задолженности и улучшению исковой работы ГУП «ТЭК СПб» могут быть внесены
изменения и дополнения по результатам выполнения мероприятий плана и совершенствования работы с дебиторской задолженностью с целью
улучшения результатов деятельности предприятия.
21